IVAN SILVA LIRA ILPES
108
IVAN SILVA LIRA IVAN SILVA LIRA ILPES ILPES MARCO CONCEPTUAL Y MARCO CONCEPTUAL Y PRACTICO DEL PRACTICO DEL DESARROLLO LOCAL DESARROLLO LOCAL CURSO DE GESTION ESTRATEGICA DEL DESARROLLO LOCAL Y CURSO DE GESTION ESTRATEGICA DEL DESARROLLO LOCAL Y REGIONAL REGIONAL SANTIAGO-ILPES/CEPAL SANTIAGO-ILPES/CEPAL 2002 2002
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MARCO CONCEPTUAL Y PRACTICO DEL DESARROLLO LOCAL. CURSO DE GESTION ESTRATEGICA DEL DESARROLLO LOCAL Y REGIONAL SANTIAGO-ILPES/CEPAL 2002. IVAN SILVA LIRA ILPES. CRECIMIENTO, DESARROLLO Y DESARROLLO LOCAL Y REGIONAL. CRECIMIENTO ECONOMICO: FUNCION( NIVELES DE INVERSION;. - PowerPoint PPT Presentation
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IVAN SILVA LIRAIVAN SILVA LIRAILPESILPES
MARCO MARCO CONCEPTUAL Y CONCEPTUAL Y PRACTICO DEL PRACTICO DEL DESARROLLO DESARROLLO
LOCAL LOCAL CURSO DE GESTION ESTRATEGICA DEL DESARROLLO CURSO DE GESTION ESTRATEGICA DEL DESARROLLO LOCAL Y REGIONALLOCAL Y REGIONAL
SANTIAGO-ILPES/CEPALSANTIAGO-ILPES/CEPAL20022002
CRECIMIENTO, CRECIMIENTO, DESARROLLO Y DESARROLLO Y DESARROLLO DESARROLLO
LOCAL Y LOCAL Y REGIONALREGIONAL
CRECIMIENTO Y DESARROLLO
CRECIMIENTO ECONOMICO: FUNCION( NIVELES DE INVERSION;…..
- COEFICIENTE INVERSION PRODUCTO
- COEFICIENTE INVERSION -- TASA CRECIMIENTO---INGRESO PER CAPITA
CRECIMIENTO ECONOMICO: FUNCION( NIVELES DE INVERSION;. Y DE LA CALIDAD DE LA INVERSION)
DESARROLLO (SEERS 70): CRECIMIENTO+ DISMINUCIÓN DE LA POBREZA+ DISMINUCION DEL DESEMPLEO+
DISMINUCION DE LA DESIGUALDAD
¿Qué ha pasado en estos términos en ¿Qué ha pasado en estos términos en A.L.?A.L.? El Crecimiento Económico se ha El Crecimiento Económico se ha recuperado, pero no ha alcanzado los recuperado, pero no ha alcanzado los niveles anteriores a la crisisniveles anteriores a la crisis5,6
1,0
3,3
5,1
5,7
0,00
1,00
2,00
3,00
4,00
5,00
6,00
1951-1960 1961-1970 1971-1980 1981-1990 1991-2000
% T
asa
de c
reci
mie
nto
prom
edio
anu
al
CEPAL
La recuperación ha sido generalizada en América Latina
-2
-1
0
1
2
3
4
5
6
7
Argentina
Bolivia
Brasil
Chile
Colom
bia
Costa R
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Ecuador
El S
alvador
Guatem
ala
Honduras
México
Nicaragua
Panam
á
Paraguay
Perú
Rep. D
om.
Uruguay
Venezuela
1981-1990 1991-1998 Promedio 1981-1990 Promedio 1991-1998
3.6%
1.0%
CEPAL
La desaceleración ha sido significativa en 1998 y 1999
3.8
5.7
1.0
3.6
5.4
2.0
-0.4
3.83.2
-0.1
3.4
6.5
-1
0
1
2
3
4
5
6
7
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999
América Latina Sin Brasil
La inversión se ha recuperado, pero no ha alcanzado los niveles anteriores a la crisis
% del PIB
15
17
19
21
23
25
27
29
1970-1976
1977-82
1983-1989
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998
CEPAL
La tasa de inflación se ha reducido en forma permanente
10.4 10.38.6
18.2
25.8
0
5
10
15
20
25
30
1995 1996 1997 1998 Jun-99
%
La inflación más baja en
50 años
CEPAL
La pobreza ha disminuido, pero muy lentamente
(% de hogares pobres)
37.0
41.0
38.0
36.0
40.0
35.0
25
27
29
31
33
35
37
39
41
43
45
1970 1980 1986 1990 1994 1997
La población pobre aumentó en los 80s y se ha mantenido estable
desde entonces
0
50
100
150
200
1980 1990 1994 1997
Mil
lone
s
La distribución del ingreso no ha mejorado y en muchos países ha empeorado
7700ss 8800ss 9900ssAAccttuuaall
vvss.. nniivveellhhiissttóórriiccoo
AArrggeennttiinnaa DDeetteerriioorroo
BBrraassiill DDeetteerriioorroo
CChhiillee DDeetteerriioorroo
CCoolloommbbiiaa SSiimmiillaarr
CCoossttaa RRiiccaa SSiimmiillaarr
MMééxxiiccoo DDeetteerriioorroo
PPaannaammáá DDeetteerriioorroo
UUrruugguuaayy DDeetteerriioorroo
VVeenneezzuueellaa DDeetteerriioorroo
CEPAL
El desempleo sigue siendo muy elevado y está aumentando
6.2 6.3
7.2
7.7
7.3
8.0
4
9
8.5
5.8
6.2
5
5.5
6
6.5
7
7.5
8
8.5
9
9.5
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999
Y QUE HA PASADO EN Y QUE HA PASADO EN TERMINOS DE TERMINOS DE
ALGUNOS ALGUNOS INDICADORES DE INDICADORES DE
DESARROLLO DESARROLLO TERRITORIAL…TERRITORIAL…
EVOLUCIONES DE ALGUNAS ECONOMIAS EVOLUCIONES DE ALGUNAS ECONOMIAS REGIONALES PARTIR DE LOS 90 EN TERMINOS DE REGIONALES PARTIR DE LOS 90 EN TERMINOS DE
CONVERGENCIA TERRITORIAL CONVERGENCIA TERRITORIAL
CONVERGENCIA SIGMA (S):CONVERGENCIA SIGMA (S): Hay convergencia en Hay convergencia en la medida que la dispersión del PIB real per cápita la medida que la dispersión del PIB real per cápita se reduce en el tiempo, es decir que las se reduce en el tiempo, es decir que las disparidades interregionales tienden a disminuirdisparidades interregionales tienden a disminuir
CONVERGENCIA BETA (B):CONVERGENCIA BETA (B): Velocidad de la Velocidad de la convergencia: tiempo que tomaría para que las convergencia: tiempo que tomaría para que las regiones más pobres alcanzaran a las más ricas. regiones más pobres alcanzaran a las más ricas. Existe convergencia si se encuentra una relación Existe convergencia si se encuentra una relación inversa entre la tasa de crecimiento del pib per inversa entre la tasa de crecimiento del pib per cápita y el nivel inicial de pib, es decir si las cápita y el nivel inicial de pib, es decir si las regiones relativamente más pobres tienden a regiones relativamente más pobres tienden a crecer más rápido que las regiones ricas.crecer más rápido que las regiones ricas.
0,000
0,100
0,200
0,300
0,400
0,500
0,600
0,700
0,800
19701972
19741976
19781980
19821984
19861988
19901992
19941996
1998
Años
Val
or
PerúBrasilChileMéxicoColombiaBolivia
CONVERGENCIA SIGMA (S) PARA DISTINTOS PAISES Desv. Estándar de los Ln del PIB per Cápita
ALGUNAS CONCLUSIONES DE LA CONVERGENCIA ALGUNAS CONCLUSIONES DE LA CONVERGENCIA (S)(S)
• Las mayores disparidades se presentan para Las mayores disparidades se presentan para Perú seguido de Brasil, Chile, México, Colombia y Perú seguido de Brasil, Chile, México, Colombia y BoliviaBolivia
• En los casos de Perú, Brasil, Chile se observan En los casos de Perú, Brasil, Chile se observan pequeños aumentos y disminuciones en las pequeños aumentos y disminuciones en las disparidades pero que las tienden a mantener disparidades pero que las tienden a mantener constantes en el largo plazoconstantes en el largo plazo
• En el caso de México la serie es muy corta y En el caso de México la serie es muy corta y muesta una constancia en términos de muesta una constancia en términos de desigualdades territorialesdesigualdades territoriales
• Tanto en Colombia como en Bolivia se observa Tanto en Colombia como en Bolivia se observa un leve pero continuo incremento de las un leve pero continuo incremento de las disparidades territorialesdisparidades territoriales
PERIODO
RESULTADOS DE LA REGRESION NO LINEAL TIEMPO PARA REDUCIR BRECHA A LA MITAD
COEF.
1
ERR.
EST. (1) SIGNIF. COEF. R²
PERU
1970 – 1980
1980 – 1990
1990 – 1995
1970 - 1995
0.011
0.014
0.009
0.010
0.013
0.006
0.011
0.006
0.858
2.382
0.852
1.768
NO
AL 5%
NO
NO
0.038
0.237
0.035
0.160
NO CONVERGEN
51 AÑOS
NO CONVERGEN
NO CONVERGEN
BRASIL
1970 – 1980
1980 – 1990
1990 – 1997
1970 – 1997
0.020
0.014
0.011
0.013
0.010
0.006
0.012
0.005
2.063
2.250
0.866
2.698
AL 10%
AL 5%
NO
AL 5 %
0.185
0.196
0.033
0.311
35 AÑOS
48 AÑOS
NO CONVERGEN
54 AÑOS
CHILE
1970 – 1980
1980 – 1990
1990 – 1998
1960 – 1998
0.006
0.013
0.004
0.011
0.005
0.004
0.013
0.005
1.235
3.203
0.320
2.232
NO
AL 5%
NO
AL 5%
0.129
0.516
0.010
0.414
NO CONVERGEN
53 AÑOS
NO CONVERGEN
61 AÑOS
MEXICO
1993 - 1999 0.002 0.006 0.318 NO 0.00339 NO CONVERGEN
COLOMBIA
1980 - 1996
1990 - 1996
-0.006
-0.017
0.008
0.013
-0.814
-1.308
NO
NO
O.025
0.063
NO CONVERGEN
NO CONVERGEN
BOLIVIA
1990 - 1998
1988 – 1998
-0.019
0.002
0.026
0.032
-0.727
0.046
NO
NO
0.061
0.000
NO CONVERGEN
NO CONVERGEN
ANALISIS DE CONVERGENCIA Y DIVERGENCIA SUBNACIONAL ANALISIS DE CONVERGENCIA Y DIVERGENCIA SUBNACIONAL (BETA)(BETA)
CONCLUSIONES DE LA CONVERGENCIA CONCLUSIONES DE LA CONVERGENCIA (B)(B)
• Cuando hay o hubo convergencia está Cuando hay o hubo convergencia está es superior a 35 años para reducir a la es superior a 35 años para reducir a la mitad la brecha de productos per cápita mitad la brecha de productos per cápita entre regionesentre regiones
• En todos los casos, considerando En todos los casos, considerando períodos comenzados en 1990, períodos comenzados en 1990, no hay no hay evidencia de convergenciaevidencia de convergencia
• En la época de mayor globalizacion las En la época de mayor globalizacion las disparidades regionales parecen haber disparidades regionales parecen haber aumentado o, al menos, se han aumentado o, al menos, se han mantenidomantenido
.....Y QUE HA PASADO EN .....Y QUE HA PASADO EN TÉRMINOS DE LA EVOLUCIÓN TÉRMINOS DE LA EVOLUCIÓN
ECONÓMICA DE LOS ECONÓMICA DE LOS TERRITORIOS TERRITORIOS
SUBNACIONALES DE LOS SUBNACIONALES DE LOS DISTINTOS PAÍSES DISTINTOS PAÍSES ANALIZADOS..... ANALIZADOS.....
