Crecimiento acelerado de Medellín

Crecimiento acelerado de Medellín

19211921

Gran migración del campo a la ciudad

91.450 habitantes

Crecimiento acelerado de Medellín

19281928

La masificación del transporte público y privado

120.044 habitantes

Crecimiento acelerado de Medellín

19451945 270.534 habitantes

El urbanismo indiscriminado

Crecimiento acelerado de Medellín

270.534 habitantes19631963 740.897 habitantes

De ciudad compacta a ciudad dispersa

Crecimiento acelerado de Medellín

270.534 habitantes740.897 habitantes19811981

Depredando el territorio y erosionando los recursos naturales

1´337.496 habitantes

Crecimiento acelerado de Medellín

20122012

Habitando laderas y quebradas de alto riesgo.

2´393.011 hab.

Nuestras laderas hoy

Alta ocupación Vivienda en zonas de riesgo y/o encima del

borde urbano Baja gobernabilidad Transporte desordenado e insuficiente Poca conexión horizontal del territorio Menor acceso a oportunidades Situaciones de emergencia Pérdida de servicios, bienes ambientales y

materiales, incluso vidas.

Con el Jardín Circunvalar se ponen en marcha obras y acciones, que orientan el desarrollo ordenado de las zonas ubicadas entre lo urbano y lo rural. Además se prepara a la comunidad para comprender y asumir la importancia de controlar el crecimiento urbanístico en los barrios de alta ladera, donde hoy se presentan condiciones de riesgo e inequidad.

Múltiples problemas, una solución integral

Inclusión Mejor calidad de vida Más espacio público para disfrutar Oportunidades de capacitación y empleo Mejores barrios y viviendas seguras Vecinos que participan en el cuidado y

sostenibilidad de las obras

El Jardín Circunvalar de Medellín es

Medellín se rodea de vida

Contará con barrios más seguros Será más ordenada, accesible y

equitativa Podrá ser social y ambientalmente

sostenible Tendrá cerros y quebradas

protegidos Dispondrá de más espacio público

para sus ciudadanos

Con el Jardín Circunvalarnuestra ciudad:

Un abrazo verde, con brazos metropolitanos

El Jardín Circunvalar de Medellín es un gran paso para el Cinturón Verde Metropolitano porque:

Demuestra que se puede restaurar, conservar y proteger, el paisaje y las montañas que rodean al Valle de Aburrá.

Sirve como referente para que otros

municipios retomen el modelo de planeación y ejecución y así hacer posible el Cinturón Verde Metropolitano.

Un proyecto de ciudad

El Jardín Circunvalar de Medellín es un proyecto de la Alcaldía de Medellín, que gerencia la Empresa de Desarrollo Urbano – EDU.

Participan las secretarías de: Infraestructura Medio Ambiente Gobierno Participación ciudadana Seguridad

Otras entidades vinculadas: Departamento Administrativo de Planeación – DAP Instituto Social de Vivienda – ISVIMED INDER

El poder de trabajar juntos

Nuestros Aliados

Argos Camacol Compañía de Empaques Corporación Futuro para la niñez Fundación Arquidiocesana Banco

de Alimentos de Medellín Fundación Barrios de Jesús Fundación Mundial

Fundación Golondrinas Jardín Botánico de Medellín Microempresas de Colombia Pintuco Ría Sena Universidades

Así lo estamos haciendo

Control de la expansión con visión integral de desarrollo

Busca:

Controlar el crecimiento desordenado para reducir impactos ambientales y la dispersión de usos urbanos en la ladera.

Conservar la ruralidad: el paisaje, los modos de vida tradicionales, las fuentes naturales.

Restaurar el valor ambiental de las laderas recuperando los ecosistemas nativos.

Ordenar el territorio: con sus habitantes actuales, el mismo barrio ordenado, mitigado y sin riesgo.

Cómo lograrlo:

Cultura y Formación desde la estrategia social de Urbanismo Pedagógico.

Seguridad Física. Altos controles con tecnología y personas.

