IV ENCUENTRO DE IV ENCUENTRO DE

REDES UNIVERSITARIAS REDES UNIVERSITARIAS

Y CONSEJOS DE Y CONSEJOS DE

RECTORESRECTORES

Guillermo Vargas SalazarGuillermo Vargas Salazar

Presidente RIACESPresidente RIACES

Buenos Aires, Mayo 2011Buenos Aires, Mayo 2011

Una época singularUna época singular

Vertiginosa aceleración del cambio científico-Vertiginosa aceleración del cambio científico-tecnológico.tecnológico.

Globalización.Globalización.

Nueva sociedad del conocimiento.Nueva sociedad del conocimiento.

Nueva forma de organización social.Nueva forma de organización social.

Generación, procesamiento y transmisión de la Generación, procesamiento y transmisión de la información como fuentes de productividad y de información como fuentes de productividad y de poder.poder.

Mente humana como fuerza productiva directaMente humana como fuerza productiva directa..

Transformación selectiva, Transformación selectiva, competitiva y asimétricacompetitiva y asimétrica

Necesidad y exigencia social Necesidad y exigencia social de transformaciónde transformación

De la amenaza en esperanza.De la amenaza en esperanza.

De la tribulación en sereno crecimiento.De la tribulación en sereno crecimiento.

De la marginación en participación activa y De la marginación en participación activa y transformadora.transformadora.

Del simple crecimiento económico en prometedor Del simple crecimiento económico en prometedor desarrollo integral.desarrollo integral.

De la pobreza torturante en alentadora De la pobreza torturante en alentadora prosperidad.prosperidad.

Conferencia Regional Educación Conferencia Regional Educación Superior Superior

Latinoamérica y el CaribeLatinoamérica y el Caribe

..

“Ante la complejidad de los desafíos mundiales,

presentes y futuros, la Educación Superior tiene la

responsabilidad social de hacer avanzar nuestra

comprensión de problemas polifacéticos con

dimensiones sociales, económicas, científicas y

culturales, así como nuestra capacidad de hacerles

frente. La Educación Superior debe asumir el

liderazgo social en materia de creación de

conocimientos para abordar con éxito los grandes

desafíos mundiales”

Desafío de la emergente sociedad del Desafío de la emergente sociedad del conocimientoconocimiento

..

“En ningún momento de la historia ha sido más

importante como ahora contar con la garantía de

la calidad de los estudio superiores, por su

condición de fuerza primordial para la construcción

de sociedades del conocimiento, integradoras y

diversas y para fomentar la investigación, la

innovación, la creatividad y el desarrollo”

Conferencia Mundial de Educación Superior París, Julio 2009

PREMISA BÁSICAPREMISA BÁSICA

La educación no es una mercancía

o un bien negociable, sin

patria, sin pertinencia ni

responsabilidad con sus contextos

reales

La educación es un bien público

de interés social, es un derecho

fundamental del ciudadano y un

deber del Estado

Transformación de la Transformación de la Educación SuperiorEducación Superior

Creciente demanda e insuficiente oferta de las Creciente demanda e insuficiente oferta de las “Universidades tradicionales”“Universidades tradicionales”

Desmesurado crecimiento cuantitativo de instituciones Desmesurado crecimiento cuantitativo de instituciones universitarias.universitarias.

– Universidades de probada calidadUniversidades de probada calidad

– Universidades con naturaleza parcialmente mutiladaUniversidades con naturaleza parcialmente mutilada

– Instituciones ajenas al interés y compromiso universitarios, Instituciones ajenas al interés y compromiso universitarios, orientadas sólo por el afán de lucroorientadas sólo por el afán de lucro

..

RADICAL TRANSFORMACIÓN DEL RADICAL TRANSFORMACIÓN DEL PANORAMA DE EDUCACIÓN SUPERIORPANORAMA DE EDUCACIÓN SUPERIOR

..

“La ampliación del acceso plantea un desafío a la calidad de

la Educación Superior. La garantía de calidad es una

función esencial de la enseñanza superior contemporánea y

debe contar con la participación de todos los interesados. Es

una tarea que exige tanto la implantación de sistemas para

garantizar la calidad como de pautas de evaluación tanto

interna como externa, así como el fomento de una cultura

de calidad en las Instituciones”

Conferencia Mundial de Educación Superior París, Julio 2009

Consecuencias de la expansión Consecuencias de la expansión masivamasiva

Incapacidad de los estados para financiar la expansión de la matrícula.Incapacidad de los estados para financiar la expansión de la matrícula.

Repentino aumento de la Educación Superior privada.Repentino aumento de la Educación Superior privada.