Territorios Dinámicos Territorios Dinámicos y Con Alto PIB Per y Con Alto PIB Per
Cápita: Cápita: “Potencialmente “Potencialmente
Ganadores” Ganadores”
Cuadrante ++++
Territorios Dinámicos Territorios Dinámicos y Con Bajo PIB Per y Con Bajo PIB Per
Cápita: Cápita: “Potencialmente “Potencialmente Ganadores” (En Ganadores” (En
marcha) marcha)
Cuadrante --++
Territorios No Territorios No Dinámicos y Con Bajo Dinámicos y Con Bajo
PIB Per Cápita: PIB Per Cápita: “Potencialmente “Potencialmente
Perdedores” Perdedores” (Estancados) (Estancados)
Cuadrante ----
Territorios No Territorios No Dinámicos y Con Alto Dinámicos y Con Alto
PIB Per Cápita: PIB Per Cápita: “Potencialmente “Potencialmente
Perdedores”Perdedores” (En Retroceso) (En Retroceso)
Cuadrante
+-+-
TIPOLOGIAS DE EVOLUCION ECONÓMICA REGIONALES EN TIPOLOGIAS DE EVOLUCION ECONÓMICA REGIONALES EN COMPARACION CON MEDIAS DE CRECIMIENTO Y PIB PER COMPARACION CON MEDIAS DE CRECIMIENTO Y PIB PER
CAPITACAPITA
PIB P/C
%
- 5,0
- 4,0
- 3,0
- 2,0
- 1,0
0,0
1,0
2,0
3,0
4,0
5,0
6,0
7,0
0,00 0,10 0,20 0,30 0,40 0,50 0,60 0,70
PIB per cápita (Nuevos Soles *1,000 de 1979)
Tas
a de
crec
imie
nto
(%)
1. Amazonas2. Ancash3. Apurimac4. Arequipa5. Ayacucho6. Cajamarca7. Cuzco8. Huanca-Vélica9. Huanuco10. Ica11. Junin12. La Libertad13. Lambayeque14. Lima y Callao15. Loreto16. Madre de Dios17. Moquegua18. Pasco19. Piura20.Puno21. San Martin22. Tacna23. Tumbes
1
2
34
56
7
8
910
11
12 1314
15
16
17
18
19
20
21
22
23
País
Cuadrante 1: Departamentos dinámicosy con alto PIB per cápita
Cuadrante 2: Departamentos dinámicosy con bajo PIB per cápita
Cuadrante 3: Departamentos poco dinamicos y con bajo PIB per cápita
Cuadrante 4: Departamentos poco dinámicos y con alto PIB per cápita
Perú: Clasificación de Departamentos en base a PIB per cápita de 1990 y 1995y tasa de crecimiento promedio anual del PIB per cápita 1990-1995
- 8,0
- 7,0
- 6,0
- 5,0
- 4,0
- 3,0
- 2,0
- 1,0
0,0
1,0
2,0
3,0
4,0
5,0
6,0
7,0
8,0
9,0
0,5 1,0 1,5 2,0 2,5 3,0 3,5 4,0 4,5 5,0 5,5 6,0 6,5 7,0 7,5 8,0 8,5 9,0 9,5
PIB per cápita MUS$ de 1995
Tas
a de
cre
cim
ient
o pr
omed
io a
nual
(%)
1. Acre
2. Alagoas
3. Amapá
4. Amazonas
5. Bahía
6. Ceará
7. D. Federal
8. Espirito Santo
9. Goiás
10. Maranhao
11. Mato Grosso
12. Mato Gr. do Sul
13. Minas Gerais
14. Pará
15. Paraíba
16. Paraná
17. Pernanmbuco
18. Piauí
19. Rio de J aneiro
20. Rio Grande do N.
21. Rio Grande do Sul
22. Rondonia
23. Roraima
24. Santa Catarina
25. Sao Paulo
26. Sergipe
1
2
3
4
5
6
7
89
1011
12
13
14
1516
17
18
1920
21
22
23
2425
26
País
Cuadrante 2: Estados dinámicosy de bajo PIB per cápita
Cuadrante 1: Estados dinámicosy de alto PIB per cápita
Cuadrante 3: Estados poco dinámicosy de bajo PIB per cápita
Cuadrante 4: Estados poco dinámicosy de alto PIB per cápita
Brasil: Clasificación de Estados en base a PIB per cápita en 1990 y 1997, y tasa de crecimiento promedio anual del PIB per cápita entre 1990 y 1997
0,0
1,0
2,0
3,0
4,0
5,0
6,0
7,0
8,0
9,0
10,0
100 200 300 400 500 600 700 800 900 1.000 1.100 1.200 1.300 1.400
PIB Per Cápita ($ de 1986)
Tas
a de
Cre
cim
ient
o (%
)
I
II
III
IV
VVI
VIII
IX
X
XI
XII
RM
PaísVII
Cuadrante 2: Regiones dinámicasy con bajo PIB per cápita
Cuadrante 1: Regiones dinámicasy con alto PIB per cápita
Cuadrante 3: Regiones pocodinámicas y con bajo PIB per cápita
Cuadrante 4: Regiones poco dinámicasy con alto PIB per cápita
Chile: Clasificación de Regiones en base a PIB Per Cápita de 1990 y 1998,y tasa de crecimiento promedio anual del PIB per cápita 1990 - 1998
- 2,5
- 2,0
- 1,5
- 1,0
- 0,5
0,0
0,5
1,0
1,5
2,0
2,5
3,0
3,5
5.000 10.000 15.000 20.000 25.000 30.000 35.000
PIB per cápita
Tas
a de
cre
cim
ient
o (%
)
1. A. Calientes2. B. California3. B. Calif. Sur4. Campeche5. Coahuila de Z.6. Colima7. Chiapas8. Chihuahua9. D. F.10. Durango11. Guanajuato12. Guerrero13. Hidalgo14. Jalisco15. México16. Michoacán de O.17. Morelos18. Nayarit19. Nvo. León20. Oaxaca21. Puebla22. Querétaro de A.23. Quintana Roo24. San Luis Potosí25. Sinaloa26. Sonora27. Tabasco28. Tamulipas29. Tlaxcala30. Veracruz31. Yucatán32. Zacatecas
País
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13 14
15
16
17
18
19
20
21
22
24
25
26
27
28
29
30
3132
23
Cuadrante 2:Estados dinámicosy con bajo PIB per cápita
Cuadrante 1: Estados dinámicosy con alto PIB per cápita
Cuadrante 3: Estados pocodinámicos y con bajo PIB per
Cuadrante 4: Estados poco dinámicos
y con alto PIB per cápita
México: Clasificación de Estados en base a PIB per cápita de 1993 y 1999,y tasa de crecimiento promedio anual 1993 - 1999
- 8,00
- 7,00
- 6,00
- 5,00
- 4,00
- 3,00
- 2,00
- 1,00
0,00
1,00
2,00
3,00
4,00
5,00
6,00
8.000 13.000 18.000 23.000 28.000 33.000 38.000 43.000
PIB Per cápita (Precios de 1975)
Tas
a de
Cre
cim
ient
o (%
)
Cuadrante 1: Regiones dinámicasy con alto PIB per cápita
Cuadrante 4: Regiones de pocodinamismo y alto PIB per cápita
Cuadrante 2: Regiones dinámicasy con bajo PIB per cápita
Cuadrante 3: Regiones de pocodinamismo y bajo PIB per cápita
1. Antioquia2. Atlántico3. Bolívar4. Boyacá5. Caldas6. Caquetá7. Cauca8. Cesar9. Córdoba10. Cundinamarca11. Chocó12. Huila13. La Guajira14. Magdalena15. Meta16. Nariño17. N. Santanander18. Quindío19. Risaralda20. Bogota21. Santander22. Sucre23. Tolima24. V. del Cauca25. Nvos. Dep.
1
2
3 4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1516
1718
19
20
21
22
23
24
25Pais
Colombia: Clasificación de Departamentos en base a PIB per cápita de 1990 y 1996, y tasa de crecimiento promedio anual del PIB per cápita 1990-1996
- 1,00
0,00
1,00
2,00
3,00
4,00
5,00
6,00
1.000 1.500 2.000 2.500 3.000 3.500 4.000 4.500 5.000
PIB Per cápita
Tas
a de
Cre
cim
ient
o (%
)
1. Chuquisaca
2. La Paz
3. Cochabamba
4. Oruro
5. Potosí
6. Tarija
7. Sta. Cruz
8. Beni
9. Pando
1
23
4
5
6
7
8
9
País
Cuadrante 1: Deptos. dinámicos y con alto
PI B per cápita
Cuadrante 2: Deptos. dinámicos y con bajo
PI B per cápita
Cuadrante 3: Deptos. poco dinámicos y
con bajo PIB per cápita Cuadrante 4: Deptos. poco dinámicos y con
alto PIB per cápita
Bolivia: Clasificación de Departamentos en base a PIB per cápita de 1990 y 1998, y tasa de crecimiento promedio anual 1990 - 1998
CHILE: AYSÉN, MAULE, LOS LAGOS
PERU: HUANCA-VÉLICA, HUANUCO, CUZCO, CAJAMARCA, PUNO, AYACUCHO
REGIONES DINÁMICAS Y CON BAJO PIB PER REGIONES DINÁMICAS Y CON BAJO PIB PER CAPITACAPITA
BRASIL: MINAS GERAIS, MATO G. DO SUL, MATO GROSSO, GOIAS, PERNAMBUCO, CEARÁ, RIO G. DO NORTE, PIAUÍ, MARANHAO
MEXICO: DURANGO, PUEBLA, MICHOACAN, TLAXCALA, ZACATECAS, YUCATAN, GUANAJUATO
COLOMBIA: CALDAS, CESAR
PERU: MOQUEGUA, PASCO, AREQUIPA, LIMA, CALLAO, LAMBAYEQUE, JUNIN, ICA, LA LIBERTAD
REGIONES DINÁMICAS Y CON ALTO PIB PER REGIONES DINÁMICAS Y CON ALTO PIB PER CAPITACAPITA
BRASIL: D. FEDERAL, RIO DE JANEIRO, RIO G. DO SUL, ESPIRITO SANTO, PARANÁ
CHILE: ANTOFAGASTA, ATACAMA, TARAPACA, METROPOLITANA
MEXICO: D.F., NUEVO LEON, CHIHUAHUA, COA-HUILA, QUERETARO, SONORA, TAMULIPAS, AGUAS CALIENTES, COLIMA COLOMBIA: CUNDINAMARCA, BOGOTÁ, VALLE DEL CAUCA
BOLIVIA: PANDO, ORURO, TARIJA
PERU: APURIMAC, PIURA, ANCASH, TUMBES,, SAN MARTIN, AMAZONAS
REGIONES POCO DINÁMICAS Y CON BAJO REGIONES POCO DINÁMICAS Y CON BAJO PIB PER CAPITAPIB PER CAPITA
BRASIL: PARAIBA, ACRE, BAHÍA, SERGIPE, ALAGOAS, AMAPA, PARÁ, RONDONIA, RORAIMA
CHILE: ARAUCANIA, COQUIMBO, G. B. O’HIGGINS, VALPARAISO, BIO-BIO
MEXICO: CHIAPAS, VERACRUZ, OAXACA, HIDALGO, SAN LUIS P., MEXICO, GUERRERO, NAYARIT, TABASCO, SINALOA, MORELOS
COLOMBIA: SUCRE, NARIÑO, MAGDA., BOLIVAR, BOYACÁ, TOLIMA, ATLAN., HUILA, N. DE SN, CAQU-ETÁ, CÓRDOVA, QUINDÍO, RISARA., CAUCA, CHOCÓ
BOLIVIA: POTOSI, CHUQUISACA, BENI, LA PAZ
CHILE: MAGALLANES
PERU: TACNA, MADRE DE DIOS, LORETO
REGIONES POCO DINÁMICAS Y CON ALTO REGIONES POCO DINÁMICAS Y CON ALTO PIB PER CAPITAPIB PER CAPITA
BRASIL: SAO PAULO, SANTA CATARINA, AMAZONAS
MEXICO: QUINTANA ROO , CAMPECHE, BAJA CALIFORNIA SUR, BAJA CALIFORNIA, JALISCO
COLOMBIA: NUEVOS DEPTOS, LA GUAJIRA, ANTIOQUIA, SANTANDER, META
BOLIVIA: SANTA CRUZ, COCHABAMBA
Cuadrante Cuadrante ++++Vinculados a recursos naturales Vinculados a recursos naturales
expor-tables en contexto de mayor expor-tables en contexto de mayor apertura de mercadosapertura de mercados
Aprovechamiento de ventajas Aprovechamiento de ventajas asociadas a sectores primarios junto asociadas a sectores primarios junto con el desarrollo de Industrias con el desarrollo de Industrias Manufactureras y también de Manufactureras y también de Sectores Terciarios Sectores Terciarios
Fuerte crecimiento en base a mayor Fuerte crecimiento en base a mayor dinamismo de los sectores dinamismo de los sectores secundarios y terciarios.secundarios y terciarios.