Proyectos y equipamientos protectores. Ecoparques , ecohuertas, equipamientos deportivos, educativos, culturales y de seguridad, entre otros.

Estrategia de Comunicación integral para promover cultura ciudadana.

Cultura y formación

Trabajamos con el enfoque del Urbanismo Pedagógico:

Reconocemos el saber de los habitantes. Educamos a las comunidades en el

reconocimiento del territorio y su límite. Promovemos actitudes y comportamientos

cívicos ante las transformaciones para que los ciudadanos disfruten y protejan el Jardín Circunvalar y los límites entre lo urbano y lo rural.

Conectamos territorios desde la formación, una manera de romper barreras.

Cultura y Formación

MOTIVAR: Conversatorios en semana.

EDUCAR: Diplomado en Urbanismo Cívico Pedagógico y jornadas de capacitación sabatinas.

CONECTAR: Información permanente del proyecto.

COMUNICAR: Recorridos pedagógicos.

Las AULAS EDUCATIVAS EDUcamos del Jardín Circunvalar de Medellín permiten educar a la comunidad sobre los atributos del proyecto , mediante la estrategia de Urbanismo Pedagógico fundamentado en:

Con las Aulas Educativas EDUcamos, se abre un espacio que rompe el aislamiento, conecta los territorios y sus habitantes, generando inclusión mediante la educación.

aulas educativas ubicadas en: Pan de Azúcar, Llanaditas, La Cruz y El Picacho

4

Cultura y Formación

Seguridad

Bajo la coordinación de las secretarías de Seguridad y Gobierno y Derechos Humanos, se tendrá presencia institucional en los territorios del Jardín Circunvalar. Esto se logrará mediante:

Equipamientos de seguridad Cámaras periféricas con monitoreo central. Vigías cívicos con presencia en el territorio.

Ecoparques

Parques lineales

Ecohuertas

Parques infantiles

Otros equipamientos: Educativos Salud Seguridad y convivencia

Equipamientos protectores

• En predios legalizados.• Con servicios básicos.• En lugares accesibles. • Construcción y materiales adecuados para una

infraestructura segura.• Vivienda nueva en altura, en las zonas de renovación

(debajo del monorriel). • Mejoramientos de vivienda entre el camino de la vida

y el monorriel.• En barrios donde el riesgo se mitigará.

La vivienda en el Jardín Circunvalar

En la actualidad

En un futuro

El Jardín Circunvalar de Medellín construye y mejora espacios para el encuentro y el disfrute ciudadano: Centralidades barriales

Parques barriales

Plazoletas

Paseos urbanos

Más espacio público

Sostenibilidad integral del territorio

Busca un equilibrio ambiental y social por medio de la conservación y la restauración del patrimonio ambiental y arqueológico de las laderas, así como la mitigación del riesgo.

Social

Ambiental

ArqueologíaTécnica

Económica

Sostenibilidad ambiental

Protección y cuidado de flora, fauna y quebradas promoviendo su conocimiento, disfrute, la apropiación colectiva y sostenible.

Restauración Ecológica

Protección de quebradas

Manejo de residuos

Producción sostenible

Sostenibilidad arqueológica

En la zona de borde se han identificado vestigios de construcciones ancestrales como caminos prehispánicos, campos terraza y vallados en piedra.

El plan de manejo del cerro Pan de Azúcar, Llanaditas, Santo Domingo y Picacho, ha sido aprobado por el ICANH, por lo que estos hallazgos se están protegiendo y recuperando.

Sostenibilidad técnica

Estudios de microzonificación. Estudios hidráulicos de las quebradas. Mapas de riesgo detallados. Construcción de estructuras para prevenir

y mitigar los riesgos: muros de contención, pilas, pilotes.

Protección contra la erosión con obras de bioingeniería.

Alarmas comunitarias y educación para prevenir y mejorar capacidades

de respuesta.

Sostenibilidad social

Inclusión, participación y liderazgo.

Modelo de participación e interacción social.

