Joseba Amondarain: Berrikuntzaren Sustapena Administraziotik (Gipuzkoako Foru Aldundia)

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Escuela 4.5: Explorando la Innovación y la Innovación Social en el sector público “La Promoción de la Innovación desde la Administración Pública: un camino a recorrer” 2014-07-09 Joseba Amondarain

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III Escuela Europea de Innovación Social Organizada por SINNERGIAK Social Innovation Centre www.sinnergiak.org

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Escuela 4.5: Explorando la Innovación y la Innovación Social en el sector público

“La Promoción de la Innovación desde la Administración Pública: un camino a

recorrer”

2014-07-09Joseba Amondarain

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Programa para la Promoción de un territorio socialmente responsable La Diputación Foral de Gipuzkoa, en concreto, el Departamento de Innovación, Desarrollo Rural y Turismo, quiere contribuir a construir una Gipuzkoa basada en la Sociedad del Conocimiento. Es decir, una sociedad basada en la integración de la sostenibilidad social (cohesión social), la sostenibilidad económica (innovación y competitividad) y la sostenibilidad medio-ambiental.Desde la Diputación Foral se quiere contribuir a desarrollar un Territorio Socialmente Responsable que apuesta por la sostenibilidad afrontando proactivamente sus retos económicos, sociales y medioambientales, por medio de las estrategias colaborativas y el compromiso multilateral, con soluciones eficientes que creen valor para todas las partes, gestionando los propios activos tangibles e intangibles y alineándolos hacia una visión sostenible del territorio. Un Territorio que genera capital social y relaciones de confianza entre quienes lo conforman.En definitiva, un modelo social donde el protagonismo recaiga en las personas que aprenden y que emprenden permanentemente, desde el esfuerzo y la solidaridad, en un contexto de relaciones basadas en la confianza. En un territorio con sentido de pertenencia y de identidad y una fuerte predisposición al cambio

Y ello desde dos convicciones. Una, queremos enriquecer el denominado triángulo de conocimiento que nos habla únicamente de la educación, el conocimiento y la innovación; convirtiéndolo en un rombo, incorporando al Territorio como un agente esencial en ese proceso, cuando hasta ahora sólo había sido considerado un mero objeto o ámbito de actuación. Y, dos, asumir que la Administración Pública es una gran organización que puede emprender, es decir, que piensa de forma estratégica y, por tanto, largoplacista, que es capaz, entre otras cosas, de aprender a recoger los frutos de los riesgos económicos que toma al financiar proyectos e investigaciones, de modo que, con posterioridad puedan reinvertirse otra vez en la sociedad.En otras palabras, puede promover el diálogo, la construcción de nuevos tipos de relaciones y aportar conocimientos y recursos en formas que trascienden los límites y las estructuras tradicionales.La innovación social, entendida como procesos colaborativos de participación de personas que tienen como objetivo mejorar y/o transformar situaciones de una Sociedad, de un Territorio, implicando la co-creación de soluciones y visiones transversales; de modo que desencadenen aprendizajes y conciten compromisos que transformen e impacten a nivel local/comarcal. Se trata de encontrar nuevas formas de satisfacer las necesidades, retos y oportunidades de una Sociedad, de un Territorio.

.En este sentido desde este programa, el Departamento de Innovación, Desarrollo Rural y Turismo va a incidir en el desarrollo de las siguientes líneas de actuación:- impulsar la colaboración y la cooperación entre los agentes sociales para aplicar propuestas innovadoras y de carácter empresarial orientadas a resultados y con perspectivas de escalabilidad -dar respuesta a necesidades sociales y medioambientales- implantar las iniciativas, manteniendo la coherencia entre los procesos, la compatibilidad entre las herramientas utilizadas y el desarrollo común de nuevos métodos de financiación.- promover la innovación social y territorial El compromiso con el territorio supone, por un lado, alinear, por parte de las empresas, el compromiso legal y ético para incorporar en las operaciones y procesos de toma de decisión de las empresas, los intereses y expectativas de todas las personas que las constituyen, sus familias, la comunidad local y la sociedad en general. Y, por otro lado, promover la innovación territorial y social, es decir, dinámicas que integren agentes económicos, sociales y educativos para el desarrollo competitivo y equilibrado de ámbitos territoriales/comarcales/locales.

INNOVACION INNOVACIÓN SOCIAL ÁMBITO PÚBLICO

INNOVAR EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA ¿POR QUÉ INNOVAR?

OBSTÁCULOS MEDICIÓN DE DÓNDE A DÓNDE

SISTEMÁTICO COMPROMISO PARA ACTUAR GIPUZKOA

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Programa para la Promoción de un territorio socialmente responsable

La Diputación Foral de Gipuzkoa, en concreto, el Departamento de Innovación, Desarrollo Rural y Turismo, quiere contribuir a construir una Gipuzkoa basada en la Sociedad del Conocimiento. Es decir, una sociedad basada en la integración de la sostenibilidad social (cohesión social), la sostenibilidad económica (innovación y competitividad) y la sostenibilidad medio-ambiental.Desde la Diputación Foral se quiere contribuir a desarrollar un Territorio Socialmente Responsable que apuesta por la sostenibilidad afrontando proactivamente sus retos económicos, sociales y medioambientales, por medio de las estrategias colaborativas y el compromiso multilateral, con soluciones eficientes que creen valor para todas las partes, gestionando los propios activos tangibles e intangibles y alineándolos hacia una visión sostenible del territorio. Un Territorio que genera capital social y relaciones de confianza entre quienes lo conforman.En definitiva, un modelo social donde el protagonismo recaiga en las personas que aprenden y que emprenden permanentemente, desde el esfuerzo y la solidaridad, en un contexto de relaciones basadas en la confianza. En un territorio con sentido de pertenencia y de identidad y una fuerte predisposición al cambio.Desde esta visión, se entiende que la acción pública puede crear las condiciones y contextos favorables y puede ser un motor de innovación.

INNOVACION INNOVACIÓN SOCIAL ÁMBITO PÚBLICO

INNOVAR EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA ¿POR QUÉ INNOVAR?

OBSTÁCULOS MEDICIÓN DE DÓNDE A DÓNDE

SISTEMÁTICO COMPROMISO PARA ACTUAR GIPUZKOA

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“Capacidad y el proceso de generación, transferencia y aplicación de conocimiento científico y/o empírico, dentro y fuera del ámbito del mercado, que incremente la productividad o la efectividad de una comunidad, organización o empresa en forma sostenible, permitiéndole alcanzar sus objetivos, satisfacer sus necesidades o incrementar su bienestar. Es decir, la innovación crea valor a partir del conocimiento y se generan externalidades positivas de carácter económico y social”.

INNOVACIÓN

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Programa para la Promoción de un territorio socialmente responsable La Diputación Foral de Gipuzkoa, en concreto, el Departamento de Innovación, Desarrollo Rural y Turismo, quiere contribuir a construir una Gipuzkoa basada en la Sociedad del Conocimiento. Es decir, una sociedad basada en la integración de la sostenibilidad social (cohesión social), la sostenibilidad económica (innovación y competitividad) y la sostenibilidad medio-ambiental.Desde la Diputación Foral se quiere contribuir a desarrollar un Territorio Socialmente Responsable que apuesta por la sostenibilidad afrontando proactivamente sus retos económicos, sociales y medioambientales, por medio de las estrategias colaborativas y el compromiso multilateral, con soluciones eficientes que creen valor para todas las partes, gestionando los propios activos tangibles e intangibles y alineándolos hacia una visión sostenible del territorio. Un Territorio que genera capital social y relaciones de confianza entre quienes lo conforman.En definitiva, un modelo social donde el protagonismo recaiga en las personas que aprenden y que emprenden permanentemente, desde el esfuerzo y la solidaridad, en un contexto de relaciones basadas en la confianza. En un territorio con sentido de pertenencia y de identidad y una fuerte predisposición al cambio

Y ello desde dos convicciones. Una, queremos enriquecer el denominado triángulo de conocimiento que nos habla únicamente de la educación, el conocimiento y la innovación; convirtiéndolo en un rombo, incorporando al Territorio como un agente esencial en ese proceso, cuando hasta ahora sólo había sido considerado un mero objeto o ámbito de actuación. Y, dos, asumir que la Administración Pública es una gran organización que puede emprender, es decir, que piensa de forma estratégica y, por tanto, largoplacista, que es capaz, entre otras cosas, de aprender a recoger los frutos de los riesgos económicos que toma al financiar proyectos e investigaciones, de modo que, con posterioridad puedan reinvertirse otra vez en la sociedad.En otras palabras, puede promover el diálogo, la construcción de nuevos tipos de relaciones y aportar conocimientos y recursos en formas que trascienden los límites y las estructuras tradicionales.La innovación social, entendida como procesos colaborativos de participación de personas que tienen como objetivo mejorar y/o transformar situaciones de una Sociedad, de un Territorio, implicando la co-creación de soluciones y visiones transversales; de modo que desencadenen aprendizajes y conciten compromisos que transformen e impacten a nivel local/comarcal. Se trata de encontrar nuevas formas de satisfacer las necesidades, retos y oportunidades de una Sociedad, de un Territorio.