Cuadrante Cuadrante --++Explotación de recursos naturales Explotación de recursos naturales
puestos en valorpuestos en valor recientementerecientemente
Aprovechamiento de ventajas Aprovechamiento de ventajas asociadas a sectores primarios junto asociadas a sectores primarios junto con el desarrollo de Industrias con el desarrollo de Industrias Manufactureras y también de Manufactureras y también de Sectores Terciarios Sectores Terciarios
Crecimiento en base a mayor Crecimiento en base a mayor dinamismo de los sectores dinamismo de los sectores secundarios y terciariossecundarios y terciarios
Cuadrante Cuadrante ----Actividades primarias en decadencia Actividades primarias en decadencia o de baja productividad (agricultura o de baja productividad (agricultura tradicio-nal o explotación minera en tradicio-nal o explotación minera en extinción)extinción)
Fuerte proceso de Fuerte proceso de desindustrialización como efecto de desindustrialización como efecto de la baja competitividad de la baja competitividad de actividades manufactureras actividades manufactureras anterioresanteriores
Estancamiento o bajo crecimiento de Estancamiento o bajo crecimiento de actividades Industriales y Terciarias actividades Industriales y Terciarias
Cuadrante Cuadrante
+-+-Fuerte incidencia de sectores Fuerte incidencia de sectores primarios de lento crecimiento o primarios de lento crecimiento o francamente en contracciónfrancamente en contracción
Pérdida de dinamismo de sectores Pérdida de dinamismo de sectores indus-triales y/o de algunos sectores indus-triales y/o de algunos sectores terciariosterciarios
Lento crecimiento en PIB per cápita Lento crecimiento en PIB per cápita más por fuerte inmigración que por más por fuerte inmigración que por la baja expansión de las actividades la baja expansión de las actividades económicaseconómicas
……Y ESTA CLASIFICACION Y ESTA CLASIFICACION SE CORRESPONDE CON LO SE CORRESPONDE CON LO QUE PASA EN TERMINOS QUE PASA EN TERMINOS
DE ALGUNOS DE ALGUNOS INDICADORES SOCIALES INDICADORES SOCIALES
VISTOS VISTOS TERRITORIALMENTE…TERRITORIALMENTE…
INGRESO (Ind)INGRESO (Ind)
POBREZA (%)POBREZA (%)
INDIGEN. (%)INDIGEN. (%)
128128
28.328.3
8.08.0
7070
44.944.9
17.317.3
6161
56.656.6
22.522.5
137137
24.824.8
5.75.7
100
37.5
12.9
BRASIL 1999BRASIL 1999
INGRESO (Ind)INGRESO (Ind)
POBREZA (%)POBREZA (%)
INDIGEN. (%)INDIGEN. (%)
119119
16.516.5
8.08.0
7777
24.524.5
17.317.3
8282
24.724.7
22.522.5
169169
10.910.9
5.75.7
100
20.6
5.7
CHILE 2000CHILE 2000
INGRESO (Ind)INGRESO (Ind)
POBREZA (%)POBREZA (%)
INDIGEN. (%)INDIGEN. (%)
144144
33.633.6
7.67.6
7575
55.755.7
23.723.7
7676
55.555.5
25.525.5
136136
28.828.8
6.96.9
100
46.9
18.5
MEXICO1998MEXICO1998
1. P. G.1. P. G. 2. E.M.2. E.M. 3. EST.3. EST. 4. RET.4. RET.PAISPAIS
TERRITORIOSTERRITORIOSALGUNOS INDICADORES SOCIALESALGUNOS INDICADORES SOCIALESPOR TIPOLOGIAS DE TERRITORIOSPOR TIPOLOGIAS DE TERRITORIOS
INGRESO (Ind)INGRESO (Ind)
POBREZA (%)POBREZA (%)
INDIGEN. (%)INDIGEN. (%)
138138
46.246.2
20.320.3
105105
53.053.0
23.623.6
7777
61.961.9
32.132.1
8888
53.953.9
26.526.5
100
54.9
26.8
COLOMBIACOLOMBIA19991999
INGRESO (Ind)INGRESO (Ind)
POBREZA (%)POBREZA (%)
INDIGEN. (%)INDIGEN. (%)
8282
63.163.1
37.637.6
--------
--------
--------
8585
68.968.9
44.144.1
127127
48.648.6
25.625.6
100
60.6
36.4
BOLIVIA BOLIVIA 19991999
1. P. G.1. P. G. 2. E.M.2. E.M. 3. EST.3. EST. 4. RET.4. RET.PAISPAIS
TERRITORIOSTERRITORIOS
ALGUNOS INDICADORES SOCIALESALGUNOS INDICADORES SOCIALESPOR TIPOLOGIAS DE TERRITORIOSPOR TIPOLOGIAS DE TERRITORIOS
En resumen, en el contexto del En resumen, en el contexto del actual proceso de globalización actual proceso de globalización
y de revolución tecnológica y de revolución tecnológica mundial se podrían tipificar las mundial se podrían tipificar las siguientes tipos de situaciones siguientes tipos de situaciones
desde el punto de vista del desde el punto de vista del impacto que estos procesos han impacto que estos procesos han
tenido sobre los territoriostenido sobre los territorios
TERRITORIOS POTENCIALMENTE GANADORES TERRITORIOS POTENCIALMENTE GANADORES CON RECURSOS NATURALES EXPORTABLESCON RECURSOS NATURALES EXPORTABLES
que basan su éxito en ventajas comparativas que basan su éxito en ventajas comparativas natu-rales muy explícitas y marcadas, que natu-rales muy explícitas y marcadas, que atraen inver-siones, extranjeras y nacionales, atraen inver-siones, extranjeras y nacionales, se proyectan al mundo a través de sus se proyectan al mundo a través de sus exportaciones, en un clima de apertura exportaciones, en un clima de apertura propiciado por la política económica nacional.propiciado por la política económica nacional.La globalización es oportuna y favorable para La globalización es oportuna y favorable para este tipo de regiones que, sin embargo, este tipo de regiones que, sin embargo, pueden no den-sificar y diversificar el pueden no den-sificar y diversificar el tramado de su tejido produc-tivo y de tramado de su tejido produc-tivo y de servicios de forma que sus efectos puedan servicios de forma que sus efectos puedan manifestarse sobre la economía regional en manifestarse sobre la economía regional en forma más contundente. Siendo hoy día forma más contundente. Siendo hoy día “ganadoras”, está por verse su capacidad “ganadoras”, está por verse su capacidad para construir ventajas competitivas para construir ventajas competitivas avanzadas. avanzadas.
TERRITORIOS POTENCIALMENTE TERRITORIOS POTENCIALMENTE GANADORES QUE ALBERGAN AREAS GANADORES QUE ALBERGAN AREAS
METROPOLITANASMETROPOLITANAS
que han concentrado normalmente que han concentrado normalmente mucha actividad económica y que se mucha actividad económica y que se han transfor-mado en centros han transfor-mado en centros financieros importantes y capitales de financieros importantes y capitales de servicios: regiones con ciudades servicios: regiones con ciudades capitales o con ciudades importantes, capitales o con ciudades importantes, que han tenido un importantes que han tenido un importantes procesos de terciarización de su procesos de terciarización de su economía y cuyo entorno urbano es la economía y cuyo entorno urbano es la principal conexión del país con los principal conexión del país con los mercados financieros internacionales. mercados financieros internacionales.
TERRITORIOS POTENCIALMENTE TERRITORIOS POTENCIALMENTE GANADORES QUE HAN POTENCIADO GANADORES QUE HAN POTENCIADO
RECURSOS LOCALES LATENTESRECURSOS LOCALES LATENTES
es decir, que han iniciado es decir, que han iniciado interesantes procesos de crecimiento interesantes procesos de crecimiento asociados a cierto tipo de asociados a cierto tipo de reconversiones productivas más reconversiones productivas más recientes. Territorios que, en algunos recientes. Territorios que, en algunos casos, gracias a la revolución casos, gracias a la revolución tecnológica y de las comunicaciones tecnológica y de las comunicaciones han podido apro-vechar ventajas han podido apro-vechar ventajas comparativas que estaban latentes comparativas que estaban latentes (puesta en valor)(puesta en valor)
TERRITORIOS POTENCIALMENTE TERRITORIOS POTENCIALMENTE PERDEDORES QUE SE HAN PERDEDORES QUE SE HAN
DESINDUSTRIALIZADODESINDUSTRIALIZADO
y no han sido capaces de reconvertir, en y no han sido capaces de reconvertir, en toda su magnitud, sus economías locales. toda su magnitud, sus economías locales. Se trata deSe trata de territorios con estructuras territorios con estructuras industriales que fue-ron muy protegidas, industriales que fue-ron muy protegidas, cuya actividad económica ha venido en cuya actividad económica ha venido en constante retroceso, que no han sido constante retroceso, que no han sido capaces de reconvertir su aparato produc-capaces de reconvertir su aparato produc-tivo y para las cuales la apertura y la tivo y para las cuales la apertura y la globaliza-ción siguen siendo una amenaza. globaliza-ción siguen siendo una amenaza. Sin embargo, pueden coexister al interior Sin embargo, pueden coexister al interior de ellos economías locales que podrían de ellos economías locales que podrían llegar a ser interesantes espacios de llegar a ser interesantes espacios de cambio e innovacióncambio e innovación
TERRITORIOS POTENCIALMENTE TERRITORIOS POTENCIALMENTE PERDEDORES CON ECONOMÍAS RURALES PERDEDORES CON ECONOMÍAS RURALES
DE BAJA PRODUCTIVIDADDE BAJA PRODUCTIVIDAD
y con escaso capital humano que no se y con escaso capital humano que no se logran insertar en la economía global. logran insertar en la economía global. Territorios agrícolas tradicionales que Territorios agrícolas tradicionales que han estado nor-malmente rezagados, han estado nor-malmente rezagados, que demandan una fuer-te preocupación que demandan una fuer-te preocupación por parte del Estado en términos de por parte del Estado en términos de políticas públicas explícitas que atenúen políticas públicas explícitas que atenúen su deterioro e identifiquen programas de su deterioro e identifiquen programas de recuperación específicos a cada situación recuperación específicos a cada situación concreta. concreta.
TERRITORIOS POTENCIALMENTE TERRITORIOS POTENCIALMENTE PERDEDORES QUE HAN RETROCEDIDO PERDEDORES QUE HAN RETROCEDIDO EN SUS CAPACIDADES COMPETITIVASEN SUS CAPACIDADES COMPETITIVAS
que han perdido dinamismo ya sea por que han perdido dinamismo ya sea por el agotamiento de ciertos recursos el agotamiento de ciertos recursos naturales o por la pérdida de naturales o por la pérdida de competitividad y/o de mer-cados de los competitividad y/o de mer-cados de los mismos, es decir, se podría decir que mismos, es decir, se podría decir que hay una pérdida de ventajas comparati-hay una pérdida de ventajas comparati-vas, que pueden ser permanentes o vas, que pueden ser permanentes o pasaje-ras según sea la capacidad de pasaje-ras según sea la capacidad de reposiciona-miento que se pueda reposiciona-miento que se pueda ejercer desde lo local. ejercer desde lo local.
CONCLUSION:CONCLUSION:
EN LOS TERMINOS DE LA EN LOS TERMINOS DE LA DEFINICION DE SEERS, EL DEFINICION DE SEERS, EL
DESARROLLO EN AMERICA LATINA DESARROLLO EN AMERICA LATINA SIGUE SIENDO UNA TAREA SIGUE SIENDO UNA TAREA
PENDIENTEPENDIENTE
EN TERMINOS DE SUS EN TERMINOS DE SUS TERRITORIOS NO SOLO ES UNA TERRITORIOS NO SOLO ES UNA
TAREA PENDIENTE SINO QUE TAREA PENDIENTE SINO QUE ADEMAS DIVERSA Y CON GRADOS ADEMAS DIVERSA Y CON GRADOS
DE COMPLEJIDAD MUCHO DE COMPLEJIDAD MUCHO MAYORESMAYORES
SIN EMBARGO, EL CONCEPTO DE DESARROLLO SE REFIERE
A UN PROCESO TODAVIA MAS COMPLEJO QUE EL QUE
ESTA SIMPLE DEFINICION PUEDE CONTENER…...
EL DESARROLLO ES MUCHO MAS QUE SOLO UN
PROBLEMA ECONOMICO
CELSO FURTADO...CELSO FURTADO...
...EL VERDADERO DESARROLLO ES PRINCIPALMENTE UN PROCESO DE
ACTIVACIÓN Y CANALIZACIÓN DE FUERZAS SOCIALES, DE MEJORÍA EN LA CAPACIDAD
ASOCIATIVA, DE EJERCICIO DE LA INICIATIVA Y DE LA INVENTIVA.
POR LO TANTO, SE TRATA DE UN PROCESO SOCIAL Y CULTURAL, Y SÓLO
SECUNDARIAMENTE ECONÓMICO
EL DESARROLLO SE PRODUCE CUANDO EN LA SOCIEDAD SE MANIFIESTA UNA ENERGÍA
CAPAZ DE CANALIZAR, DE FORMA CONVERGENTE, FUERZAS QUE ESTABAN
LATENTES O DISPERSAS.
