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PROYECTO EJECUTIVO DE CONSTRUCCIÓN

“PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES”

1 BAHÍA DE BANDERAS

MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SECTOR HIDRÁULICO

PROYECTO EJECUTIVO DE CONSTRUCCIÓN DE LA PLANTA DE

TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES EN BAHÍA DE BANDERAS

Bahía de Banderas, Nayarit

Julio de 2010



2 BAHÍA DE BANDERAS, NAYARIT

I DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE

DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.

1.1 Datos generales del proyecto

1. Nombre del proyecto.

Proyecto Ejecutivo de Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales

en Bahía de Banderas, Nayarit.

2. Ubicación del proyecto (calle, número o identificación postal del domicilio,

colonia, código postal, localidad, municipio o delegación y entidad federativa). 2.1. Calle, número y colonia

Predio denominado “La Isla”

2.2. Código postal

No identificado

2.3. Entidad federativa

Nayarit

2.4. Municipio(s) o delegación(es)

Bahía de Banderas

2.5. Localidad(es)

Ejido de Valle de Banderas




3. Tiempo de vida útil del proyecto. El proyecto en estudio está contemplado para un periodo de vida útil de 40 años. Los

sistemas de tratamiento de aguas residuales se proyectan para ese periodo de tiempo. 4. En caso de que el proyecto que se somete a evaluación se vaya a construir en varias etapas, justificar esta situación y señalar con precisión ¿qué etapa cubre el estudio que se presenta a evaluación?

El proyecto de saneamiento se realizará en una sola etapa y comprenderá la preparación

del sitio y la construcción de la planta de tratamiento de aguas residuales. Con respecto al

terreno donde se ubicará la planta, éste fue donado por la C: María Emma Bernal

Encarnación para lo cual se anexa copia del oficio 1020-08 correspondiente a la Cesión

de Derechos (ver Punto 8.2, Anexo 1).




1.2 Datos generales del promovente.

1. Nombre o razón social

Comisión Estatal de Agua Potable y Alcantarillado del Estado de Nayarit. Se anexa

copia simple del acta constitutiva de la dependencia de gobierno, en Punto 8.2, Anexo 1.

1.3 Datos generales del responsable del estudio de impacto ambiental.

1.3.1 Nombre o razón social

Miguel Ángel Espinosa Rodríguez




II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

2.1 Información General del Proyecto En el presente, el tratamiento de las aguas residuales es cada vez más importante para la sociedad. El incremento en el deterioro ambiental, ha forzado a considerar cambios en la conducta humana para asegurar una mejor condición de vida. Esta consideración, ha fomentado la investigación para el entendimiento de la prevención y corrección de la degradación del medio ambiente. En este sentido, las descargas no controladas de las aguas residuales, resulta el problema ambiental más importante. El tratamiento de las aguas residuales, es fundamental para la preservación de cuerpos de agua. La generación de aguas residuales es un proceso inevitable de la actividad humana. El tratamiento y la disposición apropiada de las aguas residuales suponen el conocimiento de las características físicas, químicas y biológicas de dichas aguas; de su significado, y de sus efectos principales sobre la fuente receptora. La compleja pregunta acerca de qué contaminantes de las aguas residuales deben ser eliminados para proteger el entorno -y en qué cantidad-, precisa de una contestación específica en cada caso concreto. Ello requiere el análisis de las condiciones y necesidades locales, junto con la aplicación del conocimiento científico, de la experiencia previa de ingeniería y de las normas reguladoras de la calidad del agua existentes. En este sentido y considerando el saneamiento del Municipio de Bahía de Banderas en base a la conducción y el tratamiento de sus aguas residuales, se ha considerado el presente proyecto como un soporte que permita a varias localidades y sus habitantes, estar en posibilidades de participar en el desarrollo del Estado de Nayarit y coadyuvar por ende, con el mejoramiento del medio ambiente. El Gobierno del estado a través de la Comisión Estatal del Agua, desarrolló el Proyecto Ejecutivo de Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales en Bahía de Banderas, Nayarit, con el objetivo de emprender el cumplimiento de la NOM–001-SEMARNAT-1996, la cual establece las fechas de cumplimiento para que todas las descargas municipales, establecidas en la Tabla 2.1, cumplan de manera gradual y progresiva, conforme a los rangos de población. Las fechas de cumplimiento establecidas en las Tablas 2.1, 2.2 y 2.3 de esta Norma Oficial Mexicana podrán ser adelantadas por la Comisión Nacional del Agua para un cuerpo receptor en específico, siempre y cuando exista el estudio correspondiente que valide tal modificación.

Tabla 2.1

DESCARGAS MUNICIPALES FECHA DE CUMPLIMIENTO A PARTIR DE:

RANGO DE POBLACIÓN

1 de enero de 2000 mayor de 50,000 habitantes 1 de enero de 2005 de 20,001 a 50,000 habitantes




1 de enero de 2010 de 2,501 a 20,000 habitantes

Tabla 2.2

DESCARGAS MUNICIPALES

FECHA DE

CUMPLIMIENTO A PARTIR DE:

CARGA CONTAMINANTE

DEMANDA BIOQUÍMICA DE OXIGENO (DBO5)

ton/d (tonelada/día)

SÓLIDOS SUSPENDIDOS TOTALES

ton/d (toneladas/día) 1de enero de 2000 mayor de 3.0 mayor de 3.0 1de enero de 2005 de 1.2 a 3.0 de 1.2 a 3.0 1 de enero 2010 menor de 1.2 menor de 1.2

Tabla 2.3

DESCARGAS MUNICIPALES RANGO DE POBLACIÓN FECHA LIMITE PARA PRESENTAR

PROGRAMA DE ACCIONES Mayor de 50,000 habitantes 30 de junio de 1997 de 20,001 a 50,000 habitantes 31 de diciembre de 1998 de 2,501 a 20,000 habitantes 31 de diciembre de 1999

Estas acciones pretenden incrementar la cobertura de este servicio y mejorar las condiciones de vida de la población beneficiada, siendo uno de los objetivos prioritarios del Gobierno del Lic. Ney Manuel González Sánchez a través de la Comisión Estatal del Agua. La construcción del sistema de saneamiento en Bahía de Banderas, se ajustará con la Normatividad establecida por el Gobierno Federal en la materia y se dará cumplimiento a los compromisos adquiridos en campaña. El estudio en cuestión, tiene como objeto planear las acciones para cumplir con los requerimientos cualitativos y cuantitativos en la ejecución del Proyecto Ejecutivo, con la finalidad de evitar la contaminación por descargas de aguas negras al cauce del río Ameca y el Océano Pacífico. Actualmente en las localidades beneficiadas (Mezcales, Mezcalitos, San Vicente, El Porvenir, San José del Valle, San Clemente de Lima, Valle de Banderas, San Juan de Papachula, Pontorroque, San Juan de Abajo, La Jarretadera, San Rosa Tapachula y en su momento Bucería y Nuevo Vallarta), la falta de una cobertura total del sistema de alcantarillado sanitario y la falta de un sistema de tratamiento de aguas residuales representa un foco de contaminación para los cuerpos de agua antes mencionados y por cuestiones de salud pública. La obra de saneamiento ayudará a que el impacto sea revertido y la calidad de vida de los habitantes del lugar se vea beneficiada.




2.1.1 Naturaleza del proyecto El Gobierno del Estado de Nayarit a través de la Comisión Estatal de Agua Potable y Alcantarillado, emprende acciones tendientes a incrementar la cobertura del servicio de alcantarillado y saneamiento municipal en todas las zonas donde se requieran, y con ello mejorar las condiciones de vida de las poblaciones donde se preste este servicio. Una de las acciones de mayor impacto social, es sin duda la construcción de dichos sistemas, con el fin de dar solución a las demandas de la población para que se desarrollen en un medio ambiente acorde a sus derechos constitucionales. El Municipio de Bahía de Banderas, es una zona estratégica dentro del Corredor Turístico Bahía de Banderas-Compostela-San Blas, por lo que la zona demanda el saneamiento de sus cuerpos de agua, principalmente el de sus playas las cuales representan un factor importante para el turismo. Con la ejecución de las obras de saneamiento materia de este proyecto ejecutivo, se pretende dar solución a la problemática de contaminación por descarga de aguas residuales que causan un desequilibrio ecológico y un riesgo de salud inherente para la gente del lugar y para el turismo que visita esta zona.

Este tipo de proyectos promueven el desarrollo sustentable, ya que representan una adecuada disposición y tratamiento de las aguas residuales para un periodo de tiempo variable, de acuerdo al programa de mantenimiento implantado. El objetivo es específico, el alcance abarca un beneficio para todos los habitantes del lugar y con un buen acondicionamiento de los sistemas, esto se proyecta a futuro y se sustenta en el tiempo de operación, sin afectar el desarrollo de las generaciones venideras.

2.1.1.1 Justificación y objetivos 2.1.1.1.1 Justificación Las localidades beneficiadas, cuentan actualmente con un sistema de alcantarillado sanitario que necesita ser rehabilitado, además de que la cobertura de este servicio no es total para toda la población. Por otra parte, en la zona no se cuenta con un sistema de saneamiento que de el tratamiento a todo el flujo generado. Esto genera un foco de contaminación, y que de no establecer acciones pertinentes podrían presentar un serio riesgo de salud pública.

Con la ejecución de las obras de construcción del sistema de drenaje sanitario y de saneamiento, materia de éste trabajo, se pretende dar solución a la problemática presentada por las descargas de aguas negras que generan las comunidades beneficiadas. 2.1.1.1.2 Objetivos Con la ejecución de las obras de alcantarillado sanitario y saneamiento municipal, materia de este trabajo, se pretende dar solución a la problemática de la infiltración en mantos freáticos y vertimiento de las agua residuales en condiciones que no causen un desequilibrio ecológico. Con la implementación de este proyecto, se pretenden eliminar las descargas directas de aguas crudas al suelo, subsuelo y cuerpos receptores, y reducir




el deterioro de las condiciones ambientales, que se ocasionan con el déficit en la cobertura de este tipo de obras. Con la instalación del servicio de drenaje y saneamiento en las localidades beneficiadas, se evitará el impacto ambiental que se está ocasionando por el vertimiento de contaminantes al medio ambiente; con este proyecto la población será beneficiada en su calidad de vida y de servicios. 2.1.2 Selección del sitio

Debido a que son varias las localidades beneficiadas, se seleccionó un sitio que fuera adecuado de tal manera que el agua residual proveniente de cada localidad, llegara por gravedad a la planta con el fin de ahorrar energía por efecto del uso de cárcamos de bombeo. La mejor zona de ubicación fue entre Mezcales y San Vicente. No habiendo otra opción, se seleccionó el sitio propuesto para este proyecto (predio denominado “La Isla”), el cual por su ubicación, por su extensión y por la facilidad en la cesión de derechos (donación) fue el mejor sitio.

Un punto interesante en este proyecto, es la instalación del emisor el cual conducirá las aguas residuales desde las localidades beneficiadas hacia la planta de tratamiento sin afectar ningún otro predio, ya que este emisor se instalará a través de calles y caminos hasta su punto final en la planta de tratamiento. De igual manera el emisor de descarga del agua tratada de la planta, será instalado a través de un camino hacia su punto de descarga en el río Ameca, sin afectación de parcelas.

La selección de los sitios por donde se instalarán los emisores antes mencionados, de

ninguna forma producen impacto a la vegetación. Debido a la topografía del lugar, estos sitios son los que mejor se adecuan para la conducción del agua residual a tratar y tratada, esto debido a las diferencias de cotas de nivel hidráulico.

2.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización

El Municipio de Bahía de Banderas se ubica en el extremo sur-oriental del Golfo de California y forma parte de la porción septentrional de la provincia fisiográfica Sierra Madre del Sur. Se sitúa al sureste del estado de Nayarit; limita al norte, con el municipio de Compostela, al sur y al oeste con el Océano Pacífico y al este con el estado de Jalisco. Sus límites extremos son: al noroeste el Océano Pacífico y la localidad Lo de Marcos, al noreste el río Ameca y el sitio conocido como el Ahuejote, al sureste la desembocadura del Río Ameca al Océano Pacífico y al suroeste Punta Mita. Geográficamente se localiza entre los paralelos 20° 40´ y 21° de latitud norte y entre los meridianos 104° 58¨ y 105° 33¨ de longitud oeste El sitio donde se ubica el terreno para el proyecto de la planta de tratamiento de aguas residuales, se ubica en las cercanías de la localidad de Mezcales, la cual se localiza a la altura del kilómetro 148, entronque con la carretera Federal No. 200, en la parte suroeste del Estado de Nayarit, dentro del Municipio de Bahía de Banderas. Mezcales, colinda al Norte con Bucerías, al Oeste con Nuevo Vallarta, al Sur con Puerto Vallarta y al Este con la localidad de San Vicente.




Se anexa plano de microlocalización y macrolocalización, en punto 8.2, Anexo 3. Específicamente, el área donde se ubicará la planta, es un terreno que se ubica hacia el lado Sureste de la localidad de Mezcales a escasos 2 km. Del entronque de la carretera No. 200 con Mezcales, se sigue la carretera que va a San Vicente o a San José del Valle, y justo en el kilómetro 2, se vira a la derecha por un camino de terracería por el cual se transitan alrededor de 2.5 kilómetros para llegar al sitio del proyecto. Las siguientes coordenadas del sitio propuesto para la construcción de la planta de tratamiento de aguas residuales, fueron tomadas del documento de derecho de posesión del terreno con una superficie de 70,000 m2, el cual puede leerse en el Anexo 1 de esta manifestación de impacto ambiental

LADO DISTANCIA V COORDENADAS EST PV Y X

29 2,292,128.8592 473,780.1327 29 28 8.280 28 2,292,132.8880 473,787.3781 28 27 68.761 27 2,292,151.1362 473,835.6739 27 26 148.228 26 2,292,286.7885 473,773.8790 26 25 53.089 25 2,292,271.5427 473,723.0202 25 24 96.424 24 2,292,231.7264 473,635.2005 24 23 100.162 23 2,292,192.5548 473,543.0155 23 21 24.451 21 2,292,189.1868 473,517.7880 21 17 12.584 17 2,292,190.0330 473,507.2170 17 16 48.618 16 2,292,162.2767 473,472.2269 16 14 30.838 14 2,292,139.6007 473,451.3282 14 37 89.983 37 2,292,069.7447 473,394.6088 37 38 162.646 38 2,291,967.0357 473,520.7222 38 7 22.135 7 2,291,962.7147 473,542.434187 30 25.852 30 2,291,973.8127 473,585.7810

30 29 248.620 29 2,292,128.8592 473,780.1327 En las siguientes fotografías se observa la ubicación de las dos localidades más cercanas del sitio en estudio, las cuales son Mezcales y San Vicente, así como también la imagen satelital del terreno donde se pretende ubicar la planta de tratamiento de aguas residuales.




2.1.4 Inversión requerida

2.1.4.1 Capital total requerido La construcción y operación de la planta de tratamiento de aguas residuales en Bahía de Banderas costará en total $ 317, 285, 129.69 M. N. Ver el catálogo de eventos en el anexo 5. 2.1.4.2 Periodo de recuperación del capital Debido a que el proyecto es obra pública, este punto No Aplica.

2.1.4.3 Costos necesarios para aplicar las medidas de prevención y mitigación Los costos para las medidas de prevención y mitigación son impredecibles, ya que depende de muchos factores, la mayor parte hidráulicos y de calidad de los materiales. El sistema de alcantarillado sanitario representa un punto de máximo análisis en cuanto a costos se refiere, ya que la red de drenaje en cualquier momento puede presentar problemas, ya sea de taponamientos, rupturas, falla de conexiones, etc., de ahí que sea difícil costear las medidas preventivas y de mitigación del sistema. Por otro lado, la planta de tratamiento tendrá un programa de mantenimiento preventivo que pueda indicar con precisión los costos que se puedan generar por efecto del proceso. Hacer un análisis de costos antes del arranque de la planta, sería falsear la información, por lo que para el sistema de saneamiento tampoco se pueden detallar los costos necesarios para aplicación de medidas de prevención y mitigación. 2.1.5 Dimensiones del proyecto 2.1.5.1 Superficie total del predio Superficie a ocupar del sistema de saneamiento (2 trenes de tratamiento). Cada tren de tratamiento está compuesto por un sedimentador primario, un filtro percolador, un sedimentador secundario, un espesador de lodos y un digestor. Las etapas de pretratamiento, cloración y secado de lodos se manejan como uno solo para cada tren.

