CITACIN MINISTRO DE MINAS

DECRETO MINERO

El 'decreto navideo' -que firmaron cuatro ministros de Santos el da de Nochebuena-

fue el resultado de un regao de la Corte Constitucional, que en marzo del 2014 le jal

las orejas al Gobierno por no tener en cuenta a los municipios y las comunidades a la

hora de ponerle orden al intenso debate sobre quin tiene la competencia para ordenar

la minera en el pas: si el gobierno nacional (al tratarse del subsuelo) o las autoridades

locales (al tratarse de todo lo que sucede por encima).

Muchos municipios con potencial minero resienten que se les ha marginado de las

decisiones sobre minera, que terminan siendo tomadas en Bogot y lejos de ellos.

Al plan del Gobierno para remediar esa situacin le han llovido todo tipo de crticas,

desde que supuestamente prohbe las consultas populares mineras hasta que

tericamente le quita dientes al Ministerio de Ambiente.

P

que creen sensibles, es muy difcil que un alcalde lo pueda aprovechar. Sobre todo si

es de una localidad pequea, como la mayora donde estn los minerales en Colombia.

Creemos que se queda corto en el sentido de lo que debe ser escuchar y

reconocer la voz de las comunidades en la explotacin minera, dijo hace dos

semanas el goberador antioqueo Sergio Fajardo, que fue uno de los primeros

funcionarios pblicos en salir a hablar contra el decreto.

Producido el decreto de la referencia muchos mineros tradicionales y no tradicionales

en Colombia, esperaban de buena f, la aplicacin de dicha norma sin interpretaciones

arbitrarias y tendenciosas.

Sin embargo, por denuncias recibidas encontramos que a pesar de que el artculo

primero, inciso tercero, ordinal ii) establece que es EXPLOTADOR MINERO

AUTORIZADO n minera, mientras se

v , j RUCOM,

particularmente la seora ELSA VEGA de atencin al minero, dice que dicha norma se

aplica a las formalizaciones presentadas bajo la vigencia del D. 933 de 2013, sin que

aparezca por parte alguna cual es el sustento jurdico de esta interpretacin restrictiva.

E , L y 1658 2013 ( y ) 11

INCENTIVOS PARA LA FORMALIZACION. C y

formalizacin de la actividad minera, especialmente de pequeos mineros aurferos, el

Gobierno Nacional deber emplear los siguientes instrumentos:

a) Subcontrato de Formalizacin

M

Por otra parte, en desarrollo de dicha norma, el Gobierno Nacional expidi el D. 480 del

6 2014 P y

b y j b .

En resumen, el Gobierno ha conjurado un paro minero nacional con el D. 0276 de

2015, persuadiendo a los mineros de que el amparo de la norma se extenda a

solicitantes de subcontratos de formalizacin, para ahora, por interpretaciones

arbitrarias, carentes de sustento jurdico, restringir la aplicacin de esta norma

benvola y apaciguadora de las tensiones socioeconmicas que haban dado lugar a

dicho paro.

En consecuencia de todo lo anterior y con todo comedimiento, me permito solicitarle se

sirva instruir a los funcionarios bajo su dependencia sobre la correcta aplicacin, sin

restricciones sorpresivas y arbitrarias del D. 0276 de 2015, artculo primero, inciso

tercero, numeral ii) y parejamente, que se inscriban en la correspondiente pgina web

de la AGENCIA NACIONAL DE MINERIA TODAS las SOLICITUDES de aprobacin de

subcontratos de FORMALIZACION, incluidos aquellos hechos al amparo del artculo 11

de la Ley 1658 de 2013 y de su decreto reglamentario 480 de 2014.

Quiz no sobre agregar que la actual situacin genera un perjuicio gravsimo para

muchas familias trabajadoras que en diversas regiones del pas, especialmente en el

Bajo Cauca, derivan su sustento de la explotacin del oro a pequea escala y que han

visto en la legislacin vigente sobre FORMALIZACION una alternativa para la

regularizacin de su actividad. Obsrvese, finalmente, que la interpretacin

inadecuada que se est dando ahora al D. 0276, conduce a la absurda paradoja de que

los beneficiarios de solicitudes de subcontratos de formalizacin estn autorizados para

ejercer su actividad minera tradicional, pero NO PUEDEN VENDER LEGALMENTE EL

FRUTO DE SU ESFUERZO, lo cual es un absurdo lgico y una grave injusticia que no

debera ocurrir en un estado democrtico de derecho.

PROPOSICION No ____

Por las anteriores considerciones expuestas me permito solicitarle seor

presidente para que en sesin que la mesa directiva establezca, se cite al

Ministro de Minas Dr. Toms Gonzlez, para que le cuente a esta Plenaria de cara

al Plan Nacional de Desarrollo que analiza actualmente el congreso entre otros

temas.

cules han sido las estrategias de implementacin que el gobierno le est

dando al citado decreto de acuerdo a las denuncias de los pequeos mineros?.

PRESENTADA POR:

NICOLS ALBEIRO ECHEVERRY ALVARN