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• Desempeño del Sector Agroalimentario del 2017 y Perspectivas para el 2018 • Última Reforma a la Ley Federal de Protección al Consumidor • Afiliado invitado: Grupo Navarro • 13 Lácteos que consumen los mexicanos

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1Revista Lacticinios

• Desempeño del Sector Agroalimentario del 2017 y Perspectivas para el 2018

• Última Reforma a la Ley Federal de Protección al Consumidor

• Afiliado invitado: Grupo Navarro

• 13 Lácteos que consumen los mexicanos

2 Revista Lacticinios

INGREDIENTES

Tenemos la mayor variedad de leche en polvo, crema y quesos del mundo. Todos con la más alta calidad y funcionalidad.

GRASAS

Nuestra gama de grasas abarca todas las categorías de productos lácteos. Hacemos nuestras grasas lácteas de la crema de nuestras vacas alimentadas con pasto de Nueva Zelanda.

QUESOS

Reunimos leche natural de alta calidad de nuestras vacas alimentadas con pasto y cultivos únicos que hemos cuidado desde los años treinta. Esto nos permite hacer una amplia gama de quesos con la textura correcta, aroma consistente, sabor y apariencia.

PROTEINAS

Nuestro amplio portafolio de proteínas le proporciona flexibilidad para satisfacer las diversas necesidades funcionales y nutricionales de los consumidores. Además de una amplia gama de especificaciones probadas, podemos adaptar o crear un nuevo ingrediente para satisfacer sus necesidades.

ESPECIALIDADES

Nuestra amplia experiencia en ciencia y tecnologías lácteas nos permite ofrecer una gama de ingredientes lácteos especializados que pueden ayudar a su negocio a satisfacer su demanda o explorar nuevas oportunidades.

Fonterra México Jaime Balmes No. 8, Int. 602 B México, D.F. C.P. 11510Tel: +52 55 26297550 nzmp.com

Los invitamos a compartir nuestro amplia experiencia láctea para ayudarlos a crecer su negocio. Contáctenos para saber sobre sus necesidades de ingredientes lácteos.

Productos con desempeño superior.

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3Revista Lacticinios

CÁMARA NACIONAL DE INDUSTRIALES DE LA LECHE

Lacticinios

Diseño Gráfico.

Revisión y Contenido:

Impresión.

VERÓNICA CECILIA PEREDA PÉREZJuan Juan A. Gutierrez No. 3 Int. F Col. Moctezuma 1ra. Sección C.P. 15500, Delegación Venustiano CarranzaTel.: 6356-4800 e-mail: [email protected]

Marco A. Estrada Martínez55 [email protected]

V. Isabel López Salgado / Gerente de Relaciones Públicas / [email protected]

CONTENIDO

• Editorial

• Desempeño del Sector Agroalimentario del 2017 y Perspectivas para el 2018

• Última Reforma a la Ley Federal de Protección al Consumidor

• Afiliado invitado: Grupo Navarro

• 13 Lácteos que consumen los mexicanos

DELEGACIÓN OCCIDENTE

Av. Patria No. 1347, oficina 28 Col. Mirador del Sol 45050 Guadalajara, Jal.Tel. y Fax (33) 3620-8993Contacto: [email protected]

Benjamín Franklin No. 134 Col. Escandón11800 México, D.F. Tel. (55) 5271-2100 Contacto: [email protected]ágina web: www.canilec.org.mx

Es una publicación trimestral, editada por la Cámara Nacional de Industriales de la Leche, Benjamín Franklin No. 134, Col. Escandón, 11800 México, D.F. Número de Certificado de Licitud de Contenido 7161. Número de la Revista al Título en Derechos de Autor (002382/97). Distribuido gratuitamente por CANILEC.

Consejo Directivo Nacional 2017 - 2018

Presidente

Director General

Primer Vicepresidente

Segundo Vicepresidente

Tercer Vicepresidente

Tesorero

Secretario

Consejeros Propietarios

Delegación Occidente

Consejeros Suplentes

Miguel Ángel García Paredes

René Fonseca Medina

Luis Musi Letayf

Mariano Salceda Servín de la Mora

Alfonso Moncada Jiménez

Antonio Ruíz García

Ricardo Arturo Villavicencio Contreras

Diego David Montemayor LópezÓscar Martínez BéraudJosé Luis Castillo HerreraErnesto Salinas Gómez-RoelXóchitl Morales MacedoAlfonso Carlos Gutiérrez Vega

Luis Gerardo Navarro Aceves Leopoldo Vázquez Rodríguez

Carolina Rubín AlcaláDaniel de la Parra de la GarzaEugenio Salinas MoralesGustavo O’Farrill ZubiránÓscar Bautista EscaleraAlejandro Martínez Riquelme

INGREDIENTES

Tenemos la mayor variedad de leche en polvo, crema y quesos del mundo. Todos con la más alta calidad y funcionalidad.

GRASAS

Nuestra gama de grasas abarca todas las categorías de productos lácteos. Hacemos nuestras grasas lácteas de la crema de nuestras vacas alimentadas con pasto de Nueva Zelanda.

QUESOS

Reunimos leche natural de alta calidad de nuestras vacas alimentadas con pasto y cultivos únicos que hemos cuidado desde los años treinta. Esto nos permite hacer una amplia gama de quesos con la textura correcta, aroma consistente, sabor y apariencia.

PROTEINAS

Nuestro amplio portafolio de proteínas le proporciona flexibilidad para satisfacer las diversas necesidades funcionales y nutricionales de los consumidores. Además de una amplia gama de especificaciones probadas, podemos adaptar o crear un nuevo ingrediente para satisfacer sus necesidades.