DESARROLLO REGIONALDESARROLLO REGIONAL
PROCESO CAMBIO ESTRUCTURAL LOCALIZADO PROCESO CAMBIO ESTRUCTURAL LOCALIZADO ( EN UN TERRITORIO ( EN UN TERRITORIO DENOMINADO REGION)DENOMINADO REGION) QUE SE ASOCIA A PERMAMENTE PROCESO QUE SE ASOCIA A PERMAMENTE PROCESO PROGRESO DE LA PROPIA REGION, DE LA COMUNIDAD QUE HABITA EN PROGRESO DE LA PROPIA REGION, DE LA COMUNIDAD QUE HABITA EN ELLA Y CADA INDIVIDUO MIEMBRO DE LA COMUNIDAD Y HABITANTE DEL ELLA Y CADA INDIVIDUO MIEMBRO DE LA COMUNIDAD Y HABITANTE DEL TERRITORIO TERRITORIO
REGION: UN TERRITORIO ORGANIZADO QUE CONTIENE, EN TERMINOS REGION: UN TERRITORIO ORGANIZADO QUE CONTIENE, EN TERMINOS REALES O POTENCIALES, LOS FACTORES DE SU PROPIO DESARROLLO REALES O POTENCIALES, LOS FACTORES DE SU PROPIO DESARROLLO CON TOTAL INDEPENDENCIA DE ESCALA (Boisier)CON TOTAL INDEPENDENCIA DE ESCALA (Boisier)
DESARROLLO LOCALDESARROLLO LOCAL
CIERTA MODALIDAD DE DESARROLLO QUE PUEDE TOMAR FORMA EN CIERTA MODALIDAD DE DESARROLLO QUE PUEDE TOMAR FORMA EN TERRITORIOS DE VARIADOS TAMAÑOS, PERO NO EN TODOS, DADA LA TERRITORIOS DE VARIADOS TAMAÑOS, PERO NO EN TODOS, DADA LA COMPLEJIDAD INTRINSICA DEL PROCESO DE DESARROLLO COMPLEJIDAD INTRINSICA DEL PROCESO DE DESARROLLO
LO LOCAL HACE SENTIDO CUANDO SE LO MIRA LO LOCAL HACE SENTIDO CUANDO SE LO MIRA “DESDE AFUERA Y DESDE “DESDE AFUERA Y DESDE ARRIBA”ARRIBA” Y EN TAL SENTIDO LAS REGIONES CONSTITUYEN ESPACIOS Y EN TAL SENTIDO LAS REGIONES CONSTITUYEN ESPACIOS LOCALES MIRADOS DESDE EL PAIS, ASI COMO LA PROVINCIA ES LOCAL LOCALES MIRADOS DESDE EL PAIS, ASI COMO LA PROVINCIA ES LOCAL DESDE LA REGION Y LA COMUNA LO ES DESDE LA PROVINCIADESDE LA REGION Y LA COMUNA LO ES DESDE LA PROVINCIA
LO LOCAL ES UN CONCEPTO RELATIVO A UN ESPACIO LO LOCAL ES UN CONCEPTO RELATIVO A UN ESPACIO MAS AMPLIO. NO PUEDE ANALIZARSE LO LOCAL SIN MAS AMPLIO. NO PUEDE ANALIZARSE LO LOCAL SIN HACER REFERENCIA AL ESPACIO MAS ABARCADOR HACER REFERENCIA AL ESPACIO MAS ABARCADOR EN EL QUE SE INSERTA (MUNICIPIO, DEPARTAMENTO, EN EL QUE SE INSERTA (MUNICIPIO, DEPARTAMENTO, PROVINCIA, REGION, NACION). ACTUALMENTE SE PROVINCIA, REGION, NACION). ACTUALMENTE SE JUEGA CON LA CONTRAPOSICION “LOCAL/GLOBAL” JUEGA CON LA CONTRAPOSICION “LOCAL/GLOBAL” MOSTRANDO LA PARADOJA DE AMBOS TERMINOSMOSTRANDO LA PARADOJA DE AMBOS TERMINOS
DESARROLLO LOCAL ES UN PROCESO ENDOGENO DESARROLLO LOCAL ES UN PROCESO ENDOGENO REGISTRADO EN PEQUEÑAS UNIDADES REGISTRADO EN PEQUEÑAS UNIDADES TERRITORIALES Y AGRUPAMIENTOS HUMANOS CAPAZ TERRITORIALES Y AGRUPAMIENTOS HUMANOS CAPAZ DE PROMOVER EL DINAMISMO ECONOMICO Y LA DE PROMOVER EL DINAMISMO ECONOMICO Y LA MEJORIA DE LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACIONMEJORIA DE LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACION
DESARROLLO DESARROLLO LOCAL EN UN LOCAL EN UN
MUNDO MUNDO GLOBALIZADOGLOBALIZADO
DESARROLLO LOCAL EN UN MUNDO GLOBALIZADODESARROLLO LOCAL EN UN MUNDO GLOBALIZADO
INNOVACIONINNOVACION
TECNOLOGICATECNOLOGICA
GLOBALIZACIONGLOBALIZACION
INFORMACIONINFORMACION
Y Y
CONOCIMIENTOCONOCIMIENTO
MODELO DEMODELO DE
ACUMULACIONACUMULACION
FLEXIBLEFLEXIBLE
CRISIS MODELOCRISIS MODELO
FORDISTAFORDISTA
MODELO FORDISTAMODELO FORDISTA- PETROLEO BARATO- PETROLEO BARATO- FABRICA-CADENA-MONTAJE- FABRICA-CADENA-MONTAJE- MAQUINARIA ESPECIALIZADA- MAQUINARIA ESPECIALIZADA- I+D INTERNA A LA EMPRESA- I+D INTERNA A LA EMPRESA- ECONOMIAS ESCALA INTERNAS- ECONOMIAS ESCALA INTERNAS- COMPETENCIA INTEREMPRESAS- COMPETENCIA INTEREMPRESAS
MODELO POST-FORDISTAMODELO POST-FORDISTA- MICROELECTRONICA- MICROELECTRONICA- BAJO COSTO INFORMACION- BAJO COSTO INFORMACION- PRODUCCION FLEXIBLE- PRODUCCION FLEXIBLE- I+D: COOPERACION EMP/GOB- I+D: COOPERACION EMP/GOB- ECONOMIAS ESCALA EXTERNAS- ECONOMIAS ESCALA EXTERNAS- COOPERACION-COMPETENCIA- COOPERACION-COMPETENCIA
"FORDISMO""FORDISMO" 'POSFORDISMO"'POSFORDISMO"RASGOSRASGOS
FACTOR CLAVEFACTOR CLAVE PETROLEO BARATOPETROLEO BARATOMICROELECTRONICAMICROELECTRONICA
BAJO COSTO INFORMACIONBAJO COSTO INFORMACIONUNIDAD DE TIEMPO REALUNIDAD DE TIEMPO REAL
ORGANIZACION DELORGANIZACION DELTRABAJO Y FORMATRABAJO Y FORMA
DE PRODUCCIONDE PRODUCCION
UNIFORMIDAD Y REPETITIVIDADUNIFORMIDAD Y REPETITIVIDAD
- FABRICA-CADENA MONTAJE- FABRICA-CADENA MONTAJE- TAYLORISMO- TAYLORISMO- PRODUCCION MASIVA- PRODUCCION MASIVA- PROD. ESTANDARIZADA - PROD. ESTANDARIZADA - USO INTENSIVO ENERGIA Y - USO INTENSIVO ENERGIA Y MATERIALES MATERIALES - MAQUINARIA ESPECIALIZADA- MAQUINARIA ESPECIALIZADA DE ALTO COSTODE ALTO COSTO
DIVERSIDAD Y FLEXIBILIDADDIVERSIDAD Y FLEXIBILIDAD
- PRODUCCION FLEXIBLE Y- PRODUCCION FLEXIBLE Y DIFERENCIADADIFERENCIADA- IMPORTANCIA DE CALIDAD- IMPORTANCIA DE CALIDAD DEL PRODUCTODEL PRODUCTO- USO INTENSIVO DE- USO INTENSIVO DE LA INFORMACION LA INFORMACION - MAQUINARIA VERSATIL- MAQUINARIA VERSATIL
TIPO OPTIMO DE TIPO OPTIMO DE GESTIONGESTION
EMPRESARIALEMPRESARIAL
- - GRAN EMPRESA OLIGOPOLIOGRAN EMPRESA OLIGOPOLIO- ORGANIZACION JERARQUICA - ORGANIZACION JERARQUICA - I+D INTEGRADA A EMPRESA- I+D INTEGRADA A EMPRESA- ECONOMIAS ESCALA INTERNA- ECONOMIAS ESCALA INTERNA- COMPETENCIA INTEREMPRESAS- COMPETENCIA INTEREMPRESAS
- ADAPTABILIDAD MERCADO- ADAPTABILIDAD MERCADO CAMBIANTE.CAMBIANTE. SUBCONTRATACIONESSUBCONTRATACIONES- INTEGRACION HORIZONTAL- INTEGRACION HORIZONTAL- I+D: COOPERACION ENTRE- I+D: COOPERACION ENTRE EMPRESAS Y GOBIERNOEMPRESAS Y GOBIERNO- ECONOMIAS ESCALA EXTERNA- ECONOMIAS ESCALA EXTERNA A EMPRESA E INTERNAS ALA EMPRESA E INTERNAS AL TERRITORIOTERRITORIO
RAMASRAMAS
MOTRICESMOTRICES
- SIDERURGIA, PETROQUIMICA,- SIDERURGIA, PETROQUIMICA, BIENES CONSUMO DURABLES,BIENES CONSUMO DURABLES, AUTOMOTRIZAUTOMOTRIZ
- MICROELECTRONICA, NUEVOS- MICROELECTRONICA, NUEVOS MATERIALES, BIOTECNOLOGIAMATERIALES, BIOTECNOLOGIA INDUSTRIA AERONAUTICAINDUSTRIA AERONAUTICA
ASENTAMIENTOSASENTAMIENTOS
TERRITORIALESTERRITORIALES
- CONCENTRACIONES URBANAS- CONCENTRACIONES URBANAS Y ECONOMIAS AGLOMERACIONY ECONOMIAS AGLOMERACION- INTEGRACION TERRITORIAL- INTEGRACION TERRITORIAL VERTICALVERTICAL- POLOS INDUSTRIALES- POLOS INDUSTRIALES
- ENTORNOS TERRITORIALES- ENTORNOS TERRITORIALES INNOVACIONINNOVACION- COMPETENCIA-COLABORACION- COMPETENCIA-COLABORACION- PARQUES TECNOLOGICOS- PARQUES TECNOLOGICOS- CULTURA LOCAL DESARROLLO- CULTURA LOCAL DESARROLLO
PLANIFICACION YPLANIFICACION YPOLITICASPOLITICASPUBLICASPUBLICAS
- - CENTRALIZADACENTRALIZADA
- - UNIDAD DE ANALISIS: ESTADOUNIDAD DE ANALISIS: ESTADO NACIONNACION
- DESCENTRALIZADA- DESCENTRALIZADA- ESTRATEGICA- ESTRATEGICA- CONCERTACION- CONCERTACION PUBLICO/PRIVADAPUBLICO/PRIVADA- UNIDAD ANALISIS: LOCAL Y- UNIDAD ANALISIS: LOCAL Y CLUSTERSCLUSTERS
"FORDISMO""FORDISMO" 'POSFORDISMO"'POSFORDISMO"RASGOSRASGOS
CRISIS MODELO FORDISTA
MODELO DEACUMULACION
FLEXIBLE
GLOBALIZACION
INFORMACIONY CONOCIMIENTO
INNOVACIONTECNOLOGICA
DESARROLLOLOCAL
PRODUCTIVIDAD
(AUMENTO)
COMPETITIVIDAD
(AUMENTO)
F(P)CONOCIMIENTOINFORMACION
GESTION
CLUSTERS
NUEVO ROLGOBIERNO LOCAL
MESOECONOMIAMICROECONOMIA
ARTICULACION
REGIONESGANADORAS
Tal como se presenta aquí entonces el Tal como se presenta aquí entonces el desarrollo local puede ser concebido como:desarrollo local puede ser concebido como:
• Un proceso de articulación de actores Un proceso de articulación de actores que se solidarizan con su territorioque se solidarizan con su territorio
• Donde la articulación público privada es Donde la articulación público privada es esencialesencial
• Y, por tanto, se puede ver como un Y, por tanto, se puede ver como un proceso de canalización convergente de proceso de canalización convergente de
fuerzas sociales dispersas que aprovechan fuerzas sociales dispersas que aprovechan su potencial endógenosu potencial endógeno
donde uno de sus objetivos fundamentales donde uno de sus objetivos fundamentales es…es…
……..la construcción de territorios ..la construcción de territorios competitivos e innovadorescompetitivos e innovadores
En este contexto los procesos de En este contexto los procesos de innovación y el desarrollo de innovación y el desarrollo de
cluster de empresas son cluster de empresas son aspectos esenciales…….aspectos esenciales…….
………….y en ellos….y en ellos…
hay roles del sector público……hay roles del sector público……
…………..y roles del sector ..y roles del sector privado………..privado………..
INNOVACION Y TECNOLOGIA: HECHOS IMPORTANTES (1/3)INNOVACION Y TECNOLOGIA: HECHOS IMPORTANTES (1/3)
- INNOVAR SINONIMO DE PRODUCIR, ASIMILAR Y EXPLOTAR CON - INNOVAR SINONIMO DE PRODUCIR, ASIMILAR Y EXPLOTAR CON EXITO UNA NOVEDAD: EXITO UNA NOVEDAD: mayor seguridad transporte, comunicacio-mayor seguridad transporte, comunicacio-nes más fáciles, mejores condiciones de trabajo.......o pequeños nes más fáciles, mejores condiciones de trabajo.......o pequeños cambios continuos en los procesoscambios continuos en los procesos
- LOS RECURSOS HUMANOS SON EL FACTOR ESENCIAL. - LOS RECURSOS HUMANOS SON EL FACTOR ESENCIAL. LA LA EDUCACION INICIAL Y LA FORMACION PERMANENTE SON LA EDUCACION INICIAL Y LA FORMACION PERMANENTE SON LA CLAVE DE LOS ESFUERZOS DE INNOVACIONCLAVE DE LOS ESFUERZOS DE INNOVACION
- INNOVACION FACTOR IMPORTANTE DE LA COMPETITIVIDAD. - INNOVACION FACTOR IMPORTANTE DE LA COMPETITIVIDAD. La La innovación de los procedimientos aumenta la productividad de los innovación de los procedimientos aumenta la productividad de los factores incrementando la producción o reduciendo los costos, o factores incrementando la producción o reduciendo los costos, o ambas cosas.ambas cosas. La innovación en productos y servicios hace posible La innovación en productos y servicios hace posible la diferenciación.la diferenciación.
