ISSN 0122-3070 • Tarifa Postal Reducida No. 201 Bogotá, D ......desarrollo Corocora A, Corocora B...

24
No. Fecha Pág. GA GA GA GA GACET CET CET CET CETA OFICIAL AMBIENT A OFICIAL AMBIENT A OFICIAL AMBIENT A OFICIAL AMBIENT A OFICIAL AMBIENTAL AL AL AL AL ! No. 350 - FEBRERO DE 2004 ! ISSN 0122-3070 • Tarifa Postal Reducida No. 201 Bogotá, D. C. - Colombia Ministra de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial: Sandra Suárez Pérez Viceministro de Ambiente: Juan Pablo Bonilla Arboleda • Viceministra de Vivienda y Desarrollo: Beatriz Elena Uribe Secretaria General: Sandra Patricia Bueno Lenis R0171 Febrero 17 de 2004 Por la cual se autoriza la cesión de la licencia ambiental otorgada por .............................. 1 este Ministerio, mediante Resolución 095 del 23 de enero de 2001, del señor RICARDO VALBUENA MORENO a la sociedad ESPECIES EXÓTICAS DE COLOMBIA LTDA., representada legalmente por el señor CARLOS ARTURO RUEDA MARULANDA. R0172 Febrero 17 de 2004 Por la cual se modifica el Artículo Primero de la Resolución No. 542 del 20 ...................... 2 de junio de 1997 de este Ministerio, por la cual otorgó a la empresa PERENCO COLOMBIA LIMITED, Licencia Ambiental Ordinaria para la realización del proyecto de Desarrollo Corocora A, Corocora B y Garcero B, en el sentido incluir unos proyectos. R0201 Febrero 24 de 2004 Por la cual se resuelve un recurso de reposición mediante resolución No. 0487 ............... 19 del 7 de junio de 2002, que impuso al VIVERO LA BROMELIA y/o FRANZ GEORG GRUBER, medida preventiva de suspensión inmediata de las actividades comerciales (nacionales e internacionales) que realiza con especímenes de la familia Bromeliaceae. REPÚBLICA DE COLOMBIA MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE RESOLUCION 0171 FEBRERO 17 DE 2004 «POR LA CUAL SE AUTORIZA LA CESION DE UNA LICENCIA AMBIENTAL « La Oficina Asesora Jurídica, en uso de las facultades legales otorgadas por la ley 99 de 1.993, la Ley 790 de 2002, el Decreto 1180 de 2003, el Decreto 216 de 2003 y la Resolución 307 del 10 de marzo de 2003, y CONSIDERANDO: Que este Ministerio, mediante Resolu- ción 095 de Enero 23 de 2001, otorgó licen- cia ambiental al señor RICARDO VALBUE- NA MORENO, para la introducción al país de ciento cincuenta (150) huevos fértiles, cien (100) polluelos recién nacidos, siete (7) hem- bras adultas en postura y tres (3) machos adultos reproductores. Que posteriormente el Ministerio, con Re- solución 114 del 11 de febrero de 2002, mo- dificó el artículo primero (1º) de la Resolu- ción 95 del 23 de enero de 2001, en el sentido de autorizar la reposición de setenta y ocho (78) polluelos y la introducción de ciento cin- cuenta (150) polluelos de 1-5 días de naci- dos, en reemplazo de ciento cincuenta (150) huevos fértiles autorizados mediante la Re- solución 095 de Enero 23 de 2001. Que mediante Resolución 1319 del 4 de diciembre de 2003, este Ministerio modificó parcialmente el artículo primero de la Reso- lución 095 de 2001, modificada mediante el artículo primero de la Resolución 144 del 11 de febrero de 2002, en el sentido de aceptar al señor Ricardo Valbuena Moreno, la solici- tud del cambio de edad del saldo de los ciento sesenta y ocho (168) polluelos de avestruz (Struthio camelus, cuello negro) entre 11 y 14 meses, para su introducción al país, con destino al zoocriadero Jurassic, localizado en el predio El Carmen, -Vereda Sopotá-, en jurisdicción del municipio de Villa de Leyva (Departamento de Boyacá); dicho acto ad- ministrativo fue notificado personalmente al señor Ricardo Valbuena el 22 de diciem- bre de 2003. Que posteriormente, y por escrito radi- cado en este Ministerio con el No. 4120-E1- 21082 del 16 de diciembre de 2003, el señor RICARDO VALBUENA MORENO, en su condición de titular de la Licencia ambien- tal concedida mediante Resolución 0095 de 2001, solicitó la autorización para ceder la licencia a la sociedad ESPECIES EXÓTI- CAS DE COLOMBIA LTDA., representada legalmente por el señor CARLOS ARTURO RUEDA SARMIENTO, solicitud a la cual anexó los documentos exigidos por el Mi- nisterio en virtud de lo establecido por el artículo 22 de Decreto 1180 de 2003.

Transcript of ISSN 0122-3070 • Tarifa Postal Reducida No. 201 Bogotá, D ......desarrollo Corocora A, Corocora B...

Page 1: ISSN 0122-3070 • Tarifa Postal Reducida No. 201 Bogotá, D ......desarrollo Corocora A, Corocora B y Garcero B, dentro de la cual se autoriza la actividad de construcción de Líneas

No. Fecha Pág.

GAGAGAGAGACETCETCETCETCETA OFICIAL AMBIENTA OFICIAL AMBIENTA OFICIAL AMBIENTA OFICIAL AMBIENTA OFICIAL AMBIENTALALALALAL! No. 350 - FEBRERO DE 2004 !

ISSN 0122-3070 • Tarifa Postal Reducida No. 201 Bogotá, D. C. - Colombia

Ministra de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial: Sandra Suárez PérezViceministro de Ambiente: Juan Pablo Bonilla Arboleda • Viceministra de Vivienda y Desarrollo: Beatriz Elena Uribe

Secretaria General: Sandra Patricia Bueno Lenis

R0171 Febrero 17 de 2004 Por la cual se autoriza la cesión de la licencia ambiental otorgada por .............................. 1este Ministerio, mediante Resolución 095 del 23 de enero de 2001,del señor RICARDO VALBUENA MORENO a la sociedadESPECIES EXÓTICAS DE COLOMBIA LTDA.,representada legalmente por el señor CARLOS ARTURO RUEDA MARULANDA.

R0172 Febrero 17 de 2004 Por la cual se modifica el Artículo Primero de la Resolución No. 542 del 20 ...................... 2de junio de 1997 de este Ministerio, por la cual otorgó a la empresaPERENCO COLOMBIA LIMITED, Licencia Ambiental Ordinaria para larealización del proyecto de Desarrollo Corocora A, Corocora B y Garcero B,en el sentido incluir unos proyectos.

R0201 Febrero 24 de 2004 Por la cual se resuelve un recurso de reposición mediante resolución No. 0487 ............... 19del 7 de junio de 2002, que impuso al VIVERO LA BROMELIA y/o FRANZGEORG GRUBER, medida preventiva de suspensión inmediata de las actividadescomerciales (nacionales e internacionales) que realiza con especímenes de lafamilia Bromeliaceae.

REPÚBLICA DE COLOMBIAMINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE

RESOLUCION 0171

FEBRERO 17 DE 2004

«POR LA CUAL SE AUTORIZALA CESION DE UNA

LICENCIA AMBIENTAL «

La Oficina Asesora Jurídica, en uso delas facultades legales otorgadas por la

ley 99 de 1.993, la Ley 790 de 2002,el Decreto 1180 de 2003, el Decreto 216

de 2003 y la Resolución 307 del 10de marzo de 2003, y

CONSIDERANDO:

Que este Ministerio, mediante Resolu-ción 095 de Enero 23 de 2001, otorgó licen-cia ambiental al señor RICARDO VALBUE-

NA MORENO, para la introducción al paísde ciento cincuenta (150) huevos fértiles, cien(100) polluelos recién nacidos, siete (7) hem-bras adultas en postura y tres (3) machosadultos reproductores.

Que posteriormente el Ministerio, con Re-solución 114 del 11 de febrero de 2002, mo-dificó el artículo primero (1º) de la Resolu-ción 95 del 23 de enero de 2001, en el sentidode autorizar la reposición de setenta y ocho(78) polluelos y la introducción de ciento cin-cuenta (150) polluelos de 1-5 días de naci-dos, en reemplazo de ciento cincuenta (150)huevos fértiles autorizados mediante la Re-solución 095 de Enero 23 de 2001.

Que mediante Resolución 1319 del 4 dediciembre de 2003, este Ministerio modificóparcialmente el artículo primero de la Reso-lución 095 de 2001, modificada mediante elartículo primero de la Resolución 144 del 11de febrero de 2002, en el sentido de aceptaral señor Ricardo Valbuena Moreno, la solici-tud del cambio de edad del saldo de los ciento

sesenta y ocho (168) polluelos de avestruz(Struthio camelus, cuello negro) entre 11 y14 meses, para su introducción al país, condestino al zoocriadero Jurassic, localizadoen el predio El Carmen, -Vereda Sopotá-, enjurisdicción del municipio de Villa de Leyva(Departamento de Boyacá); dicho acto ad-ministrativo fue notificado personalmenteal señor Ricardo Valbuena el 22 de diciem-bre de 2003.

Que posteriormente, y por escrito radi-cado en este Ministerio con el No. 4120-E1-21082 del 16 de diciembre de 2003, el señorRICARDO VALBUENA MORENO, en sucondición de titular de la Licencia ambien-tal concedida mediante Resolución 0095 de2001, solicitó la autorización para ceder lalicencia a la sociedad ESPECIES EXÓTI-CAS DE COLOMBIA LTDA., representadalegalmente por el señor CARLOS ARTURORUEDA SARMIENTO, solicitud a la cualanexó los documentos exigidos por el Mi-nisterio en virtud de lo establecido por elartículo 22 de Decreto 1180 de 2003.

Page 2: ISSN 0122-3070 • Tarifa Postal Reducida No. 201 Bogotá, D ......desarrollo Corocora A, Corocora B y Garcero B, dentro de la cual se autoriza la actividad de construcción de Líneas

GACETA OFICIAL AMBIENTAL No. 350 - FEBRERO DE 2004Página 2

Que el Artículo 22 del Decreto Reglamen-tario 1180 del 10 de mayo de 2003, señalatextualmente: «CESION DE LA LICENCIAAMBIENTAL. El beneficiario de la licenciaambiental en cualquier momento podrá ce-derla a otra persona, lo que implicará la ce-sión de los derechos y las obligaciones quese derivan de ella.

En tal caso, el cedente y el cesionario dela licencia ambiental deberán solicitar a laautoridad ambiental competente, autoriza-ción quien deberá pronunciarse dentro delos quince (15) días hábiles siguientes al re-cibo de la solicitud mediante acto adminis-trativo.

A la petición de la cesión, deberán anexar-se copia del documento que contenga la ce-sión, los certificados de existencia y repre-sentación legal, los cuales deben haber sidoexpedidos dentro del mes anterior a la fechade presentación de la solicitud, si se trata depersonas jurídicas, o la identificación, si setrata de personas naturales.»

Que el Ministerio de Ambiente, Vivien-da y Desarrollo Territorial, con base en lanorma precedente y teniendo en cuenta queeste mismo expidió la Resolución que con-cedió Licencia Ambiental al proyecto cita-do, es la autoridad ambiental competentepara autorizar la cesión de los derechos yobligaciones contenidos en la Resolución No.095 del 23 de enero de 2001, por la cual seotorgó Licencia Ambiental para la «…intro-ducción al país de ciento cincuenta (150)huevos fértiles, cien (100) polluelos reciénnacidos, siete (7) hembras adultas en pos-tura y tres (3) machos adultos reproductoresprobados, pertenecientes a la especieStruthio Camelus (Avestruz) provenientesde Ecuador y Estados Unidos, los cualesserán establecidos en un zoocriadero parasu reproducción».

Que teniendo en cuenta que se reunierona cabalidad los requisitos establecidos porel artículo 22 del Decreto 1180 de 2003, enmateria de cesión de la Licencia Ambiental,tales como solicitud de cesión de la Licen-cia Ambiental presentada por el titular dela misma con aceptación del cesionario eigualmente obran en la presente diligenciala identificación plena del cedente como per-sona natural y el certificado de existencia yrepresentación legal del cesionario, este Des-pacho encuentra viable y procedente autori-zar la cesión de los derechos y obligacionescontenidos en la Resolución No. 095 del 23de enero de 2001, del señor RICARDOVALBUENA MORENO a la sociedad ESPE-CIES EXÓTICAS DE COLOMBIA LTDA.,representada legalmente por el señor CarlosArturo Rueda Marulanda.

Que mediante la Ley 790 de 2002, el Mi-nisterio del Medio Ambiente tomó el nom-bre de Ministerio de Ambiente, Vivienda yDesarrollo Territorial, asumiendo las mis-mas competencias que en materia de Licen-cias Ambientales le había otorgado la Ley99 de 1993.

Que el Decreto 216 del 3 de febrero de2003 determinó los objetivos, la estructuraorgánica del Ministerio de Ambiente, Vivien-da y Desarrollo Territorial y se dictaron otrasdisposiciones.

Que mediante Resolución No. 307 del 10de marzo de 2003 se delegaron funciones ala Jefe de la Oficina Jurídica de este Ministe-rio, entre otras para cesión de las LicenciasAmbientales conforme a lo establecido enel numeral 4º art. 2º de la citada Resolución.

Que en mérito de lo anteriormente ex-puesto,

R E S U E L V E

ARTICULO PRIMERO: Autorizar lacesión de la licencia ambiental otorgada poreste Ministerio, mediante Resolución 095 del23 de enero de 2001, del señor RICARDOVALBUENA MORENO a la sociedad ESPE-CIES EXÓTICAS DE COLOMBIA LTDA.,representada legalmente por el señor CAR-LOS ARTURO RUEDA MARULANDA.

ARTICULO SEGUNDO: Tener en lo su-cesivo como titular dentro del expedienteNo. 2215 contentivo del proyecto denomi-nado importación de especies exóticas, queserán utilizadas como pie de cría en unzoocriadero localizado en el Predio La Dig-nidad, de la Vereda Resguardo en jurisdic-ción del municipio de Coper -Departamen-to de Boyacá, a la a la sociedad ESPECIESEXÓTICAS DE COLOMBIA LTDA., repre-sentada legalmente por el señor CarlosArturo Rueda Marulanda, quien asumecomo cesionario de todos los derechos yobligaciones derivados de la ResoluciónNo. 095 del 23 de enero de 2001.

ARTICULO TERCERO: En virtud a lodescrito en el artículo precedente, la socie-dad ESPECIES EXÓTICAS DE COLOM-BIA LTDA., será responsable ante el Minis-terio de Ambiente Vivienda y DesarrolloTerritorial de las obligaciones, términos ycondiciones contenidas en la Resolución 095del 23 de enero de 2001 y de las que seemitan con posterioridad.

ARTICULO CUARTO: Por la SecretaríaJurídica de este Ministerio, comunicar elcontenido de la presente providencia a laAlcaldía Municipal de Villa de Leyva, a laGobernación del Departamento de Boyacá,a la Corporación Autónoma Regional deBoyacá -CORPOBOYACÁ- y a la Procura-duría Delegada para Asuntos Ambientalesy Agrarios.

ARTICULO QUINTO: Por la SecretaríaJurídica de este Ministerio, notifíquese delcontenido de la presente Resolución al señorRICARDO VALBUENA MORENO y al re-presentante legal de la sociedad ESPECIESEXÓTICAS DE COLOMBIA LTDA.,

ARTICULO SEXTO: La sociedad ESPE-CIES EXÓTICAS DE COLOMBIA LTDA.,

deberá publicar a su costa el encabezado yla parte resolutiva del presente acto admi-nistrativo en un diario de amplia circula-ción nacional y allegar copia de dicha publi-cación a este Ministerio con destino alExpediente No. 2215, dentro de los diez (10)días siguientes a la ejecutoria de la misma

ARTICULO SEPTIMO: Contra la pre-sente providencia procede por vía guberna-tiva el Recurso de Reposición, el cual podráser interpuesto personalmente y por escritoante la Jefe de la Oficina Asesora Jurídicadel Ministerio de Ambiente, Vivienda y De-sarrollo Territorial, dentro de los cinco (5)días siguientes a la notificación personal oa la desfijación del edicto si a ello hubierelugar, con el lleno de los requisitos señala-dos por los artículos 50, 51 y 52 del CódigoContencioso Administrativo.

NOTIFIQUESE, COMUNIQUESE,PUBLÍQUESE Y CUMPLASE

MEIRA ROJAS DONADOJefe Oficina Asesora Jurídica

REPÚBLICA DE COLOMBIAMINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE

RESOLUCIÓN 0172

FEBRERO 17 DE 2004

«Por la cual se modifica laResolución No.542 de junio 20 1997»

La Jefe de la Oficina Asesora Jurídica,en uso de las facultades legales otorgadas

por la ley 99 de 1.993, la Ley 790de 2002, el Decreto 1180 de 2003,

el Decreto 216 de 2003 y la Resolución307 del 10 de marzo de 2003, y

CONSIDERANDO

1. ANTECEDENTES

Mediante Resolución 542 del 20 junio de1997, el Ministerio del Medio Ambiente otor-ga Licencia Ambiental para el proyecto dedesarrollo Corocora A, Corocora B y GarceroB, dentro de la cual se autoriza la actividadde construcción de Líneas Eléctricas y detransferencia de crudo entre los pozos Re-mache Sur-1, Caño Gandul-1 y Sirenas-1hasta encontrar la línea 1, llamada línea 2.

Page 3: ISSN 0122-3070 • Tarifa Postal Reducida No. 201 Bogotá, D ......desarrollo Corocora A, Corocora B y Garcero B, dentro de la cual se autoriza la actividad de construcción de Líneas

GACETA OFICIAL AMBIENTAL No. 350 - FEBRERO DE 2004 Página 3

Mediante Resolución 680 del 28 de juliode 1998,el Ministerio del Medio Ambientemodifica la Resolución No. 542 de 1997 paraincluir el transporte de crudo por carrotanqueentre sirenas 1 y la estación Palmarito y laspruebas extensas de producción del pozoSirenas 1.

Mediante Resolución 0062 del 22 de ene-ro de 2002, este Ministerio modifica la Li-cencia Ambiental otorgada mediante reso-lución 0542 de 1997 en el sentido deautorizar ambientalmente la realización delas pruebas extensas de producción delpozo Caño Gandul-1 y el transporte de cru-do en carrotanque desde el pozo Caño Gan-dul-1 hasta el pozo Guanapalo-1.

Mediante Resolución 0149 del 18 de fe-brero de 2003, este Ministerio modifica laLicencia Ambiental otorgada mediante re-solución 0542 de 1997 en el sentido de adi-cionar el proyecto de perforación de los po-zos de desarrollo Caño Gandul 4, 5 y 6 ysus líneas de flujo.

Mediante oficio 3111-1-13478 del 29 deagosto de 2003, PERENCO COLOMBIALIMITED, solicita a este Ministerio la mo-dificación de la resolución 542 de 1997, paraincluir el pozo exploratorio Sirenas 2 y suslíneas de flujo.

Mediante oficio 3113-1-13896 del 5 deseptiembre de 2003, PERENCO COLOM-BIA LIMITED allega a este Ministerio copiadel formato de autoliquidación y consigna-ción por concepto de servicio de evaluacióndel proyecto Pozo exploratorio Sirenas 2 ysus líneas de flujo.

Mediante Auto No.0907 del 24 de sep-tiembre de 2003, este Ministerio inició el tra-mite de modificación de la Resolución 542de 1997 en el sentido de incluir la perfora-ción del Pozo Exploratorio Sirenas 2 y suslíneas de flujo.

Mediante Oficio 4120-E1-7976 del 7 deoctubre de 2003, PERENCO COLOMBIALIMITED allega a este Ministerio la publi-cación del Auto No.0907 de 2003, median-te el cual se inicia tramite de modificaciónde la Resolución 542 de 1997 para el PozoSirenas 2.

Mediante oficio 4120-E1-12408 del 31 deoctubre de 2003, PERENCO COLOMBIALIMITED solicita a este Ministerio la modi-ficación de la resolución 542 de 1997, paraincluir el pozo exploratorio Remache Sur 2y sus líneas de flujo y allega a este Ministe-rio copia del formato de autoliqui-dación yconsignación por concepto de servicio deevaluación del proyecto.

