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Contratado por: NIT: 900.266.136-1 TÉRMINOS DE REFERENCIA: AT SIMBOLOGIA DEL CARNAVAL DE NEGROS Y BLANCOS DE PASTO Financiado por: 1 INVITACIÓN A PRESENTAR PROPUESTA PARA AT SIMBOLOGIA DEL CARNAVAL DE NEGROS Y BLANCOS DE PASTO Referencia de la invitación AT Simbología del Carnaval de Negros y Blancos de Pasto Entidad contratante Red Nacional de Agencias de Desarrollo Local de Colombia - RED ADELCO Expediente 2017/SEP0000400247 Nombre Subvención Fortalecimiento de la dimensión cultural y social del Carnaval de Negros y Blancos. Actividad del POA Resultado 2. Fortalecida la simbología y la identidad cultural de los productos vinculados al Carnaval. Actividad 1. Identificación, recopilación y sistematización de elementos simbólicos del Carnaval Actividad 2. Estudio evolutivo sobre los elementos simbólicos del Carnaval Actividad 3. Elaboración de una cartilla digital diseñada para la difusión de los elementos simbólicos del Carnaval Rubro. A27 Publicaciones/Exposiciones/Galerías Objeto de la invitación Realizar la reconstrucción de la simbología y la identidad cultural de los productos vinculados al Carnaval de Negros y Blancos de la ciudad de Pasto – Nariño. Presupuesto $41.400.000.oo Tiempo de ejecución Tres (3) meses Requisitos generales para participar Personas jurídicas, sin ánimo de lucro con experiencia e idoneidad. Factores de verificación de cumplimiento Requisitos habilitantes, aspectos técnicos de la propuesta. Factores de escogencia y ponderación Calidad – Precio Plazo para la presentación de la propuesta Dos (2) semanas
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NIT: 900.266.136-1
TÉRMINOS DE REFERENCIA: AT SIMBOLOGIA DEL CARNAVAL DE NEGROS Y BLANCOS DE PASTO
Financiado por:
1
INVITACIÓN A PRESENTAR PROPUESTA PARA
AT SIMBOLOGIA DEL CARNAVAL DE NEGROS Y BLANCOS DE PASTO
Referencia de la
invitación AT Simbología del Carnaval de Negros y Blancos de Pasto
Entidad contratante Red Nacional de Agencias de Desarrollo Local de Colombia -
RED ADELCO
Expediente 2017/SEP0000400247
Nombre Subvención Fortalecimiento de la dimensión cultural y social del Carnaval
de Negros y Blancos.
Actividad del POA
Resultado 2. Fortalecida la simbología y la identidad cultural
de los productos vinculados al Carnaval.
Actividad 1. Identificación, recopilación y sistematización de
elementos simbólicos del Carnaval
Actividad 2. Estudio evolutivo sobre los elementos simbólicos
del Carnaval
Actividad 3. Elaboración de una cartilla digital diseñada para
la difusión de los elementos simbólicos del Carnaval
Rubro. A27 Publicaciones/Exposiciones/Galerías
Objeto de la invitación
Realizar la reconstrucción de la simbología y la identidad
cultural de los productos vinculados al Carnaval de Negros y
Blancos de la ciudad de Pasto – Nariño.
Presupuesto $41.400.000.oo
Tiempo de ejecución Tres (3) meses
Requisitos generales
para participar
Personas jurídicas, sin ánimo de lucro con experiencia e
idoneidad.
Factores de verificación
de cumplimiento Requisitos habilitantes, aspectos técnicos de la propuesta.