Superficie total del terreno 70,000 m2 Superficie a ocupar del tren 1 Superficie a ocupar por el tren 2

3,067.95 m2 3,067.95 m2

Superficie para el pretratamiento 301.72 m2 Superficie para la cloración (edificio y tanque de contacto)

1,615.64 m2

Superficie para el secado de lodos 271.77 m2 Superficie para laboratorio y subestación 210.64 m2 Superficie para edificio administrativo 265.65 m2 Superficie total a construir 8,801.32 m2




2.1.5.2 Superficie a afectar con respecto a la cobertura vegetal del área del proyecto por tipo de comunidad vegetal existente en el predio. El sistema de alcantarillado sanitario no representa afectación a cobertura vegetal, debido a que la superficie ya ha sido afectada anteriormente en la creación, nivelación y compactación de la red de calles. El área donde se pretende construir la planta de tratamiento, es un predio que ya ha sido afectado anteriormente en su cobertura vegetal producto de su uso para la agricultura, por lo que solo se eliminará arbustos y hierbas, tal y como se observan en el anexo fotográfico. En el terreno en estudio solamente se encontró un árbol conocido como Parota (Enterolobium cyclocarpum), para el cual se evitará su derribamiento. Solamente en la periferia (afuera del cercado perimetral), se encontraron algunas especies de árboles, los cuales no será necesario su derribamiento. 2.1.5.3 Superficie para obras permanentes. El sistema de tratamiento de aguas residuales se considera una obras permanente, por lo que la superficie es la misma que la indicada en el punto 2.1.5.1. 2.1.6 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y sus colindancias. Actualmente el uso del suelo donde se pretende construir la planta de tratamiento es utilizado para la agricultura. En general las características de la zona del proyecto, son: a) Los predios circundantes al sitio del proyecto son básicamente terrenos agrícolas.

b) El sitio donde se pretende construir la planta de tratamiento, colinda al Norte con un

camino sacacosechas; al Sur con el terreno del Sr. Benigno Flores Alvarado; al Este con el terreno del Sr. Ernesto Hernández Madero y al Oeste con el terreno del Sr. Benigno Flores Alvarado.

c) El principal cuerpo de agua de la zona es el río Ameca, al cual será descargado el

efluente ya tratado de la planta de tratamiento. Este río colinda al Sur del terreno en estudio a escasos 1,000 m.

2.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos El crecimiento urbano en Bahía de Banderas se ha dado en dos ámbitos distintos, el del Valle de Banderas relacionado con la agricultura y el del litoral relacionado con el turismo. Los poblados del Valle se inician en Jarretaderas el que se ubica en una zona inundable cerca de la desembocadura del Río Ameca, límite entre el Estado de Nayarit y el de Jalisco.




A 6 Km. Al norte del Río Ameca, sobre la carretera N° 200 se encuentra Mezcales que es una localidad en crecimiento habitacional y en su actividad comercial y de servicios. A una corta distancia hacia el desarrollo turístico Nuevo Vallarta se encuentra Mezcalitos. Estos poblados tienen una posición estratégica como conectores entre la zona turística del litoral de la Bahía de Banderas y la agrícola del valle. Por consiguiente se prevé que tengan un desarrollo sostenido. A partir de Mezcales se inicia la carretera que presenta un trazo semiparalelo al Río Ameca. Sobre esta carretera se encuentra primero la localidad de San Clemente de Lima, de mas reciente creación y con escasa población, después, San Vicente, luego El Porvenir y finalmente San José del Valle. Estos últimos tres centros de población se encuentran prácticamente conurbados ya que existen escasos terrenos libres entre ellos. En el corto plazo, los tres poblados pueden quedar físicamente unidos, por lo que resulta deseable conservar franjas de amortiguamiento entre cada uno de ellos para salvaguardar el carácter e identidad de cada localidad. La misma carretera lleva a San Juan de Abajo, el que constituye un importante centro de servicios para la actividad agropecuaria. Este poblado, junto con San Juan Papachula sumaban en 1970 4,711 habitantes, pasando a 6,974 en 1980, a 8,159 para 1995 y finalmente a 8,811 habitantes en el año 2000.A partir de esta población, sigue una terracería también paralela al Río Ameca, la que comunica a los poblados rurales del norte del municipio: El Colomo, El Coatante., Los Sauces y finalmente Aguamilpa en el extremo nororiente del territorio municipal. A partir de San José del Valle, se encuentra una bifurcación de la propia carretera a Valle de Banderas, que es la Cabecera Municipal. Esta se encuentra asentada cerca del pie de monte de la Sierra de Vallejo. En cuanto a los poblados ubicados sobre el litoral, el primero es Bucerías ligado al fraccionamiento residencial turístico “Playas de Huanacaxtle”, y que conjuntamente representan el centro de población más grande del municipio. Su superficie entre la carretera federal N° 200 y la playa se encuentra saturada. Su crecimiento urbano se orienta actualmente hacia el norte de la carretera N° 200. Estos poblados sumaban en 1970 la cantidad de 931 habitantes, pasando a 1,678 en 1980 y a 5,711 para 1995 para que actualmente presenten un total de 8,833. Estos poblados mantienen una zona urbana tradicional y una zona turística definidas claramente sobre la franja litoral. El siguiente poblado sobre el litoral es La Cruz de Huanacaxtle, que cuenta con una dársena del puerto pesquero, además de que su crecimiento turístico ha sido importante.

2.1.7.1 Distribución de la población y de las actividades por zona La población asentada en el territorio municipal se distribuye geográficamente en tres grandes zonas:

• El Valle de Banderas, donde las actividades principales son agropecuarias, con una moderada mezcla de servicios agropecuarios en los principales centros urbanos,




• El litoral de la Bahía de Banderas donde las actividades principales son turísticas, apoyadas por servicios y comercios relacionados con el sector del turismo, con una concentración predominante en los centros urbanos y turísticos de las localidades costeras.

• El litoral del Pacífico, donde las actividades predominantes son también turísticas pero de

menor intensidad que en la misma Bahía.

2.1.7.2 Estructura vial

Las poblaciones del municipio se encuentran comunicadas principalmente por:

La carretera Federal N° 200 Puerto Vallarta - Compostela, que enlaza el sistema urbano de la costa, desde Jarretaderas, Mezcales y Bucerías, hasta Sayulita, San Francisco y Lo de Marcos.

La carretera de Mezcales a San Juan de Abajo, con el ramal hasta la cabecera municipal Valle de Banderas y una nueva prolongación asfaltada a la localidad de El Colomo y de allí una extensión de terracería hasta Aguamilpa, que enlaza el sistema urbano del valle.

La carretera asfaltada que entronca con la carretera Federal No. 200a la altura de El Tizate, y que comunica a La Cruz de Huanacaxtle con Punta Mita, además del ramal de terracería hasta Higuera Blanca y Sayulita, complementando así la comunicación del sistema urbano de la costa.

2.1.7.3 Infraestructura urbana Agua potable El municipio de Bahía de Banderas cuenta con dos zonas geohidrológicas claramente definidas: el Valle de Banderas y Punta Mita, las cuales albergan una población estimada de 53,400 personas y 4,500 unidades turísticas de diversas clases. En cuanto a la explotación de las dos zonas geohidrológicas, la primera, el Valle de Banderas, cuenta con una superficie de 600 Km2 y una recarga anual de 120 millones de M3, de los cuales se extraen actualmente unos 35 millones, es decir un 30% de la misma. La segunda, Punta Mita, con superficie de 48 Km2, tiene una recarga anual de 8 millones de M3, de los cuales se extraen actualmente cerca de 0.1 o sea el 1.25%. En el margen norponiente del Río Ameca, correspondiente a Nayarit, sólo se han presentado intrusiones en pozos aislados cercanos al mar y fuera del cono de influencia del afluente del río. La zona de Punta Mita ha registrado problemas de intrusión salina en pozos sobre explotados cercanos al mar, como en Emiliano Zapata y Cruz de Huanacaxtle.




Las observaciones directas de campo confirman la abundancia del recurso hídrico tanto en los horarios de bombeo como en los niveles estáticos encontrados. Por otra parte, se han constatado numerosos casos de artesianismo y en la mayoría de los pozos se tiene una tendencia-general de estabilización con muy pocos casos de abatimiento. A nivel general, la zona del Valle no presenta problemas en las fuentes de abastecimiento, ya que la demanda máxima al año 2010 se estima en 16.2 millones de M3. Esta cantidad representa el 27% de la explotación del acuífero en ese plazo, con coberturas generales de servicio domiciliario del 92%. Sin embargo se requiere respetar dos condiciones básicas de explotación: a) No realizar concentraciones de pozos con bombeo simultáneo a distancias menores de 400-500 m. b) No realizar perforaciones nuevas a distancias menores de 3 Km. de la línea de la playa1. El municipio de Bahía de Banderas y cuenta con 28 fuentes de abastecimiento divididas en 21 pozos profundos, 6 galerías filtrantes y 21 manantiales, beneficiándose cada vivienda que cuenta con este servicio con un promedio de 891.2 litros diarios de agua. Esta cifra nos arroja un promedio de 211 lts. por habitante al día, cantidad ligeramente inferior a la recomendada por los estándares de la CNA (250 lts/hab/día) para el tipo de clima en el municipio. Alcantarillado sanitario En cuanto al drenaje, la zona del Valle de Banderas drena directamente al Río Ameca o a sus afluentes y en una misma parte al mar. La zona de Punta Mita drena por varios arroyos de corta longitud y pendientes altas que a su vez descargan sus aguas en el mar. Del total de población actual en la margen norponiente, correspondiente a Nayarit, solamente el 51% cuenta con redes de drenaje sanitario y se estima que sólo el 21% cuenta con servicio de tratamiento en funciones. En el año 2000 la cobertura del servicio en Bahía de Banderas (88.37%) presentó un déficit general del 11.63% cifra ligeramente inferior a la registrada en 1995 (11.99%), es decir 1,652 viviendas se encuentran sin el servicio, cuestión que también señala el escaso avance en la consolidación y expansión de los sistemas formales colectores de las aguas residuales. Servicio eléctrico El servicio eléctrico que se presta en el territorio municipal lo proporciona la Comisión Federal de Electricidad. En Bahía de Banderas no se registra infraestructura para la generación de energía, por lo que la electricidad que es consumida en el municipio es generada en la sub-estación Tesistlán (Jalisco). La cobertura del servicio domiciliario en 1995 era del 95.5%, cifra superior a la media nacional que para el mismo año era del




91.3%. En el año 2000, la cobertura fue del 96% ya que se ampliaron las redes de distribución en el mismo periodo. 2.2 Características particulares del proyecto 2.2.1 Descripción del proceso de tratamiento que recibirá el agua

El proyecto en cuestión considera el sistema de alcantarillado sanitario y el de saneamiento ambiental, para lo cual se consideran las siguientes unidades: ♦ Descargas Domiciliarias:

Las descargas domiciliarias se construirán con tubo de P.V.C. de 15 cm de diámetro, su función es la de conducir las aguas negras de la red de drenaje de las viviendas a la red de atarjeas.

♦ Red de Atarjeas:

La red de atarjeas está compuesta por un sistema de tuberías de P.V.C. de 20cm de diámetro, pozos de visita de tipo común, cubriendo la zona urbana, siendo su función, la de captar las aguas negras de las descargas domiciliarias (las aguas pluviales no deberán de ser descargadas al sistema de atarjeas) y conducirlas al colector. ♦ Colector:

Los colectores se construirán con tubería de P.V.C. de 20 a 25 cm de diámetro y pozos de visita de tipo común. Su función es la de captar las aguas negras de la red de atarjeas y conducirlas hasta el emisor actual y el nuevo (por lo cual se tendrán dos emisores de influente), además de que con la finalidad de no duplicar redes por una sola calle, se aprovechará el colector para conectar las descargas domiciliarias de las viviendas por donde atraviesa. ♦ Emisor:

Los emisores se construirán con tubería de P.V.C. de 30 cm de diámetro; estas líneas trabajarán a gravedad y conducirán las aguas provenientes de las localidades beneficiadas hacia la planta de tratamiento. Al final de cuentas, todos los emisores unirán sus descargas antes de la etapa de pretratamiento.

♦ Pretratamiento:

En esta etapa, se captarán los cuerpos extraños de tamaño mayor que pueda contener el agua mediante rejillas, además se separará la arena contenida en el agua a través de desarenadores por efecto de la gravedad (densidad de las partículas mayor que la del agua). Con esto, se evitará una posible obstrucción en las líneas de tuberías posteriores y/o daños a los equipos (bombas). Después de esta etapa, se continúa con el tren de tratamiento biológico basado en dos líneas de operación (fase líquida y fase sólida). La fase líquida estará compuesta por sedimentadores primarios, filtros




percoladores, sedimentación secundaria y cloración, mientras que la fase sólida la definirán los espesadores, digestores y el secado de lodos. A continuación se describe cada fase:

♦ Fase líquida

Sedimentación primaria La operación del clarificador primario estará condicionada al flujo proveniente de la etapa de pretratamiento y a la producción de lodos. El mecanismo de extracción de lodos compuesto por dos brazos con rastras, dirigirán el lodo sedimentado hacia el centro del tanque de donde será extraído por gravedad a través de la apertura de una válvula hacia el tanque de espesamiento (espesador). Por otra parte, el agua clarificada asciende a la superficie del tanque y vierte por la canaleta perimetral (vertedores triangulares) hacia los filtros percoladores. En base a la concentración y a la interacción de las partículas, pueden darse cuatro tipos generales de sedimentación: discreta, floculenta, retardada (también llamada zonal) y por compresión.

a) Mecanismo de sedimentación de partículas discretas (tipo I)

Se refiere a la sedimentación de partículas en una suspensión con baja concentración de sólidos. Las partículas sedimentan como entidades individuales y no hay interacción sustancial con las partículas vecinas. Este tipo de sedimentación, elimina arenas del agua residual.

b) Mecanismo de sedimentación de partículas floculentas (tipo II)

Se refiere a una suspensión bastante diluida de partículas que se juntan, o floculan, durante la operación de sedimentación. Al unirse, las partículas aumentan de masa y sedimentan a mayor velocidad. Este tipo de sedimentación, elimina una parte de los sólidos en suspensión del agua residual en los tanques de clarificación primaria, y en la zona superior de los clarificadores secundarios. También elimina los flóculos químicos en los tanques de sedimentación.

c) Mecanismo de sedimentación retardada o zonal (tipo III)

Se refiere a suspensiones de concentración intermedia, en las cuales las fuerzas interpartículas son suficientes para entorpecer la sedimentación de las partículas vecinas. Las partículas tienden a permanecer en posiciones relativas fijas, y la masa de partículas sedimenta como una unidad. Se desarrolla una interfase sólido-líquido en la parte superior de la masa que sedimenta. Este tipo de sedimentación, se da en los tanques de clarificación secundaria utilizados en las instalaciones de tratamiento biológico.

d) Mecanismo de sedimentación por compresión (tipo IV)




Se refiere a la sedimentación en la cual las partículas están concentradas de tal manera que se forma una estructura, y solamente puede darse la sedimentación por compresión de la estructura. La compresión tiene lugar por el peso de las partículas, que se van añadiendo constantemente a la estructura por sedimentación desde el líquido sobrenadante. Este tipo de sedimentación, generalmente, se produce en las capas inferiores de una masa de lodos de gran espesor, tal como ocurre en el fondo de los clarificadores secundarios profundos y en las instalaciones de espesamiento de lodos.