- LA COMPETITIVIDAD DE UN PAIS O DE UNA REGION DEPENDE - LA COMPETITIVIDAD DE UN PAIS O DE UNA REGION DEPENDE EN FORMA DETERMINANTE DE SU CAPACIDAD DE INVERTIR EN EN FORMA DETERMINANTE DE SU CAPACIDAD DE INVERTIR EN INVESTIGACION, CONOCIMIENTOS Y TECNOLOGIAINVESTIGACION, CONOCIMIENTOS Y TECNOLOGIA
INNOVACION Y TECNOLOGIA: HECHOS IMPORTANTES (2/3)INNOVACION Y TECNOLOGIA: HECHOS IMPORTANTES (2/3)
- LA FUSION DE COMPUTACION Y COMUNICACIONES - LA FUSION DE COMPUTACION Y COMUNICACIONES HA ROTO HA ROTO LIMITES DE COSTO, TIEMPOLIMITES DE COSTO, TIEMPO Y DISTANCIA, INICIANDO LA ERA DE Y DISTANCIA, INICIANDO LA ERA DE FORMACION DE REDES DE INFORMACIONFORMACION DE REDES DE INFORMACION
- SI LA INDUSTRIA AUTOMOTRIZ HUBIERA EXPERIMENTADO EL - SI LA INDUSTRIA AUTOMOTRIZ HUBIERA EXPERIMENTADO EL MISMO CRECIMIENTO DE PRODUCTIVIDAD, MISMO CRECIMIENTO DE PRODUCTIVIDAD, UN AUTO COSTARIA UN AUTO COSTARIA HOY 3 DOLARESHOY 3 DOLARES
- CONOCIMIENTO ES EL NUEVO ACTIVO: - CONOCIMIENTO ES EL NUEVO ACTIVO: MAS DE LA MITAD DEL MAS DE LA MITAD DEL PIBPIB DE LOS PRINCIPALES PAISES DE LA OCDE SE BASA EN EL DE LOS PRINCIPALES PAISES DE LA OCDE SE BASA EN EL CONOCIMIENTOCONOCIMIENTO
- EL - EL APRENDIZAJE A DISTANCIA - INTERNETAPRENDIZAJE A DISTANCIA - INTERNET - PUEDE TRAER - PUEDE TRAER CONOCIMIENTOS CRITICOS A HOSPITALES Y ESCUELAS CON CONOCIMIENTOS CRITICOS A HOSPITALES Y ESCUELAS CON ESCASA INFORMACION: ..........SI ESTAN CONECTADAS, SI HAY ESCASA INFORMACION: ..........SI ESTAN CONECTADAS, SI HAY PERSONAL DE APOYO, SI SE COMPARA CON NECESIDADES PERSONAL DE APOYO, SI SE COMPARA CON NECESIDADES MUCHO MAS CRITICASMUCHO MAS CRITICAS
INNOVACION Y TECNOLOGIA: HECHOS IMPORTANTES (3/3)INNOVACION Y TECNOLOGIA: HECHOS IMPORTANTES (3/3)
- VALOR DE MERCADO DEL COMERCIO ELECTRONICO SE - VALOR DE MERCADO DEL COMERCIO ELECTRONICO SE ESTIMABA EN US$ 2.600 MILLONES EN 1996, Y SE ESPERA QUE ESTIMABA EN US$ 2.600 MILLONES EN 1996, Y SE ESPERA QUE EN EL EN EL 2002 SUPERE LOS US$ 300.000 MILLONES2002 SUPERE LOS US$ 300.000 MILLONES, TRANSFORMAN-, TRANSFORMAN-DO LA FORMA EN QUE SE HACE COMERCIO EN EL MUNDO: DO LA FORMA EN QUE SE HACE COMERCIO EN EL MUNDO: ACCESO PARA ACCESO PARA PEQUEÑAS EMPRESASPEQUEÑAS EMPRESAS
- LOS PAISES EN DESARROLLO - LOS PAISES EN DESARROLLO NECESITAN ADOPTAR LA NECESITAN ADOPTAR LA TECNOLOGIA DE COMUNICACIONES DIGITALESTECNOLOGIA DE COMUNICACIONES DIGITALES DE TECNICA MAS DE TECNICA MAS RECIENTE Y BAJO COSTO PARA SER COMPETITIVOS EN EL RECIENTE Y BAJO COSTO PARA SER COMPETITIVOS EN EL SECTOR DEL CONOCIMIENTO A ESCALA MUNDIALSECTOR DEL CONOCIMIENTO A ESCALA MUNDIAL
- LA - LA RAPIDEZ CON QUE SE PREPARENRAPIDEZ CON QUE SE PREPAREN LOS PAISES PARA LAS LOS PAISES PARA LAS COMUNICACIONES MUNDIALES DETERMINARA MUCHOS DE LOS COMUNICACIONES MUNDIALES DETERMINARA MUCHOS DE LOS GANADORES Y PERDEDORES DEL MUNDO GLOBALIZADOGANADORES Y PERDEDORES DEL MUNDO GLOBALIZADO
EL CONCEPTO DE CLUSTEREL CONCEPTO DE CLUSTER EL CONCEPTO DE CLUSTEREL CONCEPTO DE CLUSTER• COMPETITIVIDAD SE FORTALE EN GRUPOS DE EMPRESAS COMPETITIVIDAD SE FORTALE EN GRUPOS DE EMPRESAS
RELACIONADASRELACIONADAS
• EN ITALIA LAS PEQUEÑAS EMPRESAS LOGRAN MAYOR EN ITALIA LAS PEQUEÑAS EMPRESAS LOGRAN MAYOR COMPETITIVIDAD GRACIAS A FORMAS DE INTERACCIÓNCOMPETITIVIDAD GRACIAS A FORMAS DE INTERACCIÓN
• CLUSTER SE PRESENTAN COMO UNA CONCENTRACION CLUSTER SE PRESENTAN COMO UNA CONCENTRACION GEOGRAFICA DE RECURSOS PRODUCTIVOS; EMPRESAS GEOGRAFICA DE RECURSOS PRODUCTIVOS; EMPRESAS ESPECIALIZADAS; DEMANDA EXIGENTE; INSTITUCIONES ESPECIALIZADAS; DEMANDA EXIGENTE; INSTITUCIONES DE APOYODE APOYO
• POR ESTAS CARACTERISTICAS ESTAS AGRUPACIONES POR ESTAS CARACTERISTICAS ESTAS AGRUPACIONES LOGRAN MAYOR CRECIMIENTO; MENORES COSTOS; LOGRAN MAYOR CRECIMIENTO; MENORES COSTOS; MAYOR RENTABILIDAD; CAPACIDAD DE INNOVACION; MAYOR RENTABILIDAD; CAPACIDAD DE INNOVACION; MENOR VULNERABILIDADMENOR VULNERABILIDAD
• ELLO SE DEBE A QUE CONSIGUEN EXTERNALIDADES POR ELLO SE DEBE A QUE CONSIGUEN EXTERNALIDADES POR RECURSOS EPECIALIZADOS, INFORMACION E IMAGEN RECURSOS EPECIALIZADOS, INFORMACION E IMAGEN COLECTIVA; ECONOMIAS DE ESCALA POR ESPECIALIZA-COLECTIVA; ECONOMIAS DE ESCALA POR ESPECIALIZA-CION; MENORES COSTOS DE TRANSACCION; DIFUSION DE CION; MENORES COSTOS DE TRANSACCION; DIFUSION DE CONOCIMIENTO; APRENDIZAJE POR INTERACCIONCONOCIMIENTO; APRENDIZAJE POR INTERACCION
EN EL CASO DE ITALIA LOS EN EL CASO DE ITALIA LOS CLUSTER SE CONOCEN COMO CLUSTER SE CONOCEN COMO
DISTRITOS INDUSTRIALES DISTRITOS INDUSTRIALES Y SE PUEDEN ECONTRAR EN Y SE PUEDEN ECONTRAR EN
TODA SU GEOGRAFIATODA SU GEOGRAFIA
ASSE SEMPIONEASSE SEMPIONEtejido y confeccionestejido y confecciones
CANTÙCANTÙmueblesmuebles
OLGIATESEOLGIATESEtejido y confeccionestejido y confecciones
COMOCOMOsedaseda
LECCOLECCOmetalmecanicametalmecanica
LUMEZZANELUMEZZANEgriferíagrifería
BRIANZABRIANZAdecoracion maderadecoracion madera
PREMANAPREMANAcuchillos tijerascuchillos tijeras
VIGEVANOVIGEVANOcalzadocalzado
TREVIGLIOTREVIGLIOmetalmeccanicametalmeccanica
CASTELGOFFREDOCASTELGOFFREDOmediasmedias
CANNETO SULL’OGLIOCANNETO SULL’OGLIOjuguetesjuguetes
LOMELLINALOMELLINAtejido de puntotejido de punto
GRUMELLO DEL MONTEGRUMELLO DEL MONTEbotonesbotones
SEBINO BERGAMASCOSEBINO BERGAMASCOsellos de gomasellos de goma
GARDONE VAL TROMPIAGARDONE VAL TROMPIAarmamentoarmamento
PROVINCIA DE VARESE: 1 CLUSTERPROVINCIA DE VARESE: 1 CLUSTER
LOMBARDY 21 CLUSTERSLOMBARDY 21 CLUSTERS
SE ASOCIAN CO
MPITEN
CO
OP
ER
AN
SE ENCADENAN
APRENDEN
INSUMOS
MAQUINAS BS FINALES
SE
ES
PE
CIA
LIZA
N
EMPRESAS
CAMBIO TECNOLOGICO
MICROECONOMIA
INSTITUTOS TECNO
LOG
ICOS
CU
RSO
S ES
PEC
IALI
ZAD
OS
GESTION DE INNOVACION
RELACIONES LABO
RALES
LOG
ISTI
CA
EM
PR
ES
AR
IAL
MESOECONOMIA
ENTORNO INNOVADOR FOMENTO EMPRESARIAL
GO
BIEN
OS LO
CA
LES
UN
IVE
RS
IDA
DE
S
POLIT
ICA E
DUCATIVA
POLITICA TECNOLOGICA
POLITICA INFRAESTRUCTURA
PO
LIT
ICA
AM
BIE
NT
AL
AG
ENC
IA D
ESA
RR
OLL
O
CLUSTERS Y CLUSTERS Y DESARROLLO DESARROLLO
LOCALLOCAL
UNA FORMA DE RESUMIR EL CAMBIO QUE SE HA EXPERIMENTADO:
ANTES: LAS EMPRESAS GRANDES SE COMIAN A LAS CHICAS
AHORA: LAS EMPRESAS RAPIDAS SE COMEN A LAS LENTAS
AQUELLAS QUE ERAN COMO UN GRAN TRANSATLANTICO EN EL MAR; HOY DEBEN CONVERTIRSE EN UNA BALSA HACIENDO
RAFTING, DONDE LO MAS IMPORTANTE ES EL TRABAJO EN EQUIPO, BIEN LIDERADO, EXIGIENDO
UNA AFIATADA Y RAPIDA CAPACIDAD DE REACCION
GERENTE DE NEGOCIOSCISCO SYSTEMSSILICON VALLEY
UN CASO INTERESANTE DE ANALIZAR UN CASO INTERESANTE DE ANALIZAR ES EL DE LA INDUSTRIA DEL SALMON ES EL DE LA INDUSTRIA DEL SALMON
EN CHILE……EN CHILE……
Y COMO SE HAN ARTICULADO LAS Y COMO SE HAN ARTICULADO LAS INICIATIVAS PRIVADAS CON LAS INICIATIVAS PRIVADAS CON LAS
POLITICAS PUBLICAS…….POLITICAS PUBLICAS…….
PARA GENERAR LAS CONDICIONES PARA GENERAR LAS CONDICIONES PARA EL DESARROLLO DE UN PARA EL DESARROLLO DE UN
CLUSTER EN ESTE CASO...CLUSTER EN ESTE CASO...
INDUSTRIA DEL SALMON EN CHILE INDUSTRIA DEL SALMON EN CHILE Factores de competitividadFactores de competitividad
Recursos naturales y medioambiente:Recursos naturales y medioambiente: – Bahías: profundas, protegidas, buena
renovación.– Aguas: puras, oxigenadas, con temperatura no
extremas – Latitud: Estacionalidad inversa respecto de los
principales países competidores.– Medio: no contaminado, disponibilidad de luz
natural. Insumos:Insumos:
– Cercanía a proveedores de harina y aceite de pescado.
Mano de obra: Mano de obra: – mano de obra no calificada pero familiarizada
con la actividad pesquera.– profesionales universitarios emprendedores.
Otras ventajasOtras ventajas Apoyos públicos iniciales: Apoyos públicos iniciales:
– concesiones litorales, concesiones litorales, – apoyos en materia sanitaria, comercialización y apoyos en materia sanitaria, comercialización y
transferencia de tecnologías transferencia de tecnologías
Iniciativa empresarial: Iniciativa empresarial: presencia de capacidades presencia de capacidades
empresariales empresariales
Asociatividad: Asociatividad: organización colectiva (Asociación)organización colectiva (Asociación)
Aprendizaje tecnológico: Aprendizaje tecnológico: desarrollo progresivo de desarrollo progresivo de
casi todos los eslabones de la cadena de valor.casi todos los eslabones de la cadena de valor.
Desarrollo de oferta local de insumos y servicios Desarrollo de oferta local de insumos y servicios
claves: claves: alimentos, jaulas, transporte, etc.alimentos, jaulas, transporte, etc.
Capital humano: Capital humano: formación de técnicos y formación de técnicos y
profesionales especializadosprofesionales especializados
Proceso productivo
Fases:
Hatchery Pisciculturas
- Ovas- Alevines- Smolts
Centros de Cultivo- Cultivo
- Engorda- Cosecha
Plantas de Proceso
-incorporación de valor agregado
CLUSTER SALMÓN
Centros de desarrollo
tecnológico
Universidadesy centros de investigación
Asociaciones, gremios y
entidades de apoyo
Superintendenciade servicios
sanitarios
Centros y serviciosde información ycomercialización
Subsecretaria depesca y servicio
nacional de Pesca
Subsecretaría de marina y Directemar
Entidades financieras
especializadas
CONAMASuperintend. de
salud del ambiente
Aguas de mar e interiores
Insumos agrícolas
Capital humano
Laboratorio
Pinturasantifouling
Aceite de pescado
Paños para red
Alevin Ovas
PISCICULTURAS HATCHERY
Reproductor
CENTROS DE CULTIVO
PLANTAS DE PROCESO
Harina de pescado
Restaurant y hoteles
Distribución mayoristanacional einternacional
Supermercado
Institucional
Reprocesador
Con
sum
idor
es
Na c
ion a
les
e in
tern
acio
nal e
s
Engorda Cosecha
Proveedoresalimentos Packing
Laboratorios(vacunas)
Balsasjaulas
Redes Maquinaria de proceso:- despieladoras- ahumadoras- equipos de refrigeración
Tratamientode aguas
Servicio de cosecha
primaria ahumado
Smolt
pigmentos
Proveedoresde estanques
Mantención de redes
Mantenciónde jaulasPlantas de
lavado y secado de redes
Maestranzas
Servicios de vacuna
Maquinaria especializada
Softwareanalítico para el control total
Transporte terrestre, marino y aéreo
Control de procesos y aseguramiento de la la calidad
Proveedores de de ropa y botas
Servs. y asesorías ensalmones
Proveedores de smolts
Proveedores de ovas y alevines
Ovas importadas.
azúcar
Sal
Asesoría patológica
Impacto del clusterImpacto del cluster Especialización creciente Clara división del trabajo al interior
del cluster Heterogéneo grado de
especialización de las empresas Innovación como factor crítico
competitivo Redes de información Base sociocultural que favorece las
relaciones de confianza Cooperación y alianzas
interempresas
Dimensión institucionalDimensión institucional 3 tipos de articulación institucional al
interior del cluster:– instituciones reguladoras:
Concesiones Normas medioambientales Normas sanitarias en el procesamiento
– Promoción y desarrollo tecnológico: Recursos provenientes de: Subsecretaría de Pesca,
CORFO, ProChile, Conicyt y Gobierno Regional Ejecución conjunta de proyectos con empresas:
IFOP , Universidades, Fundación Chile, Intesal.