ESPECIALIDADES

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4 Revista Lacticinios

EditorialEl sector agroalimentario, del cual forma parte la actividad lechera tanto en la parte primaria como industrial, mostró en el 2017 un comportamiento positivo, superior al de la economía en su conjunto en cuanto al PIB, el empleo y las exportaciones.

En esta edición, el Consejo Nacional Agropecuario (CNA) nos comparte un análisis de este sector en el que concluye que los diferentes indicadores apuntan a que, aun con la incertidumbre propia de este año, nuevamente en el 2018 el sector agroalimentario será referente de buenas noticias y cifras positivas.

A partir del presente año, las actividades productivas y comerciales se pueden ver afectadas por las recientes reformas a la Ley Federal de Protección al Consumidor, por lo que aquí les presentamos de manera resumida los principales cambios en esta Ley y sus implicaciones.

Las nuevas disposiciones en materia de protección al consumidor entraron en vigor el pasado mes de enero, salvo lo relativo a las multas de la Profeco, que estarán vigentes a mediados del año, por lo que resulta pertinente tener presentes las reformas, no solo para evitar ser sancionados, sino también para aprovechar los aspectos positivos que incluyen los cambios, como es el uso con fines publicitarios de los resultados de la Profeco, y de manera relacionada, poder someter de manera voluntaria a revisión de esta dependencia la publicidad.

El sector de lácteos está lleno de muchas buenas historias, que además de dejarnos aprendizajes, nos llenan de motivación. Aquí te presentamos el caso de nuestro afiliado Quesos Navarro, que nos comparte detalles que ha vivido la empresa a lo largo de más de cinco décadas, que le han llevado a tener un gran reconocimiento en el mercado, así como a contar con un queso panela catalogado entre los mejores del mundo.

Estimados Afiliados y Amigos:

Ing. Miguel A. García ParedesPresidente del Consejo Directivo Nacional

5Revista Lacticinios

DESEMPEÑO DEL SECTOR

AGROALIMENTARIO DEL 2017 Y

PERSPECTIVAS PARA EL 2018

Por:Ing. Marco Antonio Galindo OlguínDirector de Estudios EconómicosConsejo Nacional Agropecuario (CNA)

Ante el inicio de un nuevo año es momento para reflexionar sobre los resultados observados para el sector agroalimentario, y a la vez vislumbrar lo que podemos esperar para el presente año. En el caso del producto interno bruto para la economía de nuestro país, al igual que para el sector agropecuario, el PIB será positivo, aunque con un mejor desempeño para este último. Al cuarto trimestre del 2017 (estimación oportuna) el resultado del PIB para la economía fue del 1.7%, mientras que para el sector agropecuario se ubicó en 4.0% y para el año completo la estimación preliminar del PIB nacional se estima en 2.1% versus 2.8% para el sector primario.

El mejor resultado que ha mostrado el PIB para el sector primario, en relación con la economía en su conjunto, se observa también en el IGAE, mismo que al mes de noviembre se ubicó en 8.9%, en relación con una cifra del 1.5% para la economía. En el caso del PIB agroindustrial, éste sigue creciendo, aunque a menor ritmo que en años anteriores: al tercer trimestre del 2017(cifras definitivas) se registró un crecimiento del 1.9% versus un aumento del 3.7% para el mismo periodo del 2016 y del 2.8% para el 2015.

En general, en materia del avance económico para el país, éste seguirá moderado para los próximos años, pero positivo, con un crecimiento del PIB entre el 2.0 al 2.5% para el 2018 y hacia el interior del PIB para los diferentes sectores se espera también un crecimiento positivo en un rango del 1.5% al 3.5%, correspondiendo esta última cifra al sector agropecuario, con lo cual esta actividad seguiría creciendo por arriba de la economía en su conjunto.

DESEMPEÑO DEL SECTOR AGROALIMENTARIO DEL 2017 Y PERSPECTIVAS PARA EL 2018

6 Revista Lacticinios

Para 2018 se anticipa un incremento en la

fuerza de trabajo en todos los sectores,

incluyendo el agropecuario y pesquero;

especialistas estiman crecimientos en las

contrataciones para el primer trimestre en un

rango del 6 al 15%, para las diferentes

actividades económicas, con una expectativa

del 11% para el sector primario; tan solo en

enero de 2018 los trabajadores permanentes

totales aumentaron 4.16%, mientras que los

permanentes del campo crecieron en 6.8 % y

los eventuales del campo lo hicieron en 10.8%.

Referente a la producción agropecuaria, cabe

señalar que ésta sigue creciendo, principalmente

en las actividades pecuarias, que registran al

mes de diciembre de 2017 un crecimiento en

un rango del 1.7% al 4.6% para las principales

ramas productivas. En el caso de las actividades

agrícolas el crecimiento de la producción es

positiva, pero de manera más moderada (del

orden del 0.4 al 1.3%), lo cual está influenciado

particularmente por las dificultades que

prevalecen para los productores de granos y

oleaginosas, ante la caída en sus referencias

internacionales de precios, combinado con

aumentos en los costos de producción,

derivado de los ajustes cambiarios.

En el ámbito del valor de la producción

agroindustrial, ésta se mantiene en crecimiento

para sus dos categorías: al mes de noviembre

del 2017 la industria alimentaria registró un

crecimiento del 6.3%, mientras que para la

industria de bebidas y del tabaco fue del

11.8%; esta última categoría a su vez se divide

en dos, la industria del tabaco, así como la de

bebidas, siendo esta última la de mayor peso

específico y la que registra un mayor crecimiento

(ej. 12.3% vs. 1%).