.En este sentido desde este programa, el Departamento de Innovación, Desarrollo Rural y Turismo va a incidir en el desarrollo de las siguientes líneas de actuación:- impulsar la colaboración y la cooperación entre los agentes sociales para aplicar propuestas innovadoras y de carácter empresarial orientadas a resultados y con perspectivas de escalabilidad -dar respuesta a necesidades sociales y medioambientales- implantar las iniciativas, manteniendo la coherencia entre los procesos, la compatibilidad entre las herramientas utilizadas y el desarrollo común de nuevos métodos de financiación.- promover la innovación social y territorial El compromiso con el territorio supone, por un lado, alinear, por parte de las empresas, el compromiso legal y ético para incorporar en las operaciones y procesos de toma de decisión de las empresas, los intereses y expectativas de todas las personas que las constituyen, sus familias, la comunidad local y la sociedad en general. Y, por otro lado, promover la innovación territorial y social, es decir, dinámicas que integren agentes económicos, sociales y educativos para el desarrollo competitivo y equilibrado de ámbitos territoriales/comarcales/locales.

INNOVACION INNOVACIÓN SOCIAL ÁMBITO PÚBLICO

INNOVAR EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA ¿POR QUÉ INNOVAR?

OBSTÁCULOS MEDICIÓN DE DÓNDE A DÓNDE

SISTEMÁTICO COMPROMISO PARA ACTUAR GIPUZKOA

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INNOVACIÓN SOCIAL

ORIGEN

ENFOQUES

COMPONENTESCARACTERÍS-

TICAS

PROCESO

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ADMINISTRACIÓ

N

PÚBLICA

SOCIEDAD

CIVIL

SECTOR SOCIAL

ORIGEN

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CIENCIA-

POLÍTICA

SISTÉMICO-

SOCIOLÓGICO

PRA

GM

ÁTI

CO

ECO

MIC

O

GERENCIAL

ENFOQUES

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INNOVACIONES DE

SERVICIO

innovaciones en la

prestación de servicios

innovaciones administrativas y de organización

innovaciones conceptuales

innovaciones de

política

innovaciones

sistémica

COMPONENTES

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AM

PLIA

CIÓ

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E LA

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INN

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CIO

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SOC

IALE

S EF

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CES IDENTIFICAR

ADECUADAMENTE

NECESIDADES

SOCIALES

DES

AR

RO

LLA

R

NU

EVA

S

SOLU

CIO

NES

EVALUACIÓN DE LA

EFICACIA DE LAS

SOLUCIONES

PROCESO

Page 14: Joseba Amondarain: Berrikuntzaren Sustapena Administraziotik (Gipuzkoako Foru Aldundia)

CARACTERI-ZACIÓN

ABIERTA

MU

LT

IDIS

CIP

LI-

NA

RIA

PARTICIPATIVA (CIUDADANÍA)

IMP

UL

SA

DA

P

OR

LA

D

EM

AN

DA

ADAPTADA AL

ENTORNO

(LOCAL)

Page 15: Joseba Amondarain: Berrikuntzaren Sustapena Administraziotik (Gipuzkoako Foru Aldundia)

PAR

A O

FREC

ER E

L

USO

EFI

CA

Z/EF

ICIE

NTE

DE

REC

UR

SOS

PUEDE PROPORCIONAR

RESPUESTAS NUEVAS Y MÁS

EFICIENTES PARA SATISFACER LAS

CRECIENTES NECESIDADES

SOCIALES

PAR

A D

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AC

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ES/A

CTO

RES

LOC

ALE

S

PARA INTEGRAR LAS DIVERSAS

PARTES INTERESADAS PARA

HACER FRENTE A ESTE

CONJUNTO A TRAVÉS DE NUEVAS

FORMAS DE TRABAJO CONJUNTO

Y LA PARTICIPACIÓN DE LAS

PERSONAS (USUARIAS)

UNA HERRAMIENTA

PARA….

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DIMENSIONES

CONTENIDO

PROCESO

EMPODERA-MIENTO

POTENCIAL DE TRANSFORMARSE EN

POLÍTICA PÚBLICA, DESDE LA PERSPECTIVA LOCAL, REGIONAL O NACIONAL

EFECTOS SOBRE LAS

DESIGUALDES SOCIALES

PO

TEN

CIA

L D

E

SO

STE

NIB

ILID

AD

DESARROLLO

DE

RESPONSABILI-

DAD SOCIAL

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Programa para la Promoción de un territorio socialmente responsable La Diputación Foral de Gipuzkoa, en concreto, el Departamento de Innovación, Desarrollo Rural y Turismo, quiere contribuir a construir una Gipuzkoa basada en la Sociedad del Conocimiento. Es decir, una sociedad basada en la integración de la sostenibilidad social (cohesión social), la sostenibilidad económica (innovación y competitividad) y la sostenibilidad medio-ambiental.Desde la Diputación Foral se quiere contribuir a desarrollar un Territorio Socialmente Responsable que apuesta por la sostenibilidad afrontando proactivamente sus retos económicos, sociales y medioambientales, por medio de las estrategias colaborativas y el compromiso multilateral, con soluciones eficientes que creen valor para todas las partes, gestionando los propios activos tangibles e intangibles y alineándolos hacia una visión sostenible del territorio. Un Territorio que genera capital social y relaciones de confianza entre quienes lo conforman.En definitiva, un modelo social donde el protagonismo recaiga en las personas que aprenden y que emprenden permanentemente, desde el esfuerzo y la solidaridad, en un contexto de relaciones basadas en la confianza. En un territorio con sentido de pertenencia y de identidad y una fuerte predisposición al cambio

Y ello desde dos convicciones. Una, queremos enriquecer el denominado triángulo de conocimiento que nos habla únicamente de la educación, el conocimiento y la innovación; convirtiéndolo en un rombo, incorporando al Territorio como un agente esencial en ese proceso, cuando hasta ahora sólo había sido considerado un mero objeto o ámbito de actuación. Y, dos, asumir que la Administración Pública es una gran organización que puede emprender, es decir, que piensa de forma estratégica y, por tanto, largoplacista, que es capaz, entre otras cosas, de aprender a recoger los frutos de los riesgos económicos que toma al financiar proyectos e investigaciones, de modo que, con posterioridad puedan reinvertirse otra vez en la sociedad.En otras palabras, puede promover el diálogo, la construcción de nuevos tipos de relaciones y aportar conocimientos y recursos en formas que trascienden los límites y las estructuras tradicionales.La innovación social, entendida como procesos colaborativos de participación de personas que tienen como objetivo mejorar y/o transformar situaciones de una Sociedad, de un Territorio, implicando la co-creación de soluciones y visiones transversales; de modo que desencadenen aprendizajes y conciten compromisos que transformen e impacten a nivel local/comarcal. Se trata de encontrar nuevas formas de satisfacer las necesidades, retos y oportunidades de una Sociedad, de un Territorio.

.En este sentido desde este programa, el Departamento de Innovación, Desarrollo Rural y Turismo va a incidir en el desarrollo de las siguientes líneas de actuación:- impulsar la colaboración y la cooperación entre los agentes sociales para aplicar propuestas innovadoras y de carácter empresarial orientadas a resultados y con perspectivas de escalabilidad -dar respuesta a necesidades sociales y medioambientales- implantar las iniciativas, manteniendo la coherencia entre los procesos, la compatibilidad entre las herramientas utilizadas y el desarrollo común de nuevos métodos de financiación.- promover la innovación social y territorial El compromiso con el territorio supone, por un lado, alinear, por parte de las empresas, el compromiso legal y ético para incorporar en las operaciones y procesos de toma de decisión de las empresas, los intereses y expectativas de todas las personas que las constituyen, sus familias, la comunidad local y la sociedad en general. Y, por otro lado, promover la innovación territorial y social, es decir, dinámicas que integren agentes económicos, sociales y educativos para el desarrollo competitivo y equilibrado de ámbitos territoriales/comarcales/locales.