Escuela Renovando Ciudad para la Gente

Más de 18.800 personas informadas, motivadas y participando en 2013

380 actividades de trabajo con las comunidades en Pan de Azúcar, Llanaditas, La Cruz, El Picacho, La Sierra, 8 de Marzo, Guayabal, Belén, El Poblado y Cataluña.

Sostenibilidad económica

El Jardín Circunvalar de Medellín promueve el desarrollo económico incluyente y equitativo.

Genera capacidades, desarrolla competencias e impulsa negocios inclusivos. Acciones

Formación y Empleo Emprenderismo

Formación y empleo sumana la transformación: Equidad de género Participación comunitaria Gestión interinstitucional Aliados estratégicos Mejoramiento de la calidad de

vida de los trabajadores y sus

familias Dinamización de la economía

local Rompiendo barreras invisibles

Con el Jardín Circunvalar de Medellín estaremos más cerca porque:

Rompe el aislamiento. Integra horizontalmente la

ladera. Lleva calidad de vida con

movilidad limpia y sostenible.

Camino de la Vida

Inspirado en las rutas de vida de Antioquia, este camino se construye con la participación activa de las comunidades aledañas que se han formado para trabajar en la obra y que participan en los convites comunitarios.

Con un 30% de mano de obra femenina constituye también una apuesta por la equidad de género y la inclusión.

Ruta de Campeones

Permite una movilidad limpia y sostenible a la vez que conecta los escenarios deportivos y recreativos a lo largo de la alta ladera, accediendo a las centralidades barriales y a los sistemas masivos de movilidad existentes.

Vía para uso exclusivo de bicicletas y personas con movilidad reducida. Se construirá debajo del Camino de la Vida.

Sistema de movilidad limpia

Sistema de trasporte masivo de mediana capacidad amigable con el ambiente y de baja demanda de recursos, tipo monorriel y cable aéreo. Permitirá el acceso directo a los sistemas de trasporte masivos existentes operados por el Metro.

Conectará las centralidades en los sectores de alta ladera y facilitará la movilidad con una tarifa integradora generando economía y reducción en los tiempos de desplazamiento.

7,6 kilómetros tendrá el monorriel planeado para el oriente de Medellín.

Monorriel

Este es un medio de transporte limpio.

Ventajas:

Capacidad de ascenso y descenso sobre terrenos muy inclinados.

Ocupa poco espacio y su ampliación es flexible.

Tiempo de construcción corto.

Adecuación de redes viales y peatonales existentes.

Construcción y adecuación de las vías proyectadas y existentes, con la recuperación de su sección vial.

Así habrá los anchos mínimos necesarios para el adecuado desplazamiento vehicular y peatonal y el manejo de aguas superficiales a lo largo de las vías.

Línea del tiempoJardín Circunvalar una obra que avanza

Voluntad ético- política para actuar en el borde.

El Cinturón Verde Metropolitano CVM es incluido como proyecto bandera en el Plan de Desarrollo del alcalde Aníbal Gaviria, aprobado por el Concejo Municipal.

Conceptualización: Lectura de referentes y antecedentes nacionales e internacionales.

Acercamiento al contexto.

Mesa de planificación con Planeación Municipal y otras secretarías involucradas.

Firma de convenio con el Departamento Administrativo de Planeación Municipal para el proceso de planificación del CVM,

Definición del nombre del proyecto de intervención del cuatrienio: Jardín Circunvalar de Medellín JCM.

Ene May Jun Nov

Inicio Construcción participativa del JCM.

Planificación del proyecto por Escalas.

Dic

2012 Jardín Circunvalar una obra que avanza

Gestión social y participación comunitaria.

Asambleas barriales.

Inicio censo de caracterización urbanística.

Firma del acuerdo de cooperación con Camacol.

Inicio recuperación ambiental del cerro Pan de Azúcar.

Proceso de formación y desarrollo de capacidades.

Firma de convenio con Secretaría de Infraestructura para obras.

Inicio de obras : Ecoparque Mirador Picacho y Camino de la vida.