El empleo también sigue en aumento, tanto para la economía en su conjunto, como para el sector agropecuario; al mes de diciembre del 2017 los trabajadores permanentes totales aumentaron 4.0%, mientras que los permanentes del campo crecieron en 7.25% y los eventuales del campo lo hicieron en 10.4%; en general, las cifras de empleo para el sector primario han aumentado gradualmente en los últimos años, aun cuando su participación en el total ha declinado paulatinamente; los empleos en las actividades primarias superaron ya los 7 millones de personas (cifra de 7.1 millones) y la participación en el total es del 13.0%.

DESEMPEÑO DEL SECTOR AGROALIMENTARIO DEL 2017 Y PERSPECTIVAS PARA EL 2018

Para 2018 se anticipa un incremento en la fuerza de trabajo en todos los sectores, incluyendo el agropecuario y pesquero; especialistas estiman crecimientos…

7Revista Lacticinios

DESEMPEÑO DEL SECTOR AGROALIMENTARIO DEL 2017 Y PERSPECTIVAS PARA EL 2018

En el ámbito de las exportaciones, tanto las totales, como las manufactureras y las agropecuarias siguen mostrando un buen dinamismo, con crecimientos de 9.5%, 8.5% y 8.9%, respectivamente, para el mes de diciembre del 2017. En general, las exportaciones agroalimentarias han estado aumentando en más del 9% anual a partir de 1994.

A diciembre del 2017 el saldo de la balanza comercial agroalimentaria registró un superávit cercano a los 5,900 millones de dólares, gracias a que se mantiene un dinamismo muy favorable, con crecimiento de dos dígitos en muchos productos, tanto primarios, como agroindustriales, como son: jugo de naranja; aguacate; nuez; espárrago; cerveza; artículos de confitería; carne de porcino; mango; limón sin semilla; galletas dulces, preparaciones a base de cereales y tequila.

Respecto al comercio exterior de México, este seguirá siendo un componente importante y creciente como porcentaje del PIB, al ubicarse ya en niveles cercanos al 40%, tanto para las exportaciones, como para las importaciones; en todo caso, el gran reto, y tema urgente, seguirá siendo la diversificación de las exportaciones, ya que, por ejemplo, tenemos que para el 2016 el 63.4% del comercio total de México lo realizó con Estados Unidos, pero en materia de exportaciones el vecino del norte representó el 81% de las ventas, mientras que para las importaciones solamente fue del 46.4%. Dicho de otra forma, hemos sido más capaces de diversificar las fuentes de proveeduría del exterior, que los destinos de nuestras ventas al exterior.

Es así como la balanza agroalimentaria va a mantener un saldo superavitario por tercer año consecutivo el 2017, y seguramente continuará siendo de esta forma el año 2018; varios factores han contribuido en este dinamismo favorable del

comercio exterior agroalimentario: (1) La sequía registrada durante 5 en California (ya finalizada el 2017), como principal abastecedor de frutas y hortalizas de los Estados Unidos; (2) La devaluación del peso, propiciada por el fortalecimiento del dólar y otros elementos internos y externos que han estado generado incertidumbre; (3) El gran dinamismo de algunos productos que antes no se exportaban, o bien lo hacían en mucho menor medida, como el aguacate y las berries; (4) Los bajos precios internacionales para los commodities agrícolas que México importa en grandes volúmenes, así como (5) las condiciones agroclimatológicas favorables que han prevalecido en México a partir del 2015. Todo lo anterior, combinado con los esfuerzos del sector privado y el apoyo gubernamental, han favorecido las exportaciones agroalimentarias de nuestro país y lo seguirán haciendo.

Las buenas condiciones climatológicas se reflejan en el almacenamiento de agua para riego en presas; al mes de diciembre del 2017, las presas se encontraban a un 73% de su capacidad, lo cual, aunque es menor a los niveles registrados a esa fecha el 2015 y el 2016 (76.1% y 77.4%, respectivamente), sigue siendo favorable, con lo cual se sigue avizorando un buen año para el sector agropecuario el 2018 y prueba de ello es que para enero de 2018 se tiene un nivel de almacenamiento de 71.1%.

El financiamiento al sector también sigue creciendo: al mes de diciembre del 2017 se registró un incremento en los saldos de cartera del Banco de México del 20.5%, rebasando ya los 200 mil millones de pesos (cifra de 218 mil), influenciado por crecimientos positivos en las principales instancias de la banca de desarrollo que atienden al sector: por ejemplo, al mes de diciembre se registró un incremento nominal en el financiamiento de FIRA del 3.6%, mientras que en el caso de la Financiera Nacional de Desarrollo el avance fue del 11.6%.

8 Revista Lacticinios

DESEMPEÑO DEL SECTOR AGROALIMENTARIO DEL 2017 Y PERSPECTIVAS PARA EL 2018

Aun cuando el financiamiento se ha distribuido tanto hacia las actividades primarias, como las agroindustriales, se registra mayor concentración hacia estas últimas, que representan el 60% del total. En general, se contempla que el financiamiento mantenga el dinamismo positivo que ha venido registrando; como ejemplo para enero del presente año la colocación de FIRA registró un crecimiento real del 7% y para la Financiera Nacional de Desarrollo del 16.4%.

En suma, los diferentes indicadores apuntan a que nuevamente, el 2018 el sector agropecuario será referente de buenas noticias y cifras positivas; hoy somos más productivos y competitivos que antes, lo cual no significa que no sigan prevaleciendo grandes retos, pero tampoco que no existan grandes oportunidades.