INNOVACION INNOVACIÓN SOCIAL

ÁMBITO PÚBLICO INNOVAR EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA ¿POR

QUÉ INNOVAR?

OBSTÁCULOS MEDICIÓN DE DÓNDE A DÓNDE

SISTEMÁTICO COMPROMISO PARA ACTUAR GIPUZKOA

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SECTOR PÚBLICO

PAPEL ECONÓ

MICO

FUNDAMENTAL CO

MO

REGULADO

R, PROVEEDO

R DE

SERVICIOS Y EM

PLEADOR

GA

RA

NT

IZA

R L

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PRESCRIPTOR

CO

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SIÓ

N S

OC

IAL

SCHUMPETER (CREA

MERCADOS EN

TECNOLOGÍAS-CLAVE

CON ALTOS COSTOS

PREVIOS PARA EL

SECTOR PRIVADO)

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NUEVOS RETOS PARA

LA RENDIC

IÓN D

E

CUENTAS

RE-PENSAR LA PRESTACIÓN

DEL SERVICIO PÚBLICO

TRADICIONAL EN UNA NUEVO

ENTORNO

SOCIO

ECONÓ

MICO

PROPORCIONAR MEJORES SERVICIOS EN

PARTENARIADO (PÚBLICO-PRIVADO)

OCDE

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Programa para la Promoción de un territorio socialmente responsable La Diputación Foral de Gipuzkoa, en concreto, el Departamento de Innovación, Desarrollo Rural y Turismo, quiere contribuir a construir una Gipuzkoa basada en la Sociedad del Conocimiento. Es decir, una sociedad basada en la integración de la sostenibilidad social (cohesión social), la sostenibilidad económica (innovación y competitividad) y la sostenibilidad medio-ambiental.Desde la Diputación Foral se quiere contribuir a desarrollar un Territorio Socialmente Responsable que apuesta por la sostenibilidad afrontando proactivamente sus retos económicos, sociales y medioambientales, por medio de las estrategias colaborativas y el compromiso multilateral, con soluciones eficientes que creen valor para todas las partes, gestionando los propios activos tangibles e intangibles y alineándolos hacia una visión sostenible del territorio. Un Territorio que genera capital social y relaciones de confianza entre quienes lo conforman.En definitiva, un modelo social donde el protagonismo recaiga en las personas que aprenden y que emprenden permanentemente, desde el esfuerzo y la solidaridad, en un contexto de relaciones basadas en la confianza. En un territorio con sentido de pertenencia y de identidad y una fuerte predisposición al cambio

Y ello desde dos convicciones. Una, queremos enriquecer el denominado triángulo de conocimiento que nos habla únicamente de la educación, el conocimiento y la innovación; convirtiéndolo en un rombo, incorporando al Territorio como un agente esencial en ese proceso, cuando hasta ahora sólo había sido considerado un mero objeto o ámbito de actuación. Y, dos, asumir que la Administración Pública es una gran organización que puede emprender, es decir, que piensa de forma estratégica y, por tanto, largoplacista, que es capaz, entre otras cosas, de aprender a recoger los frutos de los riesgos económicos que toma al financiar proyectos e investigaciones, de modo que, con posterioridad puedan reinvertirse otra vez en la sociedad.En otras palabras, puede promover el diálogo, la construcción de nuevos tipos de relaciones y aportar conocimientos y recursos en formas que trascienden los límites y las estructuras tradicionales.La innovación social, entendida como procesos colaborativos de participación de personas que tienen como objetivo mejorar y/o transformar situaciones de una Sociedad, de un Territorio, implicando la co-creación de soluciones y visiones transversales; de modo que desencadenen aprendizajes y conciten compromisos que transformen e impacten a nivel local/comarcal. Se trata de encontrar nuevas formas de satisfacer las necesidades, retos y oportunidades de una Sociedad, de un Territorio.

.En este sentido desde este programa, el Departamento de Innovación, Desarrollo Rural y Turismo va a incidir en el desarrollo de las siguientes líneas de actuación:- impulsar la colaboración y la cooperación entre los agentes sociales para aplicar propuestas innovadoras y de carácter empresarial orientadas a resultados y con perspectivas de escalabilidad -dar respuesta a necesidades sociales y medioambientales- implantar las iniciativas, manteniendo la coherencia entre los procesos, la compatibilidad entre las herramientas utilizadas y el desarrollo común de nuevos métodos de financiación.- promover la innovación social y territorial El compromiso con el territorio supone, por un lado, alinear, por parte de las empresas, el compromiso legal y ético para incorporar en las operaciones y procesos de toma de decisión de las empresas, los intereses y expectativas de todas las personas que las constituyen, sus familias, la comunidad local y la sociedad en general. Y, por otro lado, promover la innovación territorial y social, es decir, dinámicas que integren agentes económicos, sociales y educativos para el desarrollo competitivo y equilibrado de ámbitos territoriales/comarcales/locales.

INNOVACION INNOVACIÓN SOCIAL ÁMBITO PÚBLICO

INNOVAR EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA ¿POR QUÉ INNOVAR?

OBSTÁCULOS MEDICIÓN DE DÓNDE A DÓNDE

SISTEMÁTICO COMPROMISO PARA ACTUAR GIPUZKOA

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PRESTACIÓN

SERVICIO

S/TAMAÑO

ADMINISTRACIÓ

N

CRISIS ECONÓ

MICA

VOLUNTAD

¿INNOVAR EN LA ADMINISTRACIÓN

PÚBLICA?

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SERVICIOS

SER

VIC

IOS

PÚB

LIC

OS

GEN

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LES

DEFENSA

ORDEN Y SEGURIDAD

PÚBLICA

ASUNTOS ECONÓMICOS

PR

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SALU

DACTIVIDADES

RECREATIVAS,

CULTURA

Y RELIGIÓN

EDUCACIÓN

PR

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N C

IVIL

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Alvaro Ramirez-Alujas:

“El sector público se reconoce como un sistema abierto mucho más complejo que el sector privado. No sólo es más complejo, sino que, por detentar la más alta responsabilidad sobre el bienestar común, debe minimizar los riesgos. Ese espíritu garantista tiende a impregnar todos los ámbitos de la Administración e inculca una cultura más favorable al conservadurismo que a la radicalidad de la innovación”

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¿Cómo pueden

aprovechar los procesos

de aprendizaje colectivo

que da la

innovación social?

¿Cómo pueden

aprovechar la

transformación que la

innovación social

tiene para la

provisión de servicios

del sector público?

¿Cómo pueden garantizar el

arraigo local de las y los innovadores

sociales?

¿Cómo pueden promover

mejores colaboraciones con

diversos agentes cívicos,

sociales yeconómicos y públicos.

a potenciar la innovación

social?

¿Cómo pueden

evaluar el valor

añadido de la

innovación

social?

¿Cómo pueden las

innovaciones

sociales en mayor

escala

reproducidas?

PREGUNTAS

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Programa para la Promoción de un territorio socialmente responsable La Diputación Foral de Gipuzkoa, en concreto, el Departamento de Innovación, Desarrollo Rural y Turismo, quiere contribuir a construir una Gipuzkoa basada en la Sociedad del Conocimiento. Es decir, una sociedad basada en la integración de la sostenibilidad social (cohesión social), la sostenibilidad económica (innovación y competitividad) y la sostenibilidad medio-ambiental.Desde la Diputación Foral se quiere contribuir a desarrollar un Territorio Socialmente Responsable que apuesta por la sostenibilidad afrontando proactivamente sus retos económicos, sociales y medioambientales, por medio de las estrategias colaborativas y el compromiso multilateral, con soluciones eficientes que creen valor para todas las partes, gestionando los propios activos tangibles e intangibles y alineándolos hacia una visión sostenible del territorio. Un Territorio que genera capital social y relaciones de confianza entre quienes lo conforman.En definitiva, un modelo social donde el protagonismo recaiga en las personas que aprenden y que emprenden permanentemente, desde el esfuerzo y la solidaridad, en un contexto de relaciones basadas en la confianza. En un territorio con sentido de pertenencia y de identidad y una fuerte predisposición al cambio

Y ello desde dos convicciones. Una, queremos enriquecer el denominado triángulo de conocimiento que nos habla únicamente de la educación, el conocimiento y la innovación; convirtiéndolo en un rombo, incorporando al Territorio como un agente esencial en ese proceso, cuando hasta ahora sólo había sido considerado un mero objeto o ámbito de actuación. Y, dos, asumir que la Administración Pública es una gran organización que puede emprender, es decir, que piensa de forma estratégica y, por tanto, largoplacista, que es capaz, entre otras cosas, de aprender a recoger los frutos de los riesgos económicos que toma al financiar proyectos e investigaciones, de modo que, con posterioridad puedan reinvertirse otra vez en la sociedad.En otras palabras, puede promover el diálogo, la construcción de nuevos tipos de relaciones y aportar conocimientos y recursos en formas que trascienden los límites y las estructuras tradicionales.La innovación social, entendida como procesos colaborativos de participación de personas que tienen como objetivo mejorar y/o transformar situaciones de una Sociedad, de un Territorio, implicando la co-creación de soluciones y visiones transversales; de modo que desencadenen aprendizajes y conciten compromisos que transformen e impacten a nivel local/comarcal. Se trata de encontrar nuevas formas de satisfacer las necesidades, retos y oportunidades de una Sociedad, de un Territorio.