Factores de escogencia
y ponderación Calidad – Precio
Plazo para la
presentación de la
propuesta
Dos (2) semanas
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TÉRMINOS DE REFERENCIA MUSEOGRAFÍA – PASTO
CONTENIDO
1. CALENDARIO INDICATIVO ....................................................................................... 4
2. NOMBRE DEL PROYECTO ....................................................................................... 4
3. NÚMERO DE EXPEDIENTE ...................................................................................... 4
4. RESULTADO Y ACTIVIDAD EN LA QUE SE ENMARCA LA SOLICITUD DE CONTRATACIÓN ........................................................................................................ 4
5. JUSTIFICACIÓN DE LA CONTRATACIÓN Y ANTECEDENTES ............................. 4
6. OBJETO DEL CONTRATO ......................................................................................... 6
7. DESCRIPCIÓN DE LOS PRODUCTOS ..................................................................... 6
8. ACTIVIDADES GENERALES ..................................................................................... 7
9. PERFIL DE LA ENTIDAD SOLICITADA: .................................................................... 8
10. EQUIPO DE TRABAJO – PERSONAL MÍNIMO REQUERIDO ................................. 8
11. PERIODO DE CONTRATACIÓN, INDICANDO FECHA DE INICIO Y FECHA DE CULMINACIÓN. .......................................................................................................... 9
12. COSTO Y FORMA DE PAGO Y PLAZO MÁXIMO DE ENTREGA DEL PRODUCTO ................................................................................................................ 9
13. SUPERVISIÓN TÉCNICA DEL CONTRATO ........................................................... 10
14. CONDICIONES GENERALES PARA PARTICIPAR Y PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS .......................................................................................................... 10
15. REQUISITOS MÍNIMOS HABILITANTES ................................................................ 11 a) Calidad de los participantes ........................................................................................ 11 b) Capacidad jurídica ...................................................................................................... 11 c) Documentos de la propuesta ...................................................................................... 11 d) Propuesta técnica: ...................................................................................................... 12 e) Aclaraciones de la propuesta ..................................................................................... 12
16. VALIDEZ DE LA PROPUESTA ................................................................................. 13
17. COMUNICACIONES ................................................................................................. 13
18. INFORMACIÓN PARA LA PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA ....................... 13
19. CRITERIOS DE SELECCIÓN Y VALORACIÓN ...................................................... 13
20. EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS (MÁXIMO 100 PUNTOS) .......................... 14
21. ADJUDICACIÓN ........................................................................................................ 15
22. RECHAZO DE PROPUESTAS ................................................................................. 15
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23. COMITÉ DE EVALUACIÓN ...................................................................................... 15
24. CRITERIOS DE DESEMPATE ................................................................................. 16
25. CONTRATACIÓN ...................................................................................................... 16 a) Firma y requisitos del contrato .................................................................................... 16 b) Confidencialidad de la Información ............................................................................. 16 c) Garantías .................................................................................................................... 17 d) Solución directa de controversias contractuales .......................................................... 17 e) Régimen legal ............................................................................................................. 17 f) Otros aspectos............................................................................................................ 17
26. PRESUPUESTO FINAL ............................................................................................ 18
27. ANEXOS .................................................................................................................... 19
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1. CALENDARIO INDICATIVO
ACTIVIDAD FECHA
Fecha de invitación Veinte (20) de mayo de 2020
Fecha límite para recepción de propuestas Tres (03) de junio de 2020
Evaluación prevista Diez (10) días después de recepción de
propuestas.
Adjudicación de contrato Junio de 2020
2. NOMBRE DEL PROYECTO
Fortalecimiento de la dimensión cultural y social del Carnaval de Negros y Blancos.
3. NÚMERO DE EXPEDIENTE
2017/SEP0000400247.
4. RESULTADO Y ACTIVIDAD EN LA QUE SE ENMARCA LA SOLICITUD DE
CONTRATACIÓN
Resultado 2. Fortalecida la simbología y la identidad cultural de los productos vinculados al
Carnaval.
Actividad 1. Identificación, recopilación y sistematización de elementos simbólicos del
Carnaval
Actividad 2. Estudio evolutivo sobre los elementos simbólicos del Carnaval
Actividad 3. Elaboración de una cartilla digital diseñada para la difusión de los elementos
simbólicos del Carnaval
Rubro. A27 Publicaciones/Exposiciones/Galerías
5. JUSTIFICACIÓN DE LA CONTRATACIÓN Y ANTECEDENTES
PROYECTO
El proyecto “Fortalecimiento de la dimensión cultural y social del Carnaval de Negros y
Blancos” de la alcaldía del Municipio de Pasto, Secretaria de Cultura, con la Red ADELCO
como entidad colaboradora, y financiado por la Agencia Española de Cooperación
Internacional para el Desarrollo - AECID, tiene como objetivo general el fomento de la
gestión colectiva de la cultura como factor de cohesión social para la construcción de paz,
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como objetivo específico el fortalecimiento de la dimensión cultural, y de la apropiación social
del Carnaval de Negros y Blancos, y como resultados:
Rediseñado y fortalecido desde las escuelas de Carnaval los modos de participación
comunitaria especialmente en mujeres y hombres jóvenes.
Reconocida por la comunidad la simbología y la identidad de los objetos culturales y
artesanales vinculados al Carnaval.
Estructurado en el sector productivo del Carnaval, un proceso local de
comercialización.
Promovido un ambiente para el aprendizaje creativo, la investigación, la conservación
y divulgación del bien cultural y de las manifestaciones relacionadas con el Carnaval,
que propicie la sostenibilidad del sector turístico.
El proyecto se enmarca en el plan de desarrollo del Municipio de Pasto 2016-2019 “Pasto
educado constructor de paz” donde se contempla como uno de sus objetivos culturales:
mejorar las diferentes manifestaciones artísticas y culturales en sus distintos componentes
de investigación, formación, creación y difusión, en espacios adecuados para estos procesos
culturales.
El Carnaval de Negros y Blancos de Pasto fue incluido en la Lista Representativa de
Patrimonio Cultural Inmaterial de la Humanidad en el año 2009, toda vez que la Unesco
reconoce que “el Carnaval es un periodo de convivencia intensa, en el que los hogares se
convierten en talleres colectivos para la presentación y transmisión de las artes
carnavalescas y en el que personas de todas clases se encuentran para expresar sus
visiones de la vida. Esta fiesta reviste especial importancia como expresión del mutuo deseo
de que el futuro esté presidido por un espíritu de tolerancia y respeto”1.
