1

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Esta presentación es propiedad intelectual controlada y producida por la Presidencia de la República.

IX Foro Nacional de Importadores

Inicial (85%)*

TIEMPOS DE DESPACHO IMPORTACIONES COMPROMISO DE 48 HORAS

Anticipadas (12%)*

230:41 horas (9,6 días) promedio

89:35 horas (3,7 días)promedio

249:01 horas (10,4 días) promedio

17:15 horas promedio

TIEMPOS DE DESPACHO EXPORTACIONES

156:50 horas (6,5 días) promedio

37:01 horas (1,5 días) promedio

* Participación % de los tipos de declaración – Información DIAN.

✓ Colombia mantuvo la calificación durante el período 2016–2018.

✓ La calificación hizo que el país perdiera ocho posiciones en el ranking pasando del puesto 125 en 2018 al 133 en 2019.

Fuente: Banco Mundial (2018).

COMERCIO TRANSFRONTERIZO

Ranking Colombia 2019

Fuente OEE y Banco Mundial (2018)

Fuente OEE y Banco Mundial (2018)

61,83 61,83 61,83 61,83

110

121

125

133

100

105

110

115

120

125

130

135

140

14560

60,2

60,4

60,6

60,8

61

61,2

61,4

61,6

61,8

62

2016 2017 2018 2019

Puntaje Posición

Secretaria Técnica DNP

Comité Temático de Facilitación del Comercio

Comité Temático de Facilitación del Comercio

141Países de 164 miembros de la OMC han

ratificado el AFC

(Fuente: http://www.tfafacility.org/es/ratifications)

28 de mayo de 2018

Creado mediante Acta del Comité Ejecutivo del Sistema Nacional de Competitividad, Ciencia, Tecnología e Innovación.

En cumplimiento de los compromisos del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio (AFC) de la OMC

Instancia específica de coordinación, para agilizar el comercio exterior y Reducir los tiempos de despacho

Esta presentación es propiedad intelectual controlada y producida por la Presidencia de la República.

Presidencia de la República de Colombia

Instalado el 21 de agosto de 2018

Se articula con las Comisiones Intersectoriales del OEA, Escáner, Zonas Francas, Lucha contra el Contrabando, elComité de Gerencia de la VUCE, entre otras instancias.

Se han realizado 9 mesas en los principales puertos, en el Aeropuerto El Dorado, y con los sectores: cafetero,Autopartes y Bananero. Próximas mesas: agropecuaria, farmacéutica, sustancias controladas y zonas francas

Comité Temático de Facilitación del Comercio

Invitados

Estado de avance de las acciones de mejora 136 acciones

19%

53%

19%

9%

Incumplidas

Avanzando

Cumplidas

Aún no se ha cumplido lafecha de reporte de avance

Sistemas Especiales de Importación y Exportación “Plan Vallejo”

Marco legal de los Sistemas Especiales de Importación –Exportación “Plan Vallejo”

1. Decretos: 444/67, 688/67 y 631/85.

2. Resoluciones: 1860/99 y 1964/01.

3. Servicios: Decretos 2331/01, 2099/08y 2100/08.

4. Traslado a la DIAN: Decreto 4269/05.

5. Traslado al MinCIT: Decreto 1289/15.

6. Decreto 1346/16 modifica el Decreto1289/15.

7. Resolución 1649/16.

Situación actual de los Sistemas Especiales de Importación -Exportación “Plan Vallejo”

Tipo de programaCantidad de programas

Materias Primas (MP)

462

Maquila (MQ) 13

Materias Primas –Art. 173 B (MX)

7

Bienes de capital y Repuestos (BR,

BK y RR)30

Servicios 11

TOTAL 523

Fuente: elaboración propia

MP; 462; 88%

MQ; 13; 3%

MX; 7; 1%

BR/BK/RR; 30; 6% BS; 11; 2%

Cantidad de programas

MP MQ MX BR/BK/RR BS

Sistemas Especiales de Importación - Exportación “Plan Vallejo”

Fuente: Elaboración propia.