.En este sentido desde este programa, el Departamento de Innovación, Desarrollo Rural y Turismo va a incidir en el desarrollo de las siguientes líneas de actuación:- impulsar la colaboración y la cooperación entre los agentes sociales para aplicar propuestas innovadoras y de carácter empresarial orientadas a resultados y con perspectivas de escalabilidad -dar respuesta a necesidades sociales y medioambientales- implantar las iniciativas, manteniendo la coherencia entre los procesos, la compatibilidad entre las herramientas utilizadas y el desarrollo común de nuevos métodos de financiación.- promover la innovación social y territorial El compromiso con el territorio supone, por un lado, alinear, por parte de las empresas, el compromiso legal y ético para incorporar en las operaciones y procesos de toma de decisión de las empresas, los intereses y expectativas de todas las personas que las constituyen, sus familias, la comunidad local y la sociedad en general. Y, por otro lado, promover la innovación territorial y social, es decir, dinámicas que integren agentes económicos, sociales y educativos para el desarrollo competitivo y equilibrado de ámbitos territoriales/comarcales/locales.

INNOVACION INNOVACIÓN SOCIAL ÁMBITO PÚBLICO

INNOVAR EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA ¿POR QUÉ INNOVAR?

OBSTÁCULOS MEDICIÓN DE DÓNDE A DÓNDE

SISTEMÁTICO COMPROMISO PARA ACTUAR GIPUZKOA

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Dem

ocra

cia:

For

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resp

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bilid

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aseg

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ansp

aren

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y la

igua

ldad

en la

soc

ieda

d.

Resultados: mejor logro de los

resultados individuales y sociales

como el aumento de la salud, el

aprendizaje, la creación de empleo, la

seguridad, el medio ambiente

sostenible, etc.

Serv

icio

s: P

rodu

cció

n de

los

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icio

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ida

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a de

ser

vici

os a

ciu

dada

níay

empr

esas

indi

vidu

ales

.

Productividad: Mejora de la

eficiencia interna de cómo se

gestionan las organizaciones

públicas.

NO ES LA OBTENCIÓN DE “BENEFICIO”

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Programa para la Promoción de un territorio socialmente responsable La Diputación Foral de Gipuzkoa, en concreto, el Departamento de Innovación, Desarrollo Rural y Turismo, quiere contribuir a construir una Gipuzkoa basada en la Sociedad del Conocimiento. Es decir, una sociedad basada en la integración de la sostenibilidad social (cohesión social), la sostenibilidad económica (innovación y competitividad) y la sostenibilidad medio-ambiental.Desde la Diputación Foral se quiere contribuir a desarrollar un Territorio Socialmente Responsable que apuesta por la sostenibilidad afrontando proactivamente sus retos económicos, sociales y medioambientales, por medio de las estrategias colaborativas y el compromiso multilateral, con soluciones eficientes que creen valor para todas las partes, gestionando los propios activos tangibles e intangibles y alineándolos hacia una visión sostenible del territorio. Un Territorio que genera capital social y relaciones de confianza entre quienes lo conforman.En definitiva, un modelo social donde el protagonismo recaiga en las personas que aprenden y que emprenden permanentemente, desde el esfuerzo y la solidaridad, en un contexto de relaciones basadas en la confianza. En un territorio con sentido de pertenencia y de identidad y una fuerte predisposición al cambio

Y ello desde dos convicciones. Una, queremos enriquecer el denominado triángulo de conocimiento que nos habla únicamente de la educación, el conocimiento y la innovación; convirtiéndolo en un rombo, incorporando al Territorio como un agente esencial en ese proceso, cuando hasta ahora sólo había sido considerado un mero objeto o ámbito de actuación. Y, dos, asumir que la Administración Pública es una gran organización que puede emprender, es decir, que piensa de forma estratégica y, por tanto, largoplacista, que es capaz, entre otras cosas, de aprender a recoger los frutos de los riesgos económicos que toma al financiar proyectos e investigaciones, de modo que, con posterioridad puedan reinvertirse otra vez en la sociedad.En otras palabras, puede promover el diálogo, la construcción de nuevos tipos de relaciones y aportar conocimientos y recursos en formas que trascienden los límites y las estructuras tradicionales.La innovación social, entendida como procesos colaborativos de participación de personas que tienen como objetivo mejorar y/o transformar situaciones de una Sociedad, de un Territorio, implicando la co-creación de soluciones y visiones transversales; de modo que desencadenen aprendizajes y conciten compromisos que transformen e impacten a nivel local/comarcal. Se trata de encontrar nuevas formas de satisfacer las necesidades, retos y oportunidades de una Sociedad, de un Territorio.

.En este sentido desde este programa, el Departamento de Innovación, Desarrollo Rural y Turismo va a incidir en el desarrollo de las siguientes líneas de actuación:- impulsar la colaboración y la cooperación entre los agentes sociales para aplicar propuestas innovadoras y de carácter empresarial orientadas a resultados y con perspectivas de escalabilidad -dar respuesta a necesidades sociales y medioambientales- implantar las iniciativas, manteniendo la coherencia entre los procesos, la compatibilidad entre las herramientas utilizadas y el desarrollo común de nuevos métodos de financiación.- promover la innovación social y territorial El compromiso con el territorio supone, por un lado, alinear, por parte de las empresas, el compromiso legal y ético para incorporar en las operaciones y procesos de toma de decisión de las empresas, los intereses y expectativas de todas las personas que las constituyen, sus familias, la comunidad local y la sociedad en general. Y, por otro lado, promover la innovación territorial y social, es decir, dinámicas que integren agentes económicos, sociales y educativos para el desarrollo competitivo y equilibrado de ámbitos territoriales/comarcales/locales.

INNOVACION INNOVACIÓN SOCIAL ÁMBITO PÚBLICO

INNOVAR EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA ¿POR QUÉ INNOVAR?

OBSTÁCULOS MEDICIÓN DE DÓNDE A DÓNDE

SISTEMÁTICO COMPROMISO PARA ACTUAR GIPUZKOA

Page 30: Joseba Amondarain: Berrikuntzaren Sustapena Administraziotik (Gipuzkoako Foru Aldundia)

la d

esco

ordi

naci

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frec

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falta

de

anál

isis

y a

poyo

a la

eje

cuci

ón y

la

difu

sión

obstáculos estructurales: las

competencias dispersas y

mecanism

os de gobernanza de la

innovación ineficaces, agravado por

la diversidad de culturas jurídicas y

administrativas, que se traducen en

los marcos regulatorios.

falta de motivación y despliegue del talento interno . Y, la escasez de financiación

adecuada.

