Sessió de treball del SOC amb

entitats de l’àmbit de l’orientació

i la inserció laboral

Barcelona, 25 de maig

Aquesta obra està subjecta a una llicència Reconeixement-No Comercial-Sense Obres Derivades 3.0 de Creative Commons. Se'n permet la reproducció, distribució i comunicació pública sempre que se'n citi l'autor i no es faci un ús comercial de l'obra

original ni de la generació d'obres derivades. La llicència completa es pot consultar a: http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nc/3.0/es/

Nou programa d’orientació i desenvolupament competencial

La situació socioeconòmica de Catalunya ha experimentat un canvi dràstic en els últims

anys. El nombre de persones desocupades ha crescut fins prop de 600.000 i ha generat nous

reptes als serveis públics, així com a les entitats d’orientació i inserció.

L’Anàlisi de l’evolució del mercat laboral en els últims 10 anys i les prospeccions de futur ens

exigeixen fer un esforç en la renovació dels nostres programes per adaptar-los als perfils

de persones en situació d’atur de cada moment.

Atès que els recursos del SOC són limitats i les necessitats no paren d’augmentar, cal

millorar l’eficiència en la gestió i la qualitat d’aquests serveis per facilitar la inserció de

persones en el mercat de treball.

La gestió de la informació i les eines informàtiques ens faciliten el treball en xarxa, la

interconnexió i la col·laboració públic-privada, ens han de definir el model organitzatiu de

futur.

Antecedents

Nou programa d’orientació i desenvolupament competencial

PDPA – Carta de serveis a les persones (orientació)

SERVEIS D’INFORMACIÓ I

ORIENTACIÓ PROFESSIONAL

Atenció inicial

Identificació factors d’ocupació

Assessorament

Orientació professional

Cerca de feina

OT

Entitats

externes

Marc teòric del qüestionari de factors

d’ocupació – L’Ocupabilitat

Posició d’una persona en un moment determinat

respecte a una ocupació.

Característiques:

Dinàmica. Evoluciona al llarg del temps.

Relativa. Dependrà de l’ocupació.

Variable. Canvia en funció de l’entorn.

Multi-factorial. És la interacció de diferents factors.

Factors que es tenen en compte al QEl Q recull alguns indicadors relacionats amb els factors d’ocupació de la persona. Aquests indicadors ens

ajuden a detectar en quins factors la persona ha de centrar les seves accions de millora.

• Experiència laboral en l'ocupació

• Experiència laboral en l'ocupació

sense acreditar

• Formació en l'ocupació

• Coneixement i ús de les

tècniques de recerca de feina

• Coneixement de català/castellà

• Coneixements bàsics

d'informàtica

• Disposició a l'aprenentatge

• Comunicació

• Relació interpersonal

Factors estructurals Factors personals Factors competencials

• Edat

• Gènere

• Temps que porta a l'atur

• Percepció prestació / Prepara

• Grau de discapacitat

• Mobilitat geogràfica

• Disponibilitat per treballar

• Disponibilitat PAO

• Dependència econòmica

• Índex d'inserció, segons

objectius professionals

• Criticitat del sector en el que

busca feina

• Experiència en el mercat laboral

• Experiència laboral sense

acreditar

• Formació genèrica

• Formació professionalitzadora

• Carnet de conduir

Competències

tècnic-

professionals

Competències

de base

Competències

transversals

FAC

TO

RS

DE

CR

ITIC

ITA

T

FAC

TO

RS

D’O

CU

PA

CIÓ

Classificació per col·lectius, segons resultat

A Persona amb un itinerari previst a curt termini, es dirigeix a un mercat de treball favorable

B Persona amb un itinerari previst a mig termini, es dirigeix a un mercat de treball inestable

CPersona amb un itinerari previst a mig o llarg termini, amb dèficits en un dels factors (estructurals o

competencials)

DPersona amb un itinerari previst a llarg termini, es dirigeix a un mercat de treball crític o no té una ocupació

definida

E Persona que no coneix cap dels dos idiomes vehiculars.