Mediante Auto 1174 del 4 de diciembrede 2003, este Ministerio avoca conocimien-to de la solicitud de modificación de la re-solución 542 de 1997, para incluir el pozoexploratorio Remache Sur 2 y sus líneas deflujo.

Mediante Oficio 4120-E1-21816 del 18de diciembre de 2003, PERENCO COLOM-BIA LIMITED allega a este Ministerio lapublicación del Auto 1174, mediante el cualse inicia tramite de modificación de la Re-solución 542 de 2003 para el Pozo RemacheSur 2.

Mediante Auto 044 del 28 de enero de2004, este Ministerio solicitó a PERENCOCOLOMBIA LIMITED información adicio-nal sobre el proyecto de perforaciónexploratoria Sirenas 2 y sus líneas de flujo,para continuar con el trámite de modifica-ción de la licencia ambiental otorgada me-diante la Resolución 542 de 1997.

Con oficio 4120-E1-4829 del 30 de enerode 2004, PERENCO COLOMBIA LIMITEDda alcance al oficio 4120-E1-12408 del 31de octubre de 2003 en el sentido de actua-lizar y precisar información relativa a la des-cripción del sitio, de las características am-bientales y las coordenadas finales deubicación.

Con oficio 4120-E1-5227 del 2 de febre-ro de 2004. PERENCO COLOMBIA LIMI-TED da alcance a la solicitud, anexando lanueva cartografía.

Con oficio 4120-E1-5945 del 4 de febre-ro de 2004, PERENCO COLOMBIA LIMI-TED realizó la entrega de la informaciónadicional solicitada por este Ministerio me-diante el Auto 044 de 2004.

Mediante oficio 4120-E1-6849 del 9 defebrero de 2004, PERENCO COLOMBIALIMITED presentó un alcance la oficio 4120-E1-5945 del 4 de febrero de 2004, para am-pliar la información presentada en los pun-tos 3 y 4.

Que el Grupo Técnico de Licencias Am-bientales del Ministerio, elaboró el Concep-to Técnico No.50 del 9 de febrero de 2003,para el proyecto Pozos Exploratorios Re-mache Sur 2 y sus líneas de flujo, el cualconsideró:

2. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO. PO-ZOS EXPLORATORIOS REMACHESUR 2 Y SUS LÍNEAS DE FLUJO.

2.1. DESCRIPCION TÉCNICA

2.1.1. OBJETIVO

Obtener la modificación de la Li-cencia Ambiental otorgada me-diante Resolución 0542 de 1997en el sentido de adicionar el pro-yecto de perforación exploratoriaRemache Sur 2 y sus líneas de flu-jo.

El objetivo de la perforación esencontrar la Formación Carbone-ra C-3, 4 y 5 hasta una profundi-dad aproximada de 5500 pies.

2.1.2. LOCALIZACION

Las coordenadas de Superficie ygeográficas del pozo exploratorioson:

3o Este de Bogotá: E: 992.967.88 Longitud: 71o04’51.30”

N: 1.054.466.68 Latitud: 04o35’56.57”

La locación que se va a adecuar para elpozo, ocupa un área aproximada de 8925m2.

2.1.3. COMPONENTES:

Con respecto a la locación proyec-tada para la perforación del pozoRemache Sur 2, se propone la ade-cuación de un contrapozo, 4 pis-cinas para vertimiento, almacena-miento y tratamiento de residuosde lodos de perforación, ripios yresiduos de cementación, campa-mento, rampa de acceso, pozoséptico, relleno sanitario y línea deflujo.

2.1.4. ACTIVIDADES PRINCIPALES

El proceso de perforación del pozoexploratorio se realizará en 2 fa-ses así:

• Primera fase: durará aproximada-mente 2 días, se realizará hastalos 900 pies de profundidad conun diámetro de enca-misado de 95/8”.

• Segunda fase: se perforará hastauna profundidad de 5.500 piescon diámetro de encamisado de7”, esta fase tiene una duraciónaproximada de 9 días.

El tiempo total del proyecto seráde 15 días, distribuido así: 11 díasde perforación y 4 días de comple-tamiento para el pozo explora-torio.

2.1.4.1.CONSTRUCCIÓN YADECUACIONES

2.1.4.1.1.Acceso al área de inte-rés.Los medios de transporte te-rrestres serán camiones, ca-mionetas y tractomulas, losmedios de transporte aéreoserán helicópteros y avionetaspara movilización de personal,para lo cual se cuenta con unapista de aterrizaje en el muni-cipio de Paz de Ariporo y otraen la estación Palmarito (Usoexclusivo de PERENCO).La ruta de movilización partedesde el Municipio de El Yopal,en un trayecto de 280 Kmaproximadamente, realizandoel siguiente recorrido: se tomala Marginal de la Selva hastael sitio conocido como La Ne-vera, de ahí se toma la vía queconduce hacia el municipio deSan Luis de Palenque y Trini-dad por la vía pavimentadahasta la vereda el Convento,

Page 4: ISSN 0122-3070 • Tarifa Postal Reducida No. 201 Bogotá, D ......desarrollo Corocora A, Corocora B y Garcero B, dentro de la cual se autoriza la actividad de construcción de Líneas

GACETA OFICIAL AMBIENTAL No. 350 - FEBRERO DE 2004Página 4

se pasa al río Pauto hasta lavereda la Venturosa, se tomael carreteable que conduce ala vereda Riverita y de allí a lavereda Santa Teresa. Se tomael acceso al pozo Remache Sur1 y aproximadamente 900 mantes de llegar se encuentra elnuevo sitio.El río Pauto sirve de vía flu-vial en época de invierno ypresta el servicio a todas lasregiones ribereñas.

a. Adecuación de vías de acce-so existentes:Se adecuarán las vías de ac-ceso de la carretera central alos sitios donde se localizadicho proyecto. En la actuali-dad existen caminos que sereadecuarán como vías parael acceso al campo y al nuevopozo.

b. Construcción de vías de acce-so:No se prevé la construcciónde nuevas vías de acceso. Laperforación del nuevo pozoexploratorio, se realizará lle-vando equipos durante laépoca de verano a través deaccesos ya existentes.

2.1.4.1.1. Construcción de loca-ción

a. ExplanaciónPor las características topo-gráficas del área de estudio ycomo el sitio de ubicación dela locación presenta condicio-nes favorables desde el puntode vista constructivo, las ac-tividades de adecuación se li-mitan a lo siguiente:

• Escarificación del terreno enun espesor no mayor a los 0.15m.

• Retirar la cobertura vegetal ycapa de material orgánico enun espesor aproximado de0.20 a 0.25 m. (Almacena-miento de este material en uncostado de la locación).

• Nivelación y compactacióndel terreno.

• Extender material de rellenoproveniente de la excavaciónde las piscinas y la zona depréstamo lateral en capas deaproximadamente 0.15 m.Compactación posterior

• Taludes perimetrales del re-lleno deberán quedar 1V:2H.Posteriormente con el mate-rial vegetal del descapote,proteger los taludes del terra-plén para evitar los procesoserosivos.

Por las condicionestopográficas presentadas enel área de ubicación de la lo-cación, se deberán efectuarrellenos en material propio dela zona, con un espesor deaproximadamente 0.80 m. Elmaterial se obtendrá de unazona de préstamo lateral pre-viamente dispuesto para elloy de material proveniente delas piscinas de tratamiento.En caso de requerir materialde arrastre, este será adquiri-do con proveedores de la zonaque cuenten con el permiso deCORPORINOQUIA.El punto seleccionado para laperforación del pozo tiene ca-racterísticas topográficas to-talmente llanas y sujetas a ex-tensos planos de inundacióndurante la época de invierno.

b. Piscinas de Tratamiento.Se construirán 4 piscinas parael tratamiento de los cortes deperforación, como se detallaen la tabla No. 1.

Volúmenes de Material de Préstamo yExcavación, como se detalla en la tabla No.2.

c. Sistemas de DrenajeSe construirá un canal peri-metral a la locación, para re-coger las aguas de escorrentía,al igual que colectores en elsector de los equipos instala-dos en la plataforma. Lasaguas captadas serán condu-cidas por medio de canalesrevestidos en concreto hastael colector.

d. Area de CampamentoSe dispondrá de un área de2400 m2 cuyas dimensionesserán de 60 x 40 m. Se insta-

larán contenedores para casi-no, enfermería, oficinas y dor-mitorios para . Además seinstalarán sistemas de trata-miento de aguas grises y ne-gras como planta compacta,trampa de grasas, pozo sép-tico y campo de infiltración.

2.1.4.2 PERFORACIÓNPara la perforación del pozose utilizará lodos de perfora-ción base agua. Terminada laperforación se procederá arealizar las pruebas de pro-ducción, una vez se conecte elpozo a la Estación de Produc-ción Palmarito mediante líneade flujo, de tal forma, que laproducción inicial es recibidadirectamente en el separadorde prueba, por lo tanto, elmanejo de fluidos es idénticoal que se realiza a los fluidosprovenientes de los pozos quese encuentran en producción.Dentro de las pruebas inicia-les se realizarán medidas depresión utilizando registrado-res, los cuales son posesio-nados dentro del pozo pormedio cable.

2.1.4.3 LÍNEAS DE FLUJOEl tendido de la líneas de flu-jo (gas y crudo) será desde elpozo Remache Sur 2 hasta elpozo Remache Sur 1, dondese conectará a la línea exis-tente, en una longitud total de900 m.La tubería que se va a utilizarestá fabricada en acero al car-bón, con un diámetro externode 6 5/8” y espesor aproxi-mado de 0.375, clasificadabajo la norma API 5LX-42. Eldiámetro de

Acceso

Locación Préstamo Lateral 7000 7000

Piscinas 4148 4148

EXCAVACIÓN RELLENOAprox (m3) Aprox (m3)

REMACHE SUR 2

POZO

Tabla No. 2

11111 25 20 3 1.500

22222 25 20 3 1.500

33333 25 20 3 1.500

44444 45 20 3 2.700

AREA TOTALAREA TOTALAREA TOTALAREA TOTALAREA TOTAL 7 . 2 0 07 . 2 0 07 . 2 0 07 . 2 0 07 . 2 0 0

PISCINAS LARGO ANCHO PROFUNDIDAD AREA (m3)DIMENCIONES DE LAS PISCINAS (metros)

Tabla No. 1

Page 5: ISSN 0122-3070 • Tarifa Postal Reducida No. 201 Bogotá, D ......desarrollo Corocora A, Corocora B y Garcero B, dentro de la cual se autoriza la actividad de construcción de Líneas

GACETA OFICIAL AMBIENTAL No. 350 - FEBRERO DE 2004 Página 5

la tubería se propone previen-do una capacidad excedentede más de 100% de la pro-ducción prevista para los po-zos.Para esta línea de flujo no setiene previsto el uso de esta-ciones de bombeo y trampade raspadores.

a. Ubicación de los sitios deacopio, almacenamiento demateriales y talleres.La tubería y demás materia-les se ubicarán en la Base deYopal para el almacenamien-to, se colocarán camas demadera (polines), saco -subsuelo o bases metálicas,las que proporcionan unabuena sustentación y nivela-ción de la tubería e impidansu contacto con el suelo.Los sitios seleccionados parael acopio temporal de tuberíacontarán con una pendientetal que permitirá la evacua-ción de aguas lluvias.Finalmente y dadas las carac-terísticas y longitud de la lí-nea de flujo, no se tiene pre-visto la instalación de talle-res. En el caso eventual de re-paración de algún equipo, éstase realizará al interior de lasinstalaciones de la EstaciónPalmarito.

b. Apertura del Derecho de VíaSe tiene previsto una franja dederecho de vía de máximo 15metros, para permitir el de-sarrollo de las obras de ins-talación de la línea de flujo ysimultáneamente, el tránsitode los equipos y vehículos.

c. Tendido y Preparación de Tu-bería.Por su forma, finalidad y con-diciones de longitud y peso,la tubería se manipulará consumo cuidado mediante eluso de retroexcavadoras,grúas o similares para el car-gue, descargue y acumulaciónen los centros de acopio o eltendido en el derecho de vía.Previo al tendido de la tube-ría en cada derecho de vía, sedeberá efectuar la inspeccióndetallada del recubrimientode la misma y proceder al re-vestimiento de los puntos defalla detectados. El tendido sehará sobre sacos rellenos desuelo o cascarilla de arroz detal manera que ocasione lamenor interferencia sobre eltránsito de personal, vehícu-

los y maquinaria. Posterior ala soldadura, la distancia en-tre apoyos deberá ser no ma-yor de 12 metros y se man-tendrá hasta que quede en laposición definitiva.Los sacos de arena a la zanjadeberán necesariamente serdel material biodegradable(costales de fique). Si se usansacos de plástico, se deberándesocupar y retirar del sitiode trabajo.Si se afecta la tubería, deberáser reemplazada por unanueva.

d. Tendido en el pozo.La profundidad mínima será1.50 metros y con doble re-vestimiento para las líneas. Laapertura de la zanja se harácon tabiques, para evitar lainundación total de la misma.Para el tapado se deberá com-pactar el terreno al mismo ómayor grado de compacta-ción del terreno actual y se de-jará a nivel del piso, sin el te-rraplén de 30 cm, exigido parala línea regular.Radiografía:

* El 20% del total de las solda-duras al 100% de la circunfe-rencia, para la línea de crudo.

* El 100% del total de las sol-daduras al 100% de la circun-ferencia, para la línea de gas.Una vez terminado el tapadode la línea de flujo se empare-ja su nivel, para iniciar el pro-ceso de recuperación, logran-do en poco tiempo las condi-ciones normales en que se en-contraba el suelo antes de ini-ciar el proyecto. Por regenera-ción natural el proceso es rá-pido. PERENCO COLOM-BIA LIMITED acelerará elproceso mediante la siembrade pastos.

e. Pruebas hidrostáticas.Para efectuar un control de laestanqueidad de la línea a al-tas presiones, se llevará unaprueba con agua a presión, demanera que se someta al sis-tema a un esfuerzo superioral de trabajo, sin superar losesfuerzos de fluencia de losmateriales; para esto se divi-de la línea en tramos, de ma-nera que los esfuerzos aplica-dos se encuentran dentro 75%y 90% del límite de fluenciadel tubo.El agua se obtendrá de la con-cesión de que dispone PE-

RENCO COLOMBIA LIMI-TED en la Estación Palmarito(1 litro/segundo) o esta aguase obtendrá de las piscinasexistentes en los pozos Rema-che Sur 1, Caño Gandul 1 y/o4 de propiedad de PERENCO,la que será transportada encarrotanques hasta el sitio delas pruebas. No se realizarácaptación alguna de fuentesnaturales y la tubería será de6 5/8” con longitudes queoscilan entre 800 y 1200 me-trosLa presión de ensayo mínimapara el diámetro de la tuberíaprevista será de alrededor deW.T.= 0.375 y P:3000 PSI.

2.1.4.4. FACILIDADES DEPRODUCCIÓN.El campo Remache Sur perte-neciente al Contrato de Aso-ciación Corocora operado porPERENCO, dispone de insta-laciones o facilidades de pro-ducción con línea de transfe-rencia de crudo que va desdeRemache Sur 1 hasta la Esta-ción Palmarito, pasando porCaño Gandul 1 y Sirenas 1.A continuación se hace unabreve descripción de los ele-mentos más relevantes delCampo Remache Sur y la Es-tación Palmarito operadaspor PERENCO, en el depar-tamento de Casanare, así:

2.1.4.4.1. Remache Sur

a. Filtros de contacto (Gas Scru-bber)El Scrubber, como se conocenormalmente, es un tanquecerrado de configuración ver-tical con el cual se busca se-parar de la línea de gas lastrazas de crudo que venganen ella; el gas es descargado ala altura media del tanque yal dirigirse hacia la parte su-perior pasa por un filtro con-formado por filamentos demetal que se comportan comouna especie de viruta que per-mite el paso del gas y atrapael petróleo, de tal manera queal saturarse el filtro, el petró-leo gotea hacia el fondo.

b. Trampa de raspador.El último elemento instaladoen cada estación dentro de lalínea de crudo y destinado almantenimiento interno de lalínea de conducción es la tram-pa del raspador, que no esmás que un dispositivo quepermite incorporar al flujo,

Page 6: ISSN 0122-3070 • Tarifa Postal Reducida No. 201 Bogotá, D ......desarrollo Corocora A, Corocora B y Garcero B, dentro de la cual se autoriza la actividad de construcción de Líneas

GACETA OFICIAL AMBIENTAL No. 350 - FEBRERO DE 2004Página 6

durante el bombeo, un discoo raspador con bordes de cau-cho que recorre toda la línearemoviendo por raspado in-terno las costras o impurezasque se puedan haber forma-do en las paredes. Este dispo-sitivo recoge el disco y permi-te recuperarlo.

c. Generador eléctrico.Toda la electricidad que la es-tación requiere para su fun-cionamiento normal es produ-cida por un (1) generador, em-pleado como combustible degas que produce el mismoyacimiento.

d. Instrumentos.Todos los medidores, contro-les de nivel y presión, válvu-las, etc., funcionan con la pre-sión que le proporciona el gas,estos elementos se colocan enla totalidad de los elementosque conforman el sistema y sumayor utilidad consiste enaccionar las alarmas en casode falla de alguno de los equi-pos o de la estación misma.

e. Tubería.La tubería que conecta todoslos componentes descritos esde acero al carbón (según nor-mas API) y su diámetro es va-riable dependiendo del tipo ycantidad de fluido que trans-porte.