La manifestación cuenta con un Plan Especial de Salvaguardia desde el año 2010, que
identifica riesgos y traza lineamientos que apuntan a solventar vacíos identificados con los
artistas, propendiendo por afirmar convenientemente la manifestación. Es pertinente
subrayar como “Amenaza. Debilitamiento en el proceso de Apropiación del Patrimonio
Cultural del carnaval: Se ubica que las dimensiones de crecimiento y expansión que ha
tomado el carnaval en la última década lo hacen vulnerable frente a su propio patrimonio
cultural. Si no se protegen las esencias identitarias del significado ritual de la manifestación,
paulatinamente se irá mutando a feria y espectáculo al ritmo del consumo, el negocio y la
demanda, desvirtuando la cosmovisión del carnaval y la fiesta, fundado en la persona, la
cultura, la solidaridad, el encuentro, el juego y la vida. Desde las mingas de patrimonio queda
claro que la fortaleza del carnaval radica en la apropiación de sus raíces y esencias que
1 En:<https://ich.unesco.org/es/RL/el-carnaval-de-negros-y-blancos-00287> [Consultado 1 de julio de 2019]
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orientan el presente y el futuro incluyendo a las nuevas generaciones y sus expresiones,
como frutos de la cultura”2.
Un símbolo es una imagen que representa una idea, por esta razón, uno de los aspectos
fundamentales del Carnaval de Negros y Blancos de Pasto es la simbología plasmada en
cada una de las obras, que permite darle autenticidad, identidad y originalidad a la
manifestación. Cada uno de los símbolos e imágenes, son las expresiones de la esencia
regional que se fortalece con la imaginación de los artesanos y su saber-hacer manual, que
a lo largo del año debe trabajarse para lucir y engalanar la ciudad en los primeros días de
enero.
Como parte de la gestión del patrimonio cultural para el desarrollo, desde el proyecto se
impulsa el fortalecimiento de la simbología y la identidad cultural de los productos vinculados
al Carnaval. En el contexto actual de emergencia debido al coronavirus COVID-19, en el que
se han adoptado medidas necesarias para conjurar la crisis e impedir la extensión de sus
efectos, y contribuir a enfrentar las consecuencias adversas con graves afectaciones al
orden económico y social; la reconstrucción de la simbología y la identidad cultural de los
productos vinculados al Carnaval, deberá realizarse a través de un proceso de recopilación
de información con estrategias digitales que permitan la vinculación de los artistas del
carnaval que participaron en la versión 2020.
Teniendo en cuenta lo anterior y en el marco de Aceptación Resolución de Concesión de
Subvención Ref. Expediente N° 2017/SEP0000400247 con la Agencia Española de
Cooperación Internacional para el Desarrollo -AECID se hace necesario contratar una
persona jurídica que lleve a cabo el objetivo planteado.
6. OBJETO DEL CONTRATO
Realizar la reconstrucción de la simbología y la identidad cultural de los productos vinculados
al Carnaval de Negros y Blancos de la ciudad de Pasto – Nariño.
7. DESCRIPCIÓN DE LOS PRODUCTOS
La clasificación de los productos a entregar es la siguiente:
2 Plan Especial de Salvaguardia del Carnaval de Negros y Blancos de Pasto. 2009. P.15. En:<http://patrimonio.mincultura.gov.co/SiteAssets/Paginas/PES-Carnaval-de-Blancos-y-Negros/05-Carnaval%20de%20negros%20y%20blancos%20de%20Pasto%20-%20PES.pdf>
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No. DE PRODUCTO DETALLE
1. Plan de trabajo y
cronograma
Diseño del plan de trabajo que permita la entrega de los
productos a tiempo y con la calidad necesaria en función de los
términos establecidos. Cronograma general. Viabilidad de la
propuesta
2. Identificación,
recopilación y
sistematización de
los elementos
simbólicos del
Carnaval
Fichas diligenciadas con los artistas que participaron en el
carnaval 2020 que permitan identificar la simbología y la identidad
cultural de los productos vinculados al Carnaval. Se hará entrega
de las evidencias del proceso de recopilación de la información
con los artistas que participaron en el carnaval 2020.
3. Estudio evolutivo
sobre los elementos
simbólicos del
Carnaval
Realización de un estudio de investigación sobre los elementos
simbólicos de Carnaval y su evolución a lo largo del tiempo, a
partir de la información recopilada y sistematizada. Entrega
impresa y digital.
4. Cartilla digital sobre
los elementos
simbólicos del
Carnaval
Cartilla digital para la difusión de los elementos simbólicos de
Carnaval, con calidad de contenidos y diseño.
Elaboración de textos a partir del estudio de investigación
Propuesta de diseño debe ser socializado
Nota 1: Trabajar de manera consensuada con la Alcaldía de Pasto - Secretaría de Cultura,
considerando la forma de almacenamiento y/o distribución de la cartilla digital.
Nota 2: Presentar a la Supervisión del Contrato, los productos descritos anteriormente en
medio magnético, así como los insumos generados en torno al desarrollo del mismo: material
fotográfico, soportes de invitación, entre otros.