Aparición de proveedores con exclusivo ánimo de lucroAparición de proveedores con exclusivo ánimo de lucro

Diversificación de formas de acceso y financiación.Diversificación de formas de acceso y financiación.

Presión del mercado para posicionar la Educación en contextos muy competitivos Presión del mercado para posicionar la Educación en contextos muy competitivos con lesión a la pertinenciacon lesión a la pertinencia

Diversificación de instituciones y estrategias didácticas.Diversificación de instituciones y estrategias didácticas.

““Fábricas de diplomas”Fábricas de diplomas”

Hiperespecialización de InstitucionesHiperespecialización de Instituciones

Internacionalización y provisión transfronteriza.Internacionalización y provisión transfronteriza.

..

Es urgente que la Educación en general y que la Educación Es urgente que la Educación en general y que la Educación

Superior Universitaria en particular, den respuesta pronta y Superior Universitaria en particular, den respuesta pronta y

de calidad a las exigencias de la emergente nueva sociedad, de calidad a las exigencias de la emergente nueva sociedad,

a las demandantes condiciones del sector productivo, a las a las demandantes condiciones del sector productivo, a las

inapelables imposiciones de la transformación científico-inapelables imposiciones de la transformación científico-

tecnológica que nos envuelve, pero sobre todo y ante todo, tecnológica que nos envuelve, pero sobre todo y ante todo,

es insoslayable que – ante el riesgo de un trágico incremento es insoslayable que – ante el riesgo de un trágico incremento

de la ya de por sí intolerable marginación de hombres y de la ya de por sí intolerable marginación de hombres y

naciones – la educación universitaria coadyuve en la naciones – la educación universitaria coadyuve en la

construcción de sendas de convivencia que garanticen el construcción de sendas de convivencia que garanticen el

respeto absoluto a la majestuosa dignidad de la persona respeto absoluto a la majestuosa dignidad de la persona

humana y a su realización plena con preeminencia sobre todo humana y a su realización plena con preeminencia sobre todo

otro valor social. otro valor social.

Educación Superior de creciente Educación Superior de creciente calidad y permanente evaluacióncalidad y permanente evaluación

..

“La mundialización ha puesto de relieve la necesidad

de establecer sistemas nacionales de acreditación de

estudios universitarios y de garantía de calidad , así

como promover la creación de redes entre estos

sistemas”

Conferencia Regional Educación SuperiorLatinoamericana y del Caribe

Acreditación de la Educación SuperiorAcreditación de la Educación Superior

..“Deberían ponerse en práctica en todo el sector de la

Educación Superior mecanismos nacionales de regulación

y garantía de la calidad , que promuevan la excelencia, el

acceso equitativo y creen las condiciones para que los

alumnos concluyan sus estudios con probada calidad”

Conferencia Mundial de Educación Superior París, Julio 2009

Acreditación de la Educación SuperiorAcreditación de la Educación Superior

..

“…tanto el sector público como el privado están

obligados a otorgar una Educación Superior con calidad y

pertinencia, por lo que los gobiernos deben fortalecer los

entes y mecanismos nacionales de acreditación que

garanticen la transparencia y la condición de este

servicio público”

Conferencia Mundial de Educación Superior París, Julio 2009

Educación Privada

Diversificación instituciones

Multiplicidad de ofertas

Internacionalización

Educación transfronteriza

El afán prioritario consiste en promover la El afán prioritario consiste en promover la

evaluación y la acreditación como evaluación y la acreditación como

instrumentos sociales que procuren instrumentos sociales que procuren

garantizar la calidad de la educación que garantizar la calidad de la educación que

se requiere para enfrentar con éxito los se requiere para enfrentar con éxito los

retos del presente y atisbar con acierto retos del presente y atisbar con acierto

los desafíos del futurolos desafíos del futuro

LO QUE SE DEBE COMBATIR…LO QUE SE DEBE COMBATIR…

..

“…prestatarios deshonestos y de poca calidad cuya

acción debe contrarrestarse. Los proveedores espurios,

las “fábricas de títulos” que constituyen un gravísimo

problema. La lucha contra esas “fábricas de diplomas”

exige esfuerzos multifacéticos de ámbito nacional e

internacional”

Conferencia Mundial de Educación Superior París, Julio 2009

““

La calidad no ha sido un tema ajeno en el La calidad no ha sido un tema ajeno en el

desarrollo de las instituciones de educación desarrollo de las instituciones de educación

superior. La búsqueda de la excelencia superior. La búsqueda de la excelencia

académica ha estado siempre presente en el académica ha estado siempre presente en el

quehacer universitario, sólo que años atrás ésta quehacer universitario, sólo que años atrás ésta

se fundaba en una concepción centrada en el se fundaba en una concepción centrada en el

mérito, en la tradición y en el prestigio, más que mérito, en la tradición y en el prestigio, más que

en la medición de indicadores de resultados y en en la medición de indicadores de resultados y en

la eficiencia de los procesos.la eficiencia de los procesos.