2.1.4.4.2. Estación Palmarito

a. Unidad de aditivos.Esta unidad está conforma-da normalmente por tres (3)pequeños tanques cada unode los cuales almacena aditi-vos químicos tales comorompedores de emulsión,inhibidores de corrosión, an-tiespumante, entre otros, quese agregan al crudo de acuer-do con las características decada yacimiento.

b. Separadores de densidad.Los separadores son tanqueshorizontales cerrados que se-paran las fases del crudo deacuerdo con su densidad. Porser de mayor densidad el aguabusca la parte inferior del tan-que, el petróleo por ser de me-nor densidad que la del aguatiende a desplazarse por enci-ma de la superficie del agua yel gas por ser de mucha me-nor densidad que el petróleoy el agua tienden a ocupar elvolumen restante del tanque,es decir, la parte superior. La

presión de trabajo del tanque,depende de la presión con seobtenga el crudo en la cabezadel pozo y de las pérdidas deenergía por su transporte has-ta el separador.En cada una de las estacionesse instalaron separadores unode producción y uno de prue-ba; ambos ejercen la mismafunción, sin embargo, al se-para-dor de prueba se le acon-dicionan todos los dispositi-vos de control y medidoresnecesarios para caracterizar elcrudo que está pasando porel separador, mientras que alseparador de producción nose le instalan medidores es-peciales.

c. Separador atmosférico.Los separadores atmosféricosson tanques horizontales ce-rrados similares a los de pre-sión, excepto de mayor tama-ño y en ellos se realiza esen-cialmente la separación entreel petróleo y agua a la presiónatmosférica, el volumen degas en este separador es mí-nimo puesto que recibe el cru-do proveniente de los separa-do-res de presión.

d. Filtros de contacto(Gas Scrubber)El Scrubber, como se conocenormalmente, es un tanquecerrado de configuración ver-tical con el cual se busca se-parar de la línea de gas lastrazas de crudo que venganen ella; el gas es descargado ala altura media del tanque yal dirigirse hacia la parte su-perior pasa por un filtro con-formado por filamentos demetal que se comportan comouna especie de viruta que per-mite el paso del gas y atrapael petróleo, de tal manera queal saturarse el filtro, el petró-leo gotea hacia el fondo.

e. Caja API (API BOX)Es un tanque de cemento deflujo horizontal y lento ex-puesto al aire libre, cuya fun-ción consiste en atrapar en lasuperficie las manchas de pe-tróleo que son recogidas me-diante un tubo de diámetropequeño; el agua, sale del es-tanque a través de un tubocolocado en la parte inferior,reduciendo de esta manera lacantidad de crudo que puedesalir de la estación incorpora-do en el agua.

f. Lagunas de retención (Pits).Las lagunas son grandes es-tanques excavados en tierracon capacidad de almacena-miento aproximado de 5000m³ cada una, construidas enlos alrededores de cada esta-ción, cuyo propósito es el desometer el agua que sale delsistema a un proceso de re-tención de 30 a 90 días quegarantice la biodegradaciónde aquellos productos quími-cos que eventualmente esténcontenidos en el agua, y comoestanques para la recolecciónde cualquier petróleo residualque salga de los procesos dela estación.

g. Bombas.Son los elementos encargadosde garantizar el envío conti-nuo del crudo con destino a laestación, estos componentesfuncionan de forma neumáti-ca, esto es, el sistema es ac-cionado por diferencias depresión del gas y no por mo-tores eléctricos o de combus-tión de gas o ACPM. El gasutilizado es el mismo que seextrae del yacimiento y obte-nido de los diferentes proce-sos de separación.

h. Trampa de raspador.El elemento instalado en cadaestación dentro de la línea decrudo y destinado al mante-nimiento interno de la línea deconducción es la trampa delraspador, que no es más queun dispositivo que permite in-corporar al flujo, durante elbombeo, un disco o raspadorcon bordes de caucho que re-corre toda la línea removien-do por raspado interno lascostras o impurezas que sepuedan haber formado en lasparedes. Este dispositivo re-coge el disco y permite recu-perarlo.

i. Generador eléctrico.Toda la electricidad que la es-tación requiere para su fun-cionamiento normal es produ-cida por dos (2) generadores,uno de ellos se emplea comocombustible de gas que pro-duce el mismo yacimiento,mientras que el otro, empleacomo combustible ACPM ysolo es operado como elemen-to alterno o de reserva del ge-nerador principal.

j. Instrumentos.Todos los medidores, contro-les de nivel y presión, válvu-

Page 7: ISSN 0122-3070 • Tarifa Postal Reducida No. 201 Bogotá, D ......desarrollo Corocora A, Corocora B y Garcero B, dentro de la cual se autoriza la actividad de construcción de Líneas

GACETA OFICIAL AMBIENTAL No. 350 - FEBRERO DE 2004 Página 7

las, etc., funcionan con la pre-sión que le proporciona el gas,estos elementos se colocan enla totalidad de los elementosque conforman el sistema ysu mayor utilidad consiste enaccionar las alarmas en casode falla de alguno de los equi-pos o de l0 estación misma.

k. Quemador (tea)Todo el gas producido en elyacimiento es dirigido al que-mador a la presión atmosféri-ca e incinerado garantizandoque el gas no entre en contac-to directo con la atmósfera.

l. Tubería.La tubería que conecta todoslos componentes descritos esde acero al carbón (según nor-mas API) y su diámetro esvariable dependiendo del tipoy cantidad de fluido que trans-porte.

m. Campamentos.El personal de la planta dis-pone para su alojamiento deun modulo de habitación quealberga un cierto número depersonas dependiendo del ta-maño de la estación; en la mis-ma edificación se ubicó unaoficina, un casino y un labo-ratorio, el abastecimiento deagua se toma de un pozo deagua subterránea con el co-rrespondiente permiso paracada estación de la autoridadambiental regional, en estecaso CORPORINOQUIA. Setiene una planta de trata-miento para estas aguas y deun tanque de almacenamien-to en cada una de las estacio-nes.En cuanto a las aguas negrasy grises son llevadas a unpozo séptico para su trata-miento y dispuestas en uncampo de infiltración. Ade-más, en cada estación se hacela clasificación, recolección ydisposición final de los resi-duos sólidos consistente enseparar los residuos biodegra-dables (programa de rellenosanitario) y los no biodegra-dables (programas de reciclajee incineración).Todos los primeros compo-nentes mencionados anterior-mente conformaron la prime-ra fase de construcción en laestación, solo cuando los vo-lúmenes de producción deagua son lo suficientementegrandes que requieran depu-rar el proceso de separaciónde agua del crudo, se ha ins-talado adicionalmente los si-guientes componentes:

n. Desnatador (Oil Skimmer oskimtank)Cuando se tiene grandes vo-lúmenes de agua, buena par-te del crudo es arrastrado porel agua desde otros compo-nentes; con el fin de separar elcrudo de la línea de agua seinstala el desnatador que noes más que un tanque que con-tiene una película de carbónmuy fino que permite el pasodel agua y retiene el petróleoel cual es recogido y devueltoal sistema.

o. Compresores de GasEl crudo sin tratar es recibidoen la estación en un conjuntode válvulas de control - direc-ción del flujo, denominado“manifold”, en donde el ope-rario dirige el crudo hacia elseparador de prueba o alseparador de producción.Antes de llegar el crudo a es-tos separadores iniciales se lesagregan aditivos químicos,cuyas características y dosi-ficación dependen de investi-gaciones que actualmente seadelantan y deberán comple-mentarse con pruebas duran-te la operación de la estación.En los separadores se inicia elproceso, saliendo de las líneascon predominancia de gas,crudo o agua. Este primer tra-tamiento normalmente no essuficiente razón por lo cual elcrudo tratado pasa al sepa-ra-dor atmosférico en dondese estima se logre romper laemulsificación remanente y seobtiene un crudo lo suficien-temente libre de agua y gascomo para ser enviado a laestación.La línea de gases que sale delos separadores iniciales llevaa éste (el gas) a un filtro decontacto en donde se separael crudo remanente en el gas.De esta manera el gas conti-nua con menores concentra-ciones de crudo. Como partedel gas se utiliza tanto parainstrumentos como para ge-neración de energía eléctrica ypropulsión de los motores delas bombas, parte del gas esnuevamente tratado a un fil-tro de contacto antes de ir aestos usos. El remanente esquemado por medio de unatea.El agua producida en el pro-ceso, inicialmente muy pocapero con incremento en el tiem-po, es recolectada y enviada

a una caja API en donde seseparan los remanentes decrudo que le queden, antes deenviar los residuos líquidos alas lagunas de oxidación-re-tención. Se tiene previsto undesnatador (oil skimmer),anterior a la caja API, parareducir el contenido de crudoen el agua que llega a ésta.La línea de flujo transportarácrudo proveniente del Cam-po Sirenas hasta la EstaciónPalmarito y de allí a la Esta-ción de Bombeo de Aragua-ney. Esta línea presenta lassiguientes características:

• Instalación de la tubería. Deacuerdo con las normas co-rrespondientes para moviliza-ción, transporte, tendido,prealineación, doblado, ali-neación, soldadura, inspec-ción radiográfica, limpieza,inspecciones y reparaciones.

• Protección del derecho de vía.A fin de evitar problemas deerosión e inestabilidad se rea-lizaron obras de protección,tales como:- Sacos de arena de suelo ycemento- Empradización de arenasde erosión en taludes- Trinchos.

• Instalación de accesorios. Seconsideran accesorios las vál-vulas de bloqueo o secciona-miento, venteo y trampa deraspadores instaladas a lo lar-go del ducto.Por los objetivos del proyectose utilizarán las vías existen-tes. Por lo tanto, no se cons-truirán vías para circulaciónde vehículos, salvo cuandosea estrictamente necesario eltransporte de material de ta-maños poco usuales.El material y el equipo nece-sario para el desarrollo de di-cho proyecto se transportarábásicamente en tractomulaspor las vías de acceso, porejemplo, la tubería será trans-portada y acopiada en las ins-talaciones de la base princi-pal de Yopal, desde donde setrasladará a la Estación Pal-marito para su posterior mo-vilización y tendido a lo largodel derecho de vía.

2.1.4.5 DESMANTELAMIENTOY RECUPERACIONEn esta actividad se retirarádel terreno cualquier elemen-to ajeno proveniente de la

Page 8: ISSN 0122-3070 • Tarifa Postal Reducida No. 201 Bogotá, D ......desarrollo Corocora A, Corocora B y Garcero B, dentro de la cual se autoriza la actividad de construcción de Líneas

GACETA OFICIAL AMBIENTAL No. 350 - FEBRERO DE 2004Página 8

construcción, que no se requie-ra para el funcionamiento deloleoducto, entre las cuales escomún encontrar carretes detubería, residuos de soldadu-ra, embalajes, plásticos, em-paques, etc.También se reconstruyen lascercas, acequias, conduccio-nes, construcciones u otros ele-mentos que se hayan afecta-do con las labores de construc-ción.Seguidamente a la limpieza seinician los trabajos derevegetalización a lo largo delderecho de vía mediante laimplantación de especies na-tivas de tipo herbáceo, cu-briendo así las zonas suscep-tibles a los procesos erosivosy de metereorización:

a. Se realizará un análisis de fer-tilidad del suelo y alteraciónde la vegetación, en los sitiosque requieran revegetaliza-ción, con el objeto de tener unamejor idea del estado de lossuelos en el área a recuperar.

b. Al finalizar la reconfiguraciónoriginal del terreno, será nece-sario un movimiento suavedel terreno (escarificaciónmanual) y la posterior aplica-ción de tierra abonada con unamezcla de cascarilla de arroz.

c. A lo anterior, se realizará unaselección de especies arbusti-vas de la regeneración naturalpara que prosperen con ma-yor rapidez o también la colo-cación de cespedones en laspartes inestables de las áreasafectadas. En la mayoría delos casos sólo con la siembrade pastos naturales al voleose han obtenido excelentes re-sultados.

Como consecuencia de las ca-racterísticas generales de lossuelos el área de influencia delproyecto (escaso desarrollo dehorizonte orgánico, pedre-gosidad, compactados, pHácidos, aluminio intercambia-ble mayor del 25%), la siem-bra de especies se realizarácon un pan de tierra de 1m X1m, además, estará acompa-ñada de la adición e incorpo-ración de nutrientes al suelo,tales como compost, cal agrí-cola y/o cal dolomítica.Se verificará también que que-de limpio y reconformado elsitio utilizado para el campa-mento y que los accesos alPozo Exploratorio Sirenas 2

queden en similares condicio-nes a las encontradas antes decomenzar el proyecto.

2.2. ASPECTOS SOCIALES

2.2.1. Area de Influencia Directa: El pro-yecto se ubica en el municipio deSan Luis de Palenque, departa-mento del Casanare, cuenta conuna extensión de 778 Km.2, distade Yopal a 80 Km. Y limita por elnorte con los municipios de Porey Trinidad, por el oriente con eldepartamento de Vichada, por elSur con el municipio de Orocuéy por el Occidente con los munici-pios de Nunchia y Yopal. Es ba-ñado por los ríos Pauto, Guana-palo y Meta.

El municipio cuenta con 38 vere-das y seis inspecciones de policía(Gaviotas, Jagüeyes, Venturosa,Miramar del Guanapalo, Paso realdel Algarrobo y San Rafael delGuanapalo).

2.2.2. Area de Influencia Puntual: El pro-yecto se va ha ejecutar en la vere-da Santa Teresa.

2.2.3. Lineamientos de Participación: ElEstudio de Impacto ambientalpara el campo Remache Sur 2, setuvieron en cuenta los siguientesaspectos:

• Autoridades regionales y locales:Se consideraron con especialenfásisi las Juntas de acción Co-munal, las cuales son muy im-portantes a la hora de llevar aca-bo programas de bienestar yconcertación con al comunidad.

• Las juntas de acción comunal sonel punto de partida para otrasformas organizativas de comuni-dad tales como comités deporti-vos y asociaciones de padres defamilia. Estas juntas son las en-cargadas de establecer el vínculodirecto de las compañías petrole-ras que operan en la región talescomo Perenco Colombia Limitedy la B.P Explortion.

2.2.4. Aspectos étnicos: El EIA mani-fiesta que en el municipio de SanLuis de Palenque no existe pre-sencia de comunidades étnicas, ninegras, ni indígenas. Solo hay po-blación llanera, proveniente de losmunicipios de Cundinamarca,Boyacá, Tolima, Santander.

2.2.5. Aspectos Socioeconómicos:El si-tio puntual donde se encuentra elproyecto de desarrollo esta dis-tante a las cabeceras municipalesasí como asentamiento humanoscomo caseríos y pueblos.

En cuanto a comunicación exis-ten vías alternas que comunicanEl Yopal , Aguazul, Pore, Paz deAriporo y San Luis de Palenque,pero a nivel interveredal no secuenta con un sistema vial quefacilita la comunicación y el trans-porte de personas y productos delsector rural.

Para el proyecto no prevé la cons-trucción de nuevas vías. La cons-trucción de nuevos pozos se rea-lizará durante la época de veranoy el transporte de equipo se lleva-rá a cabo a través de carreteblesexistentes.

El casco urbano de San Luis depalenque tiene 24 manzanas, conconstrucciones rústicas y algunascasas con muros de bloque.

2.2.6. Sitios de Interés Arqueológico:

El EIA se apoya en la informacióndel ICANH del mapa de áreasarqueológicamente sensibles, ma-nifestando que la zona del pro-yecto no es un área de interés ar-queológico.

Según Perenco, si al adelantar lostrabajos se obtiene un reporte in-mediatamente se comunicará conel Instituto Colombiano de An-tropología e iniciara el proceso decontratación de un arqueólogopara realizar los trabajos de pros-pección.

2.3 ESTRATEGIAS Y PLAN DE MANEJOAMBIENTAL

A partir de los impactos identificados,dentro del estudio se formulan accionesestratégicas dirigidas a prevenir, rehabi-litar y compensar al máximo los impac-tos del proyecto sobre el medio ambientey contar con una optimización de recur-sos. Para ello presenta programas com-puestos por proyectos de mitigación ycontrol, los cuales se enuncian a conti-nuación:

• Información y Comunicación.• Generación de Empleo.• Desarrollo Comunitario.• Recreación y Cultura.• Remoción de cobertura vegetal, descapo-

te y disposición de suelo.• Adecuación y Mantenimiento de Carre-

teables.• Manejo de Drenajes.• Movilización y Transporte de Equipo.• Señalización.• Instalación de Campamentos y Talleres.• Tratamientos de Agua para Potabili-

zación.• Manejo y Disposición de Residuos, Cor-

tes y Lodos de Perforación.

Page 9: ISSN 0122-3070 • Tarifa Postal Reducida No. 201 Bogotá, D ......desarrollo Corocora A, Corocora B y Garcero B, dentro de la cual se autoriza la actividad de construcción de Líneas

GACETA OFICIAL AMBIENTAL No. 350 - FEBRERO DE 2004 Página 9

• Distribución de Drenajes Naturales y Sis-temas de Aguas de Escorrentía.

• Construcción de piscinas- Lodos de Per-foración.

• Regevetalización de las Areas Interveni-das.

• Conformación del Derecho de Vía de laLínea de Flujo.

• Zanjado, Bajado y Tapado de Tuberías.• Doblado, Limpieza, Soldadura, Recubri-

mientos y Pruebas de Tuberías.• Manejo y Disposición de Aguas Residua-

les Industriales (lodos).• Manejo de Aguas Negras y Grises.• Manejo de aguas Residuales de Pruebas

Hidrostáticas.• Manejo Integral de los Residuos Sólidos.• Control de Contaminación Atmosférica.• Control de Ruido.• Abandono de la Localización.• Emergencias y Contingencias.• Seguimiento y Monitoreo: a la Gestión

Social, al Plan de Manejo Arqueológico,Monitoreo Físico Químico de los Cuer-pos de Agua, Monitoreo Hidrobiológico,Protección de la Fauna Silvestre, Mante-nimiento de las áreas Intervenidas,Monitoreo de sistemas de tratamiento ydisposición de residuos y Monitoreo deruido y emisiones atmosféricas.

• Plan de Contingencia.

2.4. USO, APROVECHAMIENTO Y/OAFECTACIÓN DE RECURSOS NATU-RALES

Aún cuando la Licencia Ambiental delproyecto no lleva implícitos los permisosy su trámite se realiza ante CORPO-RINOQUIA, la empresa incluye esta in-formación dentro del estudio, la cual con-templa el manejo de residuos sólidos. Te-niendo en cuenta que el agua para usoindustrial y doméstico va a ser captadade las piscinas de Remache Sur 1, no setramita concesión de aguas.

2.5. ZONIFICACION DE MANEJO AM-BIENTAL PARA LA ACTIVIDAD DEPERFORACION EXPLORATORIA

Para la zonificación de manejo ambien-tal del proyecto pozo exploratorio Re-mache Sur 2, se consultó los grados devulnerabilidad de los ecosistemas y re-curso naturales, y se obtuvo la siguienteclasificación:

A. Areas de Exclusión: se determinaron lasáreas consideradas de alto riesgo paraser intervenidas dependiendo del com-ponente así.

• Socioeconómica: Comprende el área ur-bana y rural del municipio de San Luisde Palenque y las viviendas aisladas. Losaccesos de primero y segundo orden (ca-rretera marginal del llano), carretera que

conduce al municipio de Trinidad y losramales que de éstas se desprenden ha-cia algunos caseríos.

• Geosférico: Las áreas del cuaternarioaluvial reciente, con presencia de bosquey cuerpos de agua.

B. Areas de Intervención con Restricciones:

Socioeconómica: En el área del proyecto,se identificaron como los accesos exis-tentes a predios considerados de tercerorden, las áreas definidas en usos agrí-colas de carácter temporal.

C. Areas de Intervención sin Restricciones:

Se consideran como aquellas zonas decarácter aislado, con poca o ninguna in-fraestructura que pueda ser afectada porla perforación del pozo Remache Sur 2,con bajas probabilidades de encontrarrestos arqueológicos, estables geotécnica-mente, en uso de sabanas naturales ocon bajo nivel de manejo, dedicadas aganadería extensiva.

Que el mencionado concepto técnico pre-senta las siguientes consideraciones:

“ Teniendo en cuenta que la locación seconstruirá sobre una extensión de 8.925 m2,en terrenos de influencia del bosque protec-tor del caño Majagua, en un sitio interveni-do antrópicamente, de manera que la cober-tura vegetal predominante está conformadapor charrascales o rastrojo alto y árbolesaislados, sobre terrenos planos y que por lotanto no presentan problemas de inestabili-dad geotécnica, se considera que los impac-tos ambientales que se generarán por el de-sarrollo del proyecto serán de importanciabaja y que mediante la aplicación de medi-das específicas pueden ser fácilmente miti-gados.

Igualmente al no haber especies vegeta-les ni faunísticas, en peligro de extinción oen estado vulnerable, ni considerarse el áreade influencia como refugio o sitio de con-centración de la fauna, ni existir viviendas,cultivos ni nacederos cercanos que puedanrecibir influencia negativa de manera direc-ta por la localización del pozo Remache Sur2, se considera viable técnica y ambiental-mente el proyecto de perforación del pozo.

Se considera que las zonas de exclusiónpara cualquier actividad del proyecto son:los cuerpos de agua lénticos y lóticos y suronda de protección de 50 m a partir de lacota máxima de inundación de los mismos,los bajos y sabanas inundables en invierno,los asentamientos humanos e infraestruc-tura asociada, pozos profundos y aljibes.Los cauces y los bosques de galería puedenser objeto de intervención con restriccionespara proyectos lineales, considerando ac-ciones de manejo ambiental, encaminadasa la protección de las márgenes y a la rápi-da recuperación de la cobertura marginalvegetal.

Teniendo en cuenta que la poca vegeta-ción arbórea en la zona se encuentra asocia-da a los cuerpos de agua presentes en elárea de influencia directa e indirecta del pro-yecto, se considera necesaria la preservaciónde estos bosques de galería que garantice elequilibrio del ecosistema y el sostenimientode la biodiversidad, porque son refugio parala fauna de la región y en la actualidad seencuentran altamente intervenidos.

Teniendo en cuenta que el presente trá-mite corresponde a la modificación de unaLicencia Ambiental ordinaria donde los per-misos deben ser solicitados ante la corpora-ción correspondiente, el presente conceptono incluye permisos para el uso, aprovecha-miento y/o afectación de los recursos natu-rales renovables requeridos para la ejecu-ción del proyecto. Los mismos deberán sertramitados ante la Corporación AutónomaRegional de la Orinoquía – CORPO-RINOQUIA.

