IV CONGRESO SRALA 201829 al 31 de Octubre de 2018.

RIESGOS QUIMICOS ASOCIADOS A FENOMENOS HIDROMETEOROLOGICOS.

Rodolfo Sosa Echeverría.Pablo Sánchez Álvarez.

Arturo Butrón Silva.José Hernández Téllez.Víctor Magaña Rueda.

Gustavo Vázquez Cruz.Guadalupe Isabel Lara Carvajal.

Contacto: rodsosa@unam.mx

Sección de Contaminación AmbientalCentro de Ciencias de la Atmósfera, UNAM.

Agradecimientos:Dra. Georgina Fernández (Facultad de Ingeniería, UNAM) y

Dr. Gilberto García Fuentes, M. en I. Ana Isabel González Rivera (CCA-UNAM)

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Importancia

• Las características fisiográficas y la longitud de sus costas en elGolfo de México asociados con la meteorología propia de la región,hacen al Estado de Veracruz una zona vulnerable a fenómenoshidrometeorológicos, que asociados a los riesgos químicosproductos de su actividad municipal (plantas de potabilización deagua y de tratamiento de aguas residuales), industrias en general,actividades petroleras (exploración, explotación, refinación,petroquímica), pueden ocasionar daños a la población y a losecosistemas.

Biloxi, Mississippi Katrina tocó territorio estadounidense.IV

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• Los huracanes Katrina (2005) y Rita (2005) afectaron enormementelas costas de Lousiana en los Estados Unidos, una vez terminado elfenómeno hidrometeorológico, causo una gran extensión de terrenocontaminado cubierto con residuos y varios considerados comopeligrosos.

• Asímismo, las fuertes lluvias provocadas por el huracán Florence(2018) dejaron recientemente varias docenas de granjas de cerdosinundadas, 3.4 millones de pollos y pavos muertos, además deldesbordamiento de estanques de cenizas de carbón, cuyas aguasfluyeron al río Cape Fear en Carolina del Norte.

LONG BEACH, Miss. Granjas de cerdos inundadas, Carolina del Norte. Fuente AP/Steve Helber

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• Por lo anterior, se propone que en los planes de desarrollo industrial, seagregue de una manera integral, la evaluación de los riesgoshidrometeorológicos conjuntamente con los riesgos químicos.

La planta de energía de gas natural Sutton de 625 megavatios LV se vio obligada a cerrar el 21 de septiembre después de que las aguas de la inundación irrumpieran en la represa del lago de enfriamiento de la planta. Duke Energy

• Los depósitos de cenizas por la combustión de carbón son un subproductode las carboeléctricas (mercurio, arsénico y otras sustancias tóxicasvinculadas a enfermedades respiratorias y cáncer).

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Estados de la Republica donde se almacenan las sustancias químicas más peligrosas.

CENAPRED.

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Emergencias Químicas Reportadas a la PROFEPA (Período 2000 - 2014)

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Nuevo Recinto Portuario de Veracruz

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INVENTARIO DE EMISIONES DEL

PUERTO DE VERACRUZ

1.E-07

1.E-06

1.E-05

1.E-04

1.E-03

1.E-02

1.E-01

1.E+00

1.E+01

1.E+02

1.E+03

1.E+04

1.E+05

NO

x

CO

NM

VO

C

TSP

PM

2.5

PM

10

CO

2

CH

4

SO2E

mis

sio

n (

t/ye

ar)

Pollutant

Tankers

Bulk Carriers

General Cargo Ships

Ro-Ro Ships

Passenger Ships

Container Ships

Other Type

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4 de septiembre de 1552. El huracán causó pérdidas humanas y daños enSan Juan de Ulúa y la Antigua Veracruz. Según este huracán atravesóla Península de Yucatán (Luna, 1987). A este primer evento lollamaremos huracán Ulúa 1.

17 de septiembre de 1600. El huracán causó daños severos a la flota deEscobar, por las crónicas se puede decir que la probable trayectoria fuede recurva en la bahía de Campeche.