Nota 3 En todos los productos debe evidenciarse el apoyo de la Cooperación Española y de
la Alcaldía de Pasto, con base a sus manuales de visibilidad.
8. ACTIVIDADES GENERALES
Establecer un diálogo permanente con la Secretaría de Cultura de Pasto, con el fin de
tratar todos los temas relacionados con el proyecto.
Participar en las reuniones de avance del proyecto y plantear, alternativas o soluciones,
de acuerdo a las sugerencias recibidas por parte de las entidades participantes en el
proyecto.
Dar aviso con la debida anticipación de los inconvenientes y solicitar la aprobación en los
cambios de la metodología y cronograma de actividades
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9. PERFIL DE LA ENTIDAD SOLICITADA:
Para el desarrollo de la presente convocatoria, se requieren personas jurídicas sin ánimo de lucro, con cinco (5) años de experiencia demostrable y relacionada con investigación y participación en varias versiones del Carnaval de Negros y Blancos de Pasto.
Se valorará positivamente la presentación de certificaciones o contratos de la entidad, sobre
proyectos ejecutados en temas de patrimonio cultural y carnaval de Negros y Blancos de
Pasto.
10. EQUIPO DE TRABAJO – PERSONAL MÍNIMO REQUERIDO
Debido a la naturaleza del objeto a contratar, se requiere que en el equipo de trabajo
ofertado se tenga conocimientos y experiencia en investigación y diseño de publicaciones.
Se valorará positivamente el conocimiento sobre los aspectos culturales relacionados con el
Carnaval de Negros y Blancos.
Los proponentes de la actual convocatoria deben presentar los siguientes perfiles
profesionales:
Nota 1: Para los profesionales, la acreditación de la experiencia requerida para el equipo de
trabajo cuenta a partir de la obtención del título profesional.
Nota 2: Para la acreditación de la experiencia se requiere la presentación de soportes(s) que
indique(n) objeto de contratación y fecha.
Nota 3: Durante la ejecución del contrato, el equipo planteado en la propuesta, deberá ser el
mismo que la ejecute. Si por alguna razón ajena, el proponente seleccionado debe realizar
sustitución de algún miembro del equipo de trabajo, no se podrán hacer cambios de personal
sin la aprobación previa por escrito de la Supervisión del contrato. El proponente
seleccionado deberá proponer personal de la misma experiencia y características ofertadas.
La sustitución de personal solo obedecerá en los siguientes casos:
• Por fallecimiento, enfermedad o accidente de un miembro del equipo propuesto.
Descripción Formación Académica Experiencia mínima habilitante
1 Coordinador
Profesional en sociología,
antropología o carreras profesionales
de las ciencias humanas con
posgrado en patrimonio cultural o
áreas afines.
Acreditar cinco (5) años de experiencia
específica relacionados con investigación,
patrimonio cultural, Carnaval de Negros y
Blancos de Pasto y publicaciones de
libros, cartillas y artículos científicos.
1 Diseñador
Gráfico Profesional en artes, diseño gráfico
Acreditar tres (3) años de experiencia
específica relacionada con e diseño
editorial, tipográfico y digital.
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• Por renuncia a cargo del miembro del equipo propuesto del proponente seleccionado.
11. PERIODO DE CONTRATACIÓN, INDICANDO FECHA DE INICIO Y FECHA DE
CULMINACIÓN.
Se tiene previsto realizarla por tres (03) meses en todo caso no más allá del quince (15) de
septiembre de 2020.
12. COSTO Y FORMA DE PAGO Y PLAZO MÁXIMO DE ENTREGA DEL
PRODUCTO
El presupuesto estimado para el presente proceso corresponde a CUARENTA Y UN
MILLONES CUATROCIENTOS MIL PESOS MC/TE ($41.400.000) moneda corriente. Menos
descuentos de ley. Estos recursos se encuentran exentos de impuestos, tasas y
contribuciones, de Orden nacional (Decreto 540 de 2004).
La RED ADELCO tiene previsto realizar los pagos en función de la entrega y aprobación por
parte de la supervisión de los productos estipulados así:
ENTREGABLE PORCENTAJE PLAZO DE ENTREGA
Producto 1 30%
Hasta cinco (5) días calendario,
posteriores a la formalización del
contrato
Producto 2 25% Treinta (30) días después de la
entrega del producto 1
Producto 3 20% Treinta (30) días después de la
entrega de producto 2
Producto 4 25% Veinticinco (25) días después de
la entrega del producto 3
Cada entregable debe contar con el visto bueno de la supervisión técnica del proyecto,
(Alcaldía de Pasto y AECID).
El pago que efectuará la Red ADELCO al/la proponente se tramitará durante los 15 días
hábiles siguientes a la fecha de aprobación por parte del comité gestor. Los pagos se
realizarán preferiblemente mediante transferencia electrónica. Es requisito que el contratista
presente la certificación bancaria reciente.