““

No es la búsqueda de la excelencia lo que ha No es la búsqueda de la excelencia lo que ha

cambiado en la educación universitaria, sino cambiado en la educación universitaria, sino

la concepción de la calidad y la metodología la concepción de la calidad y la metodología

para su desarrollo. Lo que ha sucedido es para su desarrollo. Lo que ha sucedido es

que, a partir de un concepto abstracto no que, a partir de un concepto abstracto no

operacionalizable, se ha trascendido a un operacionalizable, se ha trascendido a un

concepto concreto, cuyos procedimientos concepto concreto, cuyos procedimientos

presentan una rigurosidad metodológica presentan una rigurosidad metodológica

cuantitativa y cualitativa que permite cuantitativa y cualitativa que permite

aprehender el concepto de calidadaprehender el concepto de calidad

CONTRASTE DE SIGNIFICADOS DE CONTRASTE DE SIGNIFICADOS DE CALIDADCALIDAD

Significado tradicional pre-evaluativo: Lo que no Significado tradicional pre-evaluativo: Lo que no

se puede definir, pero sobre lo cual todos se puede definir, pero sobre lo cual todos

concuerdan en un tácito consenso sobre lo que concuerdan en un tácito consenso sobre lo que

es bueno y lo que es malo, aunque ese consenso es bueno y lo que es malo, aunque ese consenso

no pueda ser comprobado por la definición no pueda ser comprobado por la definición

precisas de criterios, ni por pruebas inequívocas precisas de criterios, ni por pruebas inequívocas

del nivel alcanzado de calidad.del nivel alcanzado de calidad.

La calidad educativa como un concepto nuevo La calidad educativa como un concepto nuevo

basado en una particular visión cuantitativa-basado en una particular visión cuantitativa-

cualitativa y metodológicamente rigurosa que ha cualitativa y metodológicamente rigurosa que ha

evolucionado hacia la medición de la calidad, evolucionado hacia la medición de la calidad,

mediante criterios, estándares y normasmediante criterios, estándares y normas

¿QUÉ ENTENDEMOS POR ¿QUÉ ENTENDEMOS POR CALIDAD DE LA EDUCACIÓN?CALIDAD DE LA EDUCACIÓN?

Un desiderátum, una aspiraciónUn desiderátum, una aspiración

Un camino de aproximaciones sucesivasUn camino de aproximaciones sucesivas

Un concepto complejo y permanente Un concepto complejo y permanente

evolución.evolución.

Construido respecto a múltiples y diversas Construido respecto a múltiples y diversas

referenciasreferencias

El espacio de perfectibilidad entre el ser y El espacio de perfectibilidad entre el ser y

el deber serel deber ser..

EN TORNO AL TÉRMINO: EN TORNO AL TÉRMINO: CALIDAD CALIDAD

Proviene del habla cotidianaProviene del habla cotidiana

No tiene delimitación semántica No tiene delimitación semántica

precisa.precisa.

Núcleo semántico común: Núcleo semántico común:

desplazamiento hacia un grado desplazamiento hacia un grado

óptimo de una relación entre dos óptimo de una relación entre dos

factoresfactores

Elemento no-monádicoElemento no-monádico

La acreditación de la calidad de la educación

convoca a la transformación cultural y al

robustecimiento de la responsabilidad social que

es tarea inherente de la Universidad, constituye

una herramienta indispensable para ofrecer a la

sociedad la información que requiere para elegir

frente a la desordenada diversificación de las

instituciones de educación superior y la angustiante

amenaza de una mediocridad y un facilismo

crecientes.

ACREDITACIÓNACREDITACIÓN

Simple ejercicio derivado

de un mandato

oficial

Fin en sí misma

Proceso dirigido a la obtención

de un certificado

ACREDITACIÓN: PROPÓSITO Y ACREDITACIÓN: PROPÓSITO Y CONTRIBUCIONESCONTRIBUCIONES

Crear y fortalecer una cultura de calidadCrear y fortalecer una cultura de calidad

Hacer del aseguramiento un proceso Hacer del aseguramiento un proceso permanente, incorporado a la gestión permanente, incorporado a la gestión institucional institucional

Convertir la evaluación y el rendimiento de Convertir la evaluación y el rendimiento de cuentas en actitudes y valores compartidos en cuentas en actitudes y valores compartidos en las prácticas cotidianaslas prácticas cotidianas

Lograr políticas institucionales que ordenen el Lograr políticas institucionales que ordenen el autoanálisis y el mejoramiento como tareas autoanálisis y el mejoramiento como tareas conjuntas y continuas.conjuntas y continuas.