14 de agosto de 1661. La tormenta tropical causó severos daños en Ulúa yVeracruz.

15 de septiembre de 1665. La depresión o tormenta tropical causó dañosen Veracruz.

4 de septiembre de 1787. El huracán causó severos daños en Veracruz.

Información sobre ciclones tropicales que tocaron o se acercaron a unos 100 km de la Ciudad de Veracruz, del siglo XVI al XX (Téllez,

2004). Las fechas indican el contacto dentro de un radio de 100 km o que finalizó el trayecto:

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8 de septiembre de 1806. La tormenta tropical causo daños en Veracruz.

8 de septiembre de 1888. El huracán ingreso desde el Atlántico, cruzando el nortede Cuba y la Península de Yucatán, finalmente afectando las costas de Veracruz(wxp.atms.purdue, 1979).

28 de septiembre de 1926. La tormenta tropical destruyó buena parte del balneario(Villa del Mar) y del Club de Regatas. El ciclón alcanzó una velocidad del vientomáxima de 200 km/h, entró de lleno hacia las 10:00 horas. Arribó con fuerza sobrela ciudad, hundiendo cinco pailebotes, dos remolcadores y una lancha; se llevó lostechos de las casas, arrancó árboles y cables de electricidad (García, 1994). Latrayectoria de la misma tormenta inicio desde el Caribe, cruzó la península deYucatán entrando por la bahía de la Asunción y penetrando al Golfo, entreCampeche y Laguna de Términos, después se desplazó hacia Veracruz(Luna,1994).

18 de agosto de 1931. Una tormenta tropical procedente del Caribe, alrededor delos 18° N, cruzó el sur de la Península de Yucatán, salió por Campeche, cruzófrente a Veracruz y tocó tierra cerca de los 20° N.IV

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16 de septiembre de 1931. Un huracán desde el Caribe, cruzó la península deYucatán con trayectoria casi recta alrededor de los 19° N, ingresó por el norte deAlvarado y afectó Veracruz.

3 de octubre de 1932, el huracán, con trayectoria similar al anterior, afectó lascostas de Veracruz.

10 de octubre de 1950. El huracán Ítem, con trayecto parabólico desde el nortede la Bahía de Campeche, afectó principalmente Antón Lizardo y Boca del Río.

29 de septiembre de 1955. Con trayectoria parecida a la de agosto de 1931, labanda exterior del huracán Janet afectó Palma Sola, la Antigua y Veracruz.

30 de junio de 1961. Una depresión tropical frente a las costas de Tabasco-Coatzacoalcos, con dirección Oeste afectó el norte de Veracruz con abundanteslluvias.

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15 de septiembre de 1984. Arriba de los 20°N, en la curva de 180° la tormentatropical Eduardo se acercó a las costas de Antón Lizardo, Alvarado y Veracruz.

21 de octubre de 1995. El huracán Roxana, desde el mar Caribe cruzó laPenínsula de Yucatán por los 20° N, ingresando a la bahía de Campeche paracomportarse erráticamente en el Golfo de México debido a la influencia de doseventos de frentes fríos, hasta descender a la altura del centro del Estado deVeracruz.

20 de agosto de 1996. El Huracán Dolly con categoría 1 toca tierra en Tzucox,Quintana Roo y posteriormente el 23 del mismo mes llega a la Cebadilla, Veracruz,a su paso provocó 14 muertes.

4 de octubre de 2005. El Huracán Stan con categoría 1, arriba a El CarrizalVeracruz. Stan produjo fuertes lluvias generalizadas en el sureste de México. Haynumerosos informes de tormentas totales de 100 a 200 mm, con cantidadesdispersas de 200–300 mm, durante su trayectoria provoca 80 muertes.

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22 de agosto del 2007. El Huracán Dean con categoría 2 en la escala Saffir-Simpsom afectó Tecolutla Veracruz provocando 12 muertes en el territoriomexicano. Un mes más tarde (28 de septiembre del 2007) hace presencia elHuracán Lorenzo en la misma zona, el estado de Veracruz.