– Instituciones de formación y capacitación en RRHH:
Universidades, Institutos y liceos técnicos profesionales de la X región y otras.
OTRO CASO……OTRO CASO……
COMO IMPULSAR EL COMO IMPULSAR EL DESARROLLO DE UN CLUSTER DESARROLLO DE UN CLUSTER
ECOTURISTICO EN LA REGION DE ECOTURISTICO EN LA REGION DE AYSENAYSEN
PATRIMONIO TURISTICOPATRIMONIO TURISTICO::
CONJUNTO DE ELEMENTOS MATERIALES E CONJUNTO DE ELEMENTOS MATERIALES E INMATERIALES A DISPOSICIÓN DEL HOMBRE, INMATERIALES A DISPOSICIÓN DEL HOMBRE,
QUE PUEDEN UTILIZARSE, MEDIANTE UN QUE PUEDEN UTILIZARSE, MEDIANTE UN PROCESO DE TRANSFORMACION PARA PROCESO DE TRANSFORMACION PARA
SATISFACER SUS NECESIDADES TURISTICASSATISFACER SUS NECESIDADES TURISTICAS
GRAN PATRIMONIO TURISTICO DE GRAN PATRIMONIO TURISTICO DE AYSEN:AYSEN:
SU NATURALEZASU NATURALEZA
LA REGION TIENE UN GRAN LA REGION TIENE UN GRAN PATRIMONIO NATURALPATRIMONIO NATURAL….….
……...PERO CON UN GRADO DE ...PERO CON UN GRADO DE TRANSFORMACION MUY BAJO….TRANSFORMACION MUY BAJO….…………. QUE IMPLICA NIVELES DE . QUE IMPLICA NIVELES DE
EXPLOTACION BASICOS,EXPLOTACION BASICOS, INTENSIVOS, POCO ESTRUCTURADOS INTENSIVOS, POCO ESTRUCTURADOS
Y CON ESCASO VALOR AGREGADO Y CON ESCASO VALOR AGREGADO PARA EL TURISTAPARA EL TURISTA
SIN EMBARGOSIN EMBARGO
ELLO, EN GRAN PARTE SE DEBE A QUE:ELLO, EN GRAN PARTE SE DEBE A QUE:
*SE TRATA DE UNA REGION JOVEN*SE TRATA DE UNA REGION JOVEN*CON UN DESARROLLO TURISTICO MUY RECIENTE*CON UN DESARROLLO TURISTICO MUY RECIENTE*QUE HA SIDO IMPULSADO EN FORMA ESPONTANEA*QUE HA SIDO IMPULSADO EN FORMA ESPONTANEA*CON UN DESARROLLO EMPRESARIAL AUTODIDACTA*CON UN DESARROLLO EMPRESARIAL AUTODIDACTA*CON UNA BAJA DENSIDAD POBLACIONAL ..Y*CON UNA BAJA DENSIDAD POBLACIONAL ..Y*UNA INFRAESTRUCTURA DE DIFICIL VIABILIDAD*UNA INFRAESTRUCTURA DE DIFICIL VIABILIDAD*CON INVERSIONES PER CAPITA SUPERIORES A LA MEDIA *CON INVERSIONES PER CAPITA SUPERIORES A LA MEDIA NACIONALNACIONAL
………………..POR LO TANTO…....POR LO TANTO…..
*SE TRATA DE UNA INDUSTRIA NACIENTE*SE TRATA DE UNA INDUSTRIA NACIENTE*CON POCO DESARROLLO ACTUAL PERO DE GRAN POTENCIAL*CON POCO DESARROLLO ACTUAL PERO DE GRAN POTENCIAL*CON INCIPIENTE DESARROLLO EMPRESARIAL*CON INCIPIENTE DESARROLLO EMPRESARIAL*CON UNA MALLA EMPRESARIAL DE MUY BAJA DENSIDAD CON *CON UNA MALLA EMPRESARIAL DE MUY BAJA DENSIDAD CON PREDOMINIO DE PEQUEÑAS EMPRESAS……PREDOMINIO DE PEQUEÑAS EMPRESAS……
…………. PERO, POR LO MISMO . PERO, POR LO MISMO
*CON POSIBILIDAD ARTICULAR A TIEMPO PROYECTO REGIONAL*CON POSIBILIDAD ARTICULAR A TIEMPO PROYECTO REGIONAL
UNA POSIBLE RESPUESTA ES:UNA POSIBLE RESPUESTA ES:
DESARROLLAR UN CLUSTER DESARROLLAR UN CLUSTER PARA IMPULSAR EL ECO-PARA IMPULSAR EL ECO-
TURISMO REGIONAL…TURISMO REGIONAL…
CUYA IDEA CENTRAL ES:CUYA IDEA CENTRAL ES:
COLABORAR PARA COMPETIRCOLABORAR PARA COMPETIR
EN DEFINITIVA IMPULSAR UN CLUSTER EN DEFINITIVA IMPULSAR UN CLUSTER ECO-TURISTICO IMPLICA:ECO-TURISTICO IMPLICA:
EL DESARROLLO DE AGRUPAMIENTOS EL DESARROLLO DE AGRUPAMIENTOS EMPRESARIALES ORGANIZADOS QUE EMPRESARIALES ORGANIZADOS QUE
PUEDAN GENERAN VENTAJAS PUEDAN GENERAN VENTAJAS COMPETITIVAS AVANZADAS DE COMPETITIVAS AVANZADAS DE
PARTICULAR RELEVANCIA PARA LOS PARTICULAR RELEVANCIA PARA LOS GRUPOS DE PEQUEÑAS Y MEDIANAS GRUPOS DE PEQUEÑAS Y MEDIANAS
EMPRESAS CONCENTRADAS SOBRE EL EMPRESAS CONCENTRADAS SOBRE EL TERRITORIO.TERRITORIO.
EMPRESASEMPRESAS
GOBIERNOGOBIERNO
GREMIOSGREMIOS
COMUNIDADCOMUNIDADUNIVERSIDADUNIVERSIDAD
NATURALEZANATURALEZA
UNA FORMA DE VISUALIZAR LO QUE ESTO UNA FORMA DE VISUALIZAR LO QUE ESTO IMPLICA……...IMPLICA……...
1
TRANSPORTEAEREO
TRANSPORTETERRESTRE
TRANSPORTEMARITIMO
ALOJA-MIENTO
OFERTATURISTICA
LOCAL
GASTRO-NOMIA
CIRCUITO LOCAL
2
ALOJA-MIENTO
OFERTATURISTICA
LOCAL
GASTRO-NOMIA
CIRCUITO LOCAL
3
ALOJA-MIENTO
OFERTATURISTICA
LOCAL
GASTRO-NOMIA
CIRCUITO LOCAL
ALOJA-MIENTO
OFERTATURISTICA
LOCAL
GASTRO-NOMIA
CIRCUITO LOCAL
4
5
6
UN OBJETIVO: INCREMENTAR CADENA DE VALOR DEL TURISMO
REGION DE AYSEN Y
ALGUNOS CIRCUITOS
TURISTICOS
EL DESARROLLO DE LA CADENA DE VALOR DEL EL DESARROLLO DE LA CADENA DE VALOR DEL ECO-TURISMO REGIONAL SE PUEDE VER COMOECO-TURISMO REGIONAL SE PUEDE VER COMO
COOPERAR REGIONALMENTE……….COOPERAR REGIONALMENTE……….
……..Y ...COMPETIR LOCALMENTE…………....Y ...COMPETIR LOCALMENTE…………..
EJEMPLOS: EJEMPLOS: * PRODUCCCION GUIA TURISTICA CON INFORMACION * PRODUCCCION GUIA TURISTICA CON INFORMACION
DETALLADA DE LOS ATRACTIVOS NATURALES DE LA REGIONDETALLADA DE LOS ATRACTIVOS NATURALES DE LA REGION* POLITICA REGIONAL DE APOYO CREDITICIO* POLITICA REGIONAL DE APOYO CREDITICIO
* PROYECTO TURISTICO REGIONAL PUBLICO/PRIVADO* PROYECTO TURISTICO REGIONAL PUBLICO/PRIVADO
EJEMPLOS:EJEMPLOS:* DESARROLLAR LA CAPACIDAD ASOCIATIVA EMPRESARIAL* DESARROLLAR LA CAPACIDAD ASOCIATIVA EMPRESARIAL
* DISEÑAR Y CONSTRUIR CIRCUITOS TURISTICOS LOCALES CON * DISEÑAR Y CONSTRUIR CIRCUITOS TURISTICOS LOCALES CON APOYO PUBLICOAPOYO PUBLICO
* INCENTIVAR LA COOPERACION PUBLICO/PRIVADA A NIVEL * INCENTIVAR LA COOPERACION PUBLICO/PRIVADA A NIVEL LOCALLOCAL
En definitiva, algunos Criterios para En definitiva, algunos Criterios para
el desarrollo exitoso de un cluster el desarrollo exitoso de un cluster
son:son:
Concentración territorial de Concentración territorial de empresas y generación de empresas y generación de economías externas.economías externas.
Enlaces estratégicos en la cadena Enlaces estratégicos en la cadena de valor presentes en el territorio.de valor presentes en el territorio.
Actividad asociativa y apoyos Actividad asociativa y apoyos públicos.públicos.
Impacto económico y social en el Impacto económico y social en el entorno.entorno.
Innovación y aprendizaje Innovación y aprendizaje tecnológico.tecnológico.
TAL COMO SE PRESENTA AQUÍ TAL COMO SE PRESENTA AQUÍ ENTONCES EL DESARROLLO ENTONCES EL DESARROLLO
LOCAL PUEDE SER LOCAL PUEDE SER CONCEBIDO COMO..CONCEBIDO COMO..
• UN PROCESO DE ARTICULACIÓN DE UN PROCESO DE ARTICULACIÓN DE ACTORES QUE SE SOLIDARIZAN CON SU ACTORES QUE SE SOLIDARIZAN CON SU TERRITORIO MEDIANTE LA AFIRMACION TERRITORIO MEDIANTE LA AFIRMACION
DE LA IDENTIDAD CULTURALDE LA IDENTIDAD CULTURAL
• QUE SE APOYAN EN SISTEMA QUE SE APOYAN EN SISTEMA PRODUCTIVO ENDOGENOPRODUCTIVO ENDOGENO
•QUE RESPONDEN A UNA VOLUNTAD DE QUE RESPONDEN A UNA VOLUNTAD DE GESTION ASOCIATIVA ENTRE SECTOR GESTION ASOCIATIVA ENTRE SECTOR
PUBLICO Y PRIVADO PUBLICO Y PRIVADO
POR TANTOPOR TANTOLOS PROCESOS DE DESARROLLO LOCAL LOS PROCESOS DE DESARROLLO LOCAL
SE PUEDEN VER COMOSE PUEDEN VER COMO
PROCESOS DE CANALIZACIÓN PROCESOS DE CANALIZACIÓN CONVERGENTE DE FUERZAS SOCIALES CONVERGENTE DE FUERZAS SOCIALES
DISPERSAS QUE APROVECHAN SU DISPERSAS QUE APROVECHAN SU POTENCIAL ENDÓGENOPOTENCIAL ENDÓGENO
PARA......PARA......
……..LA CONSTRUCCIÓN DE TERRITORIOS ..LA CONSTRUCCIÓN DE TERRITORIOS COMPETITIVOS E INNOVADORESCOMPETITIVOS E INNOVADORES
DONDE ALGUNOS DE SUS OBJETIVOS DONDE ALGUNOS DE SUS OBJETIVOS ESPECIFICOS SON......ESPECIFICOS SON......
- LA EFICIENCIA CON EQUIDAD PARA - LA EFICIENCIA CON EQUIDAD PARA GENERAR CRECIMIENTOGENERAR CRECIMIENTO
- LA FLEXIBILIDAD DE LA PRODUCCION, - LA FLEXIBILIDAD DE LA PRODUCCION, CALIDAD E INNOVACION TECNOLOGICACALIDAD E INNOVACION TECNOLOGICA
- EL DISEÑO DE POLITICAS DE LARGO - EL DISEÑO DE POLITICAS DE LARGO PLAZO FLEXIBLES, SELECTIVAS Y PLAZO FLEXIBLES, SELECTIVAS Y
ARTICULADAS A LA REGIONARTICULADAS A LA REGION
PALABRAS CLAVESPALABRAS CLAVES
ARTICULACIONARTICULACIONASOCIATIVIDADASOCIATIVIDAD
SOLIDARIDAD TERRITORIALSOLIDARIDAD TERRITORIALIDENTIDAD CULTURALIDENTIDAD CULTURAL
ENDOGENEIDADENDOGENEIDADFLEXIBILIDADFLEXIBILIDADLARGO PLAZOLARGO PLAZO
EN ESTE CONTEXTO SE REQUIERE EN ESTE CONTEXTO SE REQUIERE QUE LOS GOBIERNOS LOCALES Y QUE LOS GOBIERNOS LOCALES Y REGIONALES ASUMAN NUEVOS REGIONALES ASUMAN NUEVOS
ROLESROLES
NUEVOS ROLES DEL GOBIERNO LOCALNUEVOS ROLES DEL GOBIERNO LOCAL(SIN PERJUICIO DE SUS TRADICIONALES TAREAS)(SIN PERJUICIO DE SUS TRADICIONALES TAREAS)
• CREACION DE UN ENTORNO FAVORABLE PARA CREACION DE UN ENTORNO FAVORABLE PARA EL DESARROLLO LOCALEL DESARROLLO LOCAL
•ROL DE LIDERAZGO: ROL DE LIDERAZGO: ACTIVIZACION Y CANALIZA-ACTIVIZACION Y CANALIZA-CION DE LAS FUERZAS SOCIALESCION DE LAS FUERZAS SOCIALES
• ROL ARTICULADOR PUBLICO-PRIVADO, ROL ARTICULADOR PUBLICO-PRIVADO, IMPULSO IMPULSO DE LA CAPACIDAD ASOCIATIVADE LA CAPACIDAD ASOCIATIVA
• ROL DE FOMENTO PRODUCTIVO Y DE IMPULSO A ROL DE FOMENTO PRODUCTIVO Y DE IMPULSO A LOS PLANOS MESO Y MICROECONOMICO: LOS PLANOS MESO Y MICROECONOMICO: CREACION ENTORNO INNOVADOR PARA FOMENTO CREACION ENTORNO INNOVADOR PARA FOMENTO EMPRESARIAL Y GARANTIZAR CAMBIO TECNOLO-EMPRESARIAL Y GARANTIZAR CAMBIO TECNOLO-GICO EN EL TEJIDO PRODUCTIVO Y EMPRESARIAL GICO EN EL TEJIDO PRODUCTIVO Y EMPRESARIAL
Pero siendo el Desarrollo un Pero siendo el Desarrollo un proceso inminentemente social y proceso inminentemente social y cultural, los Gobiernos Locales y cultural, los Gobiernos Locales y
Regionales deben activar su Regionales deben activar su papel en el impulso y generación papel en el impulso y generación
de ciertos capitales de ciertos capitales intangibles…….. intangibles……..