Con base en lo anterior, si todos los sólidos del agua residual fueran partículas discretas de tamaño, densidad, peso específico y forma relativamente uniformes, la eficiencia de eliminación de dichos sólidos dependería del área superficial del clarificador primario y del tiempo de retención; la profundidad del tanque tendría poca influencia, supuesto que las velocidades horizontales se mantengan por debajo de la velocidad de arrastre. Sin embargo, los sólidos de la mayoría de las aguas residuales no son del tipo discretas, sino de naturaleza heterogenea, y las condiciones en las que se hayan van desde la dispersión total a la floculación completa. La mayoría de los sólidos finamente divididos que llegan al clarificador primario están sólo parcialmente floculados pero son susceptibles de flocular. La floculación se ve favorecida por el movimiento turbulento del fluido en el interior del tanque y prosigue a través de la coalescencia de las partículas finas, a una velocidad que es función de su concentración y de la aptitud natural de las partículas para agregarse en la colisión. Por tanto y como regla general, la coalescencia de una suspensión de sólidos se torna más completa a medida que transcurre el tiempo. Por esta razón, el tiempo de retención y la carga hidráulica superficial son los principales parámetros de diseño de los sedimentadores primarios. Filtros percoladores Los procesos de película fija aerobios, pueden cumplir los mismos objetivos de tratamiento tradicionales que el sistema de lodos activados, “la oxidación de la DBO”. Mientras que las bacterias predominantes en procesos de película fija difieren probablemente de las de lodo activado en cuanto a especies y categorías, son muy parecidas en cuanto a la función y al género. Este parecido es inevitable, debido a que los microorganismos utilizan los mismos donantes y aceptores de electrones y están expuestos a las mismas condiciones ambientales, como temperatura, nutrientes y tiempo de retención de sólidos. Además de esto, los procesos consiguen una calidad de efluente muy similar. La principal diferencia entre un proceso de película fija y el lodo activado, es el medio de retención y acumulación de biomasa. Ambas aproximaciones se basan en la agregación de biomasa natural. Mientras la formación del “floc”, la sedimentación y la recirculación son los pilares del lodo activo, la adherencia a superficies sólidas es la base de la acumulación de la película fija. Los procesos de película fija, incluyen los filtros percoladores, los filtros de pretratamiento, los reactores biológicos rotativos de contacto (discos biológicos) y los reactores de nitrificación de lecho fijo.




La operación del filtro percolador estará condicionada al flujo descargado por el sedimentador primario a través de los vertedores. El efluente de este clarificador pasará por gravedad hasta el centro del filtro y el agua residual será distribuida en toda el área del medio filtrante a través de los brazos de distribución y las boquillas rociadoras. El agua filtrada en el filtro percolador será descargada al cárcamo de recirculación, donde una parte del flujo será recirculada y la otra se alimentará al clarificador secundario. La eficiencia en este equipo dependerá de mantener un espesor de película adecuada en el medio filtrante. Esto será función de la carga hidráulica y orgánica aplicada al filtro biológico. Sedimentación secundaria La sedimentación secundaria juega un papel muy importante en el proceso de filtros biológicos, ya que es necesaria para eliminar los sólidos suspendidos desprendidos durante los periodos de descarga en los filtros de baja carga, así como de las cantidades menores de sólidos desprendidos continuamente en los filtros de alta carga. Si se utiliza recirculación, una parte de los sólidos sedimentados podría reciclarse y purgar el resto; pero la recirculación de los lodos sedimentados no es tan importante como en el caso de lodos activados. En el proceso de filtros biológicos, la mayoría de los microorganismos activos se adhieren al medio filtrante y no salen del reactor como sucede en el proceso de lodos activados. Aunque la recirculación podría ayudar a la inoculación del filtro, los objetivos principales de la recirculación son diluir las aguas residuales cargadas en el influente y hacer que el efluente del filtro se ponga de nuevo en contacto con la población biológica para su tratamiento adicional. La recirculación casi siempre forma parte de los sistemas de filtros biológicos de alta carga. La función de los tanques de sedimentación situados a continuación del filtro biológico, es producir un efluente clarificado. Difieren de los tanques de sedimentación de lodos activados en que no existe recirculación de lodos. Todo el lodo existente en los tanques de sedimentación de los filtros biológicos es extraído y enviado a las instalaciones de tratamiento de lodos. El objetivo de la sedimentación secundaria es la separación de los flocs biológicos o fisicoquímicos en una corriente de líquido, mediante su asentamiento por gravedad. El proceso de sedimentación tiene dos objetivos: la clarificación y el espesamiento La finalidad primordial de la clarificación es remover las partículas finas suspendidas y producir un efluente claro, mientras que la del espesamiento es incrementar la concentración de sólidos suspendidos en una corriente de alimentación. Según la naturaleza de los sólidos y la concentración de los mismos, la suspensión que se trata mediante el fenómeno de sedimentación por gravedad, presenta un tipo de comportamiento variable que depende de las interacciones físicas entre las partículas. La operación del clarificador secundario estará condicionada al flujo proveniente del filtro percolador y a la producción de lodos. El mecanismo de extracción de lodos compuesto




por dos brazos con rastras, dirigirán el lodo sedimentado hacia el centro del tanque de donde será extraído por gravedad a través de la apertura de una válvula hacia el cárcamo de recirculación de lodos y de aquí al tanque de espesamiento (espesador). Por otra parte, el agua clarificada asciende a la superficie del tanque y vierte por la canaleta perimetral (vertedores triangulares) hacia el canal de cloración. Cloración Los objetivos de la desinfección en el tratamiento de aguas residuales son: la protección de las fuentes de suministro de agua; la protección de los ecosistemas acuáticos y la salud pública.

Para que el agua residual tratada sea segura, no debe contener microorganismos patógenos. La forma de lograr dicho control es mediante la desinfección, la cual puede efectuarse a través de agentes químicos, agentes físicos, medios mecánicos y/o por radiación.

Los de uso más frecuente son las sustancias químicas con gran poder oxidante tales como el cloro y sus derivados (Cl2 (gas), hipoclorito de sodio y de calcio, cloraminas y dióxido de cloro), ozono, yodo, permanganato de potasio y peróxido de hidrógeno. La cloración se considera el método más efectivo y económicamente factible para la desinfección de las aguas residuales La figura 2.1 describe el proceso de acción de un agente químico en la eliminación de los microorganismos patógenos.

Figura 2.1. Proceso de eliminación de patógenos de un agente químico (Cl2)

El cloro libre se combina fácilmente con sustancias presentes en el agua residual tratada. Es necesario agregar cloro en exceso, de forma que la demanda de cloro que tiene el agua sea satisfecha y quede un remanente de cloro libre capaz de controlar a los microorganismos.




Figura 2.2. Diagrama de bloque del proceso de desinfección Los factores de importancia en la acción antimicrobiana de un desinfectante son:

Tiempo de contacto

Concentración del desinfectante

Temperatura de desinfección

Tipo y cantidad de microorganismos a inactivar

Calidad del agua

Mezclado del agua

El efluente procedente de los sedimentadores secundarios será descargado al río Ameca a través del emisor del efluente.

♦ Fase sólida Espesador de lodos El tratamiento de la fase sólida de una PTAR inicia en la extracción de lodos de los sedimentadores. El tratamiento de los lodos consiste en la digestión y deshidratación; estas operaciones unitarias se facilitan por medio de una previa concentración de los lodos en un tanque para su homogeneización y compactación, lo cual se lleva a cabo mediante el proceso de espesamiento, en un tanque espesador. La cantidad de lodos producidos depende de muchos factores, principalmente de la cantidad de sólidos presentes en el agua cruda, del tipo de proceso biológico de tratamiento y de la operación unitaria que se emplee. Los principales objetivos perseguidos al tratar los lodos son: a) reducción del volumen al concentrar los sólidos, para optimizar el tamaño de los procesos de tratamiento posteriores y bajar los costos de transporte y manejo final, y b) la estabilización de la materia orgánica, con el fin de reducir la demanda de oxígeno, neutralizar olores, evitar la atracción de vectores y destruir los microorganismos patógenos. Típicamente, los lodos purgados de los sedimentadores primarios y secundarios tienen concentraciones de sólidos del orden de 5 y 1%, respectivamente. Para reducir el tamaño

Concentración de cloro libre

De 0.2 a 0.3 mg/L residual

Tiempo de contacto de 10 a 30 min

Desinfección satisfactoria




de las instalaciones y equipos de tratamiento de lodos, así como para aumentar su eficiencia, es recomendable concentrar más los lodos (espesamiento). Los espesadores de gravedad (caso de PTAR en Bahía de Banderas) se proyectan en base a la carga superficial y a la carga de sólidos, mismos principios aplicados en el diseño del sedimentador primario y secundario.

• La carga superficial que asegurará la realización efectiva de la función de clarificación.

• La carga de sólidos relacionada a la función de espesamiento

La operación del espesador estará condicionada al flujo de lodos producto de las purgas de los clarificadores primario y secundario. El mecanismo de extracción de lodos compuesto por dos brazos con rastras, dirigirán el lodo espesado hacia el centro del tanque de donde será extraído por gravedad a través de la apertura de una válvula hacia el digestor. Por otra parte, el sobrenadante se vierte por la canaleta perimetral (vertedores triangulares) hacia el cárcamo de bombeo de sobrenadantes. En suma, el espesamiento tiene como propósito disminuir el volumen de los lodos que se manejan en las próximas etapas del tratamiento como durante la estabilización y deshidratación. Digestión de lodos Los principales objetivos del digestor de lodos serán: a) Reducir los sólidos volátiles b) Disminuir la concentración de materia orgánica (medida como DBO5) en el líquido sobrenadante. c) Formar un producto final inodoro parecido al humus que es biológicamente estable y que puede ser eliminado fácilmente. d) Producir un lodo con excelentes características de deshidratación. e) Recuperar los valores fertilizantes básicos del lodo En suma, la estabilización de la materia orgánica por medio de digestores, reducen la demanda de oxígeno, neutralizan olores, evitan la atracción de vectores y destruyen los microorganismos patógenos. Secado de lodos La deshidratación de lodos es un procedimiento físico, en el cual el contenido de humedad se reduce (el contenido de sólidos aumenta). La deshidratación es utilizada por las siguientes razones:

1. Es más eficiente el transporte de lodo hasta el lugar de su disposición (menos agua).




2. El lodo deshidratado es generalmente más fácil de manipular y de almacenar.

3. Con la deshidratación se logra el contenido mínimo de sólidos requerido para su disposición en el relleno sanitario y se evita la producción de lixiviados.

4. Con la deshidratación se logra que el lodo sea totalmente inodoro y no putrescible.

5. Con la deshidratación se obtiene un menor contenido de sólidos útil para el compostaje o la quema.

Los dispositivos de deshidratación utilizan varias técnicas para la eliminación de humedad. Algunos, dependen de la evaporación y filtración naturales, mientras que los aparatos de deshidratación mecánica utilizan medios físicos asistidos mecánicamente para deshidratar el lodo más rápidamente. Estos incluyen la filtración, el prensado, la acción capilar, la eliminación al vacío, la decantación y la compactación centrífuga. Los lodos producidos en las plantas de tratamiento de aguas residuales (PTAR) requieren de una buena disposición. En este sentido, el manejo de sólidos consiste en procesar satisfactoriamente los lodos y disponerlos en un sitio ambientalmente adecuado. Los lodos de las PTAR son principalmente de naturaleza orgánica, tales como los lodos primarios, la purga de los sedimentadores secundarios y los lodos eliminados en la película de los filtros percoladores. Esta mezcla de lodos frecuentemente son difíciles de procesar. En realidad, los lodos primarios y secundarios son muy difíciles de deshidratar en comparación con los lodos digeridos (provenientes del digestor), de ahí que sea necesario instalar espesadores para concentrar aún más los lodos (incrementar los sólidos contenidos en el lodo). La concentración de sólidos en los lodos está en función de la naturaleza del lodo, de ahí resulta un parámetro de control muy importante en el procesamiento de lodos el cual es la carga de sólidos. La operación del equipo de secado en la PTAR de Bahía de Banderas estará condicionado al flujo de lodos proveniente del digestor (concentración de sólidos) y a la cantidad de polímero preparado e inyectado a los lodos. 2.2.1.1 Origen de las aguas recibidas El tipo de aguas recibidas en el sistema de alcantarillado y saneamiento, son del tipo domiciliario y comercial. 2.2.1.2 Características esperadas, tratamiento y disposición final de los residuos generados (lodos) Como se detalló anteriormente, el tratamiento de los lodos se hará a través de varias etapas, de tal manera que el lodo al final del secado podrá ser utilizado para composta debido a sus características en cuanto a nutrientes y a la cantidad de sólidos. Debido al tipo de agua residual que se va a tratar, se descarta la posibilidad de componentes tóxicos en los lodos generados.




2.2.1.3 Calidad esperada del agua después del tratamiento El proyecto está diseñado para una eficiencia en el proceso del 90 al 95%, por lo que se estará cumpliendo con los parámetros establecidos en la NOM-001-SEMARNAT-1996. 2.2.1.4 Destino final del efluente tratado y sitios de descarga El efluente tratado de la planta de tratamiento, será descargado directamente al río Ameca, cumpliendo con lo establecido en las Normas Oficiales Mexicanas aplicables para descargas de aguas residuales en cuerpos receptores. 2.2.1.5 Actividades aguas abajo de los puntos donde se llevará a cabo la descarga La actividad aguas abajo de la descarga del efluente es del tipo agrícola.

2.2.1.6 Características esperadas de los lodos de la planta de tratamiento Aplica lo del punto 2.2.1 (fase sólida) y 2.2.1.2. Se deduce que un lodo se considera residuo peligroso hasta que no se demuestre lo contrario; para ello es necesario un análisis de laboratorio cuando la planta se encuentre en operación.

2.2.1.7 Alternativas de reuso Los lodos pueden ser aplicados en suelo agrícola como composta, como se mencionó anteriormente. No obstante tendrá que cumplir con los límites máximos permisibles establecidos en la NOM-004-SEMARNAT-2002.

2.2.1.8 Volúmenes estimados de agua tratada y descargada La planta de tratamiento de aguas residuales está diseñada para tratar un caudal medio de 600 litros por segundo (l.p.s), por lo que la descarga será aproximadamente de un 80% del gasto entrante, esto debido a que el otro 20% se distribuirá en los lodos y la evaporación.

2.2.1.9 Capacidad máxima de tratamiento Gasto máximo instantáneo de diseño, Qmáx.inst. = 900 l.p.s Gasto máximo extraordinario de diseño, Qmáx.ext. = 1350 l.p.s 2.2.1.10 Control de olores La evidencia experimental muestra que este tipo de sistemas producen pocos olores, sin embargo si se realiza una buena operación y mantenimiento del sistema, se pueden eliminar dichos impactos.




2.2.1.11 Desinfección La eliminación de microorganismos patógenos se hará a través de la cloración (hipoclorito de sodio). 2.2.2 Programa general de trabajo El cuadro siguiente, presenta el programa de trabajo que incluye los estudios previos para su realización. El trámite de autorización del Estudio de Impacto Ambiental se hará con anticipación a este programa.

ETAPAS 10 MES 20 MES 30 MES 40 MES 50 MES 6° MESPreparación del sitio XXXXX Construcción XXXXX XXXXX XXXXX XXXXX Operación XXXXX

Dentro de los estudios previos para la realización de este proyecto, podemos mencionar los siguientes: 2.2.2.1 Levantamientos topográficos.

Se efectuaron trabajos topográficos consistentes en poligonales, cerradas para el trazo de la mancha urbana, nivelación diferencial para establecer bancos de niveles, distribuidos en toda la mancha urbana y nivelación de cruceros para establecer los escurrimientos naturales.

2.2.2.2 Estudios geotécnicos.

Dichos trabajos consistieron en exploración por medio de pozos a suelo abierto con recuperación de muestras para clasificación de suelos, ubicación del nivel freático, límites de consistencia y pruebas de compactación.