HAY QUE SUPERAR

OBSTÁCULOS

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UNA ESTRUCTURA

FORMAL

JERARQUICA

GESTIÓN BASADA EN RUTINAS Y NORMAS

ORGANIZACIÓN BASADA EN LA

ESPECIALIZACIÓN FUNCIONAL

CARÁCTER

FORMAL DE LAS

COMUNICACIONES

IMPERSONALI-

DAD DE L

AS

RELACIONES

“PROFESIO

NALIZACIÓ

N”

DE LAS P

ERSONAS QUE

TRABAJAN EN L

A

ADMON.PÚBLIC

A

BUROCRACIA(WEBER)

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Programa para la Promoción de un territorio socialmente responsable La Diputación Foral de Gipuzkoa, en concreto, el Departamento de Innovación, Desarrollo Rural y Turismo, quiere contribuir a construir una Gipuzkoa basada en la Sociedad del Conocimiento. Es decir, una sociedad basada en la integración de la sostenibilidad social (cohesión social), la sostenibilidad económica (innovación y competitividad) y la sostenibilidad medio-ambiental.Desde la Diputación Foral se quiere contribuir a desarrollar un Territorio Socialmente Responsable que apuesta por la sostenibilidad afrontando proactivamente sus retos económicos, sociales y medioambientales, por medio de las estrategias colaborativas y el compromiso multilateral, con soluciones eficientes que creen valor para todas las partes, gestionando los propios activos tangibles e intangibles y alineándolos hacia una visión sostenible del territorio. Un Territorio que genera capital social y relaciones de confianza entre quienes lo conforman.En definitiva, un modelo social donde el protagonismo recaiga en las personas que aprenden y que emprenden permanentemente, desde el esfuerzo y la solidaridad, en un contexto de relaciones basadas en la confianza. En un territorio con sentido de pertenencia y de identidad y una fuerte predisposición al cambio

Y ello desde dos convicciones. Una, queremos enriquecer el denominado triángulo de conocimiento que nos habla únicamente de la educación, el conocimiento y la innovación; convirtiéndolo en un rombo, incorporando al Territorio como un agente esencial en ese proceso, cuando hasta ahora sólo había sido considerado un mero objeto o ámbito de actuación. Y, dos, asumir que la Administración Pública es una gran organización que puede emprender, es decir, que piensa de forma estratégica y, por tanto, largoplacista, que es capaz, entre otras cosas, de aprender a recoger los frutos de los riesgos económicos que toma al financiar proyectos e investigaciones, de modo que, con posterioridad puedan reinvertirse otra vez en la sociedad.En otras palabras, puede promover el diálogo, la construcción de nuevos tipos de relaciones y aportar conocimientos y recursos en formas que trascienden los límites y las estructuras tradicionales.La innovación social, entendida como procesos colaborativos de participación de personas que tienen como objetivo mejorar y/o transformar situaciones de una Sociedad, de un Territorio, implicando la co-creación de soluciones y visiones transversales; de modo que desencadenen aprendizajes y conciten compromisos que transformen e impacten a nivel local/comarcal. Se trata de encontrar nuevas formas de satisfacer las necesidades, retos y oportunidades de una Sociedad, de un Territorio.

.En este sentido desde este programa, el Departamento de Innovación, Desarrollo Rural y Turismo va a incidir en el desarrollo de las siguientes líneas de actuación:- impulsar la colaboración y la cooperación entre los agentes sociales para aplicar propuestas innovadoras y de carácter empresarial orientadas a resultados y con perspectivas de escalabilidad -dar respuesta a necesidades sociales y medioambientales- implantar las iniciativas, manteniendo la coherencia entre los procesos, la compatibilidad entre las herramientas utilizadas y el desarrollo común de nuevos métodos de financiación.- promover la innovación social y territorial El compromiso con el territorio supone, por un lado, alinear, por parte de las empresas, el compromiso legal y ético para incorporar en las operaciones y procesos de toma de decisión de las empresas, los intereses y expectativas de todas las personas que las constituyen, sus familias, la comunidad local y la sociedad en general. Y, por otro lado, promover la innovación territorial y social, es decir, dinámicas que integren agentes económicos, sociales y educativos para el desarrollo competitivo y equilibrado de ámbitos territoriales/comarcales/locales.

INNOVACION INNOVACIÓN SOCIAL ÁMBITO PÚBLICO

INNOVAR EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA ¿POR QUÉ INNOVAR?

OBSTÁCULOS MEDICIÓN DE DÓNDE A DÓNDE

SISTEMÁTICO COMPROMISO PARA ACTUAR GIPUZKOA

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El in

gres

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cal g

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Tamaño

Administraciones

públicas

Los

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cons

umo

La formación bruta de

capital fijo

ÁMBITOS

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Programa para la Promoción de un territorio socialmente responsable La Diputación Foral de Gipuzkoa, en concreto, el Departamento de Innovación, Desarrollo Rural y Turismo, quiere contribuir a construir una Gipuzkoa basada en la Sociedad del Conocimiento. Es decir, una sociedad basada en la integración de la sostenibilidad social (cohesión social), la sostenibilidad económica (innovación y competitividad) y la sostenibilidad medio-ambiental.Desde la Diputación Foral se quiere contribuir a desarrollar un Territorio Socialmente Responsable que apuesta por la sostenibilidad afrontando proactivamente sus retos económicos, sociales y medioambientales, por medio de las estrategias colaborativas y el compromiso multilateral, con soluciones eficientes que creen valor para todas las partes, gestionando los propios activos tangibles e intangibles y alineándolos hacia una visión sostenible del territorio. Un Territorio que genera capital social y relaciones de confianza entre quienes lo conforman.En definitiva, un modelo social donde el protagonismo recaiga en las personas que aprenden y que emprenden permanentemente, desde el esfuerzo y la solidaridad, en un contexto de relaciones basadas en la confianza. En un territorio con sentido de pertenencia y de identidad y una fuerte predisposición al cambio

Y ello desde dos convicciones. Una, queremos enriquecer el denominado triángulo de conocimiento que nos habla únicamente de la educación, el conocimiento y la innovación; convirtiéndolo en un rombo, incorporando al Territorio como un agente esencial en ese proceso, cuando hasta ahora sólo había sido considerado un mero objeto o ámbito de actuación. Y, dos, asumir que la Administración Pública es una gran organización que puede emprender, es decir, que piensa de forma estratégica y, por tanto, largoplacista, que es capaz, entre otras cosas, de aprender a recoger los frutos de los riesgos económicos que toma al financiar proyectos e investigaciones, de modo que, con posterioridad puedan reinvertirse otra vez en la sociedad.En otras palabras, puede promover el diálogo, la construcción de nuevos tipos de relaciones y aportar conocimientos y recursos en formas que trascienden los límites y las estructuras tradicionales.La innovación social, entendida como procesos colaborativos de participación de personas que tienen como objetivo mejorar y/o transformar situaciones de una Sociedad, de un Territorio, implicando la co-creación de soluciones y visiones transversales; de modo que desencadenen aprendizajes y conciten compromisos que transformen e impacten a nivel local/comarcal. Se trata de encontrar nuevas formas de satisfacer las necesidades, retos y oportunidades de una Sociedad, de un Territorio.

.En este sentido desde este programa, el Departamento de Innovación, Desarrollo Rural y Turismo va a incidir en el desarrollo de las siguientes líneas de actuación:- impulsar la colaboración y la cooperación entre los agentes sociales para aplicar propuestas innovadoras y de carácter empresarial orientadas a resultados y con perspectivas de escalabilidad -dar respuesta a necesidades sociales y medioambientales- implantar las iniciativas, manteniendo la coherencia entre los procesos, la compatibilidad entre las herramientas utilizadas y el desarrollo común de nuevos métodos de financiación.- promover la innovación social y territorial El compromiso con el territorio supone, por un lado, alinear, por parte de las empresas, el compromiso legal y ético para incorporar en las operaciones y procesos de toma de decisión de las empresas, los intereses y expectativas de todas las personas que las constituyen, sus familias, la comunidad local y la sociedad en general. Y, por otro lado, promover la innovación territorial y social, es decir, dinámicas que integren agentes económicos, sociales y educativos para el desarrollo competitivo y equilibrado de ámbitos territoriales/comarcales/locales.

INNOVACION INNOVACIÓN SOCIAL ÁMBITO PÚBLICO

INNOVAR EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA ¿POR QUÉ INNOVAR?