La RED ADELCO pagará al contratista el valor establecido previa entrega de los siguientes
documentos:
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a) Factura o cuenta de cobro original de conformidad con la normatividad aplicable, junto los
productos correspondientes a cada pago.
b) Certificación de cumplimiento firmado por el Supervisor del contrato y/o visto bueno de
recibido a satisfacción de los productos señalados para cada pago
c) Certificación del cumplimiento de los pagos al Sistemas de Seguridad Social en Salud y
Pensión, Sistema General de Riesgos Laborales, y si es persona jurídica incluir
parafiscales -Servicio Nacional de Aprendizaje SENA, Instituto Colombiano de Bienestar
Familiar ICBF y Cajas de Compensación Familiar-, de conformidad con lo establecido
artículo 50 de la Ley 789 de 2002 y demás normas que la modifiquen, adicionen o
complementen.
13. SUPERVISIÓN TÉCNICA DEL CONTRATO
La supervisión técnica será asumida por Alcaldía de Pasto - Secretaria de Cultura y por la
AECID. La supervisión administrativa será ejercida por una parte por quien el Representante
Legal de la Red Adelco delegue y por el Comité Gestor del proyecto.
14. CONDICIONES GENERALES PARA PARTICIPAR Y PRESENTACIÓN DE
PROPUESTAS
Lugar de ejecución del proyecto será: la ciudad de Pasto.
Toda la documentación relacionada con el proyecto debe estar escrita en español, idioma
oficial de la República de Colombia. La propuesta completa debe contener: la carta de
presentación de la propuesta, los documentos justificativos, el formulario único de
presentación de propuestas con la propuesta económica.
Las propuestas junto con todos los documentos exigidos y otros que las acompañen,
deberán presentarse en medio digital. No se permitirá el retiro de documentos que
componen la propuesta durante el proceso de selección, ni después de su finalización. Se
entiende que los términos de la propuesta son irrevocables, por lo cual luego de presentada,
no podrá retractarse del contenido de su propuesta, caso en el cual podrá ser descalificado
del proceso de selección y/o contratación.
El proponente deberá informarse por sus propios medios sobre la naturaleza, localización,
peculiaridades, condiciones generales y particulares del sitio de los trabajos y demás
aspectos que de alguna manera puedan afectar la ejecución de los trabajos y sus costos,
tales como permisos, impuestos y licencias que deberán obtenerse y pagarse, el
cumplimiento de leyes y reglamentos que deban cumplirse.
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15. REQUISITOS MÍNIMOS HABILITANTES
a) Calidad de los participantes
Podrán participar todas las personas jurídicas, organizaciones sin ánimo de lucro con
capacidad legal y estatutaria conforme a las disposiciones vigentes, que cuenten con
experiencia administrativa e idoneidad.
El proponente, como persona jurídica, deberá acreditar el haber sido legalmente constituido
como tal y cuente con más de seis (6) años de constituida.
b) Capacidad jurídica
Las personas jurídicas acreditan su capacidad jurídica con el certificado de existencia y
representación legal expedido por la Cámara de Comercio de su domicilio o su equivalente.
La RED ADELCO verificará la capacidad jurídica de una persona jurídica revisando los
siguientes aspectos:
El objeto social de la persona jurídica, para efectos de verificar que esté autorizada
para cumplir con el objeto del contrato.
Las facultades del representante legal de la persona jurídica para presentar la
propuesta y obligar a la persona jurídica a cumplir con el objeto del contrato.
La ausencia de inhabilidades, incompatibilidades o prohibiciones de la persona
jurídica para contratar.
c) Documentos de la propuesta
Los documentos a entregar en la propuesta se detallan a continuación:
1
Carta de
presentación de
la propuesta
Anexo 1, se encuentra al final de este documento
2. Documentación
1. Certificado de existencia y representación legal expedido por la
Cámara de Comercio de su domicilio, el cual debe haber sido
expedido dentro de los treinta (30) días calendario anteriores a la
fecha del cierre del presente proceso o su equivalente y cuyo objeto
social incluya actividades culturales conforme a la presente
contratación.
2. Autorización otorgada por el órgano societario competente,
cuando el representante legal se encuentre limitado para la
suscripción del contrato.
3. Fotocopia del documento de identificación del Representante
Legal.
4. Certificado donde conste que está al día con el pago al sistema de
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Seguridad Social Integral y parafiscales si es del caso.
5. Certificado de Antecedentes Judiciales, de la Procuraduría
General de la Nación y de la Contraloría General de la República del
representante legal.
6.Certificado de la Procuraduría General de la Nación y de la
Contraloría General de la República de la Entidad
7. Registro Único Tributario RUT.
8.Hojas de vida equipo de trabajo - Personal mínimo requerido
3.
Propuesta
técnica y
económica
Anexo 2, se encuentra al final de este documento
d) Propuesta técnica:
Para presentar su propuesta técnica el oferente deberá diligenciar el FORMULARIO ÚNICO
DE PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS que se encuentra en el Anexo 2.