Para la construcción de la plataformadel pozo Remache Sur 2, se obtendrá mate-rial de la excavación de las piscinas de tra-tamiento y de una excavación para la cons-trucción de jagüeyes en las fincas LosClaveles de propiedad del señor DesiderioChaparro y El Consejo de propiedad delseñor Raúl Abril aledañas al proyecto. Es-tas dos opciones se consideran ambiental-mente viables ya que en la localización sereutilizará el material de excavación sin oca-sionar ninguna afectación y que por la esca-sez de agua en época de verano, los jagüeyesa construirse serán benéficos para la comu-nidad por el almacenamiento de agua. Sinembargo, la empresa deberá tramitar anteCORPORINOQUIA su viabilidad, tenien-do en cuenta que se trata de un proyectocon Licencia Ambiental Ordinaria.

Sin embargo si PERENCO decide por laopción de material de conformación conmaterial de arrastre, deberá tramitar lospermisos con Minercol y la Licencia Ambien-tal con CORPORINOQUIA si va a realizarla explotación directamente o presentar co-pias de las autorizaciones mencionadas silo va a adquirir a terceros.

Teniendo en cuenta que el pozo a perfo-rar se encuentra cerca de instalaciones deproducción, que cuentan con la infraestruc-tura necesaria para el manejo de residuossólidos industriales y domésticos, se reco-mienda que los residuos generados durantelas actividades de perforación del mismo,deberán ser llevados para su tratamiento ydisposición final a la estación más cercanapara ser integrados a los sistemas de trata-miento utilizados en la misma y los cortesde perforación se dispondrán en la piscinade cortes del pozo. Por lo tanto, no se con-sidera necesaria la construcción de un relle-no sanitario en el área del pozo.

Teniendo en cuenta que el proyecto deperforación exploratoria no tendrá una du-ración mayor a un (1) mes, se considera que

Page 10: ISSN 0122-3070 • Tarifa Postal Reducida No. 201 Bogotá, D ......desarrollo Corocora A, Corocora B y Garcero B, dentro de la cual se autoriza la actividad de construcción de Líneas

GACETA OFICIAL AMBIENTAL No. 350 - FEBRERO DE 2004Página 10

es suficiente la presentación de un solo in-forme, al finalizar el proyecto. Adicional-mente, para la presentación de dicho infor-me se sugiere a la empresa utilizar losformatos de los Informes de CumplimientoAmbiental (ICA) que se encuentran en elAnexo AP-2 del Manual de SeguimientoAmbiental de Proyectos elaborado por esteMinisterio, completamente diligenciados;adicionalmente, incluir análisis comparati-vos de los impactos ambientales previs-tos y los que se han presentado en la

ejecución y operación del proyecto; difi-cultades presentadas en la aplicación de lasmedidas de manejo ambiental y las medi-das adoptadas para superarlas; pondera-ción de la eficacia de las medidas de mane-jo ambiental; análisis de los resultados delas medidas de compensación; análisis delos resultados de los monitoreos realizados,incluyendo el análisis de resultados y con-clusiones, comparando con la línea basepresentada en los estudios ambientales.

El EIA, presentado por la empresaPERENCO, indica que la población en elárea de influencia puntual del proyecto deperforación del pozo Remache sur 2, no seencuentran asentamientos humanos, razónpor al cual se asume que la afectación porruido es muy baja y que se limita a la dura-ción de la perforación es de 15 días y suefecto se percibe sólo por los trabajadores,para los cuales se implementa un proyectode educación y capacitación y el implemen-to de medidas de seguridad industrial. Alobservar los planos de la localización delproyecto no se muestra la existencia de vi-viendas cercanas a la locación.

El impacto de mayor relevancia lo gene-ra la expectativa de empleo, ya que se re-quiere para la ejecución del mismo en todassus fases un personal mínimo, con un perfilde baja calificación técnica la región dispo-ne de mano de obra que reúne estas condi-ciones, sin embargo no se podrá vincular sino un mínimo de la mano de obra dispues-ta en las localidades respectivas, pero el EIAconsidera las medidas de mitigación corres-pondientes mediante el desarrollo de losprogramas de comunicación e información.

Revisando el expediente 471 y los infor-mes de interventoría presentados porPERENCO para la Asociación Corocora, seobserva que el Programa de Gestión Socialpropuesto es la continuidad de una políticadel departamento de relaciones externas; losprogramas ejecutados hasta la fecha en SanLuis de Palenque son los de educación, deservicios y caminos, de recreación, deportey cultura y el de fortalecimiento institucio-nal. También se han desarrollado la ejecu-ción de programas de servicios comunita-rios, como la adecuación de vías.

Del Programa Social, presentado para eldesarrollo del proyecto, incluye las fichasde la No. 18 Información y Comunicación,Ficha No. 19 Generación de Empleo, Ficha

No. 20 Desarrollo Comunitario, Ficha No.21 Recreación y Cultura, ficha No 22 Edu-cación y Capacitación al Personal Involucra-do en el Proyecto, ficha No. 23 Plan de Ma-nejo Arqueológico, programa que esaprobado por este Ministerio y será de obli-gatorio cumplimiento. Se considera necesa-rio para poder evaluar el cumplimiento enla ejecución de los mismos que en los infor-mes a presentar se anexen los soportes y oregistros tales como: convenios, actas dereuniones de información y comunicación,soportes de listados del personal que labo-rara en la obra, con el acta respectiva firma-da por los presidentes de las juntas de ac-ción comunal que certifique que son de laregión, diagrama de barras comparativascon el objeto de indicar el número de obre-ros calificados y no calificados y la región ala que pertenecen.

En caso de encontrarse vestigios arqueo-lógicos en las obras y/o actividades que re-quieran movimiento de tierras, se debensuspender inmediatamente estas activida-des y de acuerdo a lo previsto en el Plan deManejo Arqueológico reportar inmediata-mente al ICAN, una copia del oficio de re-porte deberá ser enviado a este Ministerio.”

De otra parte, el Grupo Técnico de Li-cencias Ambientales de este Ministerio, ela-boró el Concepto Técnico No.73 del 10 deFebrero de 2004, del proyecto Pozo Explo-ra-torio Sirenas 2 y sus Líneas de Flujo, elcual describe el proyecto así:

3. DESCRIPCION DEL PROYECTO. POZOEXPLORATORIO SIRENAS 2 Y SUSLINEAS DE FLUJO.

El objetivo de la perforación es encontrarla Formación Carbonera C-5 hasta una pro-fundidad aproximada de 6.080 pies. Pos-teriormente se navegará horizontalmentepor una distancia de 380 m aproximada-mente.

3.1 LOCALIZACION

Las coordenadas de Superficie y geográ-ficas del pozo exploratorio son:

ORIGEN BOGOTA:

X: 1.325.790.10 3o. Este de Bogotá: X: 991.202.23

Y: 1.065.424.65 Y: 1.074.814.20

La locación que se va a adecuar para elpozo, ocupa un área aproximada de 2 Hec-táreas

3.2 COMPONENTES

Con respecto a la locación proyectadapara la perforación del pozo Sirenas 2, sepropone la adecuación de un contrapozo,piscinas para vertimiento, almacenamientoy tratamiento de residuos de lodos de per-foración, ripio y residuos de cementación,campamento, rampa de acceso, pozo sép-tico, relleno sanitario instalaciones de pro-ducción, equipos de extracción y línea deflujo.

3.3 ACTIVIDADES PRINCIPALES

El proceso de perforación del pozoexploratorio se realizará en 3 fases así:

• Primera fase: durará aproxima-damente 1 día, se realizará hastalos 1000 pies de profundidad conun diámetro de encami-sado de13 3/8”

• Segunda fase: se perforará hastauna profundidad de 6.080 piescon diámetro de encamisado de 95/8”, esta fase tiene una dura-ción aproximada de 9 días

• Tercera fase: se perforará horizon-talmente navegando a través deCarbonera C-3 y C-7 en un huecode 8 ½”, 380 metros. La duraciónde esta fase será de 7 días.

El tiempo total del proyecto seráde 25 días, distribuido así: 17 díasde perforación y 8 días de com-pletamiento para el pozo explo-ratorio.

3.3.1. Construcción y Adecuaciones

3.3.1.1.Acceso al área de inte-rés.Los medios de transporte te-rrestres serán camiones, ca-mionetas y tractomulas, losmedios de transporte aéreoserán helicópteros y avionetaspara movilización de perso-nal, para o cual se cuenta conuna pista de aterrizaje en elmunicipio de Trinidad y otraen la estación Palmarito (Usoexclusivo de PERENCO).La ruta de movilización partedesde el Municipio de ElYopal, se toma la Marginal dela Selva hasta el Municipio deTrinidad, de allí se toma la víaa la Estación Los Toros hastala Estación Palmarito, don-de se sigue el carreteableexistente que conduce a lacasa del Hato ElRemache para luego tomar endirección este hasta el pozoexploratorio Sirenas 2 en untrayecto de 7.5 Km.El río Pauto sirve de vía flu-vial en época de invierno ypresta el servicio a todas lasregiones ribereñas.

a. Construcción de vías de acce-so:No se prevé la construcción denuevas vías de acceso. La per-foración del nuevo pozoexploratorio, se realizará lle-vando equipos durante la épo-ca de verano a través de acce-sos ya existentes.

Page 11: ISSN 0122-3070 • Tarifa Postal Reducida No. 201 Bogotá, D ......desarrollo Corocora A, Corocora B y Garcero B, dentro de la cual se autoriza la actividad de construcción de Líneas

GACETA OFICIAL AMBIENTAL No. 350 - FEBRERO DE 2004 Página 11

3.3.1.1.Construcción de locación

a. ExplanaciónPor las características topo-gráficas del área de estudio ycomo el sitio de ubicación dela locación presenta condicio-nes favorables desde el puntode vista constructivo, las ac-tividades de adecuación se li-mitan a lo siguiente:

• Escarificación del terreno enun espesor no mayor a los 0.15m.

• Retirar la cobertura vegetal ycapa de material orgánico enun espesor aproximado de0.20 a 0.25 m. (Almacena-miento de este material en uncostado de la locación).

• Nivelación y compactación delterreno.

• Extender material de rellenoproveniente de la excavaciónde las piscinas y la zona depréstamo lateral en capas deaproximadamente 0.15 m.Compactación posterior

• Taludes perimetrales del relle-no deberán quedar 1V:2H.Posteriormente con el materialvegetal del descapote, prote-ger los taludes del terraplénpara evitar los procesos erosi-vos.

En el diseño de la locación seconcibió dejar una zona depréstamo lateral, que en lo po-sible no será utilizado, siem-pre y cuando se obtengan losrespectivos permisos de ex-tracción de material de arras-tre, los cuales se encuentranen trámite ante CORPORINO-QUIA y MINERCOL desde losaños 1996 y 2000.

Por las condiciones topo-gráficas presentadas en elárea de ubicación de lalocación, se deberán efec-tuar rellenos en materialpropio de la zona, con unespesor de aproximadamen-te 0.80 m. El material se ob-tendrá de una zona de prés-tamo lateral previamente dis-puesto para ello y de materialproveniente de las piscinas detratamiento.El punto seleccionado para laperforación del pozo tiene ca-racterísticas topográficas to-talmente planas no inunda-bles conocido popularmentecomo banquetas y la distan-cia del punto a cada brazo delcaño Orosio es:

Para la perforación del pozo seutilizará lodos de perforaciónbase agua donde se emplearánlos siguientes productos: Bento-nita, poliacrilamida, hidróxido depotasio, celulosa polianiónica,carbonato de sodio, Barita, almi-dón glutaldehido, cal y gilsonita.Como materiales de contingenciase utilizarán goma xántica, lubri-cante aminoácido graso, fibra ve-getal, micas, carbonato de calcio,cascarilla de arroz, bicarbonato decalcio y lecitina. El mayor porcen-taje de utilización es bentonita enun 95% y barita en un 2%

1.1.1.1. Infraestructura Básica yEquiposLas estructuras y facilidadesexistentes más cercanas a esteproyecto es la Estación Pal-ma-rito, la cual cuenta concasino, modulo de vivienda,laboratorio, pista de aterriza-je, patio de tuberías, bodegade químicos, sistema de tra-tamiento para aguas residua-les industriales y domesticas,disposición y tratamiento deresiduos sólidos (incinerador,relleno sanitario y reciclaje) ypozo profundo para abaste-cimiento de agua.

5.4.2.2 Pruebas de producciónEn el pozo exploratorio sire-nas 2 se le realizaran las prue-bas iniciales de producciónuna vez sea conectado al pozoSirenas 1. De tal forma, quela producción inicial es recibi-da directamente en el sepa-ra-dor de prueba del pozoSirenas 1, por lo tanto, elmanejo de fluidos es idénticoal que se realiza a los fluidosprovenientes de los pozos quese encuentran en producción.Dentro de las pruebas inicia-les se realizarán medidas depresión utilizando registrado-res, los cuales son posesio-nados dentro del pozo pormedio cable.

1.1.2. Líneas de Flujo

El tendido de la línea de flujo serádesde el pozo Sirenas 2 hasta elpozo Sirenas 1 y será una activi-dad que se realizará con las debi-das medidas de prevención y cui-dado para no causar efectos ne-gativos sobre el medio físico y bio-lógico.

1.1.2.1. Especificaciones técnicasgenerales del ductoLa tubería que se va a utilizarestá fabricada en acero al car-

• BRAZO SOBRE LA MAR-GEN DERECHA:250 metros (Norte)

• BRAZO SOBRE LA MAR-GEN IZQUIERDA:150 metros (sur)

b. Piscinas de Tratamiento.Se construirán 4 piscinas parael tratamiento de los cort4esde perforación así:

DIMENCIONES DE LAS PISCINAS (metros)

PISCINAS LARGO ANCHO PROFUND VOLUMEN (m3)

11111 25 20 4 832

22222 25 20 4 832

33333 25 20 4 832

44444 45 20 4 1651

AREA TOTALAREA TOTALAREA TOTALAREA TOTALAREA TOTAL 4147

Volúmenes de Material de Préstamo yExcavación

POZO EXCAVACIÓN RELLENOAprox (m3) Aprox (m3)

Acceso

S I R E N A SS I R E N A SS I R E N A SS I R E N A SS I R E N A S Locación Préstamo 7000 700022222 Lateral

Piscinas 4147 4147

c. Sistemas de DrenajeSe construirá un canal perime-tral a la locación, para reco-ger las aguas de escorrentía,al igual que colectores en elsector de los equipos instala-dos en la plataforma. Lasaguas captadas serán condu-cidas por medio de canalesrevestidos en concreto hastael colector.

2.2.1. Perforación

El área de perforación, una veznivelada y compactada, se fundeuna placa en concreto de 0.20 mde espesor reforzada con malla.El área en planta corresponde a120 m de largo x 70 m de ancho,con 0.20 m de alto.

Durante la perforación del pozose hará una excavación de 8 m3para el contrapozo, el cual debe-rá ser revestido en concreto refor-zado con malla. La excavación co-rresponde a un área de 2 x 2 mcon profundidad de 2 m. Cabeanotar que en el centro delcontrapozo se ubicarán las vál-vulas preventoras.

Page 12: ISSN 0122-3070 • Tarifa Postal Reducida No. 201 Bogotá, D ......desarrollo Corocora A, Corocora B y Garcero B, dentro de la cual se autoriza la actividad de construcción de Líneas

GACETA OFICIAL AMBIENTAL No. 350 - FEBRERO DE 2004Página 12

bón, con un diámetro externode 6 “ y espesor aproximadode 0.375, clasificada bajo lanorma API 5LX-42. El diáme-tro de la tubería se proponepreviendo una capacidad ex-cedente de más de 100% de laproducción prevista para lospozos.Las longitudes de la línea deflujo hasta el banco de la tu-bería existente así como hastael pozo Sirenas 1, se presentaa continuación:

TRAMOTRAMOTRAMOTRAMOTRAMO Banco de la tubería aprox.Banco de la tubería aprox.Banco de la tubería aprox.Banco de la tubería aprox.Banco de la tubería aprox.( m e t r o s )( m e t r o s )( m e t r o s )( m e t r o s )( m e t r o s )

Pozo Sirenas 2 1900

Para esta línea de flujo no setiene previsto el uso de esta-ciones de bombeo y trampade raspadores.

2.2.2.2 Ubicación de los sitios deacopio, almacenamiento demateriales y talleres.La tubería y demás materia-les se ubicarán en la Base deYopal para el almacenamien-to, se colocarán camas demadera (polines), saco -subsuelo o bases metálicas,las que proporcionan una bue-na sustentación y nivelaciónde la tubería e impidan sucontacto con el suelo.Los sitios seleccionados parael acopio temporal de tuberíacontarán con una pendientetal que permitirá la evacua-ción de aguas lluvias.Finalmente y dadas las carac-terísticas y longitud de la lí-nea de flujo, no se tiene pre-visto la instalación de talleres.En el caso eventual de repara-ción de algún equipo, ésta serealizará al interior de las ins-talaciones del pozo Sirenas 1y/o en la Estación Palma-rito.

2.2.2.3 Apertura del Derecho deVíaSe tiene previsto una franja dederecho de vía de máximo 15metros, para permitir el desa-rrollo de las obras de instala-ción de la línea de flujo y si-multáneamente, el tránsito delos equipos y vehículos.A lo largo del trazado se pre-senta un cruce especial delcuerpo de agua del CañoOrosio. El contratista respe-tará la franja del terreno defi-nido por PERENCO (máximo15 metros). Se deberá impe-dir cualquier circulación en el

derecho de vía, salvo autori-zación de PERENCO de ma-quinaria ajena a la obra paraevitar cualquier reclamaciónque aparezca por la pérdidao muerte de ganado, durantela ejecución de los trabajos yen el área de los mismos.

5.4.3.4 Zanjado.

La zanja será excavada conun ancho mínimo de 1.2 me-tros de forma tal que la pro-fundidad mínima del tuboserá de 1.0 metros por enci-ma del generatriz superiorpara todo el trayecto del tra-zado de la línea con excep-ción de los puntos especialesy las llegadas al pozo Sirenas1 donde será enterrada 1.5mts. El fondo de la zanja seráuniforme y estará libre de pie-dras sueltas, grava, materiasextrañas que puedan deterio-rar el recubrimiento de la tu-bería.

La topografía donde se desa-rrollarán las obras es llana ypor lo tanto, no habrá cortesni rellenos (excepto lo relacio-nado con el zanjado y el lle-nado). El material extraído dela zanja se depositará a unlado de la misma; dado loplano del terreno, no se prevéel deslizamiento de este ma-terial. Este material se utili-zará para la reconformaciónfinal del terreno una vez ins-talada la línea, tal como sedetalla más adelante.

La apertura de la zanja, solose efectuará cuando la tube-ría se encuentre lista para suinstalación (doblada, soldaday protegida), procurando asídisminuir el tiempo de la ex-posición a factores ambienta-les que puedan poner en ries-go la estabilidad de sus pare-des, las cuales deben ser lomás verticales posibles, enti-badas, apuntaladas o acoda-ladas en las zonas donde laestabilidad del terreno así lorequiera. Por consiguiente, elfrente de zanjado no debe irdistanciado del frente de ins-talación de tubería. La zanjase señalizará con cinta reflecti-va para el paso del personal.La separación mínima entredos líneas paralelas será de40 cm mínimo entre sus la-dos más cercanos y separa-dos por sacos de arena cada50 metros máximo a lo largode todo el proyecto. El fondo

de la zanja deberá ser unifor-me y estará libre de piedrassueltas, grava, materias extra-ñas que puedan deteriorar elrecubrimiento.

5.5.5.5 Pruebas hidrostáticas.Para efectuar un control de laestanqueidad de la línea a al-tas presiones, se llevará unaprueba con agua a presión, demanera que se someta al sis-tema a un esfuerzo superioral de trabajo, sin superar losesfuerzos de fluencia de losmateriales; para esto se divi-de la línea en tramos, de ma-nera que los esfuerzos aplica-dos se encuentran dentro 75%y 90% del límite de fluenciadel tubo.El agua se obtendrá de la con-cesión de que disponePERENCO COLOMBIALIMITED en la Estación Sire-nas 2 (1 litro/segundo) o estaagua se obtendrá de las pisci-nas existentes en el pozo Sire-nas 1 de propiedad dePERENCO y la cantidad re-querida es de 41 m³, la queserá transportada en carrotan-ques hasta el sitio de las prue-bas. No se realizará captaciónalguna de fuentes naturales yla tubería será de 6” con lon-gitudes que oscilan entre 1900metrosLa presión es suministradapor las bombas de desplaza-miento positivo, las cualesdeben mantener la presión porlo menos durante 24 horas.