“Hoy somos más

productivos y

competitivos que antes,

lo cual no significa que

no sigan prevaleciendo

grandes retos, pero

tampoco que no

existan grandes

oportunidades”.

9Revista Lacticinios

Por Juan Antonio Dorantes Sánchez y José Alfredo Tello Dávila

El presente artículo describe los antecedentes, el marco jurídico base, y las reformas que consideramos más

relevantes y que fueron introducidas recientemente a la Ley Federal de

Protección al Consumidor, las que pueden impactar en las actividades

de las empresas del ramo lechero en México.

1.- Antecedentes.

El pasado 11 de enero del 2018, se publicó en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley Federal de Protección al Consumidor (LFPC). Salvo por los preceptos referentes a la aplicación de multas, este Decreto entró en vigor a partir del día siguiente de su publicación en el DOF, esto es, el 12 de enero de este año.

El Decreto, que contiene modificaciones que se consideran como las más importantes a la Ley en los últimos 25 años, es el resultado del análisis de siete iniciativas de reforma a la Ley en cuestión, las cuales fueron presentadas en la Cámara de Senadores desde el año de 2015. Después del proceso legislativo, estas iniciativas fueron integradas en un dictamen con proyecto de Decreto, aprobado el día 14 de noviembre del 2017 por el Pleno de la Cámara de Diputados.

10 Revista Lacticinios

ÚLTIMA REFORMA A LA LEY FEDERAL

DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR

2.- Fundamento constitucional y antecedente de la Reforma a la LFPC.

El fundamento constitucional de la Ley

Federal de Protección al Consumidor se

encuentra en el párrafo tercero del artículo 28

de nuestra Carta Magna, el cual señala que

“…las leyes fijarán bases para que se señalen

precios máximos a los artículos, materias o

productos que se consideren necesarios para

la economía nacional o el consumo popular,

así como para imponer modalidades a la

organización de la distribución de esos

artículos, materias o productos, a fin de

evitar que intermediaciones innecesarias o

excesivas provoquen insuficiencia en el

abasto, así como el alza de precios. La ley

protegerá a los consumidores y propiciará su

organización para el mejor cuidado de sus

intereses.”

En ese sentido, hay que recordar que, en los

términos del párrafo segundo de su artículo

1°, el objeto de la Ley Federal de Protección

al Consumidor es “…promover y proteger los

derechos y cultura del consumidor y procurar

la equidad, certeza y seguridad jurídica en las

re laciones entre proveedores y

consumidores…” Cabe señalar que la LFPC

vigente, fue publicada en el DOF el día 24 de

diciembre de 1992 y que, a lo largo de su

existencia jurídica, ha sido modificada en

veintinueve ocasiones. El precedente

inmediato anterior a esta ley, es la Ley Federal

de Protección al Consumidor, publicada en el

DOF el día 22 de diciembre de 1975.

3.- Reformas más relevantes.

Para facilitar la explicación de las modificaciones apenas incorporadas y que consideramos más relevantes y de interés para la industria lechera de México, las hemos clasificado en los siguientes cuatro apartados:

Principales Reformas:

• El plazo mínimo de la garantía pasa

de 60 a 90 días.

• Se prohíben aumentos injustificados

de precios en situaciones de

emergencia.

• Se prohíbe mencionar que un

producto es avalado por gremios de

profesionales cuando estos carezcan

de soporte.

• Se puede someter la publicidad a

revisión de la Profeco de manera

voluntaria.

• Los resultados de la Profeco se

podrán utilizar con fines publicitarios.

ÚLTIMA REFORMA A LA LEY FEDERAL DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR

11Revista Lacticinios

a) Normas protectoras al consumidor Entre otras cosas, el Decreto incorporó una norma que busca evitar escaladas de precios ante emergencias. De acuerdo con el nuevo artículo 10 BIS, “…los proveedores no podrán incrementar injustificadamente precios por fenómenos naturales, meteorológicos o contingencias sanitarias…”

Otra norma modificada fue la referente al artículo 77, sobre las garantías. El primer párrafo de este precepto señala que todo bien o servicio que se ofrezca con garantía se sujetará a lo dispuesto por la LFPC y a lo pactado entre el proveedor y el consumidor. En este punto, se modificó el plazo mínimo de vigencia de la garantía, pasando de 60 a 90 días contados a partir de la entrega del bien o de la prestación del servicio que corresponda.

b) Nuevos derechos y obligaciones para proveedores.

El Decreto adicionó dos párrafos al artículo 32

de la LFPC, que buscan fortalecer el combate a

la información o publicidad engañosa o abusiva.

En este sentido, se prohíbe que se incluya en la

información o publicidad en la que se

comercialice un producto o servicio, toda

leyenda o información que indique que han sido

avalados, aprobados, recomendados o

certificados por sociedades o asociaciones

profesionales, cuando éstas carezcan de la

documentación apropiada que soporte con

evidencia científica, objetiva y fehaciente, las

cualidades o propiedades del producto o

servicio, o cualquier otro requisito señalado en

las leyes aplicables para acreditar las mismas.

También se incorporó un esquema de

“autorregulación publicitaria”, mediante el cual

los proveedores pueden someter su publicidad

a revisión de la Profeco, de manera voluntaria, a

fin de que la misma emita una opinión no

vinculante (Artículo 32, párrafos 4 y 7).