Se anexa estudio de mecánica de suelos, en punto 8.2, Anexo 4. 2.2.3 Preparación del sitio

Las obras proyectadas se refieren básicamente a excavaciones en donde se tenderá la tubería del sistema de atarjeas y sus conexiones, así como la construcción de las obras complementarias.

No se requerirá la utilización de materiales de bancos de materiales, puesto que la red

será recubierta con el material producto de las excavaciones.

La preparación del terreno involucra, marcado, nivelaciones y excavaciones.




No se efectuarán trabajos de desmonte para el caso de drenaje sanitario por tratarse de un proyecto de carácter urbano municipal, donde su principal actividad consistirá en la apertura de zanjas en las calles de la población, y no se tiene contemplado el derribamiento de ninguna especie arbórea.

En los trabajos de destrucción de la cinta asfáltica, excavación del terreno y su relleno se efectuará en forma manual y mecánica con una retroexcavadora dependiendo de las necesidades de la obra.

De acuerdo a la localización de la zona del proyecto, no existirán taludes que ocasionen erosiones ya que la mayor parte de la localidad es una zona plana. La posibilidad de erosiones, se tendrá dentro de las mismas zanjas excavadas para la colocación de las tuberías que conducirán las aguas residuales al sistema de tratamiento, y su posterior reincorporación al cuerpo receptor. El método más utilizado en este tipo de actividades es el de apuntalamiento de las paredes.

No existirán obras de drenaje pluvial en la zona donde se ubicará la planta, con el propósito de conservar la escorrentía original del terreno, ya que es un terreno que puede considerarse como con fuerte pendiente, por lo cual no es necesario su establecimiento y en la época que se realizará el proyecto ejecutivo será en época de secas, por lo cual no se requiere este tipo de obras.

Acorde a las técnicas establecidas en la construcción del proyecto de la planta, si será necesario incorporar volúmenes de materiales para la nivelación del terreno.

El proyecto está estrictamente calculado para evitar la generación de material sobrante en el desarrollo de las actividades.

Para el caso de la instalación del emisor del influente hacia la planta no se eliminará vegetación ya que ésta se hará a través de calles y caminos. Lo mismo ocurrirá para el emisor de descarga de la planta hacia el río Ameca.

2.2.4 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto. Este punto No Aplica para la obra de alcantarillado sanitario, ya que no se ejecutarán obras provisionales de apertura o rehabilitación de caminos de acceso, campamentos, almacenes, talleres, oficinas, patios de servicio, comedores, instalaciones sanitarias, obras de abastecimiento y almacenamiento de combustibles; tampoco se realizarán actividades de cambios de lubricantes a maquinaria, reparación de ésta, apertura de bancos de préstamo de material, tratamiento de residuos, etc. Sólo para la obra de construcción de la planta de tratamiento, se instalará un almacén temporal para el acopio de material de construcción y el material pétreo será acarreado del banco de material más cercano.

2.2.5 Etapa de construcción. 2.2.5.1 Construcción del sistema de alcantarillado sanitario En esta etapa guardan relevancia las siguientes obras de construcción.




2.2.5.1.1 Relleno en zanjas

El relleno en la zanja puede ser a volteo o compactado, según se especifique en el proyecto; el criterio para seleccionar el tipo de relleno será dependiendo del lugar en que se instale la tubería; por ejemplo, en vialidades con tránsito vehicular intenso y que requiera la inmediata reposición del pavimento, todo el relleno será compactado para evitar en lo posible, asentamientos posteriores y fractura del pavimento; y en zonas con poco flujo vehicular, se optará por el relleno a volteo.

El material del relleno, se procurará sea el mismo producto de la excavación, seleccionado y libre de piedras, si esto no es posible por el tipo de suelo, se hará con material de banco.

No se impactará de manera significativa el medio ambiente en este punto; solo por

efecto del relleno de zanjas, se tendrán emisiones de polvos fugitivos poco significativos.

2.2.5.1.2 Plantilla o cama

La plantilla o cama consiste en un piso de material fino, colocado sobre el fondo de la zanja que previamente ha sido arreglado con la concavidad necesaria para ajustarse a la superficie externa inferior de la tubería, en un ancho cuando menos igual al 60% de su diámetro exterior. El resto de la tubería debe de ser cubierto hasta una altura de 30 cm. arriba de su lomo con material granular fino colocado a mano y compactado cuidadosamente, llenando todos los espacios libres abajo y adyacentes a la tubería. Ese relleno se debe hacer en capas que no excedan de 15 cm. de espesor.

Deberán excavarse cuidadosamente las cavidades o conchas para alojar la campana o coplee de las juntas de los tubos, con el fin de permitir que la tubería se apoye en toda su longitud sobre el fondo de la zanja o la plantilla apisonada. El espesor mínimo sobre el eje vertical de la tubería será de 5 cm.

En caso de instalar tubería de acero y PEAD y si la superficie del terreno lo permite no es necesaria la plantilla. En lugares excavados en roca o tepetate duro, se preparará la cama de material suave que pueda dar un apoyo uniforme al tubo, con tierra o arena suelta.




2.2.5.1.3 Bases para determinar el colchón mínimo

DIÁMETRO DEL TUBO COLCHÓN MÍNIMO

Hasta 45 cm. 0.9 m Mayores de 45 cm. y hasta 122

cm. 1.0 m

Mayores de 122 cm. y hasta 183 cm.

1.3 m

Mayores de 183 cm. 1.5 m

Los colchones mínimos indicados anteriormente podrán modificarse en casos especiales previo análisis particular y justificación de cada caso. Los principales factores que intervienen para modificar el colchón son: el tipo de tubería a utilizar (polietileno de alta densidad, acero, concreto, etc.), el tipo de terreno en la zona (roca, etc.) y las cargas vivas que se puedan presentar. Para permitir una correcta conexión de las descargas domiciliarias al alcantarillado, el albañal exterior deberá tener como mínimo una pendiente geométrica del 1% y que el registro interior más próximo al parámetro del predio tenga una profundidad mínima de 60 cm.

2.2.5.2 Construcción de planta de tratamiento de aguas residuales

A continuación se presenta un resumen general de las obras de construcción correspondientes al sistema de saneamiento aplicable para este estudio de impacto ambiental. 2.2.5.2.1 Pretratamiento

La limpieza y trazo en el área de trabajo, comprende un área de 400 m2.

Se proyectó la construcción de 1 desarenador de concreto armado simple de F’c = 100 Kg. /cm². y acero de F´c = 200 Kg./cm², el cual comprende un volumen total de 210 m3.

Se proyectó la construcción de 1 cárcamo de bombeo de concreto armado simple de F’c = 100 Kg. /cm². y acero de F´c = 200 Kg./cm², el cual comprende un volumen total de 600 m3.

Excavación con equipo en zona “B” en seco, 220 m³ y compactación del terreno natural para el desplante de estructuras, 137 m3.

Suministro e instalación de tubería de PVC para alcantarillado sanitario de 14” de diámetro será de 15.00 m.




2.2.5.2.3 Sistema de saneamiento

El trazo y nivelación en terreno para desplante de estructuras, comprende un área de 8,856.59 m2.

Desmonte de terreno con medios mecánicos, 70,000 m2.

Excavación a máquina para desplante de estructuras en material común en seco, de

0.00 a 4.00 m de profundidad con afloje y extracción del material, amacice o limpieza de plantilla y taludes, remoción, acarreo y traspaleos verticales para su extracción, con un volumen de 8,370.64 m3.

Se proyectó la construcción de 2 sedimentadores primarios, 2 filtros percoladores, 2 sedimentadores secundarios, 2 espesadores y 2 digestores de concreto armado simple de F’c = 100 Kg. /cm². y acero de Fć = 200 Kg./cm², el cual comprende un volumen total de 30,000 m3.

Se proyectó la construcción de 1 edificio y canal de cloración de concreto armado

simple de F’c = 100 Kg. /cm². y acero de Fć = 200 Kg./cm², el cual comprende un volumen total de 2,500 m3.

Se proyectó la construcción de 1 edificio de secado de lodos de concreto armado

simple de F’c = 100 Kg. /cm². y acero de Fć = 200 Kg./cm², el cual comprende un volumen total de 800 m3.

Suministro e instalación de tubería de PVC para alcantarillado sanitario de 14”, 16” y 20” de diámetro será de 450 m.

2.2.6 Etapa de operación y mantenimiento 2.2.6.1 Operación

Para este punto, nos enfocaremos a la operación de la planta de tratamiento, ya que el sistema de alcantarillado sanitario no presenta a corto plazo, problemas en su operación que redunde en problemas ambientales. La operación de este tipo de sistemas de tratamiento de película fija, basa su eficiencia del proceso principalmente en el funcionamiento del filtro percolador y la sedimentación secundaria, ya que en el pretratamiento y la sedimentación primaria, solamente se tratan de eliminar sólidos (arenas y sólidos suspendidos). En el tratamiento biológico (filtro percolador-sedimentación secundaria):

• El agua residual se aplica en una condición de tres fases o “percoladora” en la que el agua (primera fase) desciende a través de las superficies de un medio poroso




insaturado (segunda fase). El aire asciende o desciende como tercera fase con el propósito de suministrar oxígeno.

• El agua que sale del fondo del filtro percolador, se dirige a un tanque de sedimentación, necesario para reducir la concentración de sólidos en suspensión y la DBO total en el efluente. El lodo, llamado frecuentemente “humus”, se purga a través del flujo de extracción del sedimentador.

• El efluente del sedimentador (o en ocasiones el efluente del filtro antes de la clarificación) se recicla para establecer el control sobre la carga hidráulica en el filtro percolador. Los caudales de reciclado Qr, son regularmente del 50 al 400% del caudal del influente (Q).

En un filtro percolador, la materia orgánica presente en el agua residual es degradada por una población de microorganismos adherida al medio filtrante. Dicha materia orgánica es adsorbida sobre la película biológica o capa viscosa, en cuyas capas externas es degradada por los microorganismos aerobios. Cuando los microorganismos crecen, el espesor de la película aumenta y el oxígeno es consumido antes de que pueda penetrar en toda la capa, por tanto, se establece un ambiente anaerobio cerca de la superficie del medio.

Conforme la película aumenta de espesor, la materia orgánica adsorbida es metabolizada antes de que pueda alcanzar los microorganismos situados cerca de la superficie del medio filtrante. La consecuencia de no disponer de una fuente orgánica externa de carbono celular, es que los microorganismos situados cerca de la superficie del medio filtrante, se encuentran en la fase endógena de crecimiento (muerte-depredación), en la que pierden su capacidad de adherirse a la superficie del medio. En estas condiciones, el líquido a su paso a través del medio, arrastra la película y comienza el crecimiento de otra nueva. Este fenómeno de la pérdida de la película biológica es fundamentalmente función de la carga hidráulica y orgánica del filtro. La evaluación del proceso biológico es una medida fundamental para controlar la calidad de la operación y determinar cambios en ésta. En los filtros percoladores la evaluación del proceso se realizará controlando los 3 parámetros siguientes: a) Carga hidráulica Uno de los parámetros más importantes en filtros percoladores de alto rendimiento es, la carga hidráulica, la cual se define por:

H.L = Q + Qr Apv

En la que APV es el área transversal del filtro percolador. Para un filtro circular, Apv = pr2. El intervalo normal de la carga hidráulica de un filtro percolador de alto rendimiento es de 10 a 40 m/d. A fin de mantener cargas de superficie de DBO permisibles, el flujo del influente debe mezclarse con el efluente recirculado para conseguir una carga hidráulica en este intervalo. Aunque el uso del reciclado del efluente para controlar la carga hidráulica ha sido aplicado satisfactoriamente durante décadas en filtros percoladores de alta carga, el modo en




que actúan es objeto de debate. Elevar la carga hidráulica al intervalo normal que es de 10 a 40 m/d consigue cuatro cosas que parecen mejorar el funcionamiento del proceso:

a) El aumento de la carga hidráulica ocasiona que el espesor de la capa de agua sea mayor, lo que aumenta la retención del líquido y el tiempo de retención y puede, además, aumentar la superficie húmeda y activa en biodegradación.

b) Una mayor carga hidráulica tiende a distribuir la película fija más profundamente en el lecho, lo que permite que resulte activa más superficie en biodegradación y reduzca el riesgo de colmatación.

c) El aumento de la carga hidráulica, puede provocar un aumento en el

desprendimiento de biomasa en exceso, reduciendo posteriormente el riesgo de colmatación.

d) Una mayor carga hidráulica aumenta probablemente, la tasa de transferencia de

oxígeno. El empleo de efluente reciclado para aumentar la carga hidráulica crea otros dos efectos que pueden mejorar el funcionamiento del proceso:

a) El efluente recirculado diluye la DBO en la entrada del filtro y puede además aumentar la concentración de OD. Por lo tanto, la relación DBO/OD en el filtro se reduce lo que hace menos probable la limitación de oxígeno.

b) La mezcla de flujos (influente + recirculación) amortigua las fluctuaciones de carga de DBO y los problemas derivados de sobrecarga de DBO y reducción de OD.

b) Carga superficial de DBO Junto a la carga hidráulica, el parámetro de operación también importante es la carga superficial de DBO, que es aproximadamente igual al flujo de sustrato. Se calcula mediante:

S.L. = Q*S0_ Apv*h*a

Donde “h” es la profundidad del filtro, S0 es la concentración de DBO del influente y “a” es la superficie específica del medio. La mayoría de los filtros percoladores funcionan en el intervalo de S.L = 2 - 7 kg DBO/1000 m2 (0.2 - 0.7 mg/cm2-d). Generalmente, cargas más bajas no son buenas. Cargas mayores no parecen factibles debido a límites prácticos en la tasa de transferencia de oxígeno o desprendimiento de película fija. Parker y colaboradores establecieron que la tasa máxima práctica de transferencia de oxígeno es de alrededor de 28 kg O2/1000 m2-d; por ello, el intervalo normal de diseño de flujo de DBO por seguridad, está por debajo del flujo máximo de oxígeno. c) Carga volumétrica De igual importancia es la carga volumétrica, la cual se define como:




V.L = Q*S0 Apv*h

Las cargas volumétricas normales de los filtros percoladores de alto rendimiento varían de 0.3 a 1 kg DBO5/m3-d. Los filtros de muy alta carga pueden tener cargas volumétricas mucho más altas, hasta 6 kg DBO5/m3-d. Resulta interesante que el intervalo de 0.3 a 1 kg DBO5/m3-d, es esencialmente el mismo que el de la carga volumétrica para lodo activo convencional y explica por qué ambos coexistieron durante muchas décadas como alternativas de tratamiento en competencia. El tratamiento biológico de la PTAR de Bahía de Banderas comprende al filtro percolador más la sedimentación secundaria, por lo tanto se deben manejar ambos procesos como uno sólo. La sedimentación secundaria juega un papel muy importante en el proceso de filtros biológicos, ya que es necesaria para eliminar los sólidos suspendidos desprendidos durante los periodos de descarga en los filtros de baja carga, así como de las cantidades menores de sólidos desprendidos continuamente en los filtros de alta carga. Si se utiliza recirculación, una parte de los sólidos sedimentados podría reciclarse y purgar el resto; pero la recirculación de los lodos sedimentados no es tan importante como en el caso de lodos activados. En el proceso de filtros biológicos, la mayoría de los microorganismos activos se adhieren al medio filtrante y no salen del reactor como sucede en el proceso de lodos activados. Aunque la recirculación podría ayudar a la inoculación del filtro, los objetivos principales de la recirculación son diluir las aguas residuales cargadas en el influente y hacer que el efluente del filtro se ponga de nuevo en contacto con la población biológica para su tratamiento adicional. La recirculación casi siempre forma parte de los sistemas de filtros biológicos de alta carga. La función de los tanques de sedimentación situados a continuación del filtro biológico, es producir un efluente clarificado. Difieren de los tanques de sedimentación de lodos activados en que no existe recirculación de lodos. Todo el lodo existente en los tanques de sedimentación de los filtros biológicos es extraído y enviado a las instalaciones de tratamiento de lodos. El diseño de estos tanques es similar a los sedimentación primaria, excepto en que la carga de superficie se basa en el caudal de planta, más el de recirculación, menos el flujo de sólidos hacia el fondo del tanque. La carga superficial no deberá exceder de 48 m3/m2-d. 2.2.6.2 Mantenimiento Para el sistema de alcantarillado sanitario no se tiene un programa de mantenimiento preventivo específico, esto debido a que la red de instalación es subterránea. Sin embargo, en caso de taponamientos y fracturas en tuberías, colectores, atarjeas, tomas domiciliarias, emisores, etc., se proporciona un mantenimiento correctivo.