5.4.3.6 SeñalizaciónConsiste en la instalación demarcas que indican la locali-zación de la línea de transfe-rencia de crudo; generalmen-te se instalan postes metáli-cos, en los que se graban losnúmeros que indican laabscisa de referencia. Gene-ralmente, los postes se locali-zan a la derecha de latuberíainstalada, con sentido en la di-rección del flujo y con una dis-tancia constante que identifi-que aproximadamente la lo-calización del tubo a lo largodel derecho de vía.

5.5.6 Facilidades de Producción.El campo Sirenas pertenecien-te al Contrato de AsociaciónGarcero operado porPERENCO, dispone de insta-laciones o facilidades de pro-ducción con una línea detransferencia de crudo que va

Page 13: ISSN 0122-3070 • Tarifa Postal Reducida No. 201 Bogotá, D ......desarrollo Corocora A, Corocora B y Garcero B, dentro de la cual se autoriza la actividad de construcción de Líneas

GACETA OFICIAL AMBIENTAL No. 350 - FEBRERO DE 2004 Página 13

desde Sirenas 1 hasta la Esta-ción Palmarito.El nuevo pozo se conectará aesta línea de transferencia queposteriormente llegará el cru-do hacia la Estación Palmaritoy por último, a la Estación deBombeo Araguaney de ECO-PETROL.A continuación se hace unabreve descripción de los ele-mentos más relevantes delCampo Sirenas y la EstaciónPalmarito operadas por PER-ENCO, en el departamento deCasanare, así:

1.1.1.1 Sirenas• Filtros de contacto (Gas Scru-

bber)El Scrubber, como se conocenormalmente, es un tanquecerrado de configuración ver-tical con el cual se busca se-parar de la línea de gas lastrazas de crudo que venganen ella; el gas es descargado ala altura media del tanque yal dirigirse hacia la parte su-perior pasa por un filtro con-formado por filamentos demetal que se comportan comouna especie de viruta que per-mite el paso del gas y atrapael petróleo, de tal manera queal saturarse el filtro, el petró-leo gotea hacia el fondo.

• Trampa de raspador.El último elemento instaladoen cada estación dentro de lalínea de crudo y destinado almantenimiento interno de lalínea de conducción es la tram-pa del raspador, que no esmás que un dispositivo quepermite incorporar al flujo,durante el bombeo, un discoo raspador con bordes de cau-cho que recorre toda la línearemoviendo por raspado in-terno las costras o impurezasque se puedan haber forma-do en las paredes. Este dis-positivo recoge el disco y per-mite recuperarlo.

• Generador eléctrico.Toda la electricidad que la es-tación requiere para su fun-cionamiento normal es produ-cida por dos (2) generadores,uno de ellos se emplea comocombustible de gas que pro-duce el mismo yacimiento,mientras que el otro, empleacomo combustible ACPM ysolo es operado como elemen-to alterno o de reserva del ge-nerador principal.

• Instrumentos.Todos los medidores, contro-les de nivel y presión, válvu-las, etc., funcionan con la pre-sión que le proporciona el gas,estos elementos se colocan enla totalidad de los elementosque conforman el sistema ysu mayor utilidad consiste enaccionar las alarmas en casode falla de alguno de los equi-pos o de la estación misma.

• Tubería.La tubería que conecta todoslos componentes descritos esde acero al carbón (según nor-mas API) y su diámetro esvariable dependiendo del tipoy cantidad de fluido que trans-porte.

5.4.4.2. Estación Palmarito• Unidad de aditivos.

Esta unidad está conforma-da normalmente por tres (3)pequeños tanques cada unode los cuales almacena aditi-vos químicos tales comorompedores de emulsión,inhibidores de corrosión,antiespumante, entre otros,que se agregan al crudo deacuerdo con las característi-cas de cada yacimiento.

• Separadores de densidad.Los separadores son tanqueshorizontales cerrados que se-paran las fases del crudo deacuerdo con su densidad. Porser de mayor densidad elagua busca la parte inferiordel tanque, el petróleo porser de menor densidad que ladel agua tiende a desplazar-se por encima de la superficiedel agua y el gas por ser demucha menor densidad queel petróleo y el agua tienden aocupar el volumen restantedel tanque, es decir, la partesuperior. La presión de traba-jo del tanque, depende de lapresión con se obtenga el cru-do en la cabeza del pozo y delas pérdidas de energía por sutransporte hasta el separador.En cada una de las estacionesse instalaron separadores unode producción y uno de prue-ba; ambos ejercen la mismafunción, sin embargo, al se-para-dor de prueba se le acon-dicionan todos los dispositi-vos de control y medidoresnecesarios para caracterizar elcrudo que está pasando porel separador, mientras que alseparador de producción no

se le instalan medidores espe-ciales.

• Separador atmosférico.Los separadores atmosféricosson tanques horizontales ce-rrados similares a los de pre-sión, excepto de mayor tama-ño y en ellos se realiza esen-cialmente la separación entreel petróleo y agua a la presiónatmosférica, el volumen degas en este separador es míni-mo puesto que recibe el crudoproveniente de los separa-do-res de presión.

• Filtros de contacto (Gas Scru-bber)El Scrubber, como se conocenormalmente, es un tanque ce-rrado de configuración verti-cal con el cual se busca sepa-rar de la línea de gas las tra-zas de crudo que vengan enella; el gas es descargado a laaltura media del tanque y aldirigirse hacia la parte supe-rior pasa por un filtro confor-mado por filamentos de me-tal que se comportan comouna especie de viruta que per-mite el paso del gas y atrapael petróleo, de tal manera queal saturarse el filtro, el petró-leo gotea hacia el fondo.

• Caja API (API BOX)Es un tanque de cemento deflujo horizontal y lento ex-puesto al aire libre, cuya fun-ción consiste en atrapar en lasuperficie las manchas de pe-tróleo que son recogidas me-diante un tubo de diámetropequeño; el agua, sale del es-tanque a través de un tubocolocado en la parte inferior,reduciendo de esta manera lacantidad de crudo que puedesalir de la estación incorpora-do en el agua.

• Lagunas de retención (Pits).Las lagunas son grandes es-tanques excavados en tierracon capacidad de almacena-miento aproximado de 5000m³ cada una, construidas enlos alrededores de cada esta-ción, cuyo propósito es el desometer el agua que sale delsistema a un proceso de re-tención de 30 a 90 días quegarantice la biodegradaciónde aquellos productos quími-cos que eventualmente esténcontenidos en el agua, y comoestanques para la recolecciónde cualquier petróleo residualque salga de los procesos dela estación.

Page 14: ISSN 0122-3070 • Tarifa Postal Reducida No. 201 Bogotá, D ......desarrollo Corocora A, Corocora B y Garcero B, dentro de la cual se autoriza la actividad de construcción de Líneas

GACETA OFICIAL AMBIENTAL No. 350 - FEBRERO DE 2004Página 14

• Bombas.

Son los elementos encargadosde garantizar el envío conti-nuo del crudo con destino a laestación, estos componentesfuncionan de forma neumáti-ca, esto es, el sistema es ac-cionado por diferencias depresión del gas y no por mo-tores eléctricos o de combus-tión de gas o ACPM. El gasutilizado es el mismo que seextrae del yacimiento y obte-nido de los diferentes proce-sos de separación.

• Trampa de raspador.

El elemento instalado en cadaestación dentro de la línea decrudo y destinado al mante-nimiento interno de la línea deconducción es la trampa delraspador, que no es más queun dispositivo que permiteincorporar al flujo, durante elbombeo, un disco o raspadorcon bordes de caucho que re-corre toda la línea removien-do por raspado interno lascostras o impurezas que sepuedan haber formado en lasparedes. Este dispositivo re-coge el disco y permite recu-perarlo.

• Generador eléctrico.

Toda la electricidad que la es-tación requiere para su fun-cionamiento normal es produ-cida por dos (2) generadores,uno de ellos se emplea comocombustible de gas que pro-duce el mismo yacimiento,mientras que el otro, empleacomo combustible ACPM ysolo es operado como elemen-to alterno o de reserva del ge-nerador principal.

• Instrumentos.

Todos los medidores, contro-les de nivel y presión, válvu-las, etc., funcionan con la pre-sión que le proporciona el gas,estos elementos se colocan enla totalidad de los elementosque conforman el sistema ysu mayor utilidad consiste enaccionar las alarmas en casode falla de alguno de los equi-pos o de l0 estación misma.

• Quemador (tea)

Todo el gas producido en elyacimiento es dirigido al que-mador a la presión atmosféri-ca e incinerado garantizandoque el gas no entre en contac-to directo con la atmósfera.

• Tubería.La tubería que conecta todoslos componentes descritos esde acero al carbón (según nor-mas API) y su diámetro esvariable dependiendo del tipoy cantidad de fluido que trans-porte.

• Campamentos.El personal de la planta dis-pone para su alojamiento deun modulo de habitación quealberga un cierto número depersonas dependiendo del ta-maño de la estación; en lamisma edificación se ubicóuna oficina, un casino y unlaboratorio, el abastecimien-to de agua se toma de un pozode agua subterránea con elcorrespondiente permiso paracada estación de la autoridadambiental regional, en estecaso CORPORINOQUIA. Setiene una planta de trata-miento para estas aguas y deun tanque de almacenamien-to en cada una de las estacio-nes.En cuanto a las aguas negrasy grises son llevadas a unpozo séptico para su trata-miento y dispuestas en uncampo de infiltración. Ade-más, en cada estación se hacela clasificación, recolección ydisposición final de los resi-duos sólidos consistente enseparar los residuos biodegra-dables (programa de rellenosanitario) y los no biodegrada-bles (programas de reciclaje eincineración).Todos los primeros compo-nentes mencionados anterior-mente conformaron la prime-ra fase de construcción en laestación, solo cuando los vo-lúmenes de producción deagua son lo suficientementegrandes que requieran depu-rar el proceso de separaciónde agua del crudo, se ha ins-talado adicionalmente los si-guientes componentes:

• Desnatador (Oil Skimmer oskim tank)Cuando se tiene grandes vo-lúmenes de agua, buena par-te del crudo es arrastrado porel agua desde otros compo-nentes; con el fin de separar elcrudo de la línea de agua seinstala el desnatador que noes más que un tanque que con-tiene una película de carbónmuy fino que permite el pasodel agua y retiene el petróleo

el cual es recogido y devueltoal sistema.

• Compresores de gasEl crudo sin tratar es recibidoen la estación en un conjuntode válvulas de control - direc-ción del flujo, denominado“manifold”, en donde el ope-rario dirige el crudo hacia elseparador de prueba o alseparador de producción.Antes de llegar el crudo a es-tos separadores iniciales se lesagregan aditivos químicos,cuyas características y dosifi-cación dependen de investiga-ciones que actualmente seadelantan y deberán comple-mentarse con pruebas duran-te la operación de la estación.En los separadores se inicia elproceso, saliendo de las líneascon predominancia de gas,crudo o agua. Este primer tra-tamiento normalmente no essuficiente razón por lo cual elcrudo tratado pasa al sepa-ra-dor atmosférico en dondese estima se logre romper laemulsificación remanente y seobtiene un crudo lo suficien-temente libre de agua y gascomo para ser enviado a laestación.

La línea de gases que sale delos separadores iniciales llevaa éste (el gas) a un filtro decontacto en donde se separael crudo remanente en el gas.De esta manera el gas conti-núa con menores concentra-ciones de crudo. Como partedel gas se utiliza tanto parainstrumentos como para ge-neración de energía eléctrica ypropulsión de los motores delas bombas, parte del gas esnuevamente tratado a un fil-tro de contacto antes de ir aestos usos. El remanente esquemado por medio de unatea.

El agua producida en el pro-ceso, inicialmente muy pocapero con incremento en el tiem-po, es recolectada y enviada auna caja API en donde se se-paran los remanentes de cru-do que le queden, antes deenviar los residuos líquidos alas lagunas de oxidación - re-tención. Se tiene previsto undesnatador (oil skimmer), an-terior a la caja API, para re-ducir el contenido de crudo enel agua que llega a ésta.La línea de flujo transportarácrudo proveniente del Cam-

Page 15: ISSN 0122-3070 • Tarifa Postal Reducida No. 201 Bogotá, D ......desarrollo Corocora A, Corocora B y Garcero B, dentro de la cual se autoriza la actividad de construcción de Líneas

GACETA OFICIAL AMBIENTAL No. 350 - FEBRERO DE 2004 Página 15

po Sirenas hasta la EstaciónPalmarito y de allí a la Esta-ción de Bombeo de Aragua-ney. Esta línea presenta las si-guientes características:

• Instalación de la tubería. Deacuerdo con las normas co-rrespondientes para moviliza-ción, transporte, tendido,prealineación, doblado, ali-neación, soldadura, inspec-ción radiográfica, limpieza,inspecciones y reparaciones.

• Protección del derecho de vía.A fin de evitar problemas deerosión e inestabilidad se rea-lizaron obras de protección,tales como:

- Sacos de arena de suelo y ce-mento.

- Empradización de arenas deerosión en taludes.

- Trinchos.• Instalación de accesorios. Se

consideran accesorios las vál-vulas de bloqueo o secciona-miento, venteo y trampa deraspadores instaladas a lo lar-go del ducto.Por los objetivos del proyectose utilizarán las vías existen-tes. Por lo tanto, no se cons-truirán vías para circulaciónde vehículos, salvo cuando seaestrictamente necesario eltransporte de material de ta-maños poco usuales.El material y el equipo nece-sario para el desarrollo de di-cho proyecto se transportarábásicamente en tractomulaspor las vías de acceso, porejemplo, la tubería será trans-portada y acopiada en las ins-talaciones de la base princi-pal de Yopal, desde donde setrasladará a la Estación Pal-ma-rito para su posterior mo-vilización y tendido a lo largodel derecho de vía.

1.1.4 Desmantelamiento y Recupera-ción.

En esta actividad se retirará delterreno cualquier elemento aje-no proveniente de la construcción,que no se requiera para el funcio-namiento del oleoducto, entre lascuales es común encontrar carre-tes de tubería, residuos de solda-dura, embalajes, plásticos, empa-ques, etc.

También se reconstruyen las cer-cas, acequias, conducciones, cons-trucciones u otros elementos quese hayan afectado con las laboresde construcción.

Seguidamente a la limpieza seinician los trabajos de revegeta-lización a lo largo del derecho devía mediante la implantación deespecies nativas de tipo herbáceo,cubriendo así las zonas suscepti-bles a los procesos erosivos y demetereorización:

• Se realizará un análisis de fertili-dad del suelo y alteración de lavegetación, en los sitios que re-quieran revegetalización, con elobjeto de tener una mejor idea delestado de los suelos en el área arecuperar.

• Al finalizar la reconfiguración ori-ginal del terreno, será necesario unmovimiento suave del terreno (es-carificación manual) y la poste-rior aplicación de tierra abonadacon una mezcla de cascarilla dearroz.

• A lo anterior, se realizará una se-lección de especies arbustivas dela regeneración natural para queprosperen con mayor rapidez otambién la colocación de cespedo-nes en las partes inestables de lasáreas afectadas. En la mayoría delos casos sólo con la siembra depastos naturales al voleo se hanobtenido excelentes resultados.

Como consecuencia de las carac-terísticas generales de los suelosel área de influencia del proyecto(escaso desarrollo de horizonte or-gánico, pedregosidad, compacta-dos, pH ácidos, aluminio inter-cambiable mayor del 25%), lasiembra de especies se realizarácon un pan de tierra de 1m X 1m,además, estará acompañada dela adición e incorporación denutrientes al suelo, tales comocompost, cal agrícola y/o caldolomítica.

Se verificará también que quedelimpio y reconformado el sitio uti-lizado para el campamento y quelos accesos al Pozo ExploratorioSirenas 2 queden en similares con-diciones a las encontradas antesde comenzar el proyecto.

7.7. EVALUACION AMBIENTAL

La evaluación de la importancia de losimpactos generados por el proyecto so-bre el medio, durante las diferentes eta-pas y actividades, se realizó aplicandola metodología de Conesa Fernández mo-dificada por PERENCO, que consideralas características correspondientes a lasactividades relacionadas con las excava-ciones de préstamo lateral en sus distin-tas etapas, así como la caracterizaciónambiental resultante para el área, per-mitiendo de esta forma identificar losimpactos.

De acuerdo con los resultados de la eva-luación, no se espera la generación deimpactos severos ni significativos por laejecución del proyecto. Los mayores im-pactos esperados se presentan durantela etapa constructiva, se califican comomoderados y están dados sobre los com-ponentes físico y biótico, por cambio enlas características del suelo, cambio en elpaisaje, alteración de la cobertura vege-tal y desplazamiento de fauna. En la eta-pa operativa todos los impactos se cali-ficaron como irrelevantes.

Desde el punto de vista social el mayorimpacto se generará en la vivienda delhato El Remache de propiedad de la se-ñora Dora Pan, puesto que la vía de ac-ceso al proyecto pasará frente a la mis-ma lo que conllevará a posibles afecta-ciones por ruido y material particuladoy al incremento de accidentalidad.

7.8. ZONIFICACION DE MANEJO AM-BIENTAL PARA LA ACTIVIDAD

De acuerdo a la información presentadapara el proyecto pozo exploratorio Sire-nas 2, la zonificación de manejo ambien-tal, se determinó:

Areas de Exclusión: comprende la vivien-da de la finca Fundación Mata de Rosadel hato Mata de Rala de propiedad delseñor Horacio Pan, que se encuentra a3.5 km. del pozo..

Áreas de Intervención con Restricciones:la casa hato El Remache de propiedadde la señora Dora Pan, localizada a 7km. del pozo, al borde de la carreterapor donde pasará el equipo de perfora-ción, tanto a la entrada como a la salida;el bosque de galería que protege los la-dos del caño Orosio, que es el mismoque rodea el proyecto; área de sabanacon pastos naturales que se encuentrabajo explotación ganadera extensiva, ro-deada de bosque de galería; la vía queconduce del pozo Sirenas 1 al pozo Sire-nas 2, tomando la vía Sirenas 1 – Esta-ción Palmarito y desviando en el puntoen que se dirige hacia el Hato Mata deRosa; los principales cuerpos de aguaque pueden resultar afectados por el pro-yecto, asociados al caño Orosio.

Areas de Intervención sin Restricciones:Se consideran como aquellas zonas decarácter aislado, con poca o ninguna in-fraestructura que pueda ser afectada porla perforación del pozo Sirenas 2, conbajas probabilidades de encontrar restosarqueológicos, estables geotécnicamente,en uso de sabanas naturales o con bajonivel de manejo.

7.9. ESTRATEGIAS Y PLAN DE MANEJOAMBIENTAL

A partir de los impactos identificados,dentro del estudio se formulan accionesestratégicas dirigidas a prevenir, rehabi-

Page 16: ISSN 0122-3070 • Tarifa Postal Reducida No. 201 Bogotá, D ......desarrollo Corocora A, Corocora B y Garcero B, dentro de la cual se autoriza la actividad de construcción de Líneas

GACETA OFICIAL AMBIENTAL No. 350 - FEBRERO DE 2004Página 16

litar y compensar al máximo los impac-tos del proyecto sobre el medio ambientey contar con una optimización de recur-sos. Para ello presenta programas com-puestos por proyectos de mitigación ycontrol, los cuales se enuncian a conti-nuación:

• Información y Comunicación.

• Generación de Empleo.

• Desarrollo Comunitario.

• Recreación y Cultura.

• Remoción de cobertura vegetal,descapote y disposición de suelo.

• Adecuación y Mantenimiento deCarreteables.

• Manejo de Drenajes.

• Movilización y Transporte de Equipo.

• Señalización.

• Instalación de Campamentos y Talleres.

• Tratamientos de Agua para Potabiliza-ción.

• Manejo y Disposición de Residuos, Cor-tes y Lodos de Perforación.

• Distribución de Drenajes Naturales y Sis-temas de Aguas de Escorrentía.

• Construcción de piscinas- Lodos de Per-foración.

• Revegetalización de las Areas Interveni-das.

• Conformación del Derecho de Vía de laLínea de Flujo.

• Zanjado, Bajado y Tapado de Tuberías

• Doblado, Limpieza, Soldadura, Recubri-mientos y Pruebas de Tuberías.