233

99

28 23 22 20 14 10 8 660N

o.

PR

OG

RA

MA

S

CIUDADES

PROGRAMAS APROBADOS POR CIUDADES

Programas aprobados por ciudadesy departamentos

CIUDADES NÚMEROS DE PROGRAMAS

BOGOTÁ 233

MEDELLÍN 99

BARRANQUILLA 28

YUMBO (VALLE) 23

CARTAGENA 22

CALI 20

MANIZALES 14

PEREIRA 10

ITAGÜÍ 8

PALMIRA 6

Otras ciudades 60

TOTAL 523

DEPARTAMENTOS NÚMEROS DE PROGRAMAS

BOGOTÁ D.C. 233

ANTIOQUIA 120

VALLE DEL CAUCA 51

ATLÁNTICO 28

BOLÍVAR 22

CUNDINAMARCA 19

RISARALDA 15

CALDAS 14

SANTANDER 5

CAUCA 3

MAGDALENA 3

QUINDIO 2

CESAR 2

CASANARE 2

NORTE DE SANTANDER 2

HUILA 1

SUCRE 1

TOTALES 523

Importaciones por “Plan Vallejo”

Fuente: elaboración propia

CONCEPTO

2015 2016 2017

VALOR CIF (millones de

dólares)Part. %

VALOR CIF (millones de

dólares)Part. %

VALOR CIF (millones de

dólares)Part. %

Plan Vallejo 3.262 6,0% 2.198 4,9% 2.641 5,7%Resto de importaciones

36.419 67,4% 28.804 64,2% 28.676 62,3%

Importaciones con acuerdo

14.377 26,6% 13.887 30,9% 14.759 32,0%

TOTAL 54.058 100,0% 44.889 100,0% 46.076 100,0%Fuente: DIAN – DANE Elaboró: Coordinación de Estudios Económicos

Exportaciones “Plan Vallejo”

Fuente: elaboración propia

CONCEPTO

2015 2016 2017

VALOR CIF (millones de

dólares)Part. %

VALOR CIF (millones de

dólares)Part. %

VALOR CIF (millones de

dólares)Part. %

Plan Vallejo 10.433 29,2% 9.448 29,7% 11.092 29,3%Resto de exportaciones

25.258 70,8% 22.309 70,3% 26.723 70,7%

TOTAL 35.691 100,0% 31.757 100,0% 37.815 100,0%Fuente: DIAN – DANE Elaboró: Coordinación de Estudios Económicos

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

2015

2016

2017

EXPORTACIONES

Plan Vallejo Resto de exportaciones

Proyecto Decreto “Plan Vallejo”

Beneficios:

✓ El establecimiento de una lista de bienes para servicios a nivel deresolución expedida por el Ministro. Se podrá solicitar la inclusión deotras subpartidas arancelarias siempre y cuando los bienes tenganrelación directa con el proyecto.

✓ Se elimina la exigencia de garantías y licencias de importación enprogramas de servicios.

✓ Se elimina la exigencia de que la actividad económica principal sea laexportación de servicios.

Proyecto Decreto “Plan Vallejo”

Beneficios:

✓ Se amplía el ámbito de los servicios que se pueden exportar,considerando para ello la Clasificación ampliada de Balanza dePagos de Servicios definida en el Manual de Estadísticas deComercio Internacional de servicios 2010 de Naciones Unidas,y su correspondiente actividad, con la Clasificación Central deProductos “CPC” versión 1.0 de las Naciones Unidas y con laClasificación Internacional Industrial Uniforme “CIIU” versión 3.1adaptada para Colombia o sus actualizaciones.

✓ Se prevé la posibilidad de adquirir la calidad de Gran Usuario de losprogramas de SEIEX a empresas que cumplan los criterios establecidos porel Ministerio en materia de la debida utilización del cupo de importación ydel cumplimiento de sus compromisos.