IMPACTOS DE LA IMPACTOS DE LA ACREDITACIÓNACREDITACIÓN

INTERNACIONALIZACIÓN DE LA INTERNACIONALIZACIÓN DE LA EDUCACIÓN SUPERIOREDUCACIÓN SUPERIOR

RED IBEROAMERICANA PARA LA RED IBEROAMERICANA PARA LA ACREDITACIÓN DE LA EDUCACIÓN ACREDITACIÓN DE LA EDUCACIÓN

SUPERIORSUPERIOR

Hoy los “Hoy los “otros” – otros” – loslos que antes se encontraban en un que antes se encontraban en un

ámbito de limitada cercanía física – son, por mucho, ámbito de limitada cercanía física – son, por mucho,

todos los hombres y todas las mujeres del planeta, así todos los hombres y todas las mujeres del planeta, así

como las intrincadas redes por las que transitamos, de como las intrincadas redes por las que transitamos, de

las que nos nutrimos y en las que nos expresamos y las que nos nutrimos y en las que nos expresamos y

compartimoscompartimos

ESPACIOS INTERNACIONALES DE EDUCACIÓN ESPACIOS INTERNACIONALES DE EDUCACIÓN SUPERIORSUPERIOR

RIACES avanza hacia acuerdos - entre los entes

acreditadores nacionales - en los ámbitos de

armonización de las definiciones fundamentales, de los

criterios y estándares, de los procedimientos de

evaluación y acreditación, saltando los límites

geopolíticos e inscribiéndose en un amplio contexto

internacional

PELDAÑOS HACIA ESPACIO PELDAÑOS HACIA ESPACIO INTERNACIONAL DE E.S.INTERNACIONAL DE E.S.

RETO Y OPORTUNIDADRETO Y OPORTUNIDAD

Conjugar igualdad y diversidad para aproximar Conjugar igualdad y diversidad para aproximar

nuestras estructuras, hacer equiparables nuestros nuestras estructuras, hacer equiparables nuestros

sistemas universitarios, favorecer la movilidad sistemas universitarios, favorecer la movilidad

académica universitaria en Iberoamérica, académica universitaria en Iberoamérica,

encauzar ordenadamente la movilidad laboral en encauzar ordenadamente la movilidad laboral en

la región, e iniciar con decisión nuestros pasos la región, e iniciar con decisión nuestros pasos

por un camino que – aunque se nos anuncia por un camino que – aunque se nos anuncia

tortuoso y empinado – habrá de conducirnos a la tortuoso y empinado – habrá de conducirnos a la

homologación de las titulaciones.homologación de las titulaciones.

LA TERCA REALIDADLA TERCA REALIDAD

Una cosa es comprender nuestro compromiso de Una cosa es comprender nuestro compromiso de

empeñarnos en la construcción de espacios empeñarnos en la construcción de espacios

internacionales de conocimiento y otra bien distinta internacionales de conocimiento y otra bien distinta

es que ésta sea una tarea sencilla pues, sólo para es que ésta sea una tarea sencilla pues, sólo para

empezar, empezar, ella no es viable sin contar previamente con ella no es viable sin contar previamente con

sólido y confiable mecanismo de garantía de sólido y confiable mecanismo de garantía de

excelencia excelencia como el que constituyen los procesos como el que constituyen los procesos

formales de evaluación, acreditación y formales de evaluación, acreditación y

aseguramiento de la calidad de la Educación Superior.aseguramiento de la calidad de la Educación Superior.

Hemos de consolidar un acuerdo entre los países de

Latinoamérica y el Caribe, cuyo propósito sea fortalecer

la calidad de la E.S. en la región, instaurar y fortalecer

una cultura de evaluación, rendición de cuentas,

reconocimiento mutuo y mejoramiento permanente de

la Educación Superior y avanzar hacia un sistema

Iberoamericano y del Caribe de una mayor

competitividad e inserción exitosa en la sociedad del

conocimiento, fundados en una excelencia sólida y

verificable

Camino hacia un acuerdo formal

declarado formalmente por las autoridades

políticas y académicas

… … el destino de los hombres y el destino de los hombres y

mujeres está en manos de los mujeres está en manos de los

educadores, se forja en las aulas de educadores, se forja en las aulas de

nuestras escuelas, colegios y nuestras escuelas, colegios y

universidades y mañana será tanto universidades y mañana será tanto

más luminoso cuanto más sea la más luminoso cuanto más sea la

calidad de nuestra educación hoy.calidad de nuestra educación hoy.

Muchas gracias por su atenciónMuchas gracias por su atención