CAPITAL SOCIALCAPITAL SOCIALCAPITAL SOCIALCAPITAL SOCIAL
LO QUE PERMITE A LOS MIEMBROS DE UNA LO QUE PERMITE A LOS MIEMBROS DE UNA COMUNIDAD, CONFIAR EL UNO EN EL OTRO Y COMUNIDAD, CONFIAR EL UNO EN EL OTRO Y COOPERAR EN LA FORMACIÓN DE NUEVOS GRUPOS COOPERAR EN LA FORMACIÓN DE NUEVOS GRUPOS O EN REALIZAR ACCIONES EN COMÚN. SE BASA EN O EN REALIZAR ACCIONES EN COMÚN. SE BASA EN LA LA RECIPROCIDAD DIFUSARECIPROCIDAD DIFUSA. UNA COMUNIDAD CON . UNA COMUNIDAD CON ELEVADO CAPITAL SOCIAL ALCANZA MAYORES ELEVADO CAPITAL SOCIAL ALCANZA MAYORES LOGROS CON RECURSOS DADOS. LOGROS CON RECURSOS DADOS.
ASOCIATIVIDAD: ORGANIZACIÓN VOLUNTARIA Y NO ASOCIATIVIDAD: ORGANIZACIÓN VOLUNTARIA Y NO REMUNERADA DE PERSONAS O GRUPOS QUE REMUNERADA DE PERSONAS O GRUPOS QUE
ESTABLECEN UN VÍNCULO EXPLÍCITO CON EL FIN DE ESTABLECEN UN VÍNCULO EXPLÍCITO CON EL FIN DE ALCANZAR UN OBJETIVO COMÚN LÍCITO.ALCANZAR UN OBJETIVO COMÚN LÍCITO.
CAPITAL HUMANOCAPITAL HUMANOCAPITAL HUMANOCAPITAL HUMANO
STOCK DE CONOCIMIENTOS Y HABILIDADES QUE STOCK DE CONOCIMIENTOS Y HABILIDADES QUE POSEEN LOS INDIVIDUOS Y SU CAPACIDAD FÍSICA Y POSEEN LOS INDIVIDUOS Y SU CAPACIDAD FÍSICA Y MENTAL PARA EJERCITARLOS.MENTAL PARA EJERCITARLOS.
CON ESTA DEFINICIÓN, LOS GASTOS EN EDUCACIÓN, CON ESTA DEFINICIÓN, LOS GASTOS EN EDUCACIÓN, EN SALUD DEBEN SER CONSIDERADOS COMO EN SALUD DEBEN SER CONSIDERADOS COMO INVERSIÓNINVERSIÓN Y NO COMO CONSUMO, YA QUE EL Y NO COMO CONSUMO, YA QUE EL CAPITAL HUMANO PASA A SER UN FACTOR DE CAPITAL HUMANO PASA A SER UN FACTOR DE PRODUCCIÓN, ASOCIADO A LA PRODUCTIVIDAD Y A PRODUCCIÓN, ASOCIADO A LA PRODUCTIVIDAD Y A EXTERNALIDADES POSITIVAS.EXTERNALIDADES POSITIVAS.
AMENAZAS PARA AMENAZAS PARA LOS PROCESOS DE LOS PROCESOS DE
DESARROLLO DESARROLLO LOCALLOCAL
MODELO DEACUMULACION
FLEXIBLE
GLOBALIZACION
INFORMACIONY CONOCIMIENTO
INNOVACIONTECNOLOGICA
PRODUCTIVIDAD(AUMENTO)
COMPETITIVIDAD(AUMENTO)
F(P)CONOCIMIENTOINFORMACION
GESTION
CLUSTERS
DESARROLLOLOCALNUEVO ROL
GOBIERNO LOCAL
MESOECONOMIAMICROECONOMIA
ARTICULACION
REGIONESGANADORAS
CRISIS MODELO FORDISTA
REGIONESPERDEDORASDESIGUALDAD
MUNDIAL
CONCENTRACIONTECNOLOGIAS
REGIONESPERDEDORAS
CONCENTRACIONFLUJOS CAPITAL
REGIONESPERDEDORAS
BRECHATECNOLOGICA
F(P)TIERRA
MANO DE OBRALOCALIZACION
REGIONESPERDEDORAS
BRECHASOCIAL
REGIONESPERDEDORAS
REGIONESPERDEDORAS
RASGOS PAISES RICOS PAISES POBRES
ESTRUCTURAPRODUCTIVA
AGRICULTURA 3% INDUSTRIA 37% SERVICIOS 60%
AGRICULTURA 48% INDUSTRIA 15% SERVICIOS 37%
COMERCIO
MUNDIAL
UNION EUROPEA, TLC, ASIA ESTE
1980 54.8 % EXPORT 1990 64.0 % 1997 76.4 %
EUROPA ORIENTAL, AMERICA LATINA MEDIO ORIENTE, AFRICA 1980 39 % EXPORT 1990 26 % 1997 18 %
2010 10 % 2020 5 %
HONG KONG EXPORTA MAS QUEAMERICA LATINA TODA
(SIN MEXICO)
AMERICA LATINA
3.2% EXPORTACIONES MUNDIALES
PAISES ALTO DES. HUMANO
EXPORT MUNDIALES 79.3 %MANF. COMO % X 80.0 %ESP. VIDA AL NACER 77.0 AÑ.ALFABET.ADULTOS 98.3 %PIB REAL P.C (US$) 21.647
PAISES BAJO DES. HUMANO
EXPORT MUNDIALES 0.8 %MANF. COMO % X - %ESP. VIDA AL NACER 50.6 AÑ.ALFABET.ADULTOS 48.5 %PIB REAL P.C (US$) 982
EXPORTACIONES MUNDIALES 1997(mill. $US$) (Estructura) (% PIB) (% man.)
TOTAL MUNDIAL 6,298,634UNION EUROPEA 2,575,579 40.89%
Países bajos 212,504 3.37% 54 71Reino Unido 340,685 5.41% 30 83Francia 368,605 5.85% 24 78Alemania 569,614 9.04% 24 83Italia 324,046 5.14% 27 89
TRATADO LIBRE COMERCIO 1,212,069 19.24%Canadá 234,297 3.72% 40 63Estados Unidos 856,000 13.59% 12 81México 121,772 1.93% 30 81
ASIA DEL ESTE 1,016,312 16.14%Japón 456,889 7.25% 10 95Hong Kong (China) 225,481 3.58% 132 89
TOTAL BLOQUES 4,803,960 76.27%AMERICA LATINA 202,776 3.22%
Chile 20,716 0.33% 27 16Argentina 29,318 0.47% 9 34Uruguay 4,511 0.07% 23 37Venezuela 25,735 0.41% 29 12Colombia 14,553 0.23% 15 31Ecuador 5,930 0.09% 30 9Brasil 61,982 0.98% 8 54Perú 8,182 0.13% 13 17Paraguay 2,226 0.04% 22 15Bolivia 1,644 0.03% 21 16CENTROAMERICA Y CARIBE 27,979 0.44%
EUROPA ORIENTAL 278,730 4.43%Federación de Rusia 102,196 1.62% 23 23RESTO DE PAISES ADH 330,260 5.24%
RESTO PAISES MDH Y BDH 682,908 10.84%Filipinas 40,284 0.64% 49 45Arabia Saudita 62,991 1.00% 45 9China 207,303 3.29% 23 85
INGRESOMUNDIAL
20% PAISES MAS RICOS 1960 70 % 1991 85 % 1997 86 %
20% PAISES MAS POBRES 1960 2.3 % 1991 1.4 % 1997 1.0 %
385 UNIDADES FAMILIARESTIENEN + BIENES MATERIALES
QUE:………………...
45 % POBLACION MAS POBRE=
2.500 MILLONES PERSONAS
EXPORT 20% PAISES MAS RICOS
1997 82 % 20% PAISES MAS POBRES
1997 1.0 %
INVERSIONEXTRANJERA
DIRECTA
20% PAISES MAS RICOS 1997 68 %
20% PAISES MAS POBRES 1997 1.0 %
LINEASTELEFONICAS
20% PAISES MAS RICOS 1997 74 %
20% PAISES MAS POBRES 1997 1.5 %
INTERNET 20% PAISES MAS RICOS
1997 93.3 % 20% PAISES MAS POBRES
1997 0.2 %
PAISES OCDE 19 % POBLACION 71 % COMERCIO MUNDIAL 58 %INVERSION EXT. DIRECTA 91 % USUARIOS INTERNET
ACTIVOS 3 MULTIMILLONARIOS SUPERIORES AL PIB COMBINADO DE TODOS PAISES MENOS ADELANTADOS = 600 MILLONES HABITANTES
-
10
20
30
40
50
America Europa Asia Africa Oceanía LAC OECD SudesteAsiatico
Telefonía fijaTelefonía CelularInternet
Abonados a Telefonía Fija, Telefonía Celular y Usuarios de Internet, 2001
por cada 100 Habitantes
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
Cif
ras
po
r ca
da
100
hab
itan
tes
Tel. FijaMovilInternet
Penetración de la Telefonía Fija, Móvil e InternetTasas por cada 100 habitantes para el año 2001
Fuente: ITU
GLOBALIZACION COMO AMENAZA:
PROPICIA MARGINALIZACIONCRISIS AMBIENTAL
FRAGMENTACION VIEJAS UNIDADES ESPACIALES
GLOBALIZACION COMO OPORTUNIDAD
PUEDE FOMENTAR NUEVAS DINAMICAS CRECIMIENTO
MAYOR ACCESO A RECURSOS GLOBALESVALORACION RECURSOS LOCALES LATENTES
ALIANZAS ESTRATEGICASNUEVAS RELACIONES COMERCIALES Y
FINANCIERAS
LA LA CONSTRUCCION CONSTRUCCION DE RESPUESTAS DE RESPUESTAS
PARA EL PARA EL DESARROLLO DESARROLLO
LOCAL Y LOCAL Y REGIONALREGIONAL
SE PLANTEA QUE FRENTE A SE PLANTEA QUE FRENTE A SOCIEDADES MAS ABIERTAS Y SOCIEDADES MAS ABIERTAS Y
DESCENTRALIZADASDESCENTRALIZADAS
LAS ESTRATEGIAS DE DESARROLLO LAS ESTRATEGIAS DE DESARROLLO TERRITORIAL SON DE:TERRITORIAL SON DE:
MAYOR COMPLEJIDADMAYOR COMPLEJIDADMAYOR APERTURAMAYOR APERTURA
MAYOR COMPETENCIAMAYOR COMPETENCIAMAYOR INCERTIDUMBRE MAYOR INCERTIDUMBRE
MAYOR VELOCIDAD DE CAMBIOMAYOR VELOCIDAD DE CAMBIO
PREMISAS ESENCIALES:PREMISAS ESENCIALES:
• NO TODOS LOS TERRITORIOS ESTAN NO TODOS LOS TERRITORIOS ESTAN IGUAL-MENTE PREPARADOS PARA IGUAL-MENTE PREPARADOS PARA ENFRENTAR LOS PROCESOS DE APERTURA ENFRENTAR LOS PROCESOS DE APERTURA Y GLOBALIZACIONY GLOBALIZACION
• HAY UN GRAN NIVEL DE DISPARIDADES HAY UN GRAN NIVEL DE DISPARIDADES TE-RRITORIALES QUE ACONSEJAN TE-RRITORIALES QUE ACONSEJAN DISTINTOS TIPOS DE INTERVENCIONDISTINTOS TIPOS DE INTERVENCION
• LAS MISMAS CAPACIDADES TECNICAS Y LAS MISMAS CAPACIDADES TECNICAS Y DE LIDERAZGO SON DESIGUALESDE LIDERAZGO SON DESIGUALES
• LA LOGICA DEL DESARROLLO INTEGRAL Y LA LOGICA DEL DESARROLLO INTEGRAL Y APOYO AL DESARROLLO PRODUCTIVO NO APOYO AL DESARROLLO PRODUCTIVO NO ES UN DISCURSO GENERALIZADO EN LO ES UN DISCURSO GENERALIZADO EN LO LOCALLOCAL
PREMISAS ESENCIALES:PREMISAS ESENCIALES:
• LA DESCENTRALIZACION DEBE LA DESCENTRALIZACION DEBE NECESARIA-MENTE ACOMPAÑAR ESTOS NECESARIA-MENTE ACOMPAÑAR ESTOS PROCESOS, Y PARTICULARMENTE EN EL PROCESOS, Y PARTICULARMENTE EN EL FOMENTO PRODUC-TIVO Y DESARROLLO FOMENTO PRODUC-TIVO Y DESARROLLO EMPRESARIALEMPRESARIAL
• LOS PLANOS MESO Y MICRO ECONOMICO LOS PLANOS MESO Y MICRO ECONOMICO DE LA COMPETITIVIDAD SISTEMICA SI BIEN DE LA COMPETITIVIDAD SISTEMICA SI BIEN COBRAN SENTIDO SOLO EN LO COBRAN SENTIDO SOLO EN LO TERRITORIAL DEBEN IR ACOMPAÑADOS Y TERRITORIAL DEBEN IR ACOMPAÑADOS Y REFRENDADOS POR POLITICAS REFRENDADOS POR POLITICAS NACIONALES DE FOMENTO PRODUC-TIVO E NACIONALES DE FOMENTO PRODUC-TIVO E IMPULSO A LOS PROCESOS DE INNO-IMPULSO A LOS PROCESOS DE INNO-VACIONVACION
TENIENDO PRESENTES ESTOS TENIENDO PRESENTES ESTOS ELEMENTOS:ELEMENTOS:
SI SE COMPARAN LAS QUE HAN SIDO SI SE COMPARAN LAS QUE HAN SIDO CONSIDERADAS COMO LAS CONSIDERADAS COMO LAS