Tanto el Plan de Trabajo como el Cronograma deberán responder a los resultados
esperados del proyecto en calidad, contenido y tiempo de entrega, por tal razón esta
propuesta deberá corresponder a lo solicitado para la reconstrucción de la simbología y la
identidad cultural de los productos vinculados al Carnaval.
Igualmente, corresponderá al proponente la responsabilidad de determinar, evaluar y asumir
los impuestos, tasas y contribuciones, así como los demás costos tributarios y de cualquier
otra naturaleza que conlleve la celebración del contrato, según la asignación de costos
prevista en los presentes términos de referencia, para lo cual se recomienda a los
proponentes obtener asesoría calificada.
e) Aclaraciones de la propuesta
Cualquier posible proponente puede solicitar aclaraciones sobre los presentes términos de
referencia, mediante comunicación dirigida al correo [email protected], cinco
(05) días antes del plazo de la entrega de propuestas.
Si algún proponente encuentra una inconsistencia, error u omisión en los documentos del
presente proceso de selección o requiere una aclaración de cualquier estipulación contenida
en los mismos, deberá formularla a la RED ADELCO, al correo electrónico
[email protected]. Dichas observaciones deberán ser presentadas a más
tardar cinco (5) días hábiles antes del cierre del presente proceso.
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En caso que la solicitud sea elegible, pero carezca de información complementaria, la RED
ADELCO se comunicará con la organización para que suministre la información adicional
pertinente.
16. VALIDEZ DE LA PROPUESTA
La propuesta presentada deberá tener una validez de sesenta (60) días, contados a partir de
la fecha de recibo de la propuesta.
17. COMUNICACIONES
La RED ADELCO dirigirá la correspondencia pertinente a los proponentes a través de
comunicación escrita o correo electrónico, conforme a la información suministrada y lo que
garanticé agilidad al proceso.
18. INFORMACIÓN PARA LA PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA
El proponente deberá entregar la propuesta a través de correo electrónico hasta el tres (03)
de junio de 2020. A continuación, se detalla la información.
ASUNTO DEL CORREO AT Simbología del Carnaval de Negros y Blancos de Pasto
DESTINATARIO: Red Nacional De Agencias de Desarrollo Local de Colombia –
RED ADELCO
E-MAIL: [email protected]
Nota aclaratoria: la RED ADELCO tendrá por no recibida las propuestas enviada en forma
incorrecta, que no sea entregada dentro de plazo correspondiente o sea remitida a una
dirección diferente a la autorizada en los presentes términos de referencia.
19. CRITERIOS DE SELECCIÓN Y VALORACIÓN
Para el presente proceso de selección se valorará la relación calidad / precio
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20. EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS (máximo 100 puntos)
ÍTEM CRITERIO VALORACIÓN
1 Experiencia empresa 10
2 Experiencia del equipo de trabajo 20
3 Propuesta técnica 50
4 Entrevista 10
5 Propuesta económica 10
TOTAL PUNTAJE 100
- Experiencia empresa
Criterios Puntaje Máximo
10 puntos
Experiencia entidad mayor a 5 años (proporcional) 10
- Experiencia del equipo de trabajo
Criterios Puntaje Máximo
20 puntos
Experiencia del Coordinador mayor a cinco años (proporcional) 10
Experiencia del diseñador gráfico mayor a 3 años (proporcional) 10
- Propuesta técnica
Criterios Puntaje Máximo
50 puntos
Descripción conceptual y justificación técnica de la propuesta 10
Metodología y lista de las actividades 20
Plan de trabajo 10
Riesgos 10
- Entrevista
La Entrevista tendrá una valoración de 10 puntos del total del proceso de selección y se
realizará en la ciudad de Pasto o de manera virtual. La entrevista versará sobre los
siguientes aspectos:
Ampliación y /o aclaración de información sobre la experiencia del proponente y el
equipo de trabajo en relación al objeto del contrato.
Ampliación y /o aclaración de información sobre los conocimientos del proponente en
relación al objeto del contrato.
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- Propuesta económica
Se tendrá en cuenta la valoración de las propuestas económicas de acuerdo a los siguientes criterios: La Propuesta Económica tendrá un valor de 10 puntos sobre un total de 100. Para el peso total ofertado se utilizará la siguiente fórmula:
Precio oferta económica más baja * Puntaje oferta evaluada= ------------------------------------------------------- X 10 puntos
Precio de oferta evaluada
21. ADJUDICACIÓN
Sumados los puntajes de evaluación técnica y económica se recomendará la adjudicación
del contrato a la propuesta con el mayor puntaje y de no ser posible adjudicarla, se habilitará
el segundo mejor puntaje, si ninguno de los proponentes anteriores acepta la adjudicación; la
RED ADELCO realizará contratación directa.
22. RECHAZO DE PROPUESTAS
Habrá lugar a eliminación o rechazo de propuestas en los siguientes casos:
a) Cuando el proponente se encuentre inhabilitado o presente incompatibilidad, de
acuerdo con la ley.
b) Cuando se dejen de presentar los documentos de la propuesta.
c) Cuando la(s) propuesta(s) supere(n) el presupuesto indicado en los términos de
referencia.
d) No presenten todo lo requerido en los términos de la invitación que responde a estos
términos de referencia o no cumpla con todas las especificaciones solicitadas.
e) Cuando la propuesta incumpla los requerimientos y especificaciones técnicas
mínimas, requeridas en estos términos.
f) Cuando el proponente intente influir de cualquier forma en el proceso.