OBSTÁCULOS MEDICIÓN DE DÓNDE A DÓNDE

SISTEMÁTICO COMPROMISO PARA ACTUAR GIPUZKOA

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Page 37: Joseba Amondarain: Berrikuntzaren Sustapena Administraziotik (Gipuzkoako Foru Aldundia)

Cor

pora

ción

pri

vada

capt

ura

valo

rEl estado com

o regulador

externo del mercado

Labor privada como creadora de valor

CAPITALISMO PROPIETARIO TRADICIONAL

La sociedad civil como una categoría pasiva

Page 38: Joseba Amondarain: Berrikuntzaren Sustapena Administraziotik (Gipuzkoako Foru Aldundia)

Fina

ncia

ción

excl

uyen

te

Producción interna

(creación de valor)

Plataforma corporativa netárquica (captura

valor)

P2P EMERGENTE BAJO EL CAPITALISMO COGNITIVO

Page 39: Joseba Amondarain: Berrikuntzaren Sustapena Administraziotik (Gipuzkoako Foru Aldundia)

Estad

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ador

-

fort

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edor

)Sociedad civil (procom

ún

contribuyente)

Economía ética (economía solidaria,

reformed coporation)

ESCENARIO DEL POSCAPITALISMO: PROCOM,ÚN

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Page 43: Joseba Amondarain: Berrikuntzaren Sustapena Administraziotik (Gipuzkoako Foru Aldundia)

las

rela

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gobe

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soci

adas

a la

s

mis

mas

la economía de m

ercado no ha sido

capaz de satisfacer una buena parte de

las necesidades humanas, sobre todo si

tenemos en cuenta que las disparidades

de renta y riqueza en el mundo siguen

siendo muy elevadas.

satisfacción de las necesidades humanas

básicas

INNOVACIÓN SOCIAL

Page 44: Joseba Amondarain: Berrikuntzaren Sustapena Administraziotik (Gipuzkoako Foru Aldundia)

Moulaert & Nussbaumer

“La innovación social es la innovación de las relaciones sociales de gobernanza y la satisfacción de las necesidades básicas que aquellas dejan al descubierto”

Page 45: Joseba Amondarain: Berrikuntzaren Sustapena Administraziotik (Gipuzkoako Foru Aldundia)

Christian Bason

Director de Innovación de MindLab, la agencia de innovación del sector público de Dinamarca:

“creación de valor”

"innovación en el sector público es el proceso de creación de nuevas ideas y convertirlas en valor para la sociedad"

Page 46: Joseba Amondarain: Berrikuntzaren Sustapena Administraziotik (Gipuzkoako Foru Aldundia)

TEORIA DEL VALOR PUBLICO

Page 47: Joseba Amondarain: Berrikuntzaren Sustapena Administraziotik (Gipuzkoako Foru Aldundia)

Se crea valor para la sociedad mediante prácticas, modelos de gestión, productos o servicios novedosos que satisfacen una necesidad, aprovechan una oportunidad y resuelven un problema social de forma más eficiente y eficaz que las soluciones existentes, produciendo un cambio favorable en el sistema en el cual opera.

Page 48: Joseba Amondarain: Berrikuntzaren Sustapena Administraziotik (Gipuzkoako Foru Aldundia)

un c

ambi

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crea nuevas

soluciones

sociales

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sist

emát

ico

para

la

reno

vaci

ón d

el s

ecto

r

públ

ico

un cambio de la gestión de las personas en

la admón. Pública (capacidades de innovación

en todos los niveles de gobierno) y en la

ejecución de tareas y proyectos para orquestar

los procesos de co-creación, la creación de

nuevas soluciones con la gente

CONSTRUCCIÓN DE UN

ECOSISTEMA DE INNOVACIÓN DEL SECTOR PÚBLICO

Page 49: Joseba Amondarain: Berrikuntzaren Sustapena Administraziotik (Gipuzkoako Foru Aldundia)
Page 50: Joseba Amondarain: Berrikuntzaren Sustapena Administraziotik (Gipuzkoako Foru Aldundia)

SOCIAL INNOVATION AND GOVERNANCE IN PUBLIC MANAGEMENT SYSTEMS: LIMITS OF NPM AND SEARCH FOR ALTERNATIVES

John Wilkins, Commonwealth Secretariat (2011 :3)

Page 51: Joseba Amondarain: Berrikuntzaren Sustapena Administraziotik (Gipuzkoako Foru Aldundia)

defin

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cam

bio

estr

uctu

ral

com

o el

cam

ino

para

alc

anza

rla La tendencia de la

creciente desconexión

entre crecimiento

económico y bienestar

social, y la investigación y

la innovación como

motores de crecimiento

ofre

ce u

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min

o pa

ra

reco

ncili

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dos

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gene

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o

econ

ómic

o y

valo

r soc

ial a

l

mis

mo

tiem

po

propone y sustenta un

enfoque integrado de

desarrollo (horizonte de

referencia y principio ético

el logro de mayor igualdad

en la sociedad)

ASUMIR

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Programa para la Promoción de un territorio socialmente responsable La Diputación Foral de Gipuzkoa, en concreto, el Departamento de Innovación, Desarrollo Rural y Turismo, quiere contribuir a construir una Gipuzkoa basada en la Sociedad del Conocimiento. Es decir, una sociedad basada en la integración de la sostenibilidad social (cohesión social), la sostenibilidad económica (innovación y competitividad) y la sostenibilidad medio-ambiental.Desde la Diputación Foral se quiere contribuir a desarrollar un Territorio Socialmente Responsable que apuesta por la sostenibilidad afrontando proactivamente sus retos económicos, sociales y medioambientales, por medio de las estrategias colaborativas y el compromiso multilateral, con soluciones eficientes que creen valor para todas las partes, gestionando los propios activos tangibles e intangibles y alineándolos hacia una visión sostenible del territorio. Un Territorio que genera capital social y relaciones de confianza entre quienes lo conforman.En definitiva, un modelo social donde el protagonismo recaiga en las personas que aprenden y que emprenden permanentemente, desde el esfuerzo y la solidaridad, en un contexto de relaciones basadas en la confianza. En un territorio con sentido de pertenencia y de identidad y una fuerte predisposición al cambio

Y ello desde dos convicciones. Una, queremos enriquecer el denominado triángulo de conocimiento que nos habla únicamente de la educación, el conocimiento y la innovación; convirtiéndolo en un rombo, incorporando al Territorio como un agente esencial en ese proceso, cuando hasta ahora sólo había sido considerado un mero objeto o ámbito de actuación. Y, dos, asumir que la Administración Pública es una gran organización que puede emprender, es decir, que piensa de forma estratégica y, por tanto, largoplacista, que es capaz, entre otras cosas, de aprender a recoger los frutos de los riesgos económicos que toma al financiar proyectos e investigaciones, de modo que, con posterioridad puedan reinvertirse otra vez en la sociedad.En otras palabras, puede promover el diálogo, la construcción de nuevos tipos de relaciones y aportar conocimientos y recursos en formas que trascienden los límites y las estructuras tradicionales.La innovación social, entendida como procesos colaborativos de participación de personas que tienen como objetivo mejorar y/o transformar situaciones de una Sociedad, de un Territorio, implicando la co-creación de soluciones y visiones transversales; de modo que desencadenen aprendizajes y conciten compromisos que transformen e impacten a nivel local/comarcal. Se trata de encontrar nuevas formas de satisfacer las necesidades, retos y oportunidades de una Sociedad, de un Territorio.

.En este sentido desde este programa, el Departamento de Innovación, Desarrollo Rural y Turismo va a incidir en el desarrollo de las siguientes líneas de actuación:- impulsar la colaboración y la cooperación entre los agentes sociales para aplicar propuestas innovadoras y de carácter empresarial orientadas a resultados y con perspectivas de escalabilidad -dar respuesta a necesidades sociales y medioambientales- implantar las iniciativas, manteniendo la coherencia entre los procesos, la compatibilidad entre las herramientas utilizadas y el desarrollo común de nuevos métodos de financiación.- promover la innovación social y territorial El compromiso con el territorio supone, por un lado, alinear, por parte de las empresas, el compromiso legal y ético para incorporar en las operaciones y procesos de toma de decisión de las empresas, los intereses y expectativas de todas las personas que las constituyen, sus familias, la comunidad local y la sociedad en general. Y, por otro lado, promover la innovación territorial y social, es decir, dinámicas que integren agentes económicos, sociales y educativos para el desarrollo competitivo y equilibrado de ámbitos territoriales/comarcales/locales.

INNOVACION INNOVACIÓN SOCIAL ÁMBITO PÚBLICO

INNOVAR EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA ¿POR QUÉ INNOVAR?

OBSTÁCULOS MEDICIÓN DE DÓNDE A

DÓNDE

SISTEMÁTICO COMPROMISO PARA ACTUAR GIPUZKOA

Page 53: Joseba Amondarain: Berrikuntzaren Sustapena Administraziotik (Gipuzkoako Foru Aldundia)

¿CÓMO DEBE SER?

Una mayor

orientación a los

resultados y no

a los procesosFomentar la

participación de la

comunidad en la

identificación y

solución de los

problemas

Impulsar estrategias y

objetivos colectivos

Desarrollar nuevos mecanismos de cofinanciación

publico-privados orientados a los

resultados.

Impulsar nuevas fórmulas de alianza

y colaboración entre los diferentes

sectores.

Mej

orar

la

tran

spar

enci

a y

la

rend

ició

n de

cuen

tas,

Fortalecer la

capacidad de

gestión y

planificación de las

organizaciones

ejecutoras.