17 de septiembre de 2010. El Huracán Karl de categoría 3, se situó a 16 km delPuerto de Veracruz.

10 de agosto de 2017. Arribó el Huracán Franklin en la localidad de la Primavera,Veracruz.

9 de septiembre de 2017. El Huracán Katia tocó tierra a 20.6 N y -97.1 W.

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Descripción del daño por categoría del ciclón

Categoría Nivel de daño

Descripción del daño Ejemplo.

I Mínimo Daño a vegetación: Arbustos, follaje, no daño a estructuras.

Daño a vivienda pobremente construida.Inundación en carreteras y zonas no bien drenadas.

Huracán Earl (1998)Huracán Florence (2018)

II Moderado Daño considerable a la vegetación (caída de árboles)Campamentos de exploración, señalamientos carreteros, anuncios, muelles de madera, marinas,

y otros.

Huracán Georges (1998)

III Extenso Daño en estructuras, inundaciones.Cierre de carreteras 3-5 horas antes del arribo del

Huracán.Evacuación de asentamientos en zonas bajas susceptibles a inundación o cercanos a las playas

o a 10-15 kilómetros de las playas.

Huracán Frank (1996)Huracán Roxana (1995)

IV Extremo Carreteras cerradas 3–5 horas antes que el centro del Huracán se presente.

Evacuación de la población a una distancia de 4 kilómetros de la playa.

Evacuación de zonas de construcción pobre sobre de 10-24 kilómetros de distancia de las playas

Huracán Betsy (1965)Huracán Michael (2018)

V Catastrófico Árboles destruidos, señalizaciones destruidas.Daños a ventanas, puertas.

Edificios, industria, inundaciones, Destrucción de casas, puentes en ríos, carreteras.

Huracán Gilberto (1988)Huracán Katrina (2005)Huracán Camille (1969)IV

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Experiencia de los Estados Unidos de América en el año 2005 y 2018

• Eventos meteorológicos (Huracanes Katrina, Rita y Florence) queafectaron la costa de los Estados Unidos.

• Aprender de estas experiencias para desarrollar en México planesde prevención y atención a emergencias por riesgos químicosasociados a fenómenos hidrometeorológicos.

Planta al sur de Venice, Lousiana. Fotografía de (USCG).

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• El Huracán Katrina afectó en gran escala a municipios (parishes) en elEstado de Louisiana que alojaba 66 plantas químicas, almacenes y otrosestablecimientos generando residuos tóxicos en aproximadamente 2723millones de toneladas (Toxic Release Inventory, TRI, 2002). El TRI es elinventario de compuestos tóxicos que las industrias deben reportaranualmente a la Agencia de Protección Ambiental de los Estados Unidos deAmerica (US EPA).

Vista aérea de la planta Dynergy, Venice, Lousiana. (Fotografía de USCG).

Experiencia de los Estados Unidos de América en el año 2005

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• Estos compuestos químicos pueden ser emitidos al ambiente o ser generadoscomo residuos, por lo que, se presume que pueden estar presentes en el sitio dereporte en un tiempo dado.• Aunque el TRI reporta información sobre la generación de 581 sustancias, enMéxico el Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes (RETC) sólodemanda el reporte de 104 sustancias anualmente.• Los compuestos químicos que se detectaron en Lousiana fueron:Amonio, Formaldehído, Acetonitrilo, N-Hexano, Xileno, Benceno, Cianuro. Así como, se encontró presencia de compuestos orgánicos volátiles: benceno y tolueno; metales pesados: (Cd, Pb,Cr hexavalente, As y Se), pesticidas, herbicidas, bifenilos policlorados (PCB´s), ácidos orgánicos como el 2.4-dicloro fenil acético.