Inicio acompañamiento a la revisión del POT.

Ene Mar Abr MayJun

Inicio de diagnósticos físico y social en los 13 sectores del Jardín Circunvalar.

Radicación de planes maestros de sectores piloto ante planeación municipal.

Devolución planes maestros a la comunidad.

Jul

2013 Jardín Circunvalar una obra que avanza

Primer convite para la vida y la equidad.

Transformación del 13 de noviembre.

Siembra del árbol de la vida.

Firma de Convenio de Empleabilidad con el Sena.

Avances proceso de planificación. Estudios y diseños de Ecoparques y paseos urbanos.

Inicio de estudios de microzonificación y estudios hidráulicos de las quebradas.

Revisión de proyectos en mesas temáticas con planeación.

Inicio escuela Renovando Ciudad para el liderazgo y la innovación social.

Comunas 6 y 8.

Firma de convenios con Secretaría de Medio Ambiente.

Inicio de proceso de formación en huertas agroecológicas.

Inicio de formulación Plan maestro San Antonio de Prado.

Ago Sep Oct Nov

Inicio obra Ecoparque Camposanto.

Dic

2013 Jardín Circunvalar una obra que avanza

Inicio de obras del Ecoparque Las Tinajas.

Ejecución estrategia barrios sostenibles en la comuna 8.

Inicio formación en huertas agroecológicas segunda fase.

Ejecución completa planes Maestros de Pan de Azúcar y Picacho.

Estudios y diseños para planes Maestros de La Cruz y Llanaditas.

Ene Dic

Contratación Ecoparque 13 de noviembre.

Finalización de la formulación de planes maestros en todos los sectores del JCM.

· 2014

Feb Mar

Jardín Circunvalar una obra que avanza

· 2015

Ejecución de planes maestros de los 4 sectores piloto.

Ejecución de proyectos priorizados en otros sectores.

Continuidad del proyecto hasta su completa ejecución.

Balance 2013

Los logros de una gestión hecha en equipo

Total Recursos Invertidos $27.239 millones

95,5% de avance en la

formulación de laEscala macro

13 Diagnósticos realizadosen territorios JCM.

5 Planes maestros formulados

Planes maestros en ejecución: cerro Pan de Azúcar y cerro El Picacho

2

2 Ecoparques en construcción51 Guías cívicos en el territorio JCM

7.049 m2 Espacio público2 Proyectos de espacio público construidos

14 Hectáreas sembradas en restauración ecológica64 Hallazgos arqueológicos identificados4 Hallazgos arqueológicos en recuperación320 M2 de zonas riesgo mitigados18.809 personas movilizadas 5 Convites realizados 2 Escuelas Renovando Ciudad con un total de 80 personas en formación. 639 Personas formadas en diferentes disciplinas.1100 Personas empleadas.10 Empresas privadas apoyando la estrategia social del proyecto.

920 Metros de senderos construidos.Estudios de prefactibilidad de sistema de movilidad limpia.

Control de la expansión

Espacio público

Sostenibilidad integral

Conectar el territorio

Nuestras Metas en 2014

Metas 2014

Planes maestros formulados

9

Adquisición depredios requeridos para obras.

225

Planesmaestrosen ejecución

4

60 Guías cívicos en el territorio JCM.

4 Aulas educativas construidas.

14 Equipamientos protectores construidos.

480 Viviendas nuevas.

320 Mejoramientosde vivienda.

807.312 metros cuadrados de espacio público nuevo.

60 Proyectos de espacio público construidos.

22.300 M2 de huertas sembradas o recuperadas

18 HA sembradas en restauración ecológica

323.418 M2 de retiros de quebradas recuperados

Movilización social 19.000 personas. Convites 24.