Page 54: Joseba Amondarain: Berrikuntzaren Sustapena Administraziotik (Gipuzkoako Foru Aldundia)

TRA

BA

JO Y

EM

PLEO

DESARROLLO

TERRITORIAL

CONDICIONES DE VIDA

EJES PARA ACTUAR

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Programa para la Promoción de un territorio socialmente responsable La Diputación Foral de Gipuzkoa, en concreto, el Departamento de Innovación, Desarrollo Rural y Turismo, quiere contribuir a construir una Gipuzkoa basada en la Sociedad del Conocimiento. Es decir, una sociedad basada en la integración de la sostenibilidad social (cohesión social), la sostenibilidad económica (innovación y competitividad) y la sostenibilidad medio-ambiental.Desde la Diputación Foral se quiere contribuir a desarrollar un Territorio Socialmente Responsable que apuesta por la sostenibilidad afrontando proactivamente sus retos económicos, sociales y medioambientales, por medio de las estrategias colaborativas y el compromiso multilateral, con soluciones eficientes que creen valor para todas las partes, gestionando los propios activos tangibles e intangibles y alineándolos hacia una visión sostenible del territorio. Un Territorio que genera capital social y relaciones de confianza entre quienes lo conforman.En definitiva, un modelo social donde el protagonismo recaiga en las personas que aprenden y que emprenden permanentemente, desde el esfuerzo y la solidaridad, en un contexto de relaciones basadas en la confianza. En un territorio con sentido de pertenencia y de identidad y una fuerte predisposición al cambio

Y ello desde dos convicciones. Una, queremos enriquecer el denominado triángulo de conocimiento que nos habla únicamente de la educación, el conocimiento y la innovación; convirtiéndolo en un rombo, incorporando al Territorio como un agente esencial en ese proceso, cuando hasta ahora sólo había sido considerado un mero objeto o ámbito de actuación. Y, dos, asumir que la Administración Pública es una gran organización que puede emprender, es decir, que piensa de forma estratégica y, por tanto, largoplacista, que es capaz, entre otras cosas, de aprender a recoger los frutos de los riesgos económicos que toma al financiar proyectos e investigaciones, de modo que, con posterioridad puedan reinvertirse otra vez en la sociedad.En otras palabras, puede promover el diálogo, la construcción de nuevos tipos de relaciones y aportar conocimientos y recursos en formas que trascienden los límites y las estructuras tradicionales.La innovación social, entendida como procesos colaborativos de participación de personas que tienen como objetivo mejorar y/o transformar situaciones de una Sociedad, de un Territorio, implicando la co-creación de soluciones y visiones transversales; de modo que desencadenen aprendizajes y conciten compromisos que transformen e impacten a nivel local/comarcal. Se trata de encontrar nuevas formas de satisfacer las necesidades, retos y oportunidades de una Sociedad, de un Territorio.

.En este sentido desde este programa, el Departamento de Innovación, Desarrollo Rural y Turismo va a incidir en el desarrollo de las siguientes líneas de actuación:- impulsar la colaboración y la cooperación entre los agentes sociales para aplicar propuestas innovadoras y de carácter empresarial orientadas a resultados y con perspectivas de escalabilidad -dar respuesta a necesidades sociales y medioambientales- implantar las iniciativas, manteniendo la coherencia entre los procesos, la compatibilidad entre las herramientas utilizadas y el desarrollo común de nuevos métodos de financiación.- promover la innovación social y territorial El compromiso con el territorio supone, por un lado, alinear, por parte de las empresas, el compromiso legal y ético para incorporar en las operaciones y procesos de toma de decisión de las empresas, los intereses y expectativas de todas las personas que las constituyen, sus familias, la comunidad local y la sociedad en general. Y, por otro lado, promover la innovación territorial y social, es decir, dinámicas que integren agentes económicos, sociales y educativos para el desarrollo competitivo y equilibrado de ámbitos territoriales/comarcales/locales.

INNOVACION INNOVACIÓN SOCIAL ÁMBITO PÚBLICO

INNOVAR EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA ¿POR QUÉ INNOVAR?

OBSTÁCULOS MEDICIÓN DE DÓNDE A

DÓNDE

SISTEMÁTICO COMPROMISO PARA ACTUAR GIPUZKOA

Page 56: Joseba Amondarain: Berrikuntzaren Sustapena Administraziotik (Gipuzkoako Foru Aldundia)

LA CONSTRUCCIÓN

DE UNA VÍA PARA EL CAMBIO

Las actitudes y la cultura

La valoración de la ciudadanía y la

apertura a su contribución

La flexibilidad y la voluntad de

pensar de forma diferente

Preparación y voluntad de

experimentar

Creatividad para generar una amplia

gama de opciones

Organización prospectiva

Preparación para

compartir

habilidades y

delegar el p

oder

Adquisición de las

competencias

necesarias(actitudes,

habilidades,

competencias)

Page 57: Joseba Amondarain: Berrikuntzaren Sustapena Administraziotik (Gipuzkoako Foru Aldundia)

un á

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e en

la

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desa

rrol

lo d

e de

polit

icas

púb

licas

las actrices y actores sociales

que saben percibir las problemáticas

emergentes y que quieren intervenir

en la puesta en marcha de soluciones 

la esfera de las políticas públicas que es confrontada a los problemas y que tiene el poder, la legitimidad y los

medios para implnatar socluciones

UN LUGAR DE

CONVERGENCIA

Page 58: Joseba Amondarain: Berrikuntzaren Sustapena Administraziotik (Gipuzkoako Foru Aldundia)

luchar contra la imagen

clásica de una

Administración

hiperburocrática no consiste en

aplicar directamente

conceptos de la

empresa privada a

la gestión de lo público

la ciudadanía no es destinataria, sino corresponsable

se aplica en un

ámbito complejo y

donde el riesgo

aceptable presenta

límites estrictos

no consiste en

implantar TIC´s sino

redefinir procesos y

los servicios para

mejorar la vida de la

ciudadanía;

debe producir

resultados útiles

y apreciados por

la ciudadanía

EL RESULTADO DE TRADUCIR

A VALOR NUEVAS IDEAS

Page 59: Joseba Amondarain: Berrikuntzaren Sustapena Administraziotik (Gipuzkoako Foru Aldundia)

SER CAPACES DE

RESPONDER

¿Qué servicios necesitan

nuestra ciudadanía y como

podemos ayudarles?

¿Q

ue asp

iracion

es

tiene n

uestra

ciud

adan

ía y com

o

po

dem

os ayu

darla p

ara

alcanzarlas?

¿Que trato prefiere? ¿ Desde el punto de vista

de la gestión pública, como podemos

adaptarnos mejor a las actividades cotidianas?

¿ Q

ue

rela

ció

n

esp

era

qu

e la

ciu

dad

esta

ble

zca

con

los

ciu

dad

ano

s?

¿Por que valores están

dispuesto a pagar la

ciudadanía y/o

empresas?

Page 60: Joseba Amondarain: Berrikuntzaren Sustapena Administraziotik (Gipuzkoako Foru Aldundia)

Objetivo principal: Cohesión social y fomento del desarrollo local. Aumento de capacidad socio-política y acceso a los recursos necesarios para satisfacer necesidades fundamentales

Conceptos clave: Gobernanza, sociedad civil, territorio local, cohesión social

Page 61: Joseba Amondarain: Berrikuntzaren Sustapena Administraziotik (Gipuzkoako Foru Aldundia)

¿Cómo pueden

aprovechar los procesos

de aprendizaje colectivo

que da la innovación

social?

¿Cómo pueden

aprovechar la

transformación que

la innovación social

tiene para la provisión

de servicios del sector

público?

¿Cómo pueden garantizar el arraigo

local de los innovadores sociales?

¿Cómo pueden promover

mejores colaboraciones con

diversos agentes cívicos y

económicos (las principales

empresas, organizaciones de

la sociedad civil,organismos

gubernamentales) a

potenciar la innovación

social?

¿Cóm

o pu

eden

eval

uar

el v

alor

añad

ido

de la

inno

vaci

ón s

ocia

l?

¿Cómo pueden las

innovaciones

sociales en mayor

escala

reproducidas?