• Manejo y Disposición de Aguas Residua-les Industriales (lodos)

• Manejo de Aguas Negras y Grises

• Manejo de aguas Residuales de PruebasHidroestáticas

• Manejo Integral de los Residuos Sólidos

• Control de Contaminación Atmosférica

• Control de Ruido

• Abandono de la Localización

• Emergencias y Contingencias

• Seguimiento y Monitoreo: a la GestiónSocial, al Plan de Manejo Arqueológico,Monitoreo Físico Químico de los Cuer-pos de Agua, Monitoreo Hidrobiológico,Protección de la Fauna Silvestre, Mante-nimiento de las áreas Intervenidas,Monitoreo de sistemas de tratamiento ydisposición de residuos y Monitoreo deruido y emisiones atmosféricas.

• Plan de Contingencia

7.10. USO, APROVECHAMIENTO Y/OAFECTACIÓN DE RECURSOS NATU-RALES

Aun cuando la Licencia Ambiental delproyecto no lleva implícitos los permi-sos y su trámite se realiza ante CORPO-RINOQUIA, la empresa incluye esta in-formación dentro del estudio, la cualcontempla los siguientes permisos:

• Captación aguas.

• Vertimientos.

• Ocupación de cauces.

• Material de Arrastre.

• Aprovechamiento Forestal.

• Residuos sólidos

Que el mencionado concepto técnico unavez evaluada la información presentadapor la empresa y realizada la visita, con-sideró:

“ Teniendo en cuenta que la locación seconstruirá sobre una extensión de 2 hec-táreas, en terrenos de influencia del bos-que protector del caño Orosio, en unabanqueta del caño con cobertura en pas-tos y matorrales aislados, utilizado porla comunidad para ganadería extensiva,se considera que los impactos ambienta-les que se generarán por el desarrollo delproyecto serán de importancia baja siem-pre y cuando se apliquen medidas espe-cíficas para su prevención, control y mi-tigación.

Se considera que las zonas de exclusiónpara cualquier actividad del proyecto son:los cuerpos de agua lénticos y lóticos ysu ronda de protección de 30 m a partirdel límite de la vegetación protectora, losbajos y sabanas inundables en invierno,los asentamientos humanos e infraestruc-tura asociada, pozos profundos y alji-bes. Los cauces y los bosques de galeríapueden ser objeto de intervención conrestricciones para proyectos lineales, con-siderando acciones de manejo ambien-tal, encaminadas a la protección de lasmárgenes y a la rápida recuperación dela cobertura marginal vegetal.

Teniendo en cuenta que la poca vegeta-ción arbórea en la zona se encuentra aso-ciada a los cuerpos de agua presentes enel área de influencia directa e indirectadel proyecto, se considera necesaria lapreservación de estos bosques de galeríaque garantice el equilibrio del ecosistemay el sostenimiento de la biodiversidad,porque son refugio para la fauna de laregión y en la actualidad se encuentranaltamente intervenidos.

Por lo anterior y teniendo en cuenta quela línea de flujo entre Sirenas 2 y Sirenas1 se construirá siguiendo la trocha deja-da por el programa sísmico ejecutado,la cual atraviesa el bosque protector del

brazo derecho del caño Orosio, se hacenecesario que la línea sea superficial so-bre marcos H y no enterrada, de maneraque la construcción sea manual para res-tringir la entrada de vehículos y maqui-naria por el espacio existente y evitar asu vez una mayor intervención del bos-que.

Partiendo del hecho que el área de interésde perforación se localiza en un área desensibilidad alta, solo se autoriza la per-foración de un solo pozo desde la loca-ción objeto de esta modificación.

Según la base de datos del Ministerio delInterior y Justicia, para el departamentodel Casanare, municipio de Trinidad, noexiste asentimientos indígenas, ni de co-munidades negras.

Teniendo en cuenta que el mayor impac-to del proyecto se generará sobre la vi-vienda del hato El Remache de propie-dad de la señora Dora Pan, la empresadeberá implementar medidas de controlde velocidad de los vehículos y mantenerun riego permanente en el tramo que afec-ta la vivienda.

El estudio presenta una reseña sobre si-tios de interés arqueológico del Casanare,y menciona que el área de influencia di-recta para el proyecto de perforación delpozo exploratorio Corocora 2 no es unárea arqueológicamente sensible, ademásreporta según el ICAN esta área no esconsiderada sensible arqueológicamente.Teniendo en cuenta que el presente trá-mite corresponde a la modificación deuna Licencia Ambiental ordinaria dondelos permisos deben ser solicitados antela corporación correspondiente, el presen-te concepto no incluye permisos para eluso, aprovechamiento y/o afectación delos recursos naturales renovables reque-ridos para la ejecución del proyecto. Losmismos deberán ser tramitados ante laCorporación Autónoma Regional de laOrinoquia – CORPORINOQUIA.

Para la construcción de la locación delpozo Sirenas 2, se obtendrá material dela excavación de las piscinas de trata-miento y de una zona lateral para prés-tamo de material.

Para esta última, es necesario que se cuen-te con un diseño morfométrico, el cualdebe contemplar un aislamiento de se-guridad frente a la zona de la locación ygarantice la seguridad de vehículos, per-sonal y equipos en caso de una contin-gencia. La obtención del material de estaárea se deberá realizar de forma alarga-da, haciendo cortes pocos profundos,en promedio de 1 m, con una columnade agua de 0.80 m dando una protecciónadecuada a los taludes del área de exca-vación para evitar su erosión.

En el evento que PERENCO opte por lacompra de material de arrastre, deberá

Page 17: ISSN 0122-3070 • Tarifa Postal Reducida No. 201 Bogotá, D ......desarrollo Corocora A, Corocora B y Garcero B, dentro de la cual se autoriza la actividad de construcción de Líneas

GACETA OFICIAL AMBIENTAL No. 350 - FEBRERO DE 2004 Página 17

presentar copia de los permisos minerosy ambientales del proveedor.

Teniendo en cuenta que el área donde seva a ubicar la locación se encuentra en elárea de influencia directa del caño Orosioy su bosque protector, se hace necesarioque una vez terminadas las actividadesde perforación se realice el cierre y tapa-do de las piscinas de tratamiento inclu-yendo el área de préstamo lateral, reali-zando una reconformación y revegeta-lización del área para volverla a sus con-diciones iniciales.

Teniendo en cuenta que el pozo a perfo-rar se encuentra cerca de instalacionesde producción, que cuentan con la infra-estructura necesaria para el manejo deresiduos sólidos industriales y domésti-cos, se recomienda que los residuos ge-nerados durante las actividades de per-foración del mismo, deberán ser lleva-dos para su tratamiento y disposiciónfinal a la estación más cercana para serintegrados a los sistemas de tratamientoutilizados en la misma y los cortes deperforación se dispondrán en la piscinade cortes del pozo. Por lo tanto, no seconsidera necesaria la construcción de unrelleno sanitario en el área del pozo.

Teniendo en cuenta que el proyecto deperforación exploratoria no tendrá unaduración mayor a un (1) mes, se consi-dera que es suficiente la presentación deun solo informe, al finalizar el proyecto.Adicionalmente, para la presentación dedicho informe se sugiere a la empresautilizar los formatos de los Informes deCumplimiento Ambiental (ICA) que seencuentran en el Anexo AP-2 del Ma-nual de Seguimiento Ambiental de Pro-yectos elaborado por este Ministerio,completamente diligenciados; adicional-mente, incluir análisis comparativos delos impactos ambientales previstos y losque se han presentado en la ejecución yoperación del proyecto; dificultades pre-sentadas en la aplicación de las medidasde manejo ambiental y las medidasadoptadas para superarlas; ponderaciónde la eficacia de las medidas de manejoambiental; análisis de los resultados delas medidas de compensación; análisisde los resultados de los monitoreos rea-lizados, incluyendo el análisis de resul-tados y conclusiones, comparando conla línea base presentada en los estudiosambientales.

Que una vez realizada la visita y eva-luados los estudios por parte del GrupoTécnico de Licencias del Despacho delViceministro de Ambiente Vivienda y De-sarrollo Territorial, encuentra viable yprocedente modificar la ResoluciónNo.0542 del 20 de junio de 1997, en elsentido de incluir el Proyecto de Perfora-ción del Pozo Remache Sur 2 y la cons-trucción de sus líneas de flujo, localiza-do en la Vereda Santa Teresa, en Juris-

dicción del Municipio de San Luis dePalenque, Departamento del Casanare yel Proyecto de Perforación del Pozo Sire-nas 2 y la construcción de sus líneas deflujo, localizado en la Vereda Palmarito,en Jurisdicción del Municipio de Trini-dad, Departamento del Casanare.

COMPETENCIA DE ESTE MINISTERIO.

Que de conformidad con el artículo 8 dela Constitución Política de 1991 es obliga-ción del Estado y de los particulares prote-ger las riquezas culturales y naturales de laNación.

Que la Constitución Política elevó a ran-go constitucional la obligación que tiene elEstado de proteger el medio ambiente, y elderecho que tienen todos los ciudadanos agozar de un ambiente sano. El medio am-biente es un derecho colectivo que debe serprotegido por el Estado, estableciendo to-dos los mecanismos necesarios para su pro-tección.

Que adicionalmente el Estado debe pla-nificar el manejo y aprovechamiento de losrecursos naturales para garantizar su desa-rrollo sostenible, su conservación, restaura-ción o sustitución. La planificación se reali-za mediante una serie de mecanismos quepermitan analizar, evaluar y prever unas cir-cunstancias que faciliten la toma de deci-sión, con el fin de alcanzar un objetivo pro-puesto, en este caso, el Desarrollo Sostenible.

Que el Gobierno Nacional expidió el De-creto 1180 del 10 de mayo de 2003, por elcual se reglamentó el Título VIII de la Ley99 de 1993 sobre Licencia Ambiental, esta-bleciendo en el artículo 7 los proyectos, obraso actividades sujetos a Licencia Ambiental,y deroga el Decreto 1728 de 2002, el cual asu vez sustituyó el Decreto 1753 de 1994.

Que la ley 99 de 1993, en su artículo 49ordena que la ejecución de obras, el estable-cimiento de industrias o el desarrollo decualquier actividad, que de acuerdo con laley y los reglamentos, pueda producir dete-rioro grave a los recursos naturales renova-bles o al medio ambiente o introducir modi-ficaciones considerables o notorias al paisaje,requerirán de una licencia ambiental.

Que el Decreto No. 1728 fue derogadopor el Decreto No. 1180 de 2003, nuevo re-glamentario del título VIII de la Ley 99 de1993, el cual en su artículo 28 señala:“Regimen de Transición. Los proyectos,obras o actividades, que de acuerdo a lasnormas vigentes antes de la expedición delpresente decreto, obtuvieron los permisos,concesiones, licencias, y autorizaciones decarácter ambiental que se requerían, conti-nuarán sus actividades sujetos a los térmi-nos, condiciones y obligaciones señaladosen los actos administrativos así expedidos.

Los proyectos obras o actividades, quecon anterioridad a la expedición del presen-te Decreto, iniciaron todos los trámites ten-

dientes a obtener la correspondiente Licen-cia Ambiental o el establecimiento de un Plande Manejo Ambiental, exigido por lanormatividad en ese momento vigente, con-tinuarán su trámite de acuerdo con la mis-ma y en caso de obtenerlos podrán adelan-tar y/o continuar el proyecto, obra oactividad.

En los casos anteriormente citados, lasautoridades continuarán realizando las ac-tividades de control y seguimiento necesa-rias, con el objeto de determinar el cumpli-miento de las normas ambientales. De igualforma, podrán establecer mediante actoadministrativo motivado las medidas demanejo ambiental adicionales que se consi-deren necesarias y/o el ajuste de las que seestén implementando”.

Que la Licencia Ambiental para el pro-yecto de desarrollo Corocora A, Corocora By Garcero B, dentro de la cual se autoriza laactividad de construcción de líneas eléctri-cas y de transferencia de crudo entre lospozos Remache Sur-1, Caño Gandul-1 y Si-renas-1 hasta encontrar la línea 1 llamadalínea 2, fue otorgada bajo la vigencia delDecreto 1753 de 1994.

Que de conformidad con lo expresadoanteriormente y de conformidad con el régi-men de transición del Decreto 1180 de 2003,en el presente acto administrativo se tendráen cuenta entre otras las disposiciones delDecreto 1180 de 2003.

Que el articulo 19 del Decreto 1180 de2003 señala: Modificación.– La LicenciaAmbiental podrá ser modificada en los si-guientes casos: …. “ 1. A solicitud del bene-ficiario, en consideración a la variación delas condiciones existentes al momento deotorgar la licencia ambiental.”

Que mediante la Ley 790 de 2002 el Mi-nisterio del Medio Ambiente pasó a llamar-se Ministerio de Ambiente, Vivienda y De-sarrollo Territorial, asumiendo las mismascompetencias que en materia de licenciasambientales le había otorgado la Ley 99 de1993.

Que el Decreto 216 del 3 de Febrero de2003 determina los objetivos, la estructuraorgánica del Ministerio de Ambiente, vivien-da y Desarrollo Territorial y se dictan otrasdisposiciones.

Que el numeral 12 artículo 6 de la men-cionada norma establece como funciones delMinistro de Ambiente las de otorgar o negarlicencias ambientales, y velar por el recaudoo administración de los servicios de evalua-ción y seguimiento de la licencia ambientaly otras autorizaciones ambientales de com-petencia del Ministerio.

Que la Resolución 307 del 10 de marzode 2003 delegó funciones a la Jefe de la Ofi-cina Asesora Jurídica de este Ministerio, en-tre otras para otorgar, negar o modificar laslicencias ambientales y demás instrumen-tos de manejo y control ambiental de com-petencia de este Ministerio.

Page 18: ISSN 0122-3070 • Tarifa Postal Reducida No. 201 Bogotá, D ......desarrollo Corocora A, Corocora B y Garcero B, dentro de la cual se autoriza la actividad de construcción de Líneas

GACETA OFICIAL AMBIENTAL No. 350 - FEBRERO DE 2004Página 18

Por lo ya expuesto,

RESUELVE:

ARTICULO PRIMERO. Modificar elArtículo Primero de la Resolución No. 542del 20 de junio de 1997 de este Ministerio,por la cual otorgó a la empresa PERENCOCOLOMBIA LIMITED, Licencia Ambien-tal Ordinaria para la realización del proyec-to de Desarrollo Corocora A, Corocora B yGarcero B, en el sentido incluir los siguien-tes proyectos:

1. Proyecto de perforación exploratoria delPozo Remache Sur 2 y la construcción desu líneas de flujo, localizado en la Vere-da Santa Teresa en Jurisdicción del Mu-nicipio de San Luis de Palenque, Depar-tamento del Casanare.

2. Proyecto de Perforación exploratoria delPozo Sirenas 2 y la construcción de suslíneas de flujo, localizado en la VeredaPalmarito en Jurisdicción del Municipiode Trinidad, Departamento del Casa-nare.

ARTICULO SEGUNDO. La modifica-ción a que hace referencia el presente actoadministrativo, incluye el desarrollo de lassiguientes actividades por parte de la EM-PRESA PERENCO LIMITED:

1. Para el Pozo Remache Sur 2

a. Construcción de una locación de 8.925m2 para la perforación del pozo Rema-che Sur 2 en aproximadamente las si-guientes coordenadas planas origen 3oEste:

N: 1.054.466.68:

E: 992.967.88

b. Adecuación de la vía de acceso al pozoRemache Sur 1.

c. Construcción de 2 líneas de flujodesde Remache Sur 2 hasta RemacheSur 1, paralela a la vía de acceso.

d. Pruebas de producción.

2. Para el Pozo Sirenas 2

a. Construcción de una locación de 2hectáreas para la perforación de un solopozo denominado Sirenas 2, en aproxi-madamente las siguientes coordena-das planas origen 3 Este:

N: 1.074.814.20

E: 992.202.23

b. Adecuación de la vía de acceso al pozoSirenas 2, en una longitud aproximadade 7.5 Km.

c. Construcción de 2 líneas de flujo desdeSirenas 2 hasta Sirenas 1 sobre marcosH, a través del bosque protector delbrazo derecho del caño Orosio, en unalongitud aproximada de 2 Km.

d. Pruebas de producción en Sirenas 1.

ARTICULO TERCERO. Se excluye delárea para cualquier actividad de explota-ción del campo o conexa, las siguientes zo-nas:

- Los cuerpos de agua lénticos y lóticos ysu ronda de protección de 30 m a partirdel límite de la vegetación protectora delos mismos.

- Los bosques de galería.

- Los bajos y sabanas inundables en in-vierno.

- Los asentamientos humanos e infraes-tructura asociada.

- Pozos profundos y aljibes.

Los cauces y los bosques de galería pue-den ser objeto de intervención con restriccio-nes para proyectos lineales, considerandoacciones de manejo ambiental, encamina-das a la protección de las márgenes y a larápida recuperación de la cobertura margi-nal vegetal.

ARTICULO CUARTO. La modificacióna que hace referencia la presente Resolución,sujeta a la empresa PERENCO COLOM-BIA LIMITED al cumplimiento de todas lasobligaciones, actividades, obras y accionescontenidas en el Estudio de Impacto Am-biental, al cumplimiento de las obligacionescontenidas en las Resoluciones No.542 de1997, No.680 de 1998, No.062 de 2002,No.149 de 2003 proferidas por este Minis-terio y las que se indican a continuación:

PARA EL PROYECTO POZOREMACHE SUR 2:

1. El diseño y las especificaciones de losjagueyes a construirse en las fincas LosClaveles y El Consejo deberán ser pre-sentados dentro del informe de cumpli-miento ambiental.

2. Garantizar que antes del inicio de la per-foración del pozo se encuentren funcio-nando los sistemas previstos para el ma-nejo y disposición de las aguas residualesdomésticas e industriales.

3. Dar cumplimiento a cada uno de los pro-gramas presentados para la Gestión So-cial, y en el informe presentado anexarlos soportes y/o registros, para que esteMinisterio puedan verificar el cumpli-miento tales como: convenios, actas dereuniones de información y comunica-ción, soportes de listados del personalque laborara en la obra, con el actarespectiva firmada por los presidentesde las juntas de acción comunal que cer-tifique que son de la región, diagramade barras comparativas con el objeto deindicar el número de obreros calificadosy no calificados y la región a la que per-tenecen.

PROYECTO POZO SIRENAS 2:

1. Se prohibe la entrada de vehículos y ma-quinaria por la trocha existente, futuro

derecho de vía de las líneas de flujo Sire-nas 2 – Sirenas 1.

2.La empresa PERENCO COLOMBIALIMITED para el área de préstamo late-ral deberá contar con un diseñomarfométrico, que contemple un aisla-miento de seguridad frente a la zona dela locación y garantice la seguridad devehículos, personal y equipos en caso deuna contingencia. La obtención del ma-terial de esta área deberá realizar de for-ma alargada, haciendo cortes poco pro-fundos en promedio de 1 m, con una co-lumna de agua de 0.80 m dando unaprotección adecuada a los taludes delárea de excavación para evitar su ero-sión. Las actividades ejecutadas debe-rán ser presentadas dentro del informede cumplimiento del pozo.

3. Para el manejo de residuos sólidos in-dustriales y domésticos, se recomiendaque los residuos generados durante lasactividades de perforación del mismo,deberán ser llevados para su trata-miento y disposición final a la esta-ción más cercana para ser integrados alos sistemas de tratamiento utilizadosen la misma y los cortes de perforaciónse dispondrán en la piscina de cortes delpozo. Por lo tanto, no se considera nece-saria la construcción de un relleno sani-tario en el área del pozo.

4. Se deberá implementar las medidas decontrol de velocidad de los vehículos ymantener un riego permanente en el tra-mo que afecta la vivienda del hato ElRemache de propiedad de la señora DoraPan por el tiempo de utilización del ac-ceso vial.

ARTICULO QUINTO. La autorizaciónpara el desarrollo de actividades de explo-ración, no involucran los permisos por partede los propietarios de los predios que seránafectados por las obras y actividades delproyecto tales como servidumbres de paso,ocupación temporal de predios y demás,los cuales deberán ser acordados con lospropietarios de los respectivos predios.