Adicionalmente, a partir de la entrada en vigor

de la reforma, los resultados de las

investigaciones, encuestas y monitoreos

publicados por la Procuraduría podrán ser

usados por los proveedores con fines

publicitarios. Esta es una modificación relevante,

ya que el texto de la LFPC anterior, prohibía el

uso de estos estudios a los proveedores. Para

que pueda accederse a este beneficio, en el

anuncio correspondiente deberá señalarse de

manera visible, clara, veraz y comprobable,

incorporar el medio y la fecha de publicación y

presentarse de manera completa al consumidor

(Artículo 44, párrafo 2).

Las nuevas atribuciones de la profeco le permiten:

• Imponer sanciones con base en ordenamiento más allá de la LFPC

• Emitir alertas

• Ordenar “recall” de productos

• Retirar bienes o productos del mercado

• Ordenar la reparación o sustitución de productos que representen riesgo

• Mayores atribuciones en el cobro de multas

ÚLTIMA REFORMA A LA LEY FEDERAL DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR

12 Revista Lacticinios

c) Nuevas atribuciones de la Procuraduría Federal del Consumidor.

Este Decreto fortalece a la Profeco, pues desde ahora puede:

• Imponer y ejecutar las sanciones previstas en la LFPC, en la Ley Federal sobre Metrología y Normalización, y otros ordenamientos legales. Anteriormente, la Profeco solo podía imponer las sanciones en cuestión;

• Emitir alertas dirigidas a los consumidores y dar a conocer las de otras autoridades o agencias sobre productos o prácticas que resulten defectuosos, dañinos o que pongan en riesgo la vida, la salud o la seguridad del consumidor;

• Ordenar y difundir llamados a revisión dirigidos a proveedores (figura conocida como “recall” en el derecho anglosajón) y dar a conocer a otras autoridades productos o prácticas que resulten defectuosos, dañinos o que pongan en riesgo la vida, la salud, la seguridad o la economía del consumidor;

• Retirar del mercado los bienes o productos, cuando se haya determinado fehacientemente que ponen en riesgo la vida o la salud del consumidor, o bien, cuando los proveedores hayan informado previamente que sus productos ponen en riesgo la vida o la salud de los consumidores y, en su caso, ordenar la destrucción de estos, a fin de evitar que sean comercializados

• Ordenar la reparación o sustitución de los bienes, productos o servicios que representen un riesgo para la vida, la salud, la seguridad o la economía del consumidor, y

• Aplicar el procedimiento administrativo de ejecución, en términos del Código Fiscal de la Federación, para el cobro de las multas que no hubiesen sido cubiertas oportunamente.

d) Normas procedimentales

De acuerdo con el nuevo párrafo 4, del artículo

13, si los proveedores de bienes, productos o

servicios obstaculizan o impiden, por sí o por

interpósita persona, la realización de las visitas

de verificación o el desarrollo del procedimiento

administrativo de ejecución, incurrirían en una

infracción administrativa, la cual se sanciona

con multa de $488.74 a $1’563,957.06 pesos

(Arts. 13, párrafo 4, y 127).

Por otra parte, la reforma actualiza la lista de

formalidades que deben llevarse a cabo cuando

se efectúen visitas de verificación por el personal

de la Profeco y modifica las sanciones en “casos

particularmente graves” con clausura total o

parcial de hasta 90 días, y con multa desde

$141,929.70 hasta $3’974,031.62 pesos.

4.- Algunas notas sobre las multas que impondrá Profeco y el procedimiento administrativo de ejecución

La modificación más importante a la LFPC, gira alrededor de la adición del artículo 134 bis, el cual señala lo siguiente:

“ARTÍCULO 134 BIS.- Las multas que imponga la Procuraduría serán consideradas créditos fiscales y se ejecutarán por ésta en su carácter de autoridad fiscal bajo el Procedimiento Administrativo de Ejecución previsto en el Código Fiscal de la Federación y su Reglamento. La Procuraduría deberá implementar mecanismos para el pago de multas a través del uso de medios electrónicos, ópticos o de cualquier otra tecnología.

ÚLTIMA REFORMA A LA LEY FEDERAL DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR

13Revista Lacticinios

Cuando el infractor pague las multas impuestas dentro de los treinta días hábiles siguientes a la fecha de su notificación, se aplicará una reducción de un cincuenta por ciento de su monto, siempre y cuando no se hubiere interpuesto medio de defensa alguno en contra de dicha multa.”

La reforma faculta a la Profeco para que ejecute las multas en su nuevo carácter de autoridad fiscal. En teoría, esto facilitará el cobro, debido a que la misma autoridad que impone la multa (Profeco), despachará su cobro a través de su estructura orgánica, la cual deberá de modificarse o fortalecerse en cada una de las delegaciones en las entidades federativas del país. A diferencia del resto de las modificaciones contenidas en el Decreto, este precepto en específico entrará en vigor 180 días a partir de la entrada en vigor de dicho Decreto, es decir, hasta mediados del mes de julio del año 2018.

Frente a la imposición de una multa por la Profeco, pueden tomarse dos decisiones generales: pagar o no pagar. Si se realiza el pago dentro de los treinta días hábiles siguientes a la fecha de notificación de la multa, y no se interpusieron medios de defensa (recurso de revisión o juicio de nulidad), entonces el presunto infractor tiene derecho a una reducción de un cincuenta por ciento de su monto de la multa. Si se decide no pagar, esto deberá valorarse en función de las consideraciones del presunto infractor, sobre la legalidad de la multa, los vicios del procedimiento mismo y su monto, así como la viabilidad de interponer los medios de defensa correspondientes. Es importante señalar que, para evitar el inicio del Procedimiento Administrativo de Ejecución, el monto de la multa deberá garantizarse en cualquiera de las formas previstas en el Código Fiscal de la Federación (el medio más común utilizado es la fianza). Durante el juicio de nulidad puede solicitarse una suspensión provisional al Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, quien a su vez fijará un plazo para constituir la garantía del interés fiscal (multa impuesta). Si el proveedor gana el caso, podrá recuperar el monto garantizado.