Sundown Energy, Potash, Lousiana. Se derramaron cerca de 13 000 galones de combustible. (Fotografía de USCG)

Experiencia de los Estados Unidos de América en el año 2005

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• Se debe considerar que una vez que el fenómeno meteorológico se terminó,grandes extensiones de terreno contaminado quedo expuesto y cubierto por unagran cantidad y variedad de residuos, los cuales deben retirarse del terrenoafectado llevando para esto actividades de detección, separación, tratamiento ydisposición usando metodologías especialmente diseñadas para este propósito.

In this photo provided by the U.S. Navy, air crewmen survey the damage over Mississippi as they travel to Stennis Space Center, Miss. Mr. Larry W. Kachelhofer, U.S. Navy - AP PHOTO

Experiencia de los Estados Unidos de América en el año 2005

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• Los residuos animales igualmente deben ser manejados como residuospeligrosos.

• Por lo anteriormente mencionado se sugiere que en el Estado de Veracruz a labrevedad posible funcione un laboratorio para caracterizar las condicionesambientales existentes, cuando menos en las zonas sujetas al embate potencialde este tipo de fenómenos, con el fin de poder comparar la calidad ambientalantes y después del fenómeno.

Vista aérea del sector norte de la Murphy Meraux Refinery, Chalmettle, Lousiana, inundada después de Katrina. Todos los tanques tienen techo flotante. (Fotografía de EPA).

Experiencia de los Estados Unidos de América en el año 2005

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Concepto de Riesgo hidrometeorológico y riesgo químico. CENAPRED

Identificación de

Riesgos:

Hidrometeorológicos y Químicos

Mitigación

y

Prevención

Evaluación e

Incorporación de la

Experiencia

ReconstrucciónAtención de Emergencia

Colaboración MultisectorialIV

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Riesgo Químico

• A su vez, estos fenómenos naturales pueden ocasionar que se presentenotro tipo de riesgos como los químicos. Esto es, un huracán puede originarque se afecte al sector industrial y municipal, ocasionando que seincorporen al ambiente sustancias peligrosas (sólidas, líquidos ogaseosas), roturas de tuberías, daños a sistemas de almacenamiento, porejemplo, sistemas que transportan sustancias peligrosas etc., obteniéndosecomo consecuencia que estos materiales se incorporen al ambiente y en elpeor de los casos tengan un efecto directo e indirecto sobre la población ylos ecosistemas.

Planta Dynergy, Venice, Lousiana. Vista de uno de los tanques y del dique de retención lleno de agua de inundación y petróleo de derrame. (fotografía de USCG)

Bass Enterprises Noth. Ponte a la Hache, Lousiana. Los tanques fueron arrastrados por el agua. Se descargaron cerca de 461 000 galones de combustible. (fotografía de USCG)

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Clasificación de riesgos industriales

• De acuerdo al Centro Nacional de Prevención de Desastres(CENAPRED), los riesgos que implica una actividad industrialpueden ser clasificados como:

- Riesgos convencionales.

- Riesgos específicos.

- Grandes riesgos potenciales.

- Riesgo intrínsecodel proceso industrial.

- Riesgo de instalación.An industrial fire continues to burn near downtown New Orleans Saturday, Sept. 3, 2005.IV

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Clasificación oficial de materiales y residuos peligrosos

• Las sustancias peligrosas son clasificadas de acuerdo:

- Secretaría de Trabajo y Previsión social para los centros de trabajo deacuerdo con la NOM-018-STPS-2015. “Sistema para la identificación ycomunicación de peligros y riesgos por sustancias químicas peligrosas”.

- Secretaria de Comunicaciones y Transportes “Reglamento para elTransporte Terrestre de Sustancias y Materiales Peligrosos”

- NOM-002-SCT/2011 “Listado de sustancias y materiales más usualmentetransportados”.

- Guía de respuesta en caso de emergencia.

• Los residuos peligrosos son clasificados por:

- Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales: “Primero y segundolistados de actividades altamente riesgosas”.