23. COMITÉ DE EVALUACIÓN
La evaluación será realizada por el comité de evaluación el cual estará integrado por la
Secretaria de Cultura, AECID y la RED-ADELCO
Con el fin de disponer trazabilidad sobre el proceso es necesario que se elabore un informe
de evaluación, en donde quede indicado, entre otros los siguientes aspectos
a) Fecha de inicio del proceso.
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b) Integrantes del comité.
c) Acta de cierre de la invitación con la lista de las propuestas recibidas.
d) Comprobación que no existe conflicto de intereses por parte de los miembros del comité
de evaluación.
e) Compromiso del comité evaluador de confidencialidad de toda la información que se
maneje dentro del mismo.
f) Relación de las propuestas que no son aceptadas para iniciar el proceso y el motivo.
g) Relación de las propuestas que son aceptadas para iniciar el proceso.
h) Revisión de los criterios habilitantes.
i) Relación de las propuestas que son aceptadas para el proceso de evaluación técnica.
j) Tablas de evaluación técnica.
k) Relación de las propuestas con los puntajes obtenidos en orden descendente.
l) Recomendación del comité evaluador.
m) Firmas en este documento por parte de cada uno de los miembros del comité
n) Como anexos, los que se consideren pertinentes incluyendo lista(s) de asistencia de
cada de la reunión o reuniones llevadas a cabo
24. CRITERIOS DE DESEMPATE
Se entenderá que hay empate cuando existan dos o más proponentes cuyos puntajes sean
iguales, el comité evaluador es quien tomará la decisión de escoger la propuesta, teniendo
en cuenta algunos criterios descritos a continuación.
a) Mayor puntaje en la experiencia del equipo de trabajo.
b) Mayor puntaje de la propuesta técnica.
25. CONTRATACIÓN
Se notificará la adjudicación del contrato al proponente seleccionado, una vez sea aprobado
por el Comité de Gestión del Proyecto.
a) Firma y requisitos del contrato
El proponente favorecido con la adjudicación deberá cumplir con los requerimientos del
perfeccionamiento y constitución de pólizas.
b) Confidencialidad de la Información
El CONTRATISTA guardará confidencialidad sobre la información que obtenga de la RED
ADELCO en desarrollo del objeto y obligaciones del contrato.
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c) Garantías
El proponente seleccionado se obligará a constituir a favor de la RED ADELCO una garantía
para amparar el Contrato así:
-Cumplimiento de las obligaciones surgidas del Contrato por un valor equivalente al 20% del
valor total del mismo y con una vigencia igual a su plazo de ejecución y cuatro (4) meses
más contados a partir de la expedición la misma.
-Calidad del Bien o Servicio de los perjuicios derivados de la mala calidad del bien o
servicio del Contrato por un valor equivalente al 10% del valor total del mismo y con una
vigencia igual a su plazo de ejecución y un (1) año más contados a partir de la expedición la
misma.
-Pago de salarios y prestaciones sociales e indemnizaciones a personal del
Incumplimiento de obligaciones de carácter laboral y sub-contratos diferente modalidad ya
sea civil o laboral, contrato por un valor equivalente al 5% del valor total del mismo y con una
vigencia igual a su plazo de ejecución y dos (2) años más contados a partir de la expedición
la misma.
d) Solución directa de controversias contractuales
Las partes, en aras de solucionar en forma ágil, rápida y directa las diferencias y
discrepancias surgidas en la ejecución del contrato, acudirán a los mecanismos de solución
previstos en la Ley colombiana, tales como la conciliación, amigable composición y
transacción.
e) Régimen legal
El contrato se regirá en general por las disposiciones colombianas comerciales y civiles
pertinentes, y las demás normas que las regulan, complementan y modifican.
f) Otros aspectos
Deberá abstenerse de hacer declaraciones públicas sobre el proyecto. No puede
comprometer en modo alguno a la Alcaldía de Pasto, la Red Adelco o a la Agencia de
Cooperación Española AECID sin su consentimiento previo por escrito.
El contratista y su personal cumplirán los derechos humanos y se comprometerán a no
contrariar los usos políticos, culturales y religiosos. En particular, y conforme al acto de base
aplicable, los licitadores y solicitantes a los que se adjudiquen contratos deberán cumplir las
normas laborales fundamentales vigentes definidas en los convenios pertinentes de la
Organización Internacional del Trabajo (como los convenios sobre el derecho de sindicación
y negociación colectiva, la eliminación del trabajo forzoso y la abolición del trabajo infantil).
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El contratista no podrá aceptar ningún pago relacionado con el contrato que no sea el
previsto en el mismo. El contratista y su personal deberán abstenerse de ejercer cualquier
actividad o de recibir cualquier gratificación que entre en conflicto con sus obligaciones para
con la Red Adelco.