Totes les persones que passen el Q se’ls hi assigna un col·lectiu. A més a més, aquelles persones que tinguin

mancances en algun o tots dels factors de recerca de feina, competències base i/o competències

transversals, se’ls assignarà una lletra complementària que ens indicarà que hi ha necessitats de millora

associades:

aLa persona NO té necessitats de millora en competències per a la recerca de feina, competències base i/o

competències transversals

bLa persona té necessitats de millora en competències per a la recerca de feina, competències base i/o

competències transversals

Itineraris associats a cada col·lectiu

APERSONA AMB UN ITINERARI PREVIST A CURT TERMINI,

ES DIRIGEIX A UN MERCAT DE TREBALL FAVORABLE

B PERSONA AMB UN ITINERARI PREVIST A MIG TERMINI, ES

DIRIGEIX A UN MERCAT DE TREBALL INESTABLE

Competències de

base

(Lingüístiques/

Digitals)

CB

Assessorament Polítiques

Actives d’Ocupació (APAO) +

Intermediació (I)

Assessorament ocupacional

(AO)

PERSONA AMB UN ITINERARI PREVIST A MIG O LLARG

TERMINI, AMB DÈFICITS EN UN DELS FACTORS

(ESTRUCTURALS O COMPETENCIALS)

PERSONA AMB UN ITINERARI PREVIST A LLARG TERMINI, ES

DIRIGEIX A UN MERCAT DE TREBALL CRÍTIC O NO TÉ UNA

OCUPACIÓ DEFINIDA

A1

A2

A3

Orientació

(O)

A4

B1

B2

B3

C1

C2

D1

Recerca de feina

RF

Competències

transversals

CT

SERVEI DE REFERÈNCIA SERVEI COMPLEMENTARI

+

+

+

+

PO

DC

SERVEIS ON DERIVAR

IniciaARIFExperiència Professional

(EP)

Formació

(F)

Assessorament Polítiques

Actives d’Ocupació (APAO)

Eures

Col·lectius susceptibles de ser derivats al programa

Només aquells

que necessiten

redefinir el seu

objectiu i

tècniques de

recerca de feina

Totes les

persones que

pertanyen a

aquests

col·lectius

L’univers de persones que poden passar per aquest programa és de 150.000

persones

Nou programa d’orientació i desenvolupament competencial

El nou programa d’orientació i

desenvolupament competencial neix amb la

voluntat que les persones en situació d’atur

puguin identificar aquells factors que els estan

dificultant l’accés al mercat laboral i puguin

desenvolupar les competències per millorar-ne

l’ocupabilitat

El Programa d’orientació IPI fins ara (1/2) Qui rebia la subvenció?

Se subvencionava a les entitats la contractació del personal tècnic i de suport, així com les despeses

generals i de material tècnic. Les entitats beneficiaries eren SEMPRE entitats sense afany de lucre: entitats

locals, fundacions i agents socials.

Quines accions es duien a terme?

Línia A. Les accions que es duien a terme eren prioritàriament instrumentals de recerca de feina (CV i

autocandidatura, recursos per a la recerca activa, entrevista de selecció, proves professionals i

psicotècniques, etc.)

Línia B. Accions integrals d’orientació, formació i acompanyament per a col·lectius amb especials dificultats.

Quines eren les persones beneficiàries?

Línia A. Majoritàriament persones que s’havien quedat sense feina i necessitaven conèixer les eines que

havien d’utilitzar per tornar al mercat, ja que tenien clar els seus objectius professionals.

Línia B. Persones amb especials dificultats que treballaven amb entitats especialitzades: persones amb

discapacitats, joves en risc d’exclusió, dones víctimes de violència de gènere, etc.

El Programa d’orientació IPI fins ara (2/2) Sota quins criteris d’atorgament es resolia?

Quina avaluació existia?

No hi havia cap avaluació de l’impacte que el programa havia tingut sobre la persona derivada ja que era

un procés independent que no implicava retorn a les OT’s.

Per als col·lectius horitzontals (sense especials dificultats afegides) tampoc existia un mínim ni màxim

d’hores per itinerari. La mitjana d’hores al 2011 va ser de 7,11 per persona.

Criteri Punt màxima

Nivell de gestió 20

Nombre d’usuaris atesos 5

Accions que configuren l’itinerari 5

Nivell d’inserció 5

Material tècnic 40

Experiència en el desenvolupament del programa 15

Equilibri territorial 10

Principals aspectes a millorar en la convocatòria

Desequilibris territorials

La distribució territorial del programa responia al nombre d’entitats que presentaven

sol·licituds i no era proporcional a l’atur de cada territori. Això afectava les derivacions i

acabava afectant la qualitat del programa.