En caso de que se decida no pagar la multa, el proveedor puede interponer: (i) Recurso de Revisión previsto en la Ley Federal de Procedimiento Administrativo (LFPA), o bien, (ii) Juicio de Nulidad conforme en la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo (LFPCA). El escrito de interposición del recurso de revisión debe presentarse en un plazo de quince (15) días contado a partir del día siguiente en que haya surtido efectos la notificación de la resolución en la que la Profeco haya impuesto las multas (Art. 85 LFPA). En cambio, la demanda de juicio de nulidad debe presentarse dentro del plazo de treinta (30) días siguientes a la fecha en que haya surtido efectos la notificación de la multa impuesta por la Profeco (Art. 13 LFPCA). Este proceso toma alrededor de 12 a 24 meses.

ÚLTIMA REFORMA A LA LEY FEDERAL DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR

Profeco tendrá carácter de autoridad fiscal y sus multas serán consideradas créditos fiscales.

14 Revista Lacticinios

INFORME DEL PRESIDENTEÚLTIMA REFORMA A LA LEY FEDERAL DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR

15Revista Lacticinios

Tuvimos la oportunidad de platicar con el Ing. Gerardo Navarro, representante de Grupo Navarro ante CANILEC, a continuación les compartimos más que una entrevista un plática de lo más transparente.

¿Cómo surgió y cómo ha evolucionado Quesos Navarro?El inicio de Quesos Navarro data de los años 40s cuando Don Alberto Navarro Cruz tenía la inquietud de embotellar leche. Años más tarde esa inquietud se convirtió en la elaboración de quesos y en 1961 nace la marca Navarro. Navarro nació en el corazón de Tepatitlán, literalmente a un par de cuadras del Palacio Municipal, como una empresa de un solo producto, el queso Cheddar, y fue hasta el 2002 que comenzó a diversificar su portafolio de productos. Actualmente, bajo la dirección de la tercera generación, contamos con una planta moderna a 8km de Tepatitlán donde se elaboran 11 tipos de queso en una

gran variedad de presentaciones.

¿Cuál era el entorno de la producción y procesamiento de leche cuando se fundó la empresa versus ahora?Era un entorno completamente diferente, desde la época donde tengo memoria, recibíamos la leche caliente en cántaras, no había manera de evaluar la calidad de la leche como lo hacemos ahora. Se determinaba el contenido de grasa por el método Gerber y la cantidad de sólidos totales con una correlación de la densidad de la leche. La prueba de alcohol era mandatoria ya que en el

trayecto del establo a la planta algunas veces la leche se acidificaba. Se elaboraban lotes pequeños de producto, no existían los cultivos de siembra directa ni el empaque al alto vacío. Ahora la leche se recibe fría en carros tanques y tenemos la oportunidad de seleccionar o condicionar lo que entra a proceso gracias a los métodos rápidos para determinar la composición de la leche, conteos de células somáticas, presencia de antibióticos e inhibidores por ejemplo. Tenemos una planta con ambiente y temperatura controlada y evaluamos también cada lote de producto terminado. En resumen, puedo decirte que la tecnología nos ha permitido conocer más variables en el proceso y controlar algunas, dándonos criterios técnicos para que el maestro quesero que orgullosamente formamos y perfeccionamos, pueda sacarle el mejor partido a cada lote de leche fresca que procesamos y así lograr el mejor queso.

¿Cuáles son sus principales líneas de producción?Tenemos tanto quesos maduros como frescos, estamos orgullosos de hacer Cheddar, Adobera, Manchego, Panela, Oaxaca, Cotija, Gouda, Mozzarella, Parmesano, Amarillo y también una línea de quesos añejos con por lo

menos 6 meses de maduración.

16 Revista Lacticinios

QUESOS NAVARRO

En un ambiente tan competido, ¿qué hace Quesos Navarro para diferenciarse entre tantas marcas en el mercado?Nos apegamos al oficio, tenemos una etiqueta “limpia” de nacimiento, nuestros quesos se elabora con 4 o 5 ingredientes, usando solamente leche fresca. Nos retamos todos los días por ser consistentes, por mantener la calidad y cuidar cada aspecto que la elaboración de quesos demanda. Buscamos los ingredientes de la mejor calidad y nos apoyamos de la tecnología facilitar los

procesos.

Sabemos que tus productos son de alta calidad, ¿qué hacen para que mantengan ese estatus?La filosofía de calidad de Don Alberto se basa en que los quesos serían elaborados con 100% leche entera fluida fresca pasteurizada de vaca. Esta filosofía sigue vigente y se ha convertido en un diferenciador importante en nuestros días ya que se traduce en quesos de excelente calidad e inigualable sabor. Además de apegarnos a esa filosofía buscamos dominar la técnica y conservar el oficio del maestro quesero, nos apoyamos de la tecnología de

punta para facilitar la labor y garantizar la calidad. También hemos buscado lograr estándares que nos permitan certificaciones como la de COFOCALEC NMX 713, fuimos la primera empresa en el país en tener

quesos con esa certificación hace algunos años ya.

¿Cómo es su relación con los ganaderos?Ubicados en Los Altos de Jalisco, región lechera por tradición, hemos establecido estrechos lazos comerciales con productores locales, nos gusta generar relaciones comerciales a largo plazo, ejemplo de ello es que hay ganaderos que llevan más de 30 años entregándonos. Incentivamos fuertemente la mejora de la calidad y creemos en que podemos crecer junto con ellos. No hay manera de producir un buen queso sin una buena leche.