CARACTERISTICAS PRINCIPALES DE LAS CARACTERISTICAS PRINCIPALES DE LAS LOCALIDADES GANADORASLOCALIDADES GANADORAS
CON LO QUE HAN SIDOCON LO QUE HAN SIDO
LAS DISTINTAS CONFIGURACIONES LAS DISTINTAS CONFIGURACIONES TERRITORIALES QUE SE HAN GENERADOTERRITORIALES QUE SE HAN GENERADO
SE PODRIA TRATAR DE IDENTIFICAR SE PODRIA TRATAR DE IDENTIFICAR DISTINTOS TIPOS DE POLITICAS PUBLICASDISTINTOS TIPOS DE POLITICAS PUBLICAS
++++GanadoreGanadore
s s
-+-+En En
MarchaMarcha
----EstancadEstancad
osos
+-+- RetrocesRetroces
oo
REG. GANADORAS, DISPARIDADES Y POLITICA PUBLICASREG. GANADORAS, DISPARIDADES Y POLITICA PUBLICAS
NIVEL 3NIVEL 3UNIVERSIDADESUNIVERSIDADESENTORNO INNOVADORENTORNO INNOVADORPOLITICAS DE LARGO PLAZOPOLITICAS DE LARGO PLAZOAGENCIAS DE DESARROLLOAGENCIAS DE DESARROLLO
NIVEL 4NIVEL 4AUTORIDAD POLÍTICA AUTÓNOMAAUTORIDAD POLÍTICA AUTÓNOMACLIMA SOCIAL FAVORABLECLIMA SOCIAL FAVORABLECULTURA, IDENTIDAD Y ASOCIATIVIDADCULTURA, IDENTIDAD Y ASOCIATIVIDADVISON COMUNVISON COMUNLIDERAZGO LIDERAZGO
NIVEL 1NIVEL 1RECURSOS HUMANOS RECURSOS HUMANOS CALIFICADOSCALIFICADOSINFRAESTRUCTURA BASICAINFRAESTRUCTURA BASICAACCESIBILIDAD GEOGRÁFICAACCESIBILIDAD GEOGRÁFICAINFRAESTRUCTURA INFRAESTRUCTURA COMUNICACIONALCOMUNICACIONALADECUADO SISTEMA URBANOADECUADO SISTEMA URBANO
NIVEL 2NIVEL 2FUERTE PRESENCIA DE PYMESFUERTE PRESENCIA DE PYMESSERVICIOS A LA PRODUCCIONSERVICIOS A LA PRODUCCIONINSTITUTOS TECNOLOGICOS INSTITUTOS TECNOLOGICOS CURSOS AVANZADOSCURSOS AVANZADOSCULTURA ASOCIATIVACULTURA ASOCIATIVAARTICULACION PUBLICO-PRIVADAARTICULACION PUBLICO-PRIVADA
NIVEL 5NIVEL 5VELOCIDAD DECISIONAL VELOCIDAD DECISIONAL FLEXIBILIDAD DE RESPUESTAFLEXIBILIDAD DE RESPUESTARESILIENCIA TEJIDO TEC-ECONRESILIENCIA TEJIDO TEC-ECON
POTENCIALIDADES:POTENCIALIDADES:
• IDENTIDADES LOCALES MUY AFIANZADASIDENTIDADES LOCALES MUY AFIANZADAS
• CULTURAS DE COOPERACIONCULTURAS DE COOPERACION
• BUENA FACTIBILIDAD DE DESARROLLAR BUENA FACTIBILIDAD DE DESARROLLAR RELACIONES DE CONFIANZARELACIONES DE CONFIANZA
• PROCESOS DE DESCENTRALIZACION EN PROCESOS DE DESCENTRALIZACION EN MAR-CHA EN DISTINTOS ESTADOS DE MAR-CHA EN DISTINTOS ESTADOS DE DESARROLLODESARROLLO
• GOBIERNOS LOCALES CADA VEZ MAS GOBIERNOS LOCALES CADA VEZ MAS CONCIENTES DE LA NECESIDAD DE LIDERAR CONCIENTES DE LA NECESIDAD DE LIDERAR Y ARTICULAR PROCESOS DE DESARROLLO Y ARTICULAR PROCESOS DE DESARROLLO LOCALLOCAL
DESAFIOS:DESAFIOS:
• INSUFICIENTE FINANCIAMIENTO LOCALINSUFICIENTE FINANCIAMIENTO LOCAL
•INCAPACIDAD ARTICULAR VISIONES DE INCAPACIDAD ARTICULAR VISIONES DE DESA-RROLLO COMUN (FALTA DESA-RROLLO COMUN (FALTA CONVERSACION)CONVERSACION)
•FALTA DE ARTICULACION PUBLICO PRIVADAFALTA DE ARTICULACION PUBLICO PRIVADA
•DESCONFIANZA DE EMPRESARIOS PRIVADOS DESCONFIANZA DE EMPRESARIOS PRIVADOS EN EL SECTOR PUBLICOEN EL SECTOR PUBLICO
• INSUFICIENTES ESFUERZOS DE INVERSION INSUFICIENTES ESFUERZOS DE INVERSION EN TECNOLOGICA E INNOVACION (NACIONAL Y EN TECNOLOGICA E INNOVACION (NACIONAL Y REGIONAL)REGIONAL)
Con todo, las Con todo, las posibilidades de éxito de posibilidades de éxito de
los procesos de los procesos de desarrollo local y, por desarrollo local y, por
tanto, tanto, la construccion de la construccion de territorios innovadores y territorios innovadores y
competitivos, competitivos, deben deben afirmarse en las afirmarse en las
siguientes siguientes características ….características ….
- QUE SON PROCESOS DE - QUE SON PROCESOS DE NATURALEZANATURALEZA ENDOGENA: ENDOGENA: estimular la capacidad de detectar las potencialidades estimular la capacidad de detectar las potencialidades propias, naturales, humanas, institucionales y propias, naturales, humanas, institucionales y organizacionales para saber organizacionales para saber para que “somos buenos”para que “somos buenos”
- ESTRATEGIA BASADA EN SOLARIDAD TERRITORIAL - ESTRATEGIA BASADA EN SOLARIDAD TERRITORIAL MEDIAN-TE LA AFIRMACION DE LA MEDIAN-TE LA AFIRMACION DE LA INDENTIDAD INDENTIDAD CULTURAL: CULTURAL: como construyo socialmente un proyecto como construyo socialmente un proyecto político territorial que me identifique y se transforme en político territorial que me identifique y se transforme en una visión común de desarrollo; una visión común de desarrollo; qué nos diferencia de qué nos diferencia de los demáslos demás
- - GESTION ASOCIATIVAGESTION ASOCIATIVA ENTRE REPRESENTANTES ENTRE REPRESENTANTES PUBLICOS Y PRIVADOS: PUBLICOS Y PRIVADOS: solos no salimos adelante, como solos no salimos adelante, como soy capaz de consensuar proyectos de estado más que soy capaz de consensuar proyectos de estado más que de gobiernode gobierno
- SU ORIGINALIDAD CONSISTE EN RECOGER Y - SU ORIGINALIDAD CONSISTE EN RECOGER Y ESTIMULAR TODOS LOS ELEMENTOS ENDOGENOSESTIMULAR TODOS LOS ELEMENTOS ENDOGENOS DINAMICOS DESDE UNA PERSPECTIVA INTEGRALDINAMICOS DESDE UNA PERSPECTIVA INTEGRAL
FOMENTO A INICIATIVASFOMENTO A INICIATIVASDESARROLLO LOCALDESARROLLO LOCAL
- - RECURSOS REALES Y POTENCIALESRECURSOS REALES Y POTENCIALES- TEJIDO EMPRESARIAL Y SUS CARACTERISTICAS- TEJIDO EMPRESARIAL Y SUS CARACTERISTICAS- DIFERENTES ACTORES SOCIOECONOMICOS- DIFERENTES ACTORES SOCIOECONOMICOS- SU GRADO DE ORGANIZACIÓN Y MOVILIZACION- SU GRADO DE ORGANIZACIÓN Y MOVILIZACION- LA ESPECIALIZACION PRODUCTIVA- LA ESPECIALIZACION PRODUCTIVA- TIPO EMPRESAS Y SU LOCALIZACION- TIPO EMPRESAS Y SU LOCALIZACION- ESLABONAMIENTOS PRODUCTIVOS- ESLABONAMIENTOS PRODUCTIVOS- MERCADOS DE TRABAJO EXISTENTES- MERCADOS DE TRABAJO EXISTENTES- POLITICAS DE FOMENTO PRODUCTIVO EXISTENTES- POLITICAS DE FOMENTO PRODUCTIVO EXISTENTES- OFERTA SERVICIOS AVANZADOS A LA PRODUCCION- OFERTA SERVICIOS AVANZADOS A LA PRODUCCION- PROCESOS INNOVACION TECNOLOGICA Y FORMACION- PROCESOS INNOVACION TECNOLOGICA Y FORMACION
CONOCERCONOCERSISTEMAS PRODUCTIVOS LOCALESSISTEMAS PRODUCTIVOS LOCALES
EN EN SUMASUMA ... ...
POR PARTE DE:POR PARTE DE:
GOBIERNOS LOCALESGOBIERNOS LOCALESGOBIERNOS REGIONALESGOBIERNOS REGIONALES
OTROS GESTORES PUBLICOSOTROS GESTORES PUBLICOS
ENEN
CONSONANCIA DEMAS ACTORES LOCALESCONSONANCIA DEMAS ACTORES LOCALES
EL POTENCIAL DE DESARROLLO ENDOGENO EN EL CONJUNTOEL POTENCIAL DE DESARROLLO ENDOGENO EN EL CONJUNTODE LA ECONOMIA LOCALDE LA ECONOMIA LOCAL
QUE RESULTARA EN ENTREGA DE PROPUESTAS CONCRETAS DEQUE RESULTARA EN ENTREGA DE PROPUESTAS CONCRETAS DEPROMOCION DEL DESARROLLO LOCALPROMOCION DEL DESARROLLO LOCAL
AGENTES DE DESARROLLO LOCALAGENTES DE DESARROLLO LOCAL
ADMINISTRACION PUBLICA:ADMINISTRACION PUBLICA:
- MUNICIPALIDADES- MUNICIPALIDADES- GOBIERNO PROVINCIAL- GOBIERNO PROVINCIAL- GOBIERNO REGIONAL- GOBIERNO REGIONAL
- OTROS ORG. REGIONALES- OTROS ORG. REGIONALES
AGENTES PRIVADOS:AGENTES PRIVADOS:
- EMPRESAS- EMPRESAS- ASOCIACION EMPRESARIOS- ASOCIACION EMPRESARIOS
- SINDICATOS- SINDICATOS- UNIVERSIDADES- UNIVERSIDADES
OTROS:OTROS:
- CENTROS CAPACITACION- CENTROS CAPACITACION- CENTROS INVESTIGACION- CENTROS INVESTIGACION
- INSTITUTOS DE I&D- INSTITUTOS DE I&D- ENTIDADES PROFESIONALES- ENTIDADES PROFESIONALES
- ONGs- ONGs
AGENCIAS DE DESARROLLO AGENCIAS DE DESARROLLO LOCALLOCAL
AGENTE DESARROLLO LOCAL: EL COBIERNO LOCALAGENTE DESARROLLO LOCAL: EL COBIERNO LOCAL
TAREAS TRADICIONALES:TAREAS TRADICIONALES:
- PLANIFICACION Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL- PLANIFICACION Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL- PROVISION SERVICIOS BASICOS A LA POBLACION- PROVISION SERVICIOS BASICOS A LA POBLACION- SERVICIOS ASISTENCIALES Y SOCIALES- SERVICIOS ASISTENCIALES Y SOCIALES- RECAUDACION Y FIJACION DE IMPUESTOS- RECAUDACION Y FIJACION DE IMPUESTOS- GESTION ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA MUNICIPAL- GESTION ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA MUNICIPAL
TAREAS NUEVAS:TAREAS NUEVAS:
- CREACION ENTORNO FAVORABLE PARA EL D. LOCAL- CREACION ENTORNO FAVORABLE PARA EL D. LOCAL- FOMENTO PRODUCTIVO Y POLITICAS RELACIONADAS- FOMENTO PRODUCTIVO Y POLITICAS RELACIONADAS- FOMENTO CAPACIDAD EMPRESARIAL- FOMENTO CAPACIDAD EMPRESARIAL- ROL ARTICULADOR - ROL ARTICULADOR - POSICION DE LIDERAZGO- POSICION DE LIDERAZGO