✓ Los grandes usuarios además del cupo rotativo y la presentación deestudios de demostración con una certificación, podrán contar con laautorización de aumentos automáticos de cupo hasta en un 30% y deprórroga hasta por 6 meses en programas de materias primas y 12 mesesen bienes de capital, para la presentación de los estudios de demostración.

Proyecto Decreto “Plan Vallejo”

Principales acciones de mejora y avances en Facilitación del Comercio

Inspección Simultánea -Exportaciones

Eliminación Carta de

Responsabilidad

Sistema Administración de

Riesgos

Instrumentos de Promoción

Optimización Operaciones de

Exportación

Impacto: 3 días a 1 día

Impacto: 1 día a3 minutos.

Sistematizado 60% PlanVallejo y 80% CI

14.084 ExportadorasRegistradas en Policía

Antinarcóticos .Trámite en Línea.

VUCE 2.0

7.000 Usuarios. Disminución tiempos de respuesta

entidades Vistos Buenos.

Aéreo: a junio de 2019 beneficiará 2738 exportadores.

Marítimo: Ago-feb. se ha eliminado para 7.032 exportadores de un total de 82.285 operaciones de expo.

Marítimo: En el 2019 se han evitado 763 dobles movimientos de carga.

Libre Plática Zonas Únicas de Inspección

Facilitador de Comercio

Disminución en 40minutos la operación

del buque.

Protocolo de losrequerimientos

mínimos entidadesde control

En cuatro ciudadespuerto.

Inspección no Intrusiva

Impacto: De 3h a 15min el proceso de

Inspección.

Principales acciones de mejora y avances en Facilitación del Comercio

Implementación de cuartos fríos

Hacia dónde vamos en Facilitación del Comercio.

• Fortalecimiento de la VUCE • Sistema Integrado de Gestión del Riesgo• Promover uso declaraciones anticipadas • Ampliar a otros operadores de comercio la calificación OEA

Fortalecimiento de la VUCE • Interoperabilidad con las Vuce de otros países• SIIS para todas las operaciones de importación y

exportación• Consultoría del BID para hacer un diagnóstico de

interoperabilidad y gobernanza de la VUCE y hoja de rutapara la Vuce Express

HACIA DÓNDE VAMOS

Sistema Integrado de Gestión del Riesgo• Consultoría del DNP con el apoyo de MinCit para

establecer factibilidad legal, técnica y financiera

Promover uso declaraciones anticipadas • Se trabaja en el ajuste de la normatividad para generar beneficios

que promuevan el uso de las Declaraciones Anticipadas• Febrero 19, y Marzo 14, se realizaron mesas de trabajo entre los

sectores público y privado

HACIA DÓNDE VAMOS

Ampliar a otros operadores de comercio la calificación OEA• En sesión de Febrero de 2019 la Comisión intersectorial de OEA,

aprobó extender la calificación a 5 nuevos operadores: 2019 Puertos y Transportadores Terrestres2020-2022 Depósitos, ACI e Intermediarios de envíos expresos

• Promover la suscripción de ARM Se trabaja en la suscripción de los ARM con los países de la CAN,Mercosur y Costa Rica, y en la implementación con los países dela Alianza del Pacífico

Esta presentación es propiedad intelectual controlada y producida por la Presidencia de la República.

Presidencia de la República de Colombia

GRACIAS

Calle 28 Nº 13A -15 / Bogotá, Colombia

Código Postal 110311 - Nit. 830115297-6

Conmutador (571) 6067676 – Línea Gratuita 01 8000 958283

Email: info@ mincit.gov.co

www.mincit.gov.co

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Luis Fernando Fuentes IbarraDirector de Comercio Exterior

Ministerio de Comercio, Industria y Turismo}lfuentes@mincit.gov.co

www.vuce.gov.co

@lffuentes