Al estar ligado a una tradición de marca, ¿consideras a tu negocio solo regional? ¿contemplan internacionalizarse en algún momento?Tenemos presencia en varios estados de la República y miras a tenerla nacionalmente en el corto plazo, por lo que en los siguientes meses estaremos trabajando en ello, la posibilidad de cruzar fronteras siempre existe y queda como un proyecto completamente viable.

Cómo es su relación con los ganaderos?Ubicados en Los Altos de Jalisco, región lechera por tradición, hemos establecido estrechos lazos comerciales con productores locales, nos gusta generar relacio

¿Qué efectos ha tenido la globalización en empresas como la de ustedes?Creo que nos ha llevado a ser más exigentes con nuestros productos. Desde 2009 participamos en concursos internacionales y la retroalimentación que logramos de ellos se ve reflejada en la evolución de nuestros productos. Afinamos nuestros quesos y buscamos volvernos una opción para los mexicanos a la altura de cualquier queso importado que vemos en el mercado.

17Revista Lacticinios

QUESOS NAVARRO

¿Cuáles son los principales retos que enfrenta hoy la industria de los lácteos?La desinformación del consumidor es un gran reto, cuando estás en el anaquel con productos de todos tipos desde no lácteos hasta quesos procesados, y todos ostentan el mismo nombre y a veces el mismo precio, esto hace que para el consumidor sea complicado elegir y discernir. La Normativa tampoco ayuda mucho al respecto al no establecer la base para nombrar los lácteos conforme a legislaciones internacionales, permite extensiones y reemplazos de los componentes de la leche para productos con la misma denominación.

En una actividad con tantos altibajos, ¿por qué seguirle apostando a este negocio?Tengo la fortuna de haber nacido y crecido en una familia de queseros, en casa amamos el oficio, amamos la posibilidad de compartir y servir como un nexo a los recuerdos, a las añoranzas de infancia, a la cocina de la abuela, a la tradición de un pueblo y sus quesos. Creemos que entre tantas tendencias alimentarias que existen en el mundo, la de volver a lo simple, a lo natural, a los mínimos ingredientes necesarios está tomando fuerza, y es allí donde estamos.

Cuéntame la experiencia que

tuvieron al ser premiados como

Campeón 2017, concurso

realizado hace unos días en

Londres, Inglaterra, donde se

evaluaron más de 3 mil quesos

provenientes de 35 países,

obteniendo el “Panela Navarro”

la categoría Super Gold,

Puedo contarte que no es el primer premio internacional que recibimos, pero ciertamente ha sido el de mayor relevancia.Para comenzar es un reto exportar los quesos, en especial los frescos, ya que los lácteos producidos en nuestro país tienen una serie de restricciones fitosanitarias. La logística tiene que ser perfecta, no tienes margen a que el producto se maltrate en el trayecto. El panela es un queso simple, de todos los días, con sabores y aromas sencillos a lácteo; demanda cuidados exhaustivos en higiene y no permite desviaciones. Ganar con Panela significó ser elegido como el mejor de la categoría de quesos frescos de leche pasteurizada der vaca, ahí fue donde nos llevamos el “Super Gold”, posteriormente una elección de entre los 66 “Super Golds” de todo el concurso nos llevó a los 16 mejores del mundo, y en esta evaluación final obtuvimos el lugar no. 12, el único queso de América en estar en esa lista este año. Este premio nos llenó de orgullo ya que nos retribuye ese esfuerzo de todos los días, nos reafirma que el oficio de maestro quesero se forma todos los días, en cada lote y nos inspira para seguir haciendo mejor lo que sabemos ya hacemos bien

18 Revista Lacticinios

19Revista Lacticinios

¿ Q u é l á c t e o sc o n s u m i m o s ? Salud y Bienestar

Hemos analizado más de 20 diferentes productos lácteos y derivados para saber cuáles pre�eren y consumen mayormente los mexicanos. Sin duda la leche fresca es la preferida pues 7 de cada 10 la consumen por lo menos una vez por semana”.

“ Los productos lácteos son un alimento básico dentro de la dieta desde hace muchos siglos, especialmente en las poblaciones occidentales. A partir de los 2 años de edad sea de leche entera o descre-mada, siempre hay un tipo de lácteo que se adapta a cada etapa de la vida porque son una fuente importante de nutrientes como proteínas, calcio, vitamina D, fósforo, magnesio, zinc, yodo, potasio, vitamina A, vitamina B12 y rivoflabina.

Seleccionar el lácteo adecuado para cada etapa de la vida y moderar su consumo contribuye a un estilo de vida saludable.

Un equipo de investigación ha real izado un análisis basado en los datos de la Encuesta Nacional de Nutrición y Salud (ENSANUT) en mexicanos para saber los lácteos preferidos por los mexicanos.

Dr. J. Rodrigo Gómez Bernal* y colaboradores: LNB. N. Karen Jiménez Ocampo**

* Investigador cientí�co del Instituto de Nutrición INSA.** Colaboradora INSA.

L O s R E S U L T A D O SLeche entera

7 DE CADA 10

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¿Cuántas veces por semana?

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Leche saborizada

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¿Cuántas veces por semana?

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1 vez por semana

2-3 veces porsemana

SECCIÓN: NUTRICIÓN

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Queso panela, fresco o cottage

5 DE CADA 10

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¿Cuántas veces por semana?