La convocatòria programa d’orientació 2012 sortirà ja amb la distribució territorial de

recursos necessària segons atur registrat i característiques de la població aturada.

Es vetllarà per la igualtat d’oportunitats en el territori i l’equilibri territorial.

Facilitarà uns fluxos de derivacions constants i una major homogeneïtzació de territoris.

113 professionals

No adequació dels continguts a les necessitats de les

persones aturades El contingut del programa fins ara tenia grans mancances per adaptar-se al que demana el mercat

laboral actual.

El perfil de persona que s’adequava al programa IPI fins ara venia marcada per 2 factors, que moltes

persones actualment no compleixen.

1. Que tinguessin clar el seu objectiu professional...

2. ... i que tinguessin la necessitat de treballar aquells aspectes més instrumentals de la

recerca de feina.

El nou programa potencia el coneixement del mercat laboral i la identificació de les pròpies

competències, interessos i motivacions per ajudar la persona a reorientar-se cap a un nou sector, si és

necessari.

Els continguts són modulars en forma de càpsules grupals, que proporciona una major ràtio de cobertura a

la població, itineraris més llargs i adequació a les necessitats dels diferents col·lectius.

Un itinerari complert consta de 4 blocs: Competències clau, anàlisi de l’ocupabilitat, recerca de feina i

desenvolupament competencial.

DIAGNOSI INICIAL I ACOLLIDA AL SERVEI (OT)

TUTORIA INICIAL (entitats)

Bloc 0: COMPETÈNCIES

CLAU

CONTEXT LABORAL

TUTORIA INDIVIDUAL

Bloc 1: ANÀLISI DE

L’OCUPABILITAT

MERCAT DE TREBALL I

OCUPACIONS

MOTIVACIONS I

INTERESSOS

TUTORIA INDIVIDUAL

Bloc 2: RECERCA DE

FEINA

EINES DE RECERCA DE

FEINA

CANALS DE RECERCA DE

FEINA

AUTOOCUPACIÓ

TREBALL A EUROPA

IDENTIFICACIÓ DE

COMPETÈNCIES DE BASE I

TRANSVERSALSPROCÉS DE SELECCIÓ

L’ÚS DE LES EINES

INFORMÀTIQUES PER A

LA RECERCA DE FEINA

Bloc 3:

DESENVOLUPAMENT

COMPETENCIAL

DESENVOLUPAMENT DE

COMPETÈNCIES CLAU

PROGRAMACIÓ I

SEGUIMENT DE

PRÀCTIQUES

PROFESSIONALS

TUTORIA DE TANCAMENT

RETORN A L’OT, APLICACIÓ Q, TANCAMENT I/O SEGUIMENT DEL PROCÉS

TUTORIA INDIVIDUAL

2011 2012

Tipus entitats

beneficiàries

Entitats públiques o privades amb

personalitat jurídica pròpia i sense afany

de lucre

Entitats públiques o privades amb

personalitat jurídica pròpia amb i sense afany

de lucre

Línies de subvenció 2 línies: col·lectius horitzontals i

col·lectius amb especials dificultats

Una única línia per totes les entitats i

col·lectius

Terminis d’execució Termini màxim de 8 mesos 12 mesos a comptar des de la data d’inici de

les actuacions

Conceptes

subvencionables

4 conceptes:

- Tècnic, suport, coordinador i despeses

generals

6 conceptes; s’incorpora la prospecció

empresarial i l’alfabetització informàtica

Imports

subvencionable

Import de 54.230,67 euros per tècnic S’incrementa el preu tècnic en un 15% per a

la prospecció i un 10% per a l’alfabetització

Pràctiques en

empreses

No estaven previstes fora dels POIN Es podrà programar un període de

pràctiques no laborals amb la signatura dels

convenis de col·laboració

Assignació de

recursos

Es determinen mitjançant la distribució

territorial del pressupost

Es publicaran en un annex sota els principis

d’equilibri territorial i igualtat d’oportunitats

Avaluació No constava S’establirà un sistema d’avaluació que

permeti mesurar l’impacte de les actuacions

en l’ocupabilitat de les persones

Secretaria d'Ocupació i Relacions LaboralsServei d’Ocupació de Catalunya

Gràcies per la vostra atenció

www.oficinadetreball.gencat.cat