Escuela Renovando Ciudad. 200 emprendedores formados .Personas formadas diferentes disciplinas 2500

Personas empleadas: 2014

Privados vinculados a la estrategia social: 20 Empresas

Recursos de privados o cooperación $500 Millones

Control de la expansión

Vivienda

Espacio público

Sostenibilidad integral

Parque vecinal, barrial o zonal con énfasis ambiental; potencializando un uso recreativo, lúdico y contemplativo, mediante la adecuación de espacios como ecohuertas, estancias, parajes, senderos, plazoletas y amueblamiento urbano.

Ecoparque Las Tinajas

Ecoparques

Son corredores urbanos de espacios abiertos protegidos para conservar una quebrada, al tiempo que se brinda a la comunidad espacios de recreación al aire libre y disfrute de los recursos naturales.

Parques lineales

Incluye: Construcción de senderos, estancias y miradores Paisajismo Obras de mitigación del riesgo (si se necesitan)

Acciones para formar, fortalecer y acompañar la vocación agrícola de los pobladores de las zonas de encuentro entre lo urbano y lo rural, mediante prácticas agroecológicas y técnicas de conservación de suelos.

Buscan: Garantizar la seguridad alimentaria Promover el agroturismo. Fomentar el intercambio de productos

(trueque) con otras comunidades.

Ecohuertas

Instalaciones en un área delimitada del espacio público, donde se instalan elementos de juego destinados a la recreación y lúdica de los niños, cuya intervención es complementada con el establecimiento de zonas verdes y mobiliario urbano.

Parques infantiles

UVA – Unidades de Vida Articulada

Espacios para el encuentro ciudadano, en los que se integran el deporte, la recreación, la cultura y el desarrollo de actividades comunitarias, iniciativas sociales y servicios municipales.

Construcción y/o adecuación de equipamientos educativos, de salud y de seguridad en las comunidades.

Educativos: escuelas y colegios que complementen la educación formal.

De salud: unidades de atención en salud que contribuyan a desarrollar un ambiente saludable.

De seguridad y convivencia: para la instalación de la fuerza pública en el territorio.

Otros equipamientos

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Centralidades barrialesAdecuación de las centralidades existentes y/o potenciales, mediante la dotación de los usos complementarios a la vivienda que se manifiestan en los diferentes sectores.

Centralidades barriales

Construcción de instalaciones en áreas de espacio público con adecuación de elementos como ecohuertas, estancias, parajes, senderos y plazoletas; además del amueblamiento urbano, generando para la comunidad espacios de disfrute, ocio y contemplación.

Parques barriales

Potenciación de puntos de encuentro importantes en los territorios, reconocidos por sus dinámicas urbanas y el uso de las comunidades; por medio del mejoramiento de sus cualidades espaciales, ambientales, y paisajísticas, logrando unas mejores condiciones para la congregación y el disfrute de la visual de la ciudad.

PlazoletasPlazoletas

Paseos urbanos

Mejoran la conexión en el barrio y entre sectores

Fortalecen las centralidades existentes.

La pendiente de la ladera se usa para crear espacios.

Incluye un trabajo de: Andenes, rampas y escalas Senderos en adoquín o cemento Instalación de pasamanos Jardineras Mobiliario urbano Miradores

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Fortalecer las denominadas áreas protegidas, mediante el estímulo y apoyo a la auto regeneración de los bosques nativos, para un mejor funcionamiento eco sistémico e incremento de los servicios ambientales que usufructúa la ciudad.

Restauración ecológica

Protección de quebradas

Articulación regional y municipal mediante la protección de las zonas de recarga hídrica y retiros de quebradas, con la construcción y/o adecuación de Corredores ecológicos, Parques lineales y Protección de nacimientos.

Manejo de residuos

Diagnóstico y análisis del manejo de los residuos sólidos.

Generación de alternativas para la comercialización de los residuos sólidos (reciclables y orgánicos),

Construcción de puntos limpios.

Producción sostenible

Fortalecimiento de iniciativas de emprendimiento, ambientalmente sostenibles existentes en el Territorio.

Agroforestería comunitaria.

Construcción de Aula Ambiental.

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Ante

s Consulta de saberes

Articulación interinstitucional.

Reconocimiento, identificación y caracterización territorial.