- NOM-052-SEMARNAT-2005 “Características, el procedimiento deidentificación, clasificación y los listados de los residuos peligrosos”.

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El 9 de abril de 1998 se actualizó en el Diario Oficial de la Federación el acuerdomediante el cual se establecen los mecanismos y procedimientos para obtener laLicencia Ambiental Única (LAU), la actualización de la Información de emisionescontaminantes mediante la Cédula de Operación Anual (COA).

Ambos instrumentos forman parte del Sistema Integrado de Regulación y GestiónAmbiental de la Industria (SIRG).

AP Photo - A U.S. Coast Guard vessel heads south on the Mississippi River past a fire on the east side of New Orleans, La., early Friday, Sept. 2, 2005. In the aftermath of Hurricane Katrina, firefighters say they will let the fire burn itself out.

Aspectos Jurídicos

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Reglamento en Materia del Registro de Emisiones y Transferencia deContaminantes (RETC), exige el reporte anual de sustancias consideradas comopeligrosas apoyándose con un listado de 104 sustancias que aparecen en lanorma NMX-AA-118-SCFI-2001. Este registro puede y debe hacer uso de la LAUy la COA.

AP Photo - A refinery along the Mississippi River starts production between Baton Rouge and New Orleans.

Aspectos Jurídicos

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Conclusiones y recomendaciones

• La atención al riesgo químico potencial a consecuencia de fenómenoshidrometeorológicos en el Estado de Veracruz, debe de ser una actividadprioritaria, ya que estos fenómenos tienen lugar de manera permanenteobedeciendo al ciclo hidrometeorológico anual.

• Dependiendo de la intensidad de estos fenómenos hidrometeorológicosserá proporcional al daño y al riesgo químico potencial existente.

• El crecimiento acelerado tanto industrial como poblacional en el Estado deVeracruz estará íntimamente ligado con los daños esperados en zonasvulnerables, de no considerarse un programa de prevención y atenciónadecuado a las emergencias suscitadas por riesgos químicos.

A fire burns out of control on the east side of New Orleans early Friday after an explosion rocked a chemical storage facility near the Mississippi River. It was not immediately known if there were any casualties.IV

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• El programa de prevención y atención a riesgos hidrometeorológicosexistente y establecido por varias instancias gubernamentales(CENAPRED, Secretaria de Marina, Secretaria de la Defensa Nacional,Secretaria de Gobernación, Protección Civil, etc.), deben considerar losriesgos químicos potenciales que pueden desencadenar estos fenómenoshidrometeorológicos.

• Integrar al estudio de análisis de riesgo hidrometeorológico ya existentes,los riesgos químicos producidos o incrementados por este fenómeno.

Travelers on dodge a large gas tank and smaller debris strewn onto Interstate 10 in Mississippi as Katrina passed through.

Conclusiones y recomendaciones

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• Desarrollar un inventario de fuentes de contaminación ambiental en elEstado de Veracruz.

• La industria tanto a nivel estatal como Federal deberán contar con losanálisis de riesgo adecuados.

• Hacer uso de la información existente en la Licencia Ambiental Única (LAU)y en la Cédula de Operación Anual (COA), así como en el Registro deEmisiones y Transferencia de Contaminantes (RETC).

Fires burn destroying buildings near downtown New Orleans Tuesday. AP Photo

Conclusiones y recomendaciones

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• Las industrias de competencia estatal y municipal deberán presentar a lasautoridades correspondientes, los registros similares a los requeridos por laFederación (LAU, COA, RETC).

• Integrar la información obtenida por los registros anteriores mediante unanálisis matricial adecuado.

• Establecer un laboratorio para el conocimiento de factores ambientales conel propósito de caracterizar el medio ambiente antes y después depresentarse los fenómenos hidrometeorológicos y químicos.

Buildings burn on the east side of New Orleans, LA., Saturday, Sept. 3, 2005.

Conclusiones y recomendaciones

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Coatzacoalcos, Veracruz.

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GRACIAS

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