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1 vez por semana

2-3 veces porsemana

Quesos maduros (manchego, chihuahua, gouda)

2 DE CADA 10

93%

¿Cuántas veces por semana?

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1 vez por semana

2-3 veces porsemana

Yogurt entero con frutas

2 DE CADA 10

94%

¿Cuántas veces por semana?

6%

1 vez por semana

2-3 veces porsemana

Yogurt bebible entero con frutas

2 DE CADA 10

96%

¿Cuántas veces por semana?

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1 vez por semana

2-3 veces porsemana

Mantequilla

1 DE CADA 10

94%

¿Cuántas veces por semana?

6%

1 vez por semana

2-3 veces porsemana

Crema

1 DE CADA 6

93%

¿Cuántas veces por semana?

7%

1 vez por semana

2-3 veces porsemana

Yogurt entero natural

1 DE CADA 20

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¿Cuántas veces por semana?

12%

1 vez por semana

2-3 veces porsemana

Yogurt entero y bebible natural o con fruta light o bajo en grasa

1 DE CADA 60

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¿Cuántas veces por semana?

12%

1 vez por semana

2-3 veces porsemana

LECHE1 vaso o taza de aproximada-mente 250 mL.

CREMA/ MANTEQUILLA1 cucharada sopera de aproximadamente 10 g

YOGURT1 vaso típico de yogurt que contenga aproximadamente 150 g (Bebible 240 g).

QUESO1 rebanada de 30 g, es aproxima -damente del tamaño de la palma de la mano sin contar los dedos.

¿ C u á n t o d e b e m o S c o m e r ?Se recomienda 2 porciones de:

PARA SABER MAS

- Norma Oficial Mexicana NOM-043-SSA2-2012, Servicios básicos de salud. Promoción y educación para la salud en materia alimentaria.Criterios para brindar orientación.- Encuesta Nacional de Salud y Nutrición 2016. Resultados Nacionales. Cuernavaca, México: Instituto Nacional de Salud Pública (MX),2016.

Queso panela, fresco o cottage

5 DE CADA 10

88%

¿Cuántas veces por semana?

12%

1 vez por semana

2-3 veces porsemana

Quesos maduros (manchego, chihuahua, gouda)

2 DE CADA 10

93%

¿Cuántas veces por semana?

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1 vez por semana

2-3 veces porsemana

Yogurt entero con frutas

2 DE CADA 10

94%

¿Cuántas veces por semana?

6%

1 vez por semana

2-3 veces porsemana

Yogurt bebible entero con frutas

2 DE CADA 10

96%

¿Cuántas veces por semana?

4%

1 vez por semana

2-3 veces porsemana

Mantequilla

1 DE CADA 10

94%

¿Cuántas veces por semana?

6%

1 vez por semana

2-3 veces porsemana

Crema

1 DE CADA 6

93%

¿Cuántas veces por semana?

7%

1 vez por semana

2-3 veces porsemana

Yogurt entero natural

1 DE CADA 20

88%

¿Cuántas veces por semana?

12%

1 vez por semana

2-3 veces porsemana

Yogurt entero y bebible natural o con fruta light o bajo en grasa

1 DE CADA 60

88%

¿Cuántas veces por semana?

12%

1 vez por semana

2-3 veces porsemana

LECHE1 vaso o taza de aproximada-mente 250 mL.

CREMA/ MANTEQUILLA1 cucharada sopera de aproximadamente 10 g

YOGURT1 vaso típico de yogurt que contenga aproximadamente 150 g (Bebible 240 g).

QUESO1 rebanada de 30 g, es aproxima -damente del tamaño de la palma de la mano sin contar los dedos.

¿ C u á n t o d e b e m o S c o m e r ?Se recomienda 2 porciones de:

PARA SABER MAS

- Norma Oficial Mexicana NOM-043-SSA2-2012, Servicios básicos de salud. Promoción y educación para la salud en materia alimentaria.Criterios para brindar orientación.- Encuesta Nacional de Salud y Nutrición 2016. Resultados Nacionales. Cuernavaca, México: Instituto Nacional de Salud Pública (MX),2016.

SECCIÓN: NUTRICIÓN

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Queso panela, fresco o cottage

5 DE CADA 10

88%

¿Cuántas veces por semana?

12%

1 vez por semana

2-3 veces porsemana

Quesos maduros (manchego, chihuahua, gouda)

2 DE CADA 10

93%

¿Cuántas veces por semana?

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1 vez por semana

2-3 veces porsemana

Yogurt entero con frutas

2 DE CADA 10

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¿Cuántas veces por semana?

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1 vez por semana

2-3 veces porsemana

Yogurt bebible entero con frutas

2 DE CADA 10

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¿Cuántas veces por semana?

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1 vez por semana

2-3 veces porsemana

Mantequilla

1 DE CADA 10

94%

¿Cuántas veces por semana?

6%

1 vez por semana

2-3 veces porsemana

Crema

1 DE CADA 6

93%

¿Cuántas veces por semana?

7%

1 vez por semana

2-3 veces porsemana

Yogurt entero natural

1 DE CADA 20

88%

¿Cuántas veces por semana?

12%

1 vez por semana

2-3 veces porsemana

Yogurt entero y bebible natural o con fruta light o bajo en grasa

1 DE CADA 60

88%

¿Cuántas veces por semana?

12%

1 vez por semana

2-3 veces porsemana

LECHE1 vaso o taza de aproximada-mente 250 mL.

CREMA/ MANTEQUILLA1 cucharada sopera de aproximadamente 10 g

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23Revista Lacticinios

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Quincuagésima Octava

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con la Lic. Isabel López Salgado

al correo: [email protected]

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