Para este punto nos enfocaremos al mantenimiento en la planta de tratamiento:




Se entiende por mantenimiento del sistema de saneamiento, la conservación de las unidades construidas y equipo para asegurar su funcionamiento continuo en condiciones óptimas de rendimiento.

Descripción de los instrumentos y materiales necesarios para el mantenimiento del sistema El mantenimiento de la planta de tratamiento requiere de un mínimo de equipo, herramientas de mano y materiales, entre ellos se puede nombrar: Picos, palas y un par de carretillas; equipo para corte de pasto y maleza - mecánico y manual-, podadora, machete, azadón, rastrillo y bieldo; cedazo manual para el retiro de sólidos flotantes; herramienta de carpintería: serrotes, martillo de oreja, cepillo, escofina, etc.; herramienta de plomería y mecánico: soplete, llaves diversas, cortador de tubo, guías de desasolve, desarmadores, taladro, brocas, martillo de bola, alicates, cinta métrica, etc. El almacén deberá contener un mínimo de material de construcción y herramienta de albañilería: piedra, tabique, arena, cemento, tubos de albañal, alambre, clavos, mangueras; así como cuchara de albañil, plana y cinceles, barra, nivel, mallas o cribas, cepillos de alambre y de raíz. Un mínimo de madera y poste para reparar compuertas, reponer cercas, etc.; además de refacciones usuales para el equipo electromecánico instalado: bombas. Por otra parte, también se requiere de material de limpieza como: cubeta, cepillos o escobas, jerga, detergente, etc. Ropa de trabajo y equipo de protección para todo el personal: overol, botas, mangas e impermeable, casco y gorra, guantes de hule y de carnaza, linternas de mano. Existen dos tipos de mantenimiento:

- Mantenimiento preventivo - Mantenimiento correctivo

2.2.6.2.1 Mantenimiento preventivo Es el mantenimiento que se realiza para conservar en buen estado las instalaciones y equipo de la planta; asegurando su buen funcionamiento y alargando su vida útil. Consiste en la ejecución de rutinas de trabajo que se realizan con mayor o menor frecuencia para prevenir desperfectos. Los dispositivos que requieren inspección y mantenimiento continuo (por lo menos una vez al día) son: rejas y rejillas, desarenadores, vertedores, compuertas, estructuras de interconexión, de entrada y salida; asimismo se deben verificar las condiciones superficiales en los tanque. Por otra parte existen actividades de mantenimiento que se realizan en períodos más largos de tiempo, como pueden ser semanas, meses o años. En estas se incluyen la




reparación de bombas, compuertas, cercas y señales, pintura de elementos afectados por la corrosión, entre otras.

El mantenimiento preventivo ayuda al personal de la planta a tener el equipo y al sistema en condiciones satisfactorias de operación y ayuda a detectar y corregir oportunamente fallas y detalles operativos antes de que conviertan en problemas mayores.

El programa de mantenimiento preventivo debe tener enlistadas las unidades de

tratamiento con equipo. A cada equipo le corresponde una región. El calendario es anual y viene presentado en meses y semanas, con el fin de programar los mantenimientos diario, semanal, mensual, trimestral, anual o como marque el equipo. La manera de saber cuándo se realizará algo se indica con colores o algo similar; cada color debe representar cierto periodo de mantenimiento, por ejemplo el color azul, puede ser mantenimiento mensual o trimestral, el rojo semanal, el negro anual y así sucesivamente. Se marca toda la hoja con estos colores y se van llevando registros para saber cuándo se hizo el último mantenimiento o reparación.

En la actualidad, toda la información del equipo se introduce a computadoras y éstas

diariamente indicarán a cual equipo se le dará mantenimiento y a cual ya se le dio, la computadora dirá que equipo y que es lo que se le requiere hacer de mantenimiento tipo de aceite, cambio de piezas, etc.

Una falla que ocurre con frecuencia en los programas de mantenimiento, es el olvido

del registro de trabajo o reparación después de efectuado. Conforme pasan los días, semanas o meses, el programa de mantenimiento preventivo se pierde en el tumulto de actividades de reparaciones diarias y se pierde el control.

Por lo tanto, la única manera de mantener un récord del mantenimiento preventivo es

llevando "Registros", cualquiera que sea el sistema de registros usado, debe llevar al día todas las actividades.

La tarjeta de servicio a cierto equipo se tiene que llenar para cada pieza de equipo en

la planta. Cada tarjeta debe tener el nombre del equipo, como bomba de recirculación de Iodos.

Describir el tipo de servicio, dependiendo del trabajo que se va a efectuar.

Asegurarse de incluir todas las inspecciones necesarias así como el servicio. La

tarjeta de información de servicio se puede cambiar para satisfacer las necesidades de la planta o equipo particular, tal como recomiende el fabricante de equipo. Asegurarse que la información en la tarjeta sea completa y correcta.

2.2.6.2.2 Mantenimiento correctivo Consiste en la reparación inmediata de cualquier daño que sufran los equipos e instalaciones.




Debido a que existe equipo que requiere reparación especializada, el operador deberá contar con un directorio que le permita contactar con el personal capacitado para ello.

Mantenimiento del equipo e instalaciones de pretratamiento Rejas y rejillas Cuando se trata de dispositivos de limpieza manual se requiere de limpieza frecuente (se recomienda una limpieza cada 4 h); esto es necesario porque a medida que la basura se acumula en las rejas, bloquea el canal de paso y causa que el flujo de agua residual se regrese por la línea de drenaje permitiendo que se sedimente mayor cantidad de materia orgánica y ésta se descomponga produciendo condiciones sépticas. Estas condiciones producen ácido sulfhídrico, el cual tiene un olor a huevos podridos y causa la corrosión del concreto, metal y pintura; además, cuando se tiene escasa ventilación se- produce una atmósfera tóxica y explosiva por la acumulación de metano. La limpieza de las rejas se hace mediante un rastrillo, en donde los residuos acumulados son deslizados cuidadosamente hacia la plataforma de drenaje, evitando que pasen a través de las rejas y se introduzcan a la planta. Una vez que los residuos han escurrido, se deben depositar en un recipiente metálico con tapa y deben ser entregados al servicio de limpia municipal, o bien vaciados en una zanja y cubiertos con una capa de tierra (tipo relleno sanitario). El recipiente ya vacío debe ser lavado antes de volver a usarlo para evitar la proliferación de moscas y emisión de malos olores. Por otra parte, debido a que estas rejillas están en una atmósfera, húmeda, hay que protegerlas de la corrosión pintándolas cada 6 meses con pintura epóxica, generalmente, las plantas de tratamiento poseen dos canales desarenadores con sendas rejillas lo cual permite su mantenimiento mientras el otro canal esta en operación; su uso es alterno. Algunas grandes plantas de tratamiento utilizan una rejilla de barras con limpieza automática, la cual requiere un mínimo de atención, pero esto no significa que no requiera mantenimiento; éste consiste en lo siguiente:

- Verificar que el rastrillo viaje libremente en todo el ciclo de operación. - Lubricar todas las partes móviles, tales como: baleros, cadena, etc.,

periódicamente, de acuerdo al fabricante. - Pintar cada 6 meses toda la unidad o cuando sea requerido.

Durante la operación normal en forma paralela y a diferentes tiempos se les debe dar

mantenimiento a las unidades y equipos en sus dos fases (preventivo y correctivo) para seguir manteniendo las eficiencias adecuadas de remoción.

Para mantener una planta en óptimas condiciones de operación. Se requiere que se

tenga un programa de mantenimiento preventivo y correctivo. El programa de mantenimiento deberá cubrir desde el equipo mecánico hasta el cuidado de estructuras, edificios, laboratorios, jardines y vialidades.

El mantenimiento mecánico y eléctrico es primordial. El equipo tiene que ser

mantenido en buenas condiciones de operación para poder alcanzar su máxima




eficiencia. Para lograr esto se deberá consultar la información proporcionada por el fabricante, sobre el cuidado o mantenimiento de sus equipos.

El operador deberá leer toda la información sobre los equipos de la planta de

tratamiento así como entender cada uno de los procedimientos señalados en los manuales. El operador deberá ponerse en contacto con los fabricantes para cualquier duda o aclaración. El operador tendrá que reconocer cuando se sienta incapacitado para efectuar algún mantenimiento o reparación y solicitar ayuda al supervisor.

Equipo sujeto a mantenimiento Una parte esencial de la operación es contar con un programa claro y definido sobre su mantenimiento preventivo. El mantenimiento preventivo asegurará y prolongará la vida del equipo, además de favorecer la operación del sistema. a) Motores

Los motores comúnmente deben ser engrasados, después de 2000 horas de operación. El motor deberá sacarse de operación cuando empiece a eliminar la grasa. Cuando suceda esto, se debe limpiar y adicionar grasa nueva, arrancar el motor y permitir que opere por 15 minutos para eliminar el exceso de grasa, e instalar tapones. Después de una operación de cinco años, el embobinado del motor puede tender a deteriorarse debido a la humedad y al calor.

b) Reductor de engranes.

Normalmente el aceite de lubricación tiene una vida útil de 400 horas; después de este tiempo, el aceite tendrá que ser drenado del reductor de velocidad y reponer una nueva cantidad. Cuando se haga el cambio de aceite en el reductor, se debe usar aceite para turbina de alta calidad. Cuando se efectúe el cambio de aceite debe inspeccionarse que los engranes trabajen bien y que el aceite fluya adecuadamente.

Los baleros deben ser engrasados cada 500 horas de operación, dependiendo de las

condiciones del servicio.

El aceite para engranes y baleros debe cambiarse cada 1,400 horas de operación bajo servicio normal. Use aceite adecuado, ya que muy espeso o delgado impide la operación adecuada de los baleros y engranes.

c) Coples e impulsores

Cada seis o doce meses se debe parar el equipo para reajustar los pernos y tuercas del impulsor y del cople, de acuerdo con las recomendaciones del fabricante. También es recomendable que se inspeccionen las superficies de metal y se detecten deterioros, tales como grietas o componentes dañados. Mientras que la unidad esté parada, se debe checar la alimentación de la flecha y el impulsor.




d) Válvula de compuerta

El mantenimiento más común en las válvulas de compuerta es su lubricación periódica, pintura para su protección contra la corrosión y el cambio de empaques del vástago, en la caja prensa estopas.

El mantenimiento a las válvulas consiste en:

Cambiar empaques. Operar las válvulas frecuentemente (abrir y cerrar completamente, por lo menos dos

veces cada mes, para evitar que se peguen). Limpiar la cuerda del vástago y lubricarla. Revisar fugas y cambiar partes desgastadas y dañadas.

e) Desarenador.

Debido a que las rejillas y compuertas se encuentran colocadas en una atmósfera húmeda, hay que protegerlas de la corrosión pintándolas cada seis meses, con pintura epóxica.

El desarenador posee dos rejillas de barras para que mientras una está sujeta a

mantenimiento, la otra esté en operación, para esto se deberá cerrar la compuerta del canal en que se labore.

Se deberá checar diariamente que el rastrillo viaje libremente entre las barras ya que

estas se deforman con el transcurso del tiempo, debido a su uso.

El mantenimiento de los canales de desarenación, consiste en mantener la unidad limpia y libre de corrosión. Además, se requiere revisar si existen grietas en las paredes del canal.

Se deberá cuidar que el nivel del terreno natural fuera del desarenador no rebase el

de los muros (por acumulación de azolve) para evitar la entrada de agua de escurrimientos.

f) Bombas

Se recomienda que cada seis meses se efectúe una inspección y limpieza del fondo y paredes de los cárcamos.

Es esencial un completo conocimiento de las bombas tanto de su construcción como

de la operación para efectuar al mantenimiento en forma debida. Para ello, debe solicitarse al proveedor de los equipos los manuales respectivos. Las operaciones de mantenimiento preventivo deberán realizarse por lo menos cada tres meses, o cada 24 horas de operación, lo que ocurra primero.

♦ Las inspecciones diarias rutinarias de especial atención son:

Calentamiento y ruidos




Velocidades de operación Equipo de control Operación de bombeo, vibraciones y ruidos Goteo excesivo.

g) Tuberías

Debe llevarse a cabo una limpieza mensual de las líneas hidráulicas mediante varillas,

inyección de agua o presión, etc.

h) Sistema eléctrico

Examinar periódicamente el equipo eléctrico, verificando que opere el montaje prescrito y que los controles estén limpios y secos; deberán limpiarse los contactos sucios.

2.2.7 Descripción de obras asociadas al proyecto Se puede deducir que el sistema de saneamiento es una obra asociada del sistema de drenaje sanitario. 2.2.8 Etapa de abandono del sitio

El proyecto en estudio, no tiene un programa para el abandono de sus instalaciones. En el caso del sistema de drenaje sanitario, se estarán corrigiendo fallas en el sistema (red), desde una fuga, hasta el cambio de materiales por término de vida útil. El mantenimiento será correctivo.

Por otra parte, para el caso del sistema de saneamiento, se tendrá un programa de

mantenimiento que nos asegure una vida útil de un largo periodo de tiempo. La eficiencia del proceso y el tiempo de vida útil del sistema, depende del programa de mantenimiento preventivo y/o correctivo, y de la calidad de operación del proceso. .

Según aumente la población, el caudal de aguas residuales se incrementará, y así

será necesario agregar módulos de tratamiento para el sistema de saneamiento y ampliaciones a la red para el sistema de drenaje sanitario, por lo que solo puede existir abandono del sitio, en caso que la población desapareciera por causas naturales, como terremoto o inundación.

2.2.9 Utilización de explosivos Este punto No Aplica, no se utilizarán explosivos en ninguna fase del proyecto.




2.2.10 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera Durante las etapas de preparación y construcción del sistema de drenaje sanitario y el sistema de saneamiento se generarán residuos no peligrosos como:

♦ Materiales de construcción como: suelo, roca, arena, entre otros, los cuales serán

dispuestos en el mismo lugar de excavación de las zanjas, y/o fosas. ♦ Orgánicos: Residuos de alimentos los cuales se recogerán y serán depositados en

bolsas de plástico para su posterior recolección por los servicios públicos de la localidad.

♦ Inorgánicos: papel, cartón, plásticos, metálicos, etc. Los residuos de este tipo que se generen, se recogerán y serán depositados en bolsas de plástico para su posterior recolección por los servicios públicos de la localidad.

♦ Los servicios municipales de aseo público serán en primera instancia, los encargados

de realizar la recolección de los desperdicios orgánicos e inorgánicos considerados como no peligrosos, los cuales, serán depositados en los espacios que la autoridad competente municipal dispone o autoriza para su confinamiento final.

♦ No se generarán residuos peligrosos durante la etapa de preparación y construcción.

Los cambios de aceite y filtros de los camiones de carga y maquinaria que se utilicen, se harán en talleres mecánicos, que se supone deben estar dados de alta ante SEMARNAT como generadores de residuos peligrosos.

♦ Se generarán emisiones de polvos hacia a la atmósfera producto de las excavaciones

y nivelaciones en el terreno, sin embargo éstas no provocarán un impacto negativo significativo al medio ambiente ya que las áreas de trabajo serán regadas continuamente.