ARTICULO SEXTO. La presente Provi-dencia por la cual se modifica la Resolución542 del 20 de Junio de 1997, ampara úni-camente las obras o actividades descritasen el Estudio de Impacto Ambiental, en elPlan de Manejo Ambiental presentado y enel presente acto administrativo. Cualquiermodificación en las condiciones de la Licen-cia Ambiental o al Estudio de ImpactoAmbiental y del Plan de Manejo Ambiental,deberá ser informado inmediatamente alMinisterio del Medio Ambiente para su eva-luación y aprobación. Salvo los cambiosmenores de que trata la Resolución 1137 de1996, modificada por la Resolución 482 de2003, caso en el cual el beneficiario de lalicencia ambiental deberá, solamente infor-mar con anticipación a este Ministerio sobrela realización de cualquiera de ellos.

Page 19: ISSN 0122-3070 • Tarifa Postal Reducida No. 201 Bogotá, D ......desarrollo Corocora A, Corocora B y Garcero B, dentro de la cual se autoriza la actividad de construcción de Líneas

GACETA OFICIAL AMBIENTAL No. 350 - FEBRERO DE 2004 Página 19

ARTICULO SEPTIMO. La empresa de-berá presentar un informe al finalizar el pro-yecto, el cual se sugiere presentarlo utili-zando los formatos de los Informes deCumplimiento Ambiental (ICA) que se en-cuentran en el Anexo AP-2 del Manual deSeguimiento Ambiental de Proyectos ela-borado por este Ministerio, completamentediligenciados; adicionalmente, incluir aná-lisis comparativos de los impactos ambien-tales previstos y los que se han presentadoen la ejecución y operación del proyecto; di-ficultades presentadas en la aplicación delas medidas de manejo ambiental y las me-didas adoptadas para superarlas; ponde-ración de la eficacia de las medidas de ma-nejo ambiental; análisis de los resultadosde las medidas de compensación; análisisde los resultados de los monitoreos realiza-dos, incluyendo el análisis de resultados yconclusiones, comparando con la línea basepresentada en los estudios ambientales.

ARTICULO OCTAVO. La empresaPERENCO COLOMBIA LIMITED, será res-ponsable por cualquier deterioro o dañoambiental causado en desarrollo de las ac-tividades del proyecto, que no estuviesencontemplados en el Estudio de ImpactoAmbiental. En caso de presentarse deberáinformar inmediatamente a este Ministerioy a CORPORINOQUIA y así mismo deberárealizar las actividades necesarias para co-rregir, compensar y mitigar los efectos cau-sados.

ARTICULO NOVENO. Esta modifica-ción no incluye permisos para el uso, apro-vechamiento y/o afectación de los recursosnaturales renovables requeridos para la eje-cución del proyecto. Los mismos deberánser tramitados y obtenidos ante la Corpora-ción Autónoma Regional de la Orinoquía –CORPORINOQUIA -.

ARTICULO DECIMO. En el evento quela empresa PERENCO COLOMBIA LIMI-TED opte por la compra de material dearrastre, deberá presentar copia de los per-misos mineros y ambientales del proveedorcon destino al expediente 471.

ARTICULO DECIMO PRIMERO. Laempresa PERENCO COLOMBIA LIMITEDuna vez terminadas las actividades de per-foración, deberá realizar el cierre y tapadode las piscinas de tratamiento incluyendo elárea de préstamo lateral, así como lareconformación y revegetalización del áreapara volverla a sus condiciones iniciales.

ARTICULO DECIMO SEGUNDO. Laempresa PERENCO COLOMBIA LIMITED,deberá publicar a su costa, en un diario deamplia circulación nacional, el encabezadoy la parte resolutiva del acto administrati-vo que nos ocupa y remitir copia de dichapublicación a éste Ministerio con destino alexpediente No. 471.

ARTICULO DECIMO TERCERO. Porla Secretaría Jurídica del Ministerio de Am-biente, Vivienda y Desarrollo Territorial, no-

tificar el contenido del presente proveído alRepresentante Legal o Apoderado debida-mente constituido de la empresa PERENCOCOLOMBIA LIMITED.

ARTICULO DECIMO CUARTO. Por laSecretaría Jurídica de este Ministerio enviarcopia de la presente Resolución a las Alcal-días Municipales de Trinidad y San Luis dePalenque, a la Gobernación del Departamen-to de Casanare y a la Corporación Autóno-ma Regional de la Orinoquía CORPO-RINOQUIA.

ARTICULO DECIMO QUINTO. Con-tra la presente providencia, procede el re-curso de reposición, el cual podrá ser inter-puesto personalmente y por escrito ante elfuncionario que emitió la misma dentro delos cinco (5) días siguientes a su notifica-ción, de conformidad con el Código Con-tencioso Administrativo

NOTIFÍQUESE, COMUNÍQUESE,PUBLÍQUESE Y CUMPLASE,

MEIRA ROJAS DONADOJefe Oficina Asesora Jurídica

REPÚBLICA DE COLOMBIAMINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE

RESOLUCION 0201

24 DE FEBRERO DE 2004

“Por la cual se resuelve un recursode reposición”

EL VICEMINISTRO DE AMBIENTE

En uso de las facultades legalesespecialmente las conferidas la

Ley 99 de 1993, el Decreto 1594 de 1984,el Decreto 01 de 1984, el Decreto 216

de 2003, la Resolución No. 307 de 2003, y

CONSIDERANDO

ANTECEDENTES

Que el Ministerio del Medio Ambiente(hoy Ministerio de Ambiente, Vivienda y

Desarrollo Territorial) mediante ResoluciónNo. 0487 del 7 de junio de 2002, impuso alVIVERO LA BROMELIA y/o FRANZGEORG GRUBER, medida preventiva desuspensión inmediata de las actividadescomerciales (nacionales e internacionales)que realiza con especímenes de la familiaBromeliaceae, a través de su establecimien-to comercial ubicado en la Transversal 6 No.26-00 Barrio Manilla II Sector de Fusaga-sugá, Cundinamarca, se ordenó la aperturade investigación sancionatoria y se le for-muló pliego de cargos, por haber efectuadola exportación con destino a Sao Paulo –Brasil de aproximadamente sesenta mil(60.000) especímenes vivos de la familiaBromeliaceae (bromelias), sin contar con loscorrespondientes permisos y/o autorizacio-nes ambientales que ampararan dicha acti-vidad.

Que este Ministerio mediante ResoluciónNo. 0720 del 31 de julio de 2002, modificóel Artículo Primero de la Resolución No.0487 del 7 de junio de 2002, en el sentido deimponer al Vivero LA BROMELIA y/oFRANZ GEORG GRUBER, medida preven-tiva de amonestación escrita, en relación conlos hechos anteriormente citados.

Que por Resolución No. 0715 del 01 dejulio de 2003, el Ministerio de Ambiente,Vivienda y Desarrollo Territorial, ordenó le-vantar la medida preventiva de amonesta-ción escrita impuesta al vivero LA BROME-LIA y/o FRANZ GEORG GRUBER, lodeclaró responsable de haber infringido consu actuación las obligaciones contenidas enel Artículo IV de la Ley 17 de 1981, La Reso-lución No. 0573 de 1997 y la Resolución No.1367 de 2000 y le impuso sanción de multaconsistente en dieciseis (16) salarios míni-mos mensuales vigentes.

Que el señor Mauricio Rueda Gómez ensu calidad de apoderado del VIVERO LABROMELIA y/o FRANZ GEORG GRUBER,se notificó personalmente e la Resoluciónmencionada el día 22 de julio de 2003.

FUNDAMENTOS DEL RECURRENTE

Que estando dentro del término legal elapoderado especial del VIVERO LABROMELIA y/o FRANZ GEORG GRUBER,interpuso recurso de reposición contra laResolución No. 0715 del 01 de julio de 2003,mediante el cual argumenta:

1. Sobre el primer cargo

1.1 Sobre la Inoponibilidad de la nor-ma supuestamente infringida

En el escrito de descargos se ma-nifestó que los apéndices de laConvención CITES y específica-mente las modificaciones en vir-tud de las cuales se incorpora-ron las especies Tillandsiaxerográfica y Tillandsia harrisi, nofueron objeto de publicación en elDiario Oficial y que el Ministerio

Page 20: ISSN 0122-3070 • Tarifa Postal Reducida No. 201 Bogotá, D ......desarrollo Corocora A, Corocora B y Garcero B, dentro de la cual se autoriza la actividad de construcción de Líneas

GACETA OFICIAL AMBIENTAL No. 350 - FEBRERO DE 2004Página 20

no puede pretender que las obli-gaciones que resultan de la Ley17 de 1981 resulten extensivas aestas especies, pues la falta depublicación genera que tales obli-gaciones, no resulten oponibles aterceros.

Expresa el recurrente, que éste Mi-nisterio admite que las modifica-ciones no han sido objeto de pu-blicación, remitiéndose a unas se-rie de disposiciones de la Ley 7 de1944, de las cuales en ningúnmomento podría llegarse a con-cluirse que los tratados o conve-nios internacionales no están so-metidos al requisito de su publi-cación en el Diario Oficial paraque resulten oponibles a terceros.

De otra parte, la resolución se re-fiere al procedimiento estableci-do para la adopción de las en-miendas, tal vez infiriendo equi-vocadamente que a través de esteprocedimiento la administraciónse puede eximir del cumplimien-to del requisito de la publicaciónen el Diario Oficial. En tal sentidomal podría entenderse surtido elrequisito de publicación respectode las modificaciones a los apén-dices, cuando ni siquiera los apén-dices mismos han sido publica-dos.

El Ministerio insiste que con la solapublicación de la Ley 17 de 1981,se entiende publicada igualmen-te sus apéndices. Sobre esta basemal podría entenderse debida-mente surtida la publicación dela Convención CITES, si esta pu-blicación omitió elementos queformaban parte integral de la mis-ma. La interpretación que en estesentido hace el Ministerio, de acep-tarse, se constituiría en un gravísi-mo precedente, pues conduciríaaceptar que con la publicaciónparcial de una ley, se le dá tam-bién publicación a aquellos aspec-tos dejados de publicar. Es tam-bién claro que esta interpretacióncontradice abiertamente las posi-ciones doctrinarias y jurispruden-ciales a que hizo referencia dentrodel escrito de descargos.

Posteriormente, la resolución im-pugnada señala que la publica-ción de los apéndices se realizó enla Gaceta Ambiental, contradi-ciéndose, pues manifiesta deigual manera que la publicaciónno era necesaria, sin embargo lapublicación se hizo a través de laGaceta en comento. De otra par-te, se argumentó en el escrito dedescargos que la publicación enla Gaceta Ambiental no podía

constituirse en un instrumentoválido para cumplir con el requi-sito de la publicidad. Se reiteraque el Artículo 3 de la Ley 57 de1984 prohibe expresamente estaalternativa para actos que llevanla firma del presidente y que laGaceta Ambiental está previstapara la publicación de actos decarácter particular y no para ac-tos de carácter general.

Tampoco es de recibo la interpre-tación del Ministerio en el sentidode que la obligatoriedad de pu-blicar este tipo de actos en el Dia-rio Oficial solo surge a partir de laexpedición de la Ley 489 de 1998.

1.2 Sobre la no exigibilidad de la nor-ma supuestamente infringida

En el escrito de descargos se ad-virtió como, de acuerdo a las dis-posiciones que se transcribieroncomo sustento, el permiso CITESno resultaba exigible para las es-pecies cuya exportación pretendíael Vivero la Bromelia, en razón aque se trataba de especí-menes ad-quiridos con anterioridad a la fe-cha en que la norma se hizo exten-siva a estas especies y por otraparte se trataba de especies repro-ducidas artificialmente.

Por lo anterior, es claro que lasnormas que se mencionan comosupuestamente violadas no resul-taban exigibles a Franz GeorgGruber y/o Vivero La Bromelia.

1.3 Sobre la buena fe y la falta de gra-vedad de la infracción

Se anota que las actuaciones delVivero La Bromelia había estadosiempre enmarcadas dentro de lospreceptos de la buena fe y en nin-gún momento han llegado a mer-mar las posibilidades de preser-vación de las especies comprome-tidas sino, que por el contrario,han contribuido a la propagaciónde las especies. Además, en nin-gún caso generaron afectación dela especie o del medio natural.

Se advierte, que los parentales delas especies Tillandsia xerogra-phica y Tillandsia harrisi, fueronobtenidos en Guatemala hace másde quince años, sujetándose al lle-no de los requisitos establecidasen las normas entonces vigentes.

2. Sobre el segundo cargo

2.1 Sobre la inexigibilidad de los re-quisitos de la Resolución No.1367 de 2000.

El Artículo Séptimo de la Resolu-ción No. 1367 de 2000 estableceuna excepción en virtud del cualse exceptúan del procedimientolos productos forestales en segun-do grado de transformación, ade-más de flor cortada, follaje y de-más productos de la flora silves-tre no obtenidos mediante apro-vechamiento del medio natural.Así las cosas, el Vivero la Bromeliano estaba obligado a cumplir conlas disposiciones contenidas en laResolución no. 1367 de 2000.

Este Ministerio, niega las razonesargumentadas, acudiendo en for-ma evasiva a la mención de nor-mas que nada tienen que ver conlo que se discute y cuyo incum-plimiento en ningún momento semencionó dentro de la formula-ción de cargos.

2.2 Sobre la ilegalidad de la resolu-ción supuestamente infringida

La Resolución que impone san-ción en ningún momento se refie-re a las consideraciones que en estesentido se presentaron dentro delescrito de descargos. Se advirtióen su momento como a través dela Resolución No. 1367 de 2000,este Ministerio se excedió del cum-plimiento de sus funciones lega-les, sometió a los particulares alcumplimiento de unos requisitosy un procedimiento que no encon-traba fundamento en la ley. Conlo anterior, se contradice el pre-cepto constitucional contenido enel Artículo 84 de la ConstituciónPolítica.

También se advirtió sobre la nece-sidad del ámbito de aplicación dela Resolución No. 1367 de 2002,se circunscribiera de forma que losrequisitos que en ella se estable-cen no pudieran resultar exigiblesa todo producto de la flora, as-pecto este del cual no se hizo refe-rencia en la resolución No. 0715de 2003.

2.3 Sobre la buena fe y la falta de lagravedad de la conducta

Se anota que las actuaciones delVivero La Bromelia había estadosiempre enmarcadas dentro de lospreceptos de la buena fe y en nin-gún momento han llegado a mer-mar las posibilidades de preser-vación de las especies comprome-tidas sino, que por el contrario,han contribuido a la propagaciónde las especies. Además, en nin-gún caso generaron afectación dela especie o del medio natural.

Page 21: ISSN 0122-3070 • Tarifa Postal Reducida No. 201 Bogotá, D ......desarrollo Corocora A, Corocora B y Garcero B, dentro de la cual se autoriza la actividad de construcción de Líneas

GACETA OFICIAL AMBIENTAL No. 350 - FEBRERO DE 2004 Página 21

Es claro que la falta de gravedadde la infracción es un aspecto quedebió haber sido considerado almomento de tasar el valor de lamulta.

3. Sobre la tasación de la multa

La Resolución No. 0715 de 2003, no se-ñala los criterios técnicos y jurídicos quese tuvieron en cuenta para tasar la multaen una suma equivalente a 300 salariosmínimos legales vigentes.

Tratándose de dos cargos y conductasdiferentes relacionados con la supuestaviolación de normas diferentes, debió ha-cerse discriminación de la multa paracada uno de los cargos, de modo que sepermitiera conocer los criterios en que sebasó el Ministerio para tasar la multa.Por lo anterior, resulta evidente que estamulta es ilegal en razón a que ha sidotasada en forma arbitraria.

4. Sobre la ilegalidad del Artículo Quinto

Parece injustificada la decisión de notifi-car a esta gran cantidad de entidades

5. Sobre la ilegalidad del Artículo Séptimo(publicación)

Tratándose de un acto administrativosancionatorio iniciado de oficio por esteMinisterio, no puede ser el Vivero LaBromelia y/o Franz Georg Gruber, el obli-gado por la ley a asumir los costos depublicación. No existe norma que esta-blezca obligación en este sentido.

Petición

Solicita la revocatoria de la ResoluciónNo. 0715 del 1 de julio de 2003.

COMPETENCIA DEL MINISTERIODE AMBIENTE, VIVIENDA YDESARROLLO TERRITORIAL

Que de conformidad con el artículo 8 dela Constitución Política es obligación delEstado y de los particulares proteger las ri-quezas culturales y naturales de la Nación.

Que la Constitución Política elevó a ran-go constitucional la obligación que tiene elEstado de proteger el medio ambiente, y elderecho que tienen todos los ciudadanos agozar de un ambiente sano (Art. 79 de laC.N.). El medio ambiente es un Derecho co-lectivo que debe ser protegido por el Esta-do, estableciendo todos los mecanismos ne-cesarios para su protección.

Que adicionalmente el Estado debe pla-nificar el manejo y aprovechamiento de losrecursos naturales para garantizar su desa-rrollo sostenible, su conservación, restaura-ción o sustitución. (Art. 80 C.N.). La plani-ficación se realiza mediante una serie demecanismos que permitan analizar, evaluary prever unas circunstancias que faciliten latoma de decisión, con el fin de alcanzar un

objetivo propuesto, en este caso, el Desarro-llo Sostenible.

Que el Artículo 50 del Decreto 01 de1984, dispone que el recurso de reposicióndebe interponerse ante el mismo funciona-rio que tomó la decisión, para que lo aclare,modifique o revoque.

Que el recurso de reposición fue inter-puesto dentro del término legal previsto paratal efecto con el cumplimiento de los requi-sitos establecidos en el artículo 52 del Códi-go Contencioso Administrativo para tal fin,por tal motivo este Ministerio procederá aresolverlo, teniendo en cuenta cada una delas cuestiones planteadas por el recurrente.

Que de conformidad con el Artículo 56 ysigs. del Código Contencioso Administrati-vo, la administración procederá a decidir defondo sobre cada unas de los argumentosplanteados por el recurrente.

Que los mencionados requisitos que de-ben cumplir los recurrentes, tiene por finali-dad hacer posible y eficaz el control de lega-lidad por parte de la administración públicaante quien se interponen. Y respecto de losmotivos de inconformidad, se tiene con cri-terio no unánime de la jurisprudencia con-tencioso-administrativa que, deben coinci-dir, necesariamente, con los conceptos deviolación en caso de demanda.

ANALISIS DEL MINISTERIO

Quen una vez analizada la informacióncontenida en el expediente este Ministerio,considera:

1. Sobre el primer cargo

1.1 Sobre la inoponibilidad de la nor-ma supuestamente infringida

Al Respecto, este Ministerio reite-ra lo señalado en la Resolución No.0715 de 2003, en cuanto que laLey 7 de 1944 en su Artículo 2º.determina claramente, que cuan-do se perfeccione un vínculo in-ternacional con Colombia a tra-vés de tratados, convenios, se dic-tará un decreto de promulgación,en el cual quedará insertado el tex-to del tratado o Convenio en refe-rencia, y en su caso el texto dereservas que el Gobierno va a for-mular o mantener en el momentodel depósito de ratificaciones.

De otra parte, es de anotar que elArtículo XV y referida a enmien-das a los Apéndices I y II de laLey 17 de 1981, señala que se po-drán proponer enmiendas, la pro-puesta será comunicada a la Se-cretaría para ser consultada conlas demás Partes y las entidadesinteresadas.

Dichas enmiendas serán adopta-das por una mayoría de dos ter-

cios de las partes presentes y vo-tantes. Luego, de ser adoptadasen reunión entrarán en vigor paratodas las Partes noventa (90) díasdespués de la reunión con la ex-cepción de las Partes que formu-len reservas…

Por otro lado, en el Artículo XVII(Enmiendas a la Convención), se-ñala que … Toda enmienda en-trará en vigor para las Partes quela acepten sesenta (60) días des-pués de que dos tercios de lasPartes depositen con el GobiernoDepositario sus instrumentos deaceptación de la enmienda. A par-tir de esa fecha, la enmienda en-trará en vigor para cualquier otraParte sesenta (60) días despuésde que dicha parte deposite suinstrumento de aceptación de lamisma.