26. PRESUPUESTO FINAL
El presupuesto final del contrato corresponderá al valor total del contrato incluido todos los
descuentos de ley.
EN LOS PRESENTES TÉRMINOS SE DESCRIBEN LAS BASES TÉCNICAS,
ECONÓMICAS, LEGALES Y CONTRACTUALES QUE EL PROPONENTE DEBE TENER
EN CUENTA PARA ELABORAR Y PRESENTAR LA PROPUESTA.
LA PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA CONSTITUYE EVIDENCIA DE QUE ESTUDIÓ
COMPLETAMENTE LAS ESPECIFICACIONES Y DEMÁS DOCUMENTOS; QUE RECIBIÓ
LAS ACLARACIONES NECESARIAS POR PARTE DE LA RED ADELCO, SOBRE
INQUIETUDES O DUDAS PREVIAMENTE CONSULTADAS Y QUE HA ACEPTADO QUE
ESTAS BASES SON COMPLETAS, COMPATIBLES Y ADECUADAS. QUE ESTÁ
ENTERADO A SATISFACCIÓN EN CUANTO AL ALCANCE DEL OBJETO DE LA
PRESENTE Y QUE HA TENIDO EN CUENTA TODO LO ANTERIOR PARA FIJAR LOS
PRECIOS, PLAZOS Y DEMÁS ASPECTOS DE SU PROPUESTA; IGUALMENTE
CONSTITUYE MANIFESTACIÓN QUE NO SE ENCUENTRA INCURSO EN CAUSALES DE
INHABILIDAD O INCOMPATIBILIDAD.
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27. ANEXOS
ANEXO 1
CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA
(En una hoja independiente y firmada en original)
<<Membrete del Órgano de Contratación>>
<<Ciudad y fecha>>
Señores
RED NACIONAL DE AGENCIAS DE DESARROLLO LOCAL DE COLOMBIA – RED
ADELCO
<<Dirección>>
<<Ciudad>>
ASUNTO: Presentación de la propuesta de la referencia
REFERENCIA: AT Simbología del Carnaval de Negros y Blancos de Pasto
Señores Red Adelco
Por medio de la presente se hace entrega de la propuesta respectiva en medio magnético,
de acuerdo con lo indicado en los términos de referencia de la invitación “XXXXX”
Se presenta esta propuesta, como representante legal de entidad sin ánimo de lucro
XXXXXX, a efectos del contrato en cuestión en donde ni la persona jurídica ni su
representante legal están incursos en inhabilidades, incompatibilidades o prohibiciones para
contratar.
Asimismo, como representante legal de la entidad proponente declaro que <<nombre de la
entidad proponente>>:
1. Presenta una única propuesta para esta referencia de invitación.
2. La información que se presenta es veraz.
3. No se encuentra en quiebra o está sometida a un procedimiento de insolvencia o
liquidación.
4. No ha incumplido obligaciones en lo referente al pago de impuestos o cotizaciones a la
seguridad social, de conformidad a lo establecido en el país de origen o en el país donde
se ejecutará el contrato.
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5. No tiene procesos por conductas ilícitas, fraude, corrupción, participación en una
organización delictiva, blanqueo de capitales, financiación del terrorismo, trabajo infantil u
otras formas de trata de seres humanos.
Se acepta que en caso de que no respondamos en plazo a partir de la fecha de recepción de
la carta en que se nos notifica la adjudicación, o si la información suministrada resultara ser
falsa, la adjudicación podrá considerarse nula.
Atentamente,
<<Firma del representante legal>>
<<Nombre del representante legal>>
<<Entidad proponente>>
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ANEXO 2
FORMULARIO ÚNICO DE PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS TECNICAS
(Máximo 20 folios: 10 hojas de lado y lado)
Datos de Referencia
Referencia de la invitación AT Simbología del Carnaval de Negros y Blancos de
Pasto
Entidad
NIT
Dirección
Ciudad/País
Correo electrónico:
Nombre del representante
legal
Identificación
Persona de contacto para esta
referencia de invitación
Correo electrónico de la
persona de contacto para esta
referencia de invitación
Objetivo General:
Descripción conceptual y justificación técnica de la propuesta:
Metodología y lista de las actividades que se consideren necesarias para alcanzar
el objeto del contrato:
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Plan de trabajo:
Relación de actividades y subactividades para el alcance de los entregables., incluya el
apéndice A diligenciado como parte de la propuesta técnica
Riesgos:
En la ejecución de la propuesta, ¿cuáles serían los principales riesgos asociados que
pueden afectar el desarrollo de las actividades? ¿Cómo se plantea su mitigación?
Cronograma:
Identificación y calendario de los principales hitos en la ejecución del contrato.
Propuesta económica
Por favor indicar el valor total de la propuesta económica en pesos en la que se deben
considerar todas las deducciones a que haya lugar por disposiciones de ley.
*Cualquier costo adicional en el que se incurra para el cumplimiento de los objetivos del
contrato, será asumido por el proponente.