♦ No se generarán ruidos arriba del límite permisible, como lo marca la NOM-011-STPS-

1993 producto de la maquinaria pesada y camiones de volteo en la etapa de nivelación, excavación y relleno.

Durante la operación de la planta de tratamiento de aguas residuales se generarán los siguientes residuos: ♦ Orgánicos e inorgánicos: Los residuos de este tipo que se generen durante la

operación del sistema de saneamiento, se depositarán en tambos de 200 litros plenamente identificados con la leyenda de basura inorgánica (papel, plásticos y/o metálicos) y basura orgánica (alimentos). Se concientizará al personal de la importancia del reciclaje para que lo aplique y lo practique en su domicilio

♦ Durante la operación de la planta de tratamiento se generarán residuos peligrosos, en

este caso aceites, grasas y sólidos contaminados con hidrocarburos producto del mantenimiento de equipos, para los cuales se tendrá un almacén temporal. Los




residuos peligrosos serán enviados a tratamiento o confinamiento a través de una empresa autorizada por SEMARNAT.

♦ Los lodos generados durante el proceso de descomposición biológica, se consideran peligrosos hasta que no se demuestre lo contrario. Aunque la generación de lodos será en cantidades mínimas, debido al tipo de proceso, éstos serán analizados para verificar si son o no peligrosos en base a un análisis CRETIB, principalmente el de biológico infeccioso. Se pretende utilizar los lodos como composta para su uso en suelo agrícola.

♦ No se generarán emisiones de gases producto de combustión por acción del calor. Los

gases generados durante el proceso serán producto de la descomposición aerobia-anaerobia, los cuales pueden ser CH4 y H2S, éstos pueden ser controlables y el primero impacta de manera importante al medio ambiente por el efecto de los gases de invernadero.

♦ En las diferentes etapas del proceso de operación del sistema de tratamiento, no se

generarán ruidos que alteren la tranquilidad de los habitantes. Los ruidos generados estarán abajo de los límites permisibles que establece la NOM-011-STPS-1993.

♦ El sistema de tratamiento está a escasos 2,000 m de la zona próxima poblada. 2.2.11 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos ♦ Los servicios municipales de aseo público serán en primera instancia, los encargados

de realizar la recolección de los desperdicios orgánicos e inorgánicos considerados como no peligrosos, los cuales, serán depositados en los espacios que la autoridad competente municipal dispone o autoriza para su confinamiento final.

♦ Para el caso de los residuos peligrosos, en Nayarit se encuentran algunas empresas

autorizadas para la recolección de aceites, grasas y sólidos contaminados con hidrocarburos.

♦ Los lodos generados por el proceso natural de biodegradación de la materia orgánica

en el sistema de tratamiento, serán dispuestos dentro del sitio del proyecto en lechos de secado, para posteriormente y previo a su análisis de peligrosidad de acuerdo a la normatividad correspondiente (NOM-004-SEMARNAT-2002) poder disponerse para uso en suelo agrícola como composta, o bien en un relleno sanitario.




III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DEL USO DE SUELO.

El desarrollo sustentable del Estado, está intrínsecamente relacionado con la calidad de los servicios públicos que se prestan a la población.

Nayarit en materia de alcantarillado y saneamiento, ha ido escalando rápidamente en la construcción de este tipo de infraestructura hidráulica en todos los municipios del estado, sin embargo aún falta mucho por hacer, y más aún para las poblaciones ubicadas en la zona del Corredor Turístico Bahía de Banderas-Compostela-San Blas. Consciente de ello, el Lic. Ney Manuel González Sánchez, Gobernador del Estado, y a través de la Comisión Estatal del Agua, se ha dado a la tarea de proporcionar estos servicios prioritariamente, tratando en lo posible de contar con la cobertura deseada. Para evitar graves condiciones de insalubridad y el consecuente deterioro ecológico, y a la vez proporcionar las condiciones para un desarrollo integral, la Comisión Estatal del Agua (CEA), propone atender a las poblaciones de mayor importancia del Corredor Turístico, entre ellas a las localidades de Bucerías, Mezcales, Mezcalitos, San Vicente, El Porvenir, San José del Valle, San Clemente de Lima, Valle de Banderas, San Juan Papachula, Pontoroque, San Juan de Abajo, La Jarretadera, Santa Rosa Tapachula y Nuevo Vallarta, los cuales se verán beneficiadas con el proyecto de saneamiento a través de una megaplanta. En este sentido, se presenta a continuación, un análisis de los diferentes instrumentos de planeación a fin de establecer los instrumentos de validez legal del proyecto en estudio.

3.1 Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012

El Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2007-2012, establece una estrategia clara y viable para avanzar en la transformación de México sobre bases sólidas, realistas y, sobre todo, responsables. Este Plan asume como premisa básica la búsqueda del desarrollo humano sustentable; esto es, del proceso permanente de ampliación de capacidades y libertades que permita a todos los mexicanos tener una vida digna sin comprometer el patrimonio de las generaciones futuras.

Un punto muy importante en este PND aplicable para el proyecto en estudio, es la sustentabilidad ambiental la cual se refiere a la administración eficiente y racional de los recursos naturales, de manera tal que sea posible mejorar el bienestar de la población actual sin comprometer la calidad de vida de las generaciones futuras. En esta agenda se incluyen temas fundamentales como la conciliación de la protección del medio ambiente (la mitigación del cambio climático, la reforestación de bosques y selvas, la conservación y uso del agua y del suelo, la preservación de la biodiversidad, el ordenamiento ecológico y la gestión ambiental) con la competitividad de los sectores productivos y con el desarrollo social. Estos temas pueden atenderse desde tres grandes líneas de acción:




aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, protección del medio ambiente, y educación y conocimiento para la sustentabilidad ambiental.

En este sentido, la estrategia es impulsar la instrumentación de tecnologías más limpias y amigables con el medio ambiente entre los sectores productivos del país. Por ello en el rubro de agua y como parte del aprovechamiento sustentable de los recursos naturales se maneja lo siguiente:

• Los problemas asociados con el suministro, drenaje y tratamiento de las aguas, así como el impacto que éstos tienen en la vida nacional, hacen necesaria una gestión que tome en cuenta los intereses de todos los involucrados y favorezca su organización. Establecer el acceso al agua como un derecho inalienable, así como garantizar la gestión integral de los recursos hídricos con la corresponsabilidad de los tres órdenes de gobierno y de la sociedad, constituyen los grandes retos del sector hidráulico; sólo asumiendo plenamente su solución se podrá asegurar la permanencia de los sistemas que hacen posible satisfacer las necesidades básicas de la población.

• El manejo inadecuado de los recursos hídricos ha generado problemas, como la proliferación de enfermedades por la falta de agua potable o por su contaminación, y la imposibilidad de garantizar el abasto a futuro debido al agotamiento de los mantos. Es común que quienes menos recursos tienen paguen más por el agua potable, lo cual impide romper el círculo transgeneracional de la pobreza.

• El cuidado de los acuíferos y de las cuencas hidrológicas es fundamental para asegurar la permanencia de los sistemas que hacen posible el abasto para cubrir las necesidades básicas de la población.

• Del agua dedicada al abastecimiento público, el 64% proviene del subsuelo. Los acuíferos abastecen a 72 millones de personas, 80% de las cuales viven en ciudades. En 2005, la cobertura nacional de agua potable fue de 89.2%, mientras que la de alcantarillado fue de 85.6%. La cobertura de estos servicios en el medio rural es menor. Para el año 2005 alcanzó 71.5% en agua potable y 58.1% en alcantarillado. Adicionalmente, las fugas de la red de agua potable oscilan a nivel nacional entre 30 y 50%.

Por todo lo anterior, es evidente que el abatimiento del rezago existente en materia de infraestructura para el suministro de agua potable, el establecimiento de los servicios de drenaje y alcantarillado, y el tratamiento de aguas residuales, constituyen uno de los grandes retos que enfrentará México en los próximos años.

Ante esta situación, se han establecido los siguientes objetivos y estrategias aplicables para esta MIA:

OBJETIVO 1

Incrementar la cobertura de servicios de agua potable y saneamiento en el país.

Asegurar el abasto de agua potable a las comunidades que aún no reciben el servicio es un objetivo prioritario; asimismo, será necesario tomar medidas de prevención para mantener el abasto regular en las regiones que actualmente ya lo reciben. Para la consecución de este objetivo se requiere no sólo incrementar la capacidad de distribución




de agua, sino también tomar medidas orientadas a lograr el uso eficiente, el aprovechamiento sustentable y la reutilización.

Estrategia 1.1 Promover el desarrollo de la infraestructura necesaria para atender las necesidades existentes de servicios de agua potable y saneamiento en el país.

Es necesario incrementar el abasto de agua potable utilizando criterios de sustentabilidad; para ello se buscará trabajar con los gobiernos locales y con la iniciativa privada. Es necesario determinar las necesidades reales de agua de la población cantidad y calidad, así como las demandas de la economía, promoviendo en todo momento la cultura del buen uso de este recurso. Esto conducirá a implementar mejores medidas de mantenimiento para prevenir y evitar las fugas de agua que afectan la red de distribución y el desperdicio en los sistemas de riego agrícolas.

Se promoverá la certificación de los Organismos Operadores de Agua y su autonomía, y se apoyará a aquellos municipios que avancen decididamente en el tratamiento de sus aguas residuales y que apliquen medidas para su reutilización.

Estrategia 1.2 Incentivar una cultura del agua que privilegie el ahorro y uso racional de la misma en el ámbito doméstico, industrial y agrícola.

Será importante revisar y actualizar la legislación y reglamentación sobre los usos y aprovechamiento del líquido en los diferentes ámbitos de la vida cotidiana, así como en las actividades productivas, particularmente en el sector agropecuario. Asimismo, se establecerán los mecanismos necesarios para hacer cumplir las obligaciones fiscales y administrativas asociadas al uso del agua.

Estrategia 1.3 Promover el desarrollo y difusión de tecnologías más efectivas y eficientes para la potabilización, uso y tratamiento del agua.

Se requiere mejorar la eficiencia de conducción en redes urbanas y de riego agrícola. Será necesario desarrollar eventos de trascendencia nacional para funcionarios de los gobiernos estatales, a fin de difundir información sobre el estado de las tecnologías del agua, así como el establecimiento de redes de trabajo y proyectos cooperativos que generen valor agregado en la potabilización, uso y tratamiento del agua. Particularmente, se impulsará la modernización tecnológica en los sistemas de riego agrícola.

OBJETIVO 2

Alcanzar un manejo integral y sustentable del agua.

Un lineamiento fundamental para el uso y conservación del agua en este Plan Nacional de Desarrollo es que se debe tener una estrategia integral de manejo sustentable del recurso que considere tanto la atención a los usos consuntivos del agua, como el mantenimiento de los ecosistemas, en un marco de participación social y de administración equitativa con la cooperación entre los diferentes órdenes de gobierno.

Las principales estrategias para el manejo del agua se orientarán tanto a evitar al máximo las descargas de agua contaminada a los cauces de ríos y mares, como a mejorar el




desarrollo técnico, administrativo y financiero del sector hidráulico. Adicionalmente, se desarrollará e implementará una política integral de reducción de los volúmenes de aguas contaminadas y de tratamiento de aguas residuales para alcanzar el tratamiento del 60% de ellas al final del sexenio. Esta política incluirá, incentivos para la construcción de plantas de tratamiento, así como para la reutilización de las aguas tratadas.

Estrategia 2.1 Fortalecer la autosuficiencia técnica y financiera de los organismos operadores de agua.

Se apoyará el desarrollo técnico, administrativo y financiero del sector, impulsando el mantenimiento y operación de obras hidráulicas y la administración de los servicios asociados a ellas. Es necesario integrar una propuesta de planeación hidráulica consistente en el tiempo (corto, mediano y largo plazo) y entre los diferentes niveles de operación (nacional, regional, estatal y cuenca hidrológica).

Estrategia 2.2 Expandir la capacidad de tratamiento de aguas residuales en el país y el uso de aguas tratadas.

Una cultura del agua supone maximizar su tratamiento y reciclaje. Es por ello que la instalación y modernización de las plantas de tratamiento y su operación permanente será una tarea importante en todas las regiones de la República Mexicana. Se buscará, entre otros, el desarrollo e implementación de sistemas para la captación, tratamiento del agua de lluvias y reinyección a mantos acuíferos, de tal forma que se incremente la oferta de este tipo de agua.

3.2 Plan Estatal de Desarrollo de Nayarit (2005-2011)

El Plan Estatal de Desarrollo de Nayarit, estriba en lograr sumar voluntad y esfuerzos para que Nayarit esté en posibilidades de responder de manera oportuna a los retos y oportunidades que demanda la modernidad, a través del establecimiento de objetivos fundamentales y estrategias contundentes que permitan orientar el rumbo hacia una visión futura: Nayarit 20/20. En el apartado de Nayarit 20/20, se utiliza el paradigma de la planeación prospectiva para construir una imagen de futuro a 20 años, que se considera es el periodo necesario para hacer planteamientos de gran aliento y determinar con ello el conjunto de proyectos estratégicos indispensables para crear un Nayarit diferente. Por otra parte se menciona en este apartado, que el desarrollo de Nayarit tiene que ver con la calidad de vida de sus habitantes, por lo que tiene que haber un esfuerzo en materia de saneamiento del medio ambiente, en lo referente a agua. Todo esto gracias a que el Estado avanzará considerablemente en el desarrollo de infraestructura ambiental, como las plantas de tratamiento de aguas residuales, las cuales avanzará a la par con los sistemas de distribución de agua potable. De igual manera en el apartado de Nayarit 20/20 en su segmento de visión regional a largo plazo, marca el desarrollo de la imagen objetivo a 20 años para el desarrollo de Nayarit visto por regiones; y enfocándonos a la región motivo de esta Manifestación de Impacto Ambiental, se plantean como ejes transversales de desarrollo:




• La consolidación del corredor turístico • La escala náutica y los tres centros integralmente planeados • Cobertura total de plantas de tratamiento de aguas residuales, y, • Playas limpias

Visto lo anterior, el Plan Estatal de Desarrollo de Nayarit 2005-2011, presenta los siguientes objetivos afines a este Proyecto Ejecutivo: Objetivo General Impulsar el desarrollo sustentable de Nayarit, que incluye la participación de la sociedad organizada, para revertir el proceso de estancamiento por el que atraviesa la economía estatal, aprovechando y preservando su patrimonio cultural y entorno natural e incrementando la competitividad de todas sus regiones, para generar mayores oportunidades de desarrollo laborales y empresariales, elevando la calidad de vida de todos sus habitantes. Objetivos Específicos

• Impulsar el desarrollo sustentable de Nayarit, garantizando la participación de la sociedad civil organizada. Un compromiso social que avanza fuerte en todo el planeta se refiere a la consideración del medio ambiente, su preservación y recuperación en toda iniciativa de crecimiento o desarrollo económico y nuestro Estado que solamente, puede dejar de ser la excepción al respecto, sino que tiene todas las condiciones naturales en términos de la gran riqueza de su patrimonio natural, para ser una entidad que se destaque en el contexto nacional e internacional, por el respeto al medio ambiente y a la biodiversidad que es un legado para las generaciones futuras. Pero este propósito, al igual que otros no puede ser asumido solamente por el gobierno, sino que implica el compromiso compartido de gobierno y sociedad.

• Desarrollar la infraestructura productiva, ambiental y social.

En materia de desarrollo de la infraestructura productiva ambiental y social, los rezagos que presenta Nayarit, como resultado del diagnóstico realizado, se presentan como uno de los principales obstáculos a su proceso de desarrollo, por lo que este conforma un aspecto de los más atendidos tanto en las estrategias, como en las líneas de acción y los proyectos estratégicos y aún en la práctica diaria del Ejecutivo Estatal, está presente la marcada preocupación y ocupación para resolver los rezagos ancestrales que se tiene en Nayarit a este respecto.