Vinculación de actores al proceso.

Dur

ante

Dialógo de saberes

Diseño concertado de planes, programas y proyectos.

Socialización y comunicación.

Interacción social en obra.

Des

pués

Evaluación y divulgación de saberes

Evaluación y seguimiento de obras físicas y programas sociales con comunidad.

ModeloTrabajo con comunidades

Sostenibilidad SocialEscuela “Renovando Ciudad para la Gente

Una escuela viva y dinámica para

construir liderazgo colectivo y

emprendimiento social.

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Sostenibilidad económica

Generar Capacidades

• Transformación del ser y su realidad actual

• Fortalecer liderazgo local

• Empoderar las comunidades en proyectos comunitarios

• Fortalecer autoestima individual y colectiva

Desarrollar Competencias

• Formación individual y colectiva para el empleo

• Formación y empleo a la medida de los requerimientos de las obras del “JCM”

Impulsar Negocios

• Identificar oportunidades y vocaciones en el territorio

• Contacto Empresa Ancla• Identificar ofertas en el

territorio• Viabilidad Plan de

Negocios• Establecer compromisos

75

Acciones

Formación y Empleo

Esta estrategia promueve un desarrollo integral entendido como desarrollo social, económico, cultural y ambiental, fortaleciendo las capacidades de los habitantes a partir del dominio de competencias laborales y el conocimiento técnico de oficios relacionados con la construcción de obras de infraestructura.

Formación y EmpleoEmplear a los habitantes de los sectores cercanos a las obras genera no solo sentido de pertenencia por la infraestructura que se construye sino que permite la incorporación de sus habitantes a las cadenas de valor de manera sostenible, para contribuir a una mejor calidad de vida y crear oportunidades de generación de ingresos para las familias.

Emprenderismo

Se estructura a partir de la identificación de vocaciones y ofertas en los territorios y la gestión con empresas ancla que las puedan apoyar y ayudar a encontrar la sostenibilidad.

Opera como transversal a los procesos de formación y busca potenciar ideas negocios que estén iniciando, incluidos los emprendimientos sociales.

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BALANCED SCORECARD JCM N INDICADOR UNIDAD

1 Convenios Interadministrativos vigentes Número2 Recursos plan de desarrollo asignados $ miles millones3 Recursos asignados a la EDU de CVM $ miles millones4 Total Recursos Invertidos $ miles millones5 Avances Escala Macro %6 Diagnósticos en territorios JCM realizados Número7 Planes Maestros Formulados Número8 Planes Maestros en ejecución Número9 Plan de Comunicaciones y movilización pública %

10 Adquisición de Predios requeridos Número

11 Área monitoreada para sistema de alertas tempranas M2

12 Guías Cívicos en el territorio Número13 Aulas Educativas Número14 Equipamientos construidos Número15 M2 Equipamientos Protectores M216 M2 de retiros de Quebradas Recuperados M217 Vivienda Nueva Número18 Vivienda Nueva M219 Mejoramientos de vivienda Número20 Titulación Número21 Espacio Público M222 Proyectos de Espacio Público en construcción Número23 M2 huerta sembradas o recuperadas M224 Ha sembradas en restauración ecológica Ha25 Número de hallazgos identificados Número26 Número de hallazgos recuperados Número27 M2 de hallazgos recuperados m228 M2 riesgo mitigado m229 Movilización Social Número30 Convites Número31 Escuela Renovando Ciudad Número32 Personas Formadas diferentes disciplinas Personas33 Personas Empleadas Personas34 Privados Vinculados para Estrategia Social Empresas 35 Recursos de privados o cooperación Millones $36 Metros de senderos construidos Metros37 Metros de vias mejoradas Metros38 Km de sistemas de movilidad construidos KM

Planeación y Escalas Jardín Circunvalar de

Medellín

Conectar el territorio con calidad

Control de la expansión

Vivienda digna, segura, sostenible y

accesible

Espacio público incluyente y

Sostenibilidad integral del territorio

del territorio