PREGUNTAS QUE DEBEN HACERSE

LAS AUTORIDADES PÚBLICAS SOBRE LAS

INNOVACIONES SOCIALES

Page 62: Joseba Amondarain: Berrikuntzaren Sustapena Administraziotik (Gipuzkoako Foru Aldundia)

GESTIÓN DEL VALOR

PÚBLICO

Estado: pegado al terreno y es socio

Gobierno a través de actrices/actores: Redes y asociaciones; Gobernanza colaborativa; liderazgo civil,

El papel de las y los responsables

políticos: las y os líderes e intérpretes

Papel de las y los gestores públicos: 'Explorers'

El papel de la población: Co-productores y ciudadanía

Estrategia: Moldeados por la sociedad civil y el estado

Concepto clave:

valor público

Necesidades / problemas: complejos, volátiles y propensos al riesgo

Innovación: La innovación, tanto a nivel

central y local; La innovación

colaborativa e incremental

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CHECK-LIST

OBJE

TIVO

SG

RADO D

E

CAMBIO

OBJE

TIVO

S

TIPO DE

CAMBIO

FACTORES

DE RIESGOELECCIÓN

DE

PARTNERSGESTIÓ

N DE

ASOCIACIO

NES

ELECCIÓN DE LOS

INSTRUMENTOS

RECURSOS

EVALUACIÓN

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INTEGRAR TAREAS Y NIVELES

ESTRATEGIA

COORDINACIÓN

GESTIÓN

INNOVACIÓN

OPERACIÓN

ALTA DIRECCIÓN POLÍTICA

DIRECCIONES

GENERALES

JEFATURAS DE SERVICIOS

PUESTOS TÉCNICOS

PUESTOS ADMINISTRATIVOS

Alberto Ortiz de Zárate

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Programa para la Promoción de un territorio socialmente responsable La Diputación Foral de Gipuzkoa, en concreto, el Departamento de Innovación, Desarrollo Rural y Turismo, quiere contribuir a construir una Gipuzkoa basada en la Sociedad del Conocimiento. Es decir, una sociedad basada en la integración de la sostenibilidad social (cohesión social), la sostenibilidad económica (innovación y competitividad) y la sostenibilidad medio-ambiental.Desde la Diputación Foral se quiere contribuir a desarrollar un Territorio Socialmente Responsable que apuesta por la sostenibilidad afrontando proactivamente sus retos económicos, sociales y medioambientales, por medio de las estrategias colaborativas y el compromiso multilateral, con soluciones eficientes que creen valor para todas las partes, gestionando los propios activos tangibles e intangibles y alineándolos hacia una visión sostenible del territorio. Un Territorio que genera capital social y relaciones de confianza entre quienes lo conforman.En definitiva, un modelo social donde el protagonismo recaiga en las personas que aprenden y que emprenden permanentemente, desde el esfuerzo y la solidaridad, en un contexto de relaciones basadas en la confianza. En un territorio con sentido de pertenencia y de identidad y una fuerte predisposición al cambio

Y ello desde dos convicciones. Una, queremos enriquecer el denominado triángulo de conocimiento que nos habla únicamente de la educación, el conocimiento y la innovación; convirtiéndolo en un rombo, incorporando al Territorio como un agente esencial en ese proceso, cuando hasta ahora sólo había sido considerado un mero objeto o ámbito de actuación. Y, dos, asumir que la Administración Pública es una gran organización que puede emprender, es decir, que piensa de forma estratégica y, por tanto, largoplacista, que es capaz, entre otras cosas, de aprender a recoger los frutos de los riesgos económicos que toma al financiar proyectos e investigaciones, de modo que, con posterioridad puedan reinvertirse otra vez en la sociedad.En otras palabras, puede promover el diálogo, la construcción de nuevos tipos de relaciones y aportar conocimientos y recursos en formas que trascienden los límites y las estructuras tradicionales.La innovación social, entendida como procesos colaborativos de participación de personas que tienen como objetivo mejorar y/o transformar situaciones de una Sociedad, de un Territorio, implicando la co-creación de soluciones y visiones transversales; de modo que desencadenen aprendizajes y conciten compromisos que transformen e impacten a nivel local/comarcal. Se trata de encontrar nuevas formas de satisfacer las necesidades, retos y oportunidades de una Sociedad, de un Territorio.

.En este sentido desde este programa, el Departamento de Innovación, Desarrollo Rural y Turismo va a incidir en el desarrollo de las siguientes líneas de actuación:- impulsar la colaboración y la cooperación entre los agentes sociales para aplicar propuestas innovadoras y de carácter empresarial orientadas a resultados y con perspectivas de escalabilidad -dar respuesta a necesidades sociales y medioambientales- implantar las iniciativas, manteniendo la coherencia entre los procesos, la compatibilidad entre las herramientas utilizadas y el desarrollo común de nuevos métodos de financiación.- promover la innovación social y territorial El compromiso con el territorio supone, por un lado, alinear, por parte de las empresas, el compromiso legal y ético para incorporar en las operaciones y procesos de toma de decisión de las empresas, los intereses y expectativas de todas las personas que las constituyen, sus familias, la comunidad local y la sociedad en general. Y, por otro lado, promover la innovación territorial y social, es decir, dinámicas que integren agentes económicos, sociales y educativos para el desarrollo competitivo y equilibrado de ámbitos territoriales/comarcales/locales.

INNOVACION INNOVACIÓN SOCIAL ÁMBITO PÚBLICO

INNOVAR EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA ¿POR QUÉ INNOVAR?

OBSTÁCULOS MEDICIÓN DE DÓNDE A DÓNDE

SISTEMÁTICO COMPROMISO PARA ACTUAR

GIPUZKOA

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La Diputación Foral de Gipuzkoa, en concreto, el Departamento de Innovación, Desarrollo Rural y Turismo, quiere contribuir a construir una Gipuzkoa basada en la Sociedad del Conocimiento. Es decir, una sociedad basada en la integración de la sostenibilidad social (cohesión social), la sostenibilidad económica (innovación y competitividad) y la sostenibilidad medio-ambiental.Desde la Diputación Foral se quiere contribuir a desarrollar un Territorio Socialmente Responsable que apuesta por la sostenibilidad afrontando proactivamente sus retos económicos, sociales y medioambientales, por medio de las estrategias colaborativas y el compromiso multilateral, con soluciones eficientes que creen valor para todas las partes, gestionando los propios activos tangibles e intangibles y alineándolos hacia una visión sostenible del territorio. Un Territorio que genera capital social y relaciones de confianza entre quienes lo conforman.En definitiva, un modelo social donde el protagonismo recaiga en las personas que aprenden y que emprenden permanentemente, desde el esfuerzo y la solidaridad, en un contexto de relaciones basadas en la confianza. En un territorio con sentido de pertenencia y de identidad y una fuerte predisposición al cambio.

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Y ello desde dos convicciones. Una, queremos enriquecer el denominado triángulo de conocimiento que nos habla únicamente de la educación, el conocimiento y la innovación; convirtiéndolo en un rombo, incorporando al Territorio como un agente esencial en ese proceso, cuando hasta ahora sólo había sido considerado un mero objeto o ámbito de actuación. Y, dos, asumir que la Administración Pública es una gran organización que puede emprender, es decir, que piensa de forma estratégica y, por tanto, largoplacista, que es capaz, entre otras cosas, de aprender a recoger los frutos de los riesgos económicos que toma al financiar proyectos e investigaciones, de modo que, con posterioridad puedan reinvertirse otra vez en la sociedad.

En otras palabras, puede promover el diálogo, la construcción de nuevos tipos de relaciones y aportar conocimientos y recursos en formas que trascienden los límites y las estructuras tradicionales.

La innovación social, entendida como procesos colaborativos de participación de personas que tienen como objetivo mejorar y/o transformar situaciones de una Sociedad, de un Territorio, implicando la co-creación de soluciones y visiones transversales; de modo que desencadenen aprendizajes y conciten compromisos que transformen e impacten a nivel local/comarcal. Se trata de encontrar nuevas formas de satisfacer las necesidades, retos y oportunidades de una Sociedad, de un Territorio.

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En este sentido desde este programa, el Departamento de Innovación, Desarrollo Rural y Turismo va a incidir en el desarrollo de las siguientes líneas de actuación:

-impulsar la colaboración y la cooperación entre los agentes sociales para aplicar propuestas innovadoras y de carácter empresarial orientadas a resultados y con perspectivas de escalabilidad

- dar respuesta a necesidades sociales y medioambientales

- implantar las iniciativas, manteniendo la coherencia entre los procesos, la compatibilidad entre las herramientas utilizadas y el desarrollo común de nuevos métodos de financiación.

- promover la innovación social y territorial

El compromiso con el territorio supone, por un lado, alinear, por parte de las empresas, el compromiso legal y ético para incorporar en las operaciones y procesos de toma de decisión de las empresas, los intereses y expectativas de todas las personas que las constituyen, sus familias, la comunidad local y la sociedad en general. Y, por otro lado, promover la innovación territorial y social, es decir, dinámicas que integren agentes económicos, sociales y educativos para el desarrollo competitivo y equilibrado de ámbitos territoriales/comarcales/locales.

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