La línea estratégica más importante para estos objetivos, es el desarrollo sustentable, que es a la vez objetivo y estrategia de desarrollo y se expresa concretamente, a través del ordenamiento territorial, ecológico y urbano. Así, las líneas de acción a seguir son:




• Promover las prácticas de conservación de suelo y agua.

• Impulsar la realización de proyectos que contemplen el cuidado del medio

ambiente.

• Impulsar la cultura social de las playas limpias.

• Gestionar la elaboración de un sistema que permita monitorear y compartir bases de datos entre la Comisión Estatal del Agua y la Comisión Nacional del Agua para el impulso de proyectos o programas en conjunto con fines de consulta y para facilitar la toma de decisiones.

• Impulsar la generación de una cultura de pago de los servicios de agua potable

y drenaje para contribuir a una operación y administración financieramente sana.

• Desarrollar un diagnóstico de la infraestructura instalada de agua potable y

drenaje, en los principales municipios del Estado, y gestionar la obtención de recursos para impulsar el mejoramiento de las redes para mejorar los servicios y generar ahorros.

• Impulsar el mantenimiento, conservación y limpieza de las cuencas, embalses,

lagunas y cuerpos de agua naturales.

• Promover el mantenimiento, conservación y limpieza de las playas y litorales del Estado.

• Impulsar el desarrollo de los sistemas y métodos para mejorar la calidad del

agua en la entidad.

• Impulsar el Programa Nayarit Limpio.

3.3 Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente (LGEEPA)

Uno de los instrumentos de regulación ambiental que atañen al proyecto, es la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente, el Reglamento en Materia de Impacto Ambiental y la Ley Estatal del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente del Estado de Nayarit, en los cuales se determina la obligatoriedad de evaluar los impactos ambientales que pueden generar obras y actividades de desarrollo con el fin de prevenir futuros daños al ambiente y propiciar el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales. De acuerdo a la LGEEPA, el proyecto en estudio está vinculado con los siguientes artículos: Artículo 28: en el cual se establece las condiciones a que se sujetará la realización de obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites y




condiciones establecidas en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos sobre el ambiente. Artículo 30: donde se indica que en relación con el artículo 28 de esta Ley, los interesados deberán presentar ante SEMARNAT una manifestación de impacto ambiental en su modalidad respectiva, de acuerdo como lo establece el Reglamento General en Materia de Impacto Ambiental. En su Artículo 117 del Capítulo III (Prevención y Control de la Contaminación del Agua y de los Ecosistemas Acuáticos) se consideran los siguientes criterios para la prevención y control de la contaminación del agua: • Corresponde al Estado y la Sociedad prevenir la contaminación de ríos, cuencas,

vasos, aguas marinas y demás depósitos y corrientes de agua, incluyendo las aguas del subsuelo.

• Las aguas residuales de origen urbano deben recibir tratamiento previo a su descarga en ríos, cuencas, vasos, aguas marinas y demás depósitos o corrientes de agua, incluyendo las aguas del subsuelo.

En su Artículo 121, se describe que no podrán descargarse o infiltrarse en cualquier cuerpo o corriente de agua o en el suelo o subsuelo, aguas residuales que contengan contaminantes sin previo tratamiento y el permiso o autorización de la autoridad federal, o de la autoridad local en los casos de descargas en aguas de jurisdicción local o a los sistemas de drenaje y alcantarillado de los centros de población. En su Artículo 126, se menciona que los equipos de tratamiento de las aguas residuales de origen urbano que diseñen, operen o administren los municipios o las autoridades estatales, deberán cumplir con las Normas Oficiales Mexicanas que al efecto se expidan. 3.4 Reglamento Interior de la Comisión Estatal del Agua Potable y Alcantarillado del Estado de Nayarit

Con la premisa social de lograr en nuestro país el desarrollo sustentable, en toda célula social, comunidad y centro de población y en base a los criterios y planes de desarrollo nacional y estatal; se define el marco legal relativo a los servicios de agua potable y alcantarillado en nuestra entidad. La ley en la materia crea la Comisión Estatal de Agua Potable y Alcantarillado, organismo público descentralizado para efecto de regir y coordinar las acciones que desarrollen integralmente el sistema de agua potable y alcantarillado de Nayarit; por una plena salud y por un mejor nivel de vida de los nayaritas.

Creada la comisión al promulgarse la ley en el decreto No. 7869 publicada el 4 de octubre de 1995, es procedente la formulación del reglamento interno, el cual indica con precisión sus objetos y funciones, así como la estructura orgánica para el pleno cumplimiento de sus atribuciones legales y de acuerdo también a las facultades que la propia ley le otorga, dentro del marco del imperativo de una administración pública eficiente, honesta y expedita que el propio pueblo de Nayarit debe allegarse al través de sus instituciones, en éste, se concretan las áreas y direcciones que complementan el cuadro básico de




organización y sus competencias dentro de la Comisión Estatal de Agua Potable y Alcantarillado de Nayarit. Todo esto en correspondencia también a optimizar las formas de organización de la propia comisión para que cumpla con los principios de unidad de mando y delegación de funciones y poder atender cumplidamente la rectoría del ejecutivo estatal depositario constitucional del mandato popular. El Reglamento Interior de la Comisión Estatal de Agua Potable y Alcantarillado del Estado de Nayarit, nos refiere los siguientes artículos aplicables al proyecto en estudio:

Artículo 2º.- La Comisión de Agua Potable y Alcantarillado tiene por objeto:

I. Intervenir en la planeación y presupuestación del sector hidráulico estatal.

II. Ejecutar las políticas del Gobierno del Estado en la coordinación del “Sistema de Agua Potable y Alcantarillado del Estado”.

III. Asesorar, auxiliar y prestar servicios de apoyo y asistencia técnica a los organismos operadores municipales e intermunicipales.

IV.Efectuar previo acuerdo con el ayuntamiento municipal, con carácter transitorio, los servicios de agua potable y alcantarillado, incluyendo saneamiento, en aquellos municipios en donde no existan organismos operadores que los presten, o el municipio no tenga todavía la capacidad para hacerse cargo de ellos, realizando en este caso funciones de autoridad administrativa, mediante el ejercicio de las atribuciones que le confiere la ley.

Artículo 3º.- La Comisión Estatal de Agua Potable y Alcantarillado, tendrá las siguientes atribuciones y funciones:

I.- Participar y en su caso elaborar los programas que derivados del Plan Estatal de Desarrollo se relacionen con el objeto del organismo y supervisar el cumplimiento de las prioridades y su ejecución;

II.- Formular y proponer el proyecto del programa estatal en materia de agua potable y alcantarillado;

III.- Promover el establecimiento y difusión de normas en lo referente a la realización de obras y a la construcción, operación, administración, conservación y mantenimiento de los sistemas de captación, potabilización, conducción, almacenamiento y distribución de agua potable y de los de alcantarillado;

IV.- Promover el desarrollo y autosuficiencia administrativa, técnica y financiera a que se refiere la presente ley, vigilando que los organismos operadores cumplan con las normas técnicas o administrativas y especificaciones que establezcan en coordinación con las autoridades competentes;

V.- Coordinar el “Sistema de Agua Potable y Alcantarillado del Estado”; VI.- Desarrollar programas de orientación a los usuarios, con el objeto de preservar

la calidad del agua y propiciar su aprovechamiento racional; VII.- Promover el tratamiento de aguas residuales y reuso de las mismas, el manejo

de lodos y la potabilización del agua, en el ámbito de su competencia;




VIII.-Asesorar, auxiliar y dar asistencia técnica en los aspectos administrativos, operativos y financieros a los organismos operadores, así como prestarles los servicios de apoyo que le soliciten;

IX.- Promover adecuaciones a las cuotas y tarifas de los organismos operadores, atendiendo a la necesidad de autosuficiencia financiera y mejorar su capacidad técnica administrativa , así como la eficiencia del sistema;

X.- Coadyuvar con los organismos operadores en las gestiones de financiamiento y planeación de obras para los sistemas de captación, potabilización, conducción, almacenamiento y distribución de agua potable y de los de alcantarillado así como de tratamiento de aguas residuales y manejo de lodos;

XI.- Elaborar y mantener actualizado el inventario de los bienes y recursos del “Sistema de Agua Potable y Alcantarillado del Estado” y de las reservas hidrológicas del Estado;

XII.- Operar y mantener actualizado el sistema estatal de información de los servicios de agua potable y alcantarillado, así como de tratamiento y alojamiento de aguas residuales;

XIII.-Solicitar a las autoridades competentes la expropiación, ocupación temporal, total o parcial de bienes o la limitación de los derechos de dominio en los términos de ley;

XIV.- Promover, apoyar y en su caso gestionar ante las dependencias y entidades federales, las asignaciones, concesiones y permisos correspondientes con objeto de dotar de agua a los centros de población y asentamientos humanos;

XV.- Promover convenios de coordinación y colaboración entre dos o más organismos operadores;

XVI.- Promover y difundir las actividades que se desarrollen en el sistema, para el suministro de agua potable y alcantarillado, así como para el tratamiento de aguas residuales, reuso de las mismas y manejo de lodos;

XVII.- Celebrar con personas de los sectores públicos, social y privado los convenios y contratos necesarios para el cumplimiento de sus atribuciones;

XVIII.- Elaborar el programa y presupuesto anual de ingresos y egresos; XIX.- Promover la capacitación y adiestramiento del personal de los organismos

operadores, a cargo de los sistemas de captación, potabilización, conducción, almacenamiento y distribución de agua potable y de los de alcantarillado y tratamiento de aguas residuales y manejo de lodos;

XX.- Tramitar y resolver los recursos o medios de impugnación que le competan de acuerdo a lo establecido en la presente ley;

XXI.- Expedir su reglamento interior; XXII.- Conocer de todos los asuntos que en forma general o especifica interesen al

buen funcionamiento de los sistemas de agua potable y alcantarillado; XXIII.-Actuar con las atribuciones y competencia que la presente ley otorga a los

organismos operadores, cuando preste directamente, en forma transitoria y desconcentrada, los servicios públicos de agua potable y alcantarillado en alguno de los municipios de la entidad, a falta de organismo operador municipal o intermunicipal y cuando así se convenga con los ayuntamientos respectivos, debiendo, entre otras actividades:

a).- Tener a su cargo la construcción y aprovechamiento de la infraestructura hidráulica respectiva;




b).- Percibir y administrar los ingresos por los servicios que opere directamente, conforme a las tarifas o cuotas que autorice;

c).- Elaborar y mantener actualizado el padrón de usuarios respectivo; y d).- Cubrir oportunamente las contribuciones, derechos, aprovechamientos o

productos que establezca la legislación fiscal aplicable. XXIV.- Cuidar que todos los ingresos que recaude, y los que obtenga y reciba, se utilicen exclusivamente en los servicios públicos de agua potable, alcantarillado sanitario, y saneamiento, ya que en ningún caso podrán ser destinados a otro fin; y XXV.- Las demás que le señale esta ley, su instrumento de creación y la reglamentación relativa.

3.5 Plan de Desarrollo Urbano del Municipio de Bahía de Banderas (Decreto No. 8430, Junio de 2002).

Con referencia a este Plan de Desarrollo los artículos que enmarcan la regulación para este tipo de proyectos, son: Artículo 4. Toda obra que pretenda llevarse a cabo en el municipio de Bahía de Banderas, deberá contar con el permiso del H. Ayuntamiento de Bahía de Banderas en el que se manifieste su compatibilidad con lo dispuesto por el Plan Municipal de Desarrollo Urbano; sin este requisito no se otorgará autorización o licencia alguna. Artículo 9. El presente Plan de Desarrollo Urbano, será obligatorio para los sectores públicos, sociales y privado, respecto de las regulaciones de la propiedad que del mismo se deriven, conforme a las disposiciones jurídicas aplicables. Los usos, destinos y reservas que se determinan conforme a este decreto serán obligatorios para los propietarios poseedores y tenedores de los bienes inmuebles, independientemente del régimen legal que los regule. Artículo 12. Son objetivos de este Plan de Desarrollo Urbano:

1. Orientar las formas de re densificación del área urbana actual, los usos y destinos de las áreas de expansión urbana y las de reserva ecológica.

Artículo 13. El cumplimiento de los objetivos y metas del Plan de Desarrollo Urbano, se realizará conforme a las políticas que entre otras, a continuación se señalan:

I. Mantener la estructura urbana que prevalece dentro del municipio. II. Evitar cualquier tipo de uso urbano del suelo comprendido en el área de

preservación ecológica. III. Proteger las áreas verdes y fomentar su crecimiento.

Artículo 17. Los predios señalados de acuerdo al uso y destino, se podrán utilizar en forma compatible con aquéllos determinados en este plan. La fundamentación jurídica que establece las atribuciones del Municipio de Bahía de Banderas para el Plan de Desarrollo Urbano, y los propósitos, contenidos y procedimientos para esta tarea están contemplados en el Artículo 115 Constitucional




(fracción V), en la Ley General de Asentamientos Humanos (artículos 7,8,9, y 10), en la Ley de Asentamientos Humanos y Desarrollo Urbano del Estado de Nayarit (artículos 10, 11, 17, 36, 39, 51,52, 85 y 91) y en la Ley Orgánica para la Administración Pública Municipal del Estado de Nayarit (artículos 20 y 23). Sobre estas bases, el municipio de Bahía de Banderas propone regular el crecimiento urbano y turístico del Municipio para lograr el desarrollo sustentable, compatibilizando el desarrollo social y económico con la conservación ambiental dentro del territorio municipal. El Plan Municipal de Desarrollo Urbano Bahía de Banderas incluye los siguientes puntos afines a este proyecto: 1. Lineamientos de población: Establecen las directrices para la conformación demográfica, del Municipio y lograr una adecuada distribución de la población. Dichos lineamientos se definen de acuerdo al impulso, la consolidación o al control que la estrategia plantea para los asentamientos, conforme a las políticas de desarrollo urbano señaladas en el capítulo 1 de este plan. Los lineamientos vinculados con este proyecto son los lineamientos de control, los cuales se refieren a los asentamientos del Municipio donde la expansión se limitará estrictamente a satisfacer las demandas de suelo urbano y de servicios que genera la dinámica de su población. 2. Clasificación de áreas: Para el ordenamiento y regulación del territorio municipal conforme a los lineamientos de población señalados y a la Ley Estatal de Asentamientos Humanos de Nayarit, se establece la siguiente clasificación de áreas, con su clave correspondiente indicada en el plano de usos, reservas y destinos que forma parte integral de este documento. El Territorio del Municipio se clasifica en: - Áreas Urbanas (Áreas Urbanizadas) - Áreas Urbanizables (Áreas de Reserva Urbana) - Áreas no Urbanizables (Áreas Naturales) a) Áreas Urbanizadas (AU): Comprende el territorio ocupado actualmente en forma predominante por actividades urbanas entendiéndose por tales las de habitación. Comercio. Industria. Servicios y Turismo. b) Áreas de Reserva Urbana (AR): Son las áreas para la localización de actividades urbanas, siempre bajo los usos y destinos: c) Áreas Naturales (AN): Son las áreas que por su alta capacidad agrológica o por sus características naturales o paisajísticas deberán preservarse para mantener el equilibrio ambiental y que por lo tanto deberá evitarse la urbanización. 3. Señalamientos de usos y destinos: Las áreas urbanizadas y de reserva urbana definidas en el apartado anterior, quedarán sujetas a los usos y destinos definidos en los términos de los Artículos 4 y 42 de la Ley Estatal de Asentamientos Humanos de Nayarit.