Así las cosas, se tiene que con lapublicación de la ley aprobatoriadel Convenio se entiende que cadauno de los apartes que se encuen-tran allí dispuestos forman parteintegral del mismo, por cuanto nose aprobó únicamente el texto ge-neral sino también que el listadode especies de fauna y flora sil-vestres fueron objeto de análisisy aprobación por cada uno de losEstados Contratantes. En conse-cuencia, todo lo dispuesto y apro-bado del convenio se entiende fuepublicado en el Diario Oficial, sinexclusión de ningún Apéndice.

Ahora bien, tratándose de losApéndices contemplados en laConvención CITES, se tiene quela publicación de las mismas, ade-más de haberse insertado en elDiario Oficial, fueron publicadosen la Gaceta Oficial Ambiental deéste Ministerio, dando cumpli-miento a lo dispuesto sobre lamateria en el Código ContenciosoAdministrativo y la Ley 99 de1993, como es la publicación delas decisiones sobre el medio am-biente, entendiéndose incluidaslas decisiones sobre fauna y florasilvestres.

Así mismo, debe tenerse total cla-ridad que siendo el Ministerio deAmbiente, Vivienda y DesarrolloTerritorial la autoridad adminis-trativa de Colombia ante la Con-vención CITES por expreso man-dato de la ley 99 de 1993 y el De-creto 1401 de 1997 y por tanto aquien le compete velar por el ade-cuado cumplimiento de la citadaConvención y dentro de ese con-texto expedir los permisos de ex-portación importación y reexpor-tación de los especímenes de es-

Page 22: ISSN 0122-3070 • Tarifa Postal Reducida No. 201 Bogotá, D ......desarrollo Corocora A, Corocora B y Garcero B, dentro de la cual se autoriza la actividad de construcción de Líneas

GACETA OFICIAL AMBIENTAL No. 350 - FEBRERO DE 2004Página 22

pecies listadas en sus Apéndices,es apenas lógico que diera cum-plimento a lo que la misma ley 99de 1993, señala en materia de pu-blicaciones, es decir, publicar enel medio legalmente establecidopara ese efecto, es decir la GacetaOficial Ambiental, lo cual se hizoen su oportunidad, como se hacitado y demostrado en las reso-luciones anteriores. Lo anteriorademás considerando que la pu-blicación de la ley 17 de 1981, seefectuó ese mismo año y que loslistados de los Apéndices puedenser objeto de modificación.

En cuanto a los argumentos plan-teados por el recurrente en los nu-merales 1.2 y 1.3, por tratarse deasuntos relacionados, procedere-mos a responderlos conjuntamen-te, los cuales versan :

1.2. Sobre la exigibilidad de la normasupuestamente infringida.

1.3. Sobre la buena fe y la falta de gra-vedad de la infracción

En cuanto a estos aspectos, es im-portante tener en cuenta que laConvención CITES se aprobó enColombia mediante la Ley 17 del22 de enero de 1981, fue ratifica-da el 31 de agosto y entró en vi-gencia el 29 de noviembre del mis-mo año; es decir que en la actua-lidad el instrumento en cuestióntiene más de veinte (20) años es-tar vigente en nuestro país.

De igual manera es importantedestacar que Guatemala, país deorigen de las plantas madres o in-dividuos originales de las espe-cies Tillandsia xerographica yTillandsia harrisi con que cuentael Vivero La Bromelia, según se-ñala el recurrente, ratificó la Con-vención citada el 7 de noviembrede 1979 y entró en vigencia en di-cho país el 05 de febrero de 1980,es decir antes que en Colombia.La inclusión de las especies cita-das en el Apéndice II de la Con-vención CITES, se hizo efectiva el11 de junio de 1992.Conforme a lo anterior, se puedeconcluir que si bien las plantasmadres o individuos originales delas especies citadas del vivero LaBromelia no estarían cobijadas porla Convención CITES, por cuantoexpresa el recurrente que éstasfueron obtenidas en Guatemala eintroducidas al país en el año de1986, cuando aún no habían sidoincluidas en el Apéndice II de laConvención citada, es decir sonespecímenes preconvención, no esmenos cierto que debieron haber

obtenido la autorización corres-pondiente del INDERENA parasu entrada al país, conforme lodisponen los artículos 200 y 223del Código Nacional de los Recur-sos Naturales Renovables y deProtección al Medio Ambiente(Decreto ley 2811 de 1974), y porotro lado, si bien la Convención encuestión no aplica para esos indi-viduos en particular, si aplica parasus producciones, que como eneste caso, se exportaron irregular-mente a Brasil en el año 2002. Re-cordemos que las normas CITESaplican para el comercio interna-cional.

De otra parte, en relación a loshíbridos es importante tener encuenta que en la Resolución Conf.9.18 de la CITES se señala quelos híbridos deben estar sujetosa las disposiciones de la Con-vención aún cuando no estén ex-presamente incluidos en los Apén-dices, si uno o ambos genitorespertenecen a taxa incluidos en losApéndices.

Sobre esta materia es importantetener en cuenta que los híbridosresultan del cruce entre dos espe-cies o una especie y un híbrido yen el caso que nos ocupa, las es-pecies Tillandsia xerographica yTillandsia harrisi se encuentran lis-tadas en el Apéndice II de la Con-vención CITES, de manera tal queles es aplicable las normas queregulan la Convención CITES.

Finalmente, se debe destacar queal Vivero la Bromelia se le ha san-cionado por la exportación irre-gular efectuada a Brasil en el año2002, más en ningún aparte se hacuestionado el manejo que se rea-liza en el vivero citado, de hechoesa consideración fue tenida encuenta al momento de expedir laResolución No. 0720 del 31 de ju-lio de 2002, mediante la cual semodificó la medida preventiva desuspensión de actividades comer-ciales impuesta por la ResoluciónNo. 0487 del 7 de junio de 2002,por la de amonestación escrita.

2. Sobre el segundo cargo2.1 Sobre la inexigibilidad de los re-

quisitos de la Resolución No. 1367de 2000

Para dar claridad sobre este pun-to, es pertinente señalar que en elartículo 1 de la Resolución No.1367 de 2000, se define productode la flora silvestre, como: “… losproductos no maderables obteni-dos a partir de las especies vege-tales silvestres, tales como gomas,

resinas, látex, lacas, frutos, corte-zas, estirpes, semillas, flores, fo-llaje, entre otros”.

Conforme a lo anterior, cuando enla citada Resolución No. 1367 de2000, se hace alusión a la excep-ción que aplica para flor cortaday follaje y demás productos de laflora silvestre no obtenidos delmedio natural, éste último apartedebe entenderse conforme a ladefinición que la misma normacontiene en su artículo primero,es decir a productos secundariosde la flora silvestre, tales comocortezas, látex, resinas, etc., obte-nidos por industrias o empresasforestales, criaderos, viveros, cul-tivos de flora o establecimientosde similar naturaleza.

Conforme a lo anterior, la excep-ción no aplica en relación con apro-vechamientos directos del medionatural, ni para individuos comotales, es decir plantas vivas comoes el caso que nos ocupa.

Además de lo expuesto anterior-mente, estima importante esteDespacho reiterar que el VIVEROLA BROMELIA y/o FRANZGEORG GRUBER, conocían de laexistencia de las normas relacio-nadas con el procedimiento quese debe llevar a cabo para realizarexportaciones de productos de laflora silvestre, al extremo que enla Resolución No. 0487 del 7 dejunio de 2002, se señaló expresa-mente que “…, reposan en el ex-pediente en cuestión una serie desolicitudes de autorización de ex-portación de bromelias efectua-das por el señor Franz-Georg KarlGrubber a la Dirección General deEcosistemas, dentro de las cualesdestacamos las siguientes:

1º. Solicitud de exportación de bro-melias fecha 16 de julio de 2001con destino a Guayaquil – Ecua-dor. Autorizada mediante per-miso No. 0044 del 17 de julio delmismo año.

2º. Solicitud de importación debromelias desde Holanda, radica-da en este Ministerio el día 16 deagosto de 2001. Autorizada me-diante permiso 0057 del 21 deagosto de 2001.

3º. Solicitud de exportación de bro-melias de fecha 17 de agosto de2001 con destino a Kawasaki City- Japón. Autorizada mediantepermiso No. 0060 del 21 de agos-to del mismo año.

4º. Solicitud de exportación de bro-melias de fecha 5 de octubre de

Page 23: ISSN 0122-3070 • Tarifa Postal Reducida No. 201 Bogotá, D ......desarrollo Corocora A, Corocora B y Garcero B, dentro de la cual se autoriza la actividad de construcción de Líneas

GACETA OFICIAL AMBIENTAL No. 350 - FEBRERO DE 2004 Página 23

2001 con destino a Milano - Ita-lia. Autorizada mediante permi-so No. 101 del 08 de octubre de2001.

5º. Solicitud de exportación de bro-melias de fecha 23 de enero de2002 con destino a Guatemala.Autorizada mediante permisoNo. 190 del 28 de enero de 2002.

6º. Solicitud de exportación de bro-melias de fecha 5 de marzo de2002 con destino a Aichi - Japón.Autorizada mediante permisoNo. 247 del 07 de marzo de 2002.

7º. Solicitud de exportación de bro-melias de fecha 12 de marzo de2002 con destino a Kawasaki City- Japón. Autorizada mediantepermiso No. 306 del 15 de abrilde 2002”.

Con lo cual queda claro que el in-fractor conocía perfectamente elprocedimiento a seguir para rea-lizar las exportaciones que sonobjeto de investigación en el pre-sente caso.

2.2 Sobre la ilegalidad de la resolu-ción supuestamente infringida

Sobre este aspecto, es importanterecordar que el Ministerio del Me-dio Ambiente, hoy Ministerio deAmbiente, Vivienda y DesarrolloTerritorial, conforme lo dispone elartículo 2 de la Ley 99 de 1993, esel ente rector de la política am-biental en el país y es a su vez laentidad con mayor jerarquía delSistema Nacional Ambiental –SINA (artículo 4 ibídem) y ade-más tiene entre sus funciones, lasenumeradas en los numerales 21y 23 de la ley citada:

“(…)

21. Regular, conforme a la ley, laobtención, uso, manejo, investiga-ción, importación, exportación,así como la distribución y el co-mercio de especies y estirpesgenéticas de fauna y flora silves-tres; regular la importación expor-tación y comercio de dicho mate-rial genético, establecer los meca-nismos y procedimientos de con-trol y vigilancia, y disponer lo ne-cesario para reclamar el pago oreconocimiento de los derechos oregalías que se causen a favor dela Nación por el uso de materialgenético;

(…)

23. Adoptar las medidas nece-sarias para asegurar la protecciónde las especies de flora y faunasilvestres; tomar las previsiones

que sean del caso para defenderespecies en extinción o en peligrode serlo; y expedir los certifica-dos a que se refiere la ConvenciónInternacional de Comercio de Es-pecies de Fauna y Flora SilvestreAmenazadas de Extinción (sic) -CITES-;

(…)”

En ese orden de ideas, este Minis-terio ha venido dando cumpli-miento a la función de velar por elcumplimiento de la ConvenciónCITES y en materia de importa-ciones y exportaciones expide lospermisos CITES correspondien-tes, conforme lo dispone la ley ci-tada, el Decreto 1401 de 1997 y laResolución No. 573 de 1997, pormedio de la cual se reglamentó elprocedimiento en cuestión.

En cuanto las especies no lista-das en los Apéndices de la Con-vención CITES, se consideró desuma importancia dar total clari-dad al procedimiento que se ve-nía adelantando en materia deimportaciones y exportaciones deespecímenes de especies de floray fauna silvestres NO listados enlos Apéndices de la ConvenciónCITES, por cuanto era poco ágil ymuy dispendioso, de manera talque se estableció el uso de forma-tos para efectuar las solicitudes ypara otorgar los permisos respec-tivos y se unificaron los pasos aseguir para todos los especímenesde la diversidad biológica, lo cualobviamente redunda en beneficiode las personas cuya actividadeconómica o científica, se relacio-na con estos recursos naturales re-novables.

Lo anterior permitió que con ma-yor claridad, agilidad, eficacia yeficiencia, este Ministerio conti-nuara cumpliendo con la funciónasignada por la ley de autorizarlas importaciones y exportacionesde especímenes de nuestra diver-sidad biológica (flora, fauna, re-cursos hidrobiológicos), incluyen-do las muestras biológicas que serequieren exportar amparados enpermisos de estudio con finescientíficos.

De manera tal que antes que crearun procedimiento desconociendoel artículo 84 de la ConstituciónPolítica, como lo señala el recu-rrente, realmente lo que hicimoscomo Ministerio, fue cumplir conlos principios que rigen la funciónadministrativa consagrado en elartículo 209 de la Carta superiory reiterados en el artículo 3 del

Código Contencioso Administra-tivo y la Ley 489 de 1998, vol-viendo el procedimiento en cues-tión, más eficaz, ágil y oportuno.

Con la expedición en su momen-to de la Resolución No. 573 de1997, para la importación y ex-portación de especímenes de es-pecies listados en los Apéndicesdel Convención CITES y poste-riormente de la Resolución No.1367 de 2000 para el caso de lasespecies NO CITES, este Ministe-rio dio cumplimiento a su facul-tad constitucional y legal, porcuanto además de mantener lapotestad administrativa que le hasido asignada como entidad delEstado de velar por el derecho aun ambiente sano, en este casovelando por la conservación y usosostenible de los recursos natura-les renovables, se logró avanzarpara el caso de lo NO CITES, deun procedimiento que podía tar-dar varios meses, a dar una res-puesta en solo cinco (5) días há-biles máximo.

2.3 Sobre la buena fe y la falta de lagravedad de la conducta

Teniendo en cuenta los argumen-tos del apoderado especial delVivero La Bromelia, este Ministe-rio estima pertinente tenerlos encuenta, al momento de resolver elrecurso que nos ocupa.

3. Sobre la tasación de la multa

Con relación a este punto se tiene lo si-guiente:

La multa impuesta por este Ministerioal VIVERO LA BROMELIA y/o FRANZGEORGE GRUBER, consistió en dieciseis(16) salarios mínimos mensuales vigen-tes, valor éste que e encuentra enmarcadodentro de la norma legal, cual es el artí-culo 85, el cual señala

“Tipos de Sanciones. El MINISTERIODEL MEDIO AMBIENTE y las Corpo-raciones Autónomas Regionales impon-drán al infractor de las normas sobre pro-tección ambiental o sobre manejo yaprovechamiento de recursos naturalesrenovables, mediante resolución motiva-da y según la gravedad de la infracciónlos siguientes tipos de sanciones y medi-das preventivas:

1. Sanciones:

a. Multas diarias hasta por unasuma equivalente a trescientos(300) salarios mínimos mensua-les, liquidados al momento dedictarse la respectiva resolución;

(..)”

Page 24: ISSN 0122-3070 • Tarifa Postal Reducida No. 201 Bogotá, D ......desarrollo Corocora A, Corocora B y Garcero B, dentro de la cual se autoriza la actividad de construcción de Líneas

GACETA OFICIAL AMBIENTAL No. 350 - FEBRERO DE 2004Página 24

Por lo anterior, estima este Minis-terio que la multa impuesta, seajusta perfectamente a lo quepara el efecto señala el artículoantes citado.

4. Sobre la ilegalidad del Artículo Quinto

No se comparte, el argumento del apo-derado especial del Vivero La Bromeliapor cuanto este es un trámite netamenteadministrativo, y dada la vinculación delos mismos dentro del proceso no soloambiental sino comercial, es necesarioque las entidades públicas que tienenrelación con el presente caso conozcan elestado del proceso sancionatorio que nosocupa.

5. Sobre la ilegalidad del Artículo Séptimo(publicación)

Dada las consideraciones del recurrente,este Ministerio procederá a modificar elArtículo Séptimo de la resolución objetode impugnación, en el sentido de que elmencionado acto administrativo se pu-blicará en la Gaceta Ambiental de esteMinisterio.

DECISION DEL DESPACHO

Que dadas las consideraciones anterior-mente expuestas, este despacho procederámediante la presente providencia a resolverel recurso de reposición y modificar el incisoprimero Artículo Tercero en el sentido detasar la multa en diez (10) salarios mínimosmensuales legales vigentes, equivalentes ala suma de tres millones quinientos ochentamil pesos moneda corriente (3.580.000,oom/cte) y el Artículo Séptimo, de acuerdo alo aquí expuesto y confirmar en las demáspartes la Resolución No. 715 de 2003.

Que de conformidad con el Artículo 2ºdel Decreto No. 216 del 3 de febrero de 2003,el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desa-rrollo Territorial, además de las funcionesestablecidas en las leyes 99 de 1993 y 489 de1998, ejercerá las señaladas en la menciona-da norma.

Que el Ministerio de Ambiente, Vivienday Desarrollo Territorial expidió la Resolu-ción No. 0307 del 10 de marzo de 2003,mediante la cual se delegaron unas funcio-

nes al Viceministro de Ambiente y la Jefe dela Oficina Asesora Jurídica.

Que en el Artículo Segundo numeral 1del mencionado acto administrativo, esta-blece que el Viceministro de Ambiente, po-drá expedir los actos administrativos ne-cesarios dentro de los procesos que seadelanten como consecuencia de la viola-ción de las normas sobre protección ambien-tal y/o sobre manejo y aprovechamiento delos recursos naturales renovables.

En mérito de lo expuesto,

RESUELVE

ARTICULO PRIMERO.- Modificar elInciso Primero del Artículo Tercero y el Ar-tículo Séptimo de la Resolución No. 0715de 2003, los cuales quedarán de la siguientemanera:

“ARTICULO TERCERO.- Imponer san-ción de multa al VIVERO LA BROMELIAy/o FRANZ GEORG GRUBER, consistenteen diez (10) salarios mínimos mensualesvigentes, equivalentes a la suma de tresmillones quinientos ochenta mil pesos mo-neda corriente (3.580.000,oo m/cte)

PARÁGRAFO PRIMERO.- La sanciónpecuniaria impuesta en la presente provi-dencia deberá cancelarse en la Tesorería deéste Ministerio, dentro de los cinco (5) díassiguientes a la ejecutoria del mismo y suincumplimiento en los términos y cuantíaindicados, dará lugar a su respectivaexigibilidad por jurisdicción coactiva, de lacual en virtud de lo dispuesto en la ley 6 de1992, se encuentran investidas las entida-des públicas del orden nacional.

PARÁGRAFO SEGUNDO.- Una vezefectuado el pago de la multa el VIVEROLA BROMELIA y/o FRANZ GEORGEGRUBER, deberá allegar constancia del mis-mo al Grupo de Finanzas y Presupuesto y ala Secretaría Jurídica de este Ministerio, condestino al expediente No. 2716, dentro delos diez (10) días siguientes a la ejecutoriade esta providencia.

ARTICULO SEPTIMO.- Ordénese lapublicación de la presente providencia en laGaceta Oficial de este Ministerio”.

ARTICULO SEGUNDO.- Las demás tér-minos, condiciones y obligaciones estable-cidas en la Resolución No. 0715 del 1 dejulio de 2003, continúan plenamente vigen-tes y sin modificación alguna.

ARTICULO TERCERO.- Notifíquese lapresente providencia al representante legaldel Vivero LA BROMELIA y/o al señorFRANZ GEORG GRUBER, o a su apode-rado debidamente constituido.

ARTICULO CUARTO.- Comuníquese lapresente providencia a las CorporacionesAutónomas Regionales de Cundinamarca– CAR, Central y Regional Sumapaz, alDepartamento Administrativo Distrital delMedio Ambiente – DAMA, a la Adminis-tración de Aduanas de Bogotá, a la UnidadAdministrativa Especial de la AeronáuticaCivil, al Departamento de Policía Bogotá, yal de Cundinamarca, al Departamento Ad-ministrativo de Seguridad - DAS, a laProcuraduría Delegada Para AsuntosAmbiéntales y Agrarios, al InstitutoBrasilero del Medio Ambiente y de los Re-cursos Naturales Renovables – IBAMA,para su conocimiento y fines pertinentes.

ARTICULO QUINTO.- Publíquese lapresente providencia en la Gaceta OficialAmbiental del Ministerio de Ambiente, Vi-vienda y Desarrollo Territorial.

ARTICULO SEXTO.- Contra la presen-te providencia no procede recurso alguno,por encontrarse agotada la vía gubernativa.

NOTIFÍQUESE, COMUNÍQUESE,PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE

JUAN PABLO BONILLA ARBOLEDAViceministro de Ambiente