Para los fines de este documento se establecen en dichas áreas los siguientes usos y destinos: Habitacional (h): Son los usos y destinos señalados para la vivienda y las actividades que son propias y complementarias a esa función. Turístico y Recreativo (t): Son los usos y destinos señalados para desarrollos de carácter habitacional - turístico, servicios turísticos en las actividades que son propias y complementarias a esas funciones. Equipamiento Regional (e): Son los usos y destinos para fines institucionales y para el equipamiento y los servicios de alcance regional cuyas instalaciones demandan una infraestructura especial y una utilización extensiva de 108 predios. Para las áreas naturales definidas en el apartado anterior, se establecen los siguientes usos y destinos: Protección (p): Son los usos y destinos para aquellas áreas que no deben ser modificadas en sus condiciones naturales por razón de su importancia ecológica. Amortiguamiento (m): Son los usos y destinos para aquellas áreas en las que la restricción no es severa, pero se tiene especial cuidado en el manejo de sus recursos. Es permisible la intervención del hombre con desarrollos ligeros y moderados. Sirven como cinturón de protección a la zona núcleo. Debe presentar una infraestructura mínima, área ocupada reducida, densidad de población baja, confinada y bajo un control eficiente. Agropecuario (a): Son los usos y destinos para aquellas áreas cuyas tierras son de alta capacidad agrológica con utilización de tipo intensivo especializado. Adicionalmente para el enlace y estructuración del Municipio en su conjunto, se establecen los siguientes destinos de carácter regional, que se mezclan con los distintos tipos de áreas descritas en el apartado anterior. Estos destinos son: Vialidad Regional o Interurbana (según simbología indicada en Plano de Usos, Reservas y Destinos): Son las vías de comunicación carretera que permiten el enlace entre las distintas localidades del Municipio. Equipamiento Público (según simbología indicada en Plano de Usos, Reservas y Destinos): Son las áreas de playa que se propone implementar con equipamiento básico suficiente y adecuado según el caso de interés social para uso de la población local y para el uso cotidiano del turista. En términos generales, el sistema de asentamientos del Municipio puede caracterizarse a partir de los siguientes componentes: Subsistema de poblados tradicionales del Valle: formado por las localidades de El Colomo, San Juan de Abajo, Valle de Banderas (cabecera Municipal), Santa Rosa Tapachula, San José del Valle, El Porvenir, San Vicente, Mezcales, Mescalitos y Jarretaderas. Se trata de asentamientos con buen dinamismo poblacional, relativamente bien comunicados, de uso predominantemente habitacional, con pobladores que trabajan lo mismo en actividades primarias en el Valle que en agroindustrias o industrias




incipientes, así como en comercio y servicios dentro de los asentamientos del Municipio e incluso de Puerto Vallarta. Subsistema de poblados rurales al norte: formado por las localidades de El Coatante, El Carrizo, Fortuna de Vallejo, La Quebrada y Aguamilpa. Se trata de poblados deficientemente comunicados, donde la mayoría de la población trabaja en actividades primarias, y donde se registra durante la última década un descenso poblacional por emigración. Subsistema de asentamientos costeros en la Bahía de Banderas: formado por una mezcla de asentamientos tradicionales de vocación original pesquera (tales como Bucerías, la Cruz de Huanacaxtle, Emiliano Zapata y Nuevo Corral del Risco) y nuevos desarrollos turísticos importantes (tales como Nuevo Vallarta, Flamingos, El Tizate, Costa Banderas y Punta Mita). Son asentamientos donde se mezcla una población residente muy heterogénea con la población flotante de carácter turístico que acude al municipio. Los contrastes en cuanto a las actividades y bienestar de los habitantes son más grandes aquí que en el resto del área municipal. Subsistema de asentamientos costeros del Pacífico: formado por pequeños asentamientos de vocación original pesquera y agropecuaria (tales como Higuera Blanca, Litibú, Sayulita, San Francisco y Lo de Marcos) a los que se les han agregado recientemente algunos desarrollos turísticos en proceso de consolidación. La mezcla entre actividades primarias y terciarias es evidente.

3.6 Plan Municipal de Desarrollo de Bahía de Banderas (2008-2011)

El Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Bahía de Banderas se enmarca con el proyecto en estudio, en el eje de desarrollo territorial sustentable, el cual se menciona a continuación: Desarrollo territorial sustentable y ordenamiento En los próximos 20 años Bahía de Banderas será un municipio que se distinga por una adecuada planificación urbana con estándares internacionales y por el ordenamiento que tiene de todas sus actividades productivas en el territorio, basado en los principios de uso del suelo sustentable según su vocación productiva natural: el turismo y el campo, lo que se verá reflejado en un crecimiento armónico y ordenado producto del diseño y exitosa aplicación de los planes de desarrollo urbano que permitirán establecer los usos del suelo adecuados para cada parte del territorio badebadense, favoreciendo el aprovechamiento de la vocación productiva del Municipio. Debido a su ubicación geográfica, tan cercana al polo de desarrollo turístico de Puerto Vallarta, con el vecino estado de Jalisco, se generará una zona conurbada enlazada con ejes carreteros, vialidades transversales, servicios públicos y transporte en sus distintas modalidades, incluyendo el acuático, que permitirán aprovechar racionalmente los recursos naturales y el potencial existente bajo principios de desarrollo sostenible. De acuerdo a las políticas en materia de desarrollo económico y en el sector turismo, este Plan menciona que:




• A partir de la marca turística Riviera Nayarit, impulsada por el Estado, Bahía de Banderas impulsará el desarrollo del turismo basado en la sustentabilidad, el liderazgo, la seguridad y la riqueza cultural.

• Se fomentará el ordenamiento y la articulación que tienen todas las actividades productivas locales, basadas en el principio de uso del suelo sustentable según la vocación turística natural del municipio; como proveedores de la demanda generada en la zona.

• Se crearán las condiciones de certidumbre que permitan el desarrollo armónico de la actividad turística.

• Se impulsará el desarrollo del turismo en el municipio orientado por la oferta existente, basado en el aprovechamiento sustentable del patrimonio natural y cultural disponible, la generación de circuitos turísticos complementarios, el desarrollo del agroturismo, el ecoturismo y/o turismo de aventura, con alto sentido de responsabilidad social hacia el municipio.2

• Se impulsará el desarrollo turístico de Bahía de Banderas como uno de los destinos líderes en el contexto internacional en la captación de turismo de calidad y alto poder adquisitivo, así como en el desarrollo de centros turísticos de 5 estrellas y gran turismo sustentables bajo el principio de responsabilidad social hacia las comunidades badebadenses.

• Se impulsará el turismo en el municipio en base a las ventajas comparativas, en términos de diversidad natural y ubicación estratégica.9

• Se garantizará en coordinación con el Estado, el ordenamiento ecológico territorial y urbano en las zonas de desarrollo turístico del Municipio.

Dentro de los objetivos estratégicos de este Plan, se presenta un objetivo general y nueve objetivos específicos, sobre los cuales la administración municipal orientará sus trabajos para impulsar un desarrollo más equilibrado y equitativo. Objetivo General Impulsar el desarrollo sustentable y la competitividad de Bahía de Banderas, a través del ordenamiento de sus actividades productivas en el territorio, el aprovechamiento sustentable de las potencialidades del municipio, la participación de la sociedad organizada y la coordinación estratégica con los tres órdenes de gobierno, para generar mayores oportunidades de desarrollo a sus habitantes y elevar la calidad de vida. A partir de este objetivo general emanan una serie de objetivos específicos, de los cuales los siguientes son afines al proyecto en estudio: 1. Sentar las bases que determinen el desarrollo armónico, ordenado y sustentable del municipio de Bahía de Banderas. El desarrollo sustentable y sostenible del municipio de Bahía de Banderas, será posible únicamente a través del ordenamiento que tienen todas las actividades productivas en el territorio y el establecimiento de una red de poblados articulados al desarrollo, basado en los principios de uso del suelo sustentable según su vocación productiva natural: el turismo y el campo, lo que se verá reflejado en un crecimiento armónico y ordenado; producto del diseño y aplicación adecuada de los planes de desarrollo urbano que




permitan establecer los usos del suelo pertinentes para cada parte del territorio favoreciendo el aprovechamiento de la vocación productiva del municipio y la ejecución de acciones y proyectos que contribuyan a alcanzar la visión de largo alcance. 2. Impulsar el desarrollo turístico equilibrado y sustentable, como eje articulador del desarrollo económico, dinámico y sostenido del municipio. A partir de una de las vocaciones productivas naturales del municipio: el turismo, se articulará la oferta productiva integral que complemente la demanda turística generada en la zona para convertir a Bahía de Banderas en uno de los destinos líderes en el contexto internacional en la captación de turismo de calidad y alto poder adquisitivo, así como en el desarrollo de centros turísticos de 5 estrellas y gran turismo, que consideren como premisa base el impulso de proyectos turísticos sustentables y el aprovechamiento de la oferta productiva local bajo estándares de alta calidad. 3.7 Ley de Aguas Nacionales

El proyecto en estudio se encuentra vinculado a esta Ley en los siguientes rubros: En su Artículo 5, se menciona que para el cumplimiento y aplicación de esta Ley, el ejecutivo federal promoverá la coordinación de acciones con los gobiernos de las entidades federativas y de los municipios, sin afectar sus facultades en la materia y en el ámbito de sus correspondientes atribuciones. Asimismo fomentará la participación y administración de las obras y de los servicios hidráulicos. En su Artículo 7, se declara de utilidad pública, la instalación de plantas de tratamiento de aguas residuales y la ejecución de medidas para el reuso de dichas aguas, así como, la construcción de obras de prevención y control de la contaminación del agua. En su Artículo 86, se establece que la Comisión Nacional del Agua (CNA) tendrá a su cargo, establecer y vigilar el cumplimiento de las condiciones particulares de descarga que deben satisfacer las aguas residuales que se generen en bienes y zonas de jurisdicción federal; de aguas residuales vertidas directamente en aguas y bienes nacionales, o en cualquier terreno cuando dichas descargas puedan contaminar el subsuelo o los acuíferos; y en los demás casos previstos en la LGEEPA; también se señala que se debe promover o realizar las medidas necesarias para evitar que los lodos producto de los tratamientos de aguas residuales, contaminen las aguas superficiales o del subsuelo y los bienes nacionales. En su Artículo 90, se describe que la CNA en los términos del reglamento expedirá el permiso de descarga de aguas residuales, en el cual se deberá precisar por lo menos la ubicación y descripción de la descarga en cantidad y calidad, el régimen al que se sujetará para prevenir y controlar la contaminación del agua y la duración del permiso.

3.8 Reglamento de la Ley de Aguas Nacionales

Referente a este reglamento existe una correlación con el estudio en cuestión:




En su Artículo 135, que menciona que las personas físicas o morales que efectúen descargas de aguas residuales a los cuerpos receptores a que se refiere la LGEEPA deberán: • Tratar las aguas residuales previamente a su vertido a los cuerpos receptores, cuando

esto sea necesario para cumplir con las obligaciones establecidas en el permiso de descarga correspondiente.

• Instalar y mantener en buen estado, los dispositivos de aforo y los accesos para muestreo que permitan verificar los volúmenes de descarga y las concentraciones de los parámetros previstos en los permisos de descarga.

El Artículo 136, nos menciona de la verificación del estado de la conservación de las redes públicas de alcantarillado con el fin de detectar y corregir, en su caso, las posibles fugas que incidan en la calidad de las aguas subterráneas subyacentes y en la eventual contaminación de las fuentes de abastecimiento de agua. En su Artículo 148, se menciona que los lodos producto del tratamiento de las aguas residuales deberán estabilizarse en los términos de las disposiciones legales y reglamentarias de la materia. En el Título Octavo (Inversión en Infraestructura Hidráulica) en su Artículo 158, se describe que la CNA promoverá y, a solicitud de las correspondientes autoridades estatales y municipales, proporcionará con los recursos disponibles al efecto, la asistencia técnica para la elaboración de los estudios y los proyectos de las obras de agua potable, alcantarillado y saneamiento. La CNA a solicitud de las dependencias y entidades de la administración pública federal de las correspondientes autoridades estatales, municipales o sus entidades paraestatales, de los representantes de organizaciones de usuarios y de los particulares, proporcionará, con los recursos disponibles al efecto, asistencia técnica para la realización de proyectos, así como para la construcción, operación y conservación de obras e instalaciones, con objeto de propiciar el adecuado desarrollo hidráulico, el uso eficiente del agua y la conservación de su calidad. 3.9 Ley General de Vida Silvestre Esta Ley se vincula con el Proyecto Ejecutivo de manera directa con el Título VI sobre Conservación de la Vida Silvestre en su Capítulo I, Especies y Poblaciones en Riesgo y Prioritarias para la Conservación en los artículos: Artículo 58. Entre las especies y poblaciones en riesgo estarán comprendidas las que se identifiquen como: a) En peligro de extinción, aquellas cuyas áreas de distribución o tamaño de sus

poblaciones en el territorio nacional han disminuido drásticamente poniendo en riesgo su viabilidad biológica en todo su hábitat natural, debido a factores tales como la destrucción o modificación drástica del hábitat, aprovechamiento no sustentable, enfermedades o depredación, entre otros.




b) Amenazadas, aquellas que podrían llegar a encontrarse en peligro de desaparecer a corto o mediano plazos, si siguen operando los factores que inciden negativamente en su viabilidad, al ocasionar el deterioro o modificación de su hábitat o disminuir directamente el tamaño de sus poblaciones.

c) Sujetas a protección especial, aquellas que podrían llegar a encontrarse amenazadas

por factores que inciden negativamente en su viabilidad, por lo que se determina la necesidad de propiciar su recuperación y conservación o la recuperación y conservación de poblaciones de especies asociadas.

Artículo 60. La Secretaría (SEMARNAT) promoverá e impulsará la conservación y protección de las especies y poblaciones en riesgo, por medio del desarrollo de proyectos de conservación y recuperación, el establecimiento de medidas especiales de manejo y conservación de hábitat críticos y de áreas de refugio para proteger especies acuáticas, la coordinación de programas de muestreo y seguimiento permanente, así como de certificación del aprovechamiento sustentable, con la participación en su caso de las personas que manejen dichas especies o poblaciones y demás involucrados. El programa de certificación deberá seguir los lineamientos establecidos en el reglamento y, en su caso, en las Normas Oficiales Mexicanas que para tal efecto se elaboren. La Secretaría suscribirá convenios y acuerdos de concertación y coordinación con el fin de promover la recuperación y conservación de especies y poblaciones en riesgo.

3.10 Normas Oficiales Mexicanas (NOM) Norma Oficial Mexicana, NOM-001-SEMARNAT-1996, que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas residuales en aguas y bienes nacionales. Norma Oficial Mexicana, NOM-002-SEMARNAT-1996, que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales a los sistemas de alcantarillado urbano o municipal. Norma Oficial Mexicana, NOM-003-SEMARNAT-1996, que establece los límites máximos permisibles de contaminantes para las aguas residuales tratadas que se reusen en servicios públicos. Norma Oficial Mexicana, NOM-004-SEMARNAT-2002, Protección ambiental. Lodos y biosólidos. Especificaciones y límites máximos permisibles de contaminantes para su aprovechamiento y disposición final. Norma Oficial Mexicana, NOM-059-SEMARNAT-2001, Protección ambiental-Especies Nativas de México de Flora y Fauna Silvestres-categorías de Riesgo y Especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio-lista de especies en Riesgo.




3.11 Información Sectorial

En este punto, se puede decir que el proyecto en estudio es único en la zona, no habrá vinculación alguna con otros proyectos que se ubican en la región.

3.12 Decretos y programas de manejo de áreas naturales protegidas. En el estado de Nayarit, existen espacios naturales que por sus características y cualidades, deben considerarse para ser declarados como áreas naturales protegidas; sin embargo, son 4 las que se tienen registradas como tales: a) Parque Nacional Isla Isabel. El 8 de Diciembre de 1980 se declara Parque Nacional a la Isla Isabel, ubicada frente a las costas del Estado de Nayarit, declarándose de interés público la conservación y aprovechamiento de sus valores naturales, para fines recreativos, culturales y de investigación científica. b) Islas Marías. El 27 de Noviembre de 2000 se declara área natural protegida, con el carácter de reserva de la biosfera, el archipiélago conocido como Islas Marías, ubicado en el mar territorial mexicano del Océano Pacífico, con una superficie total de 641,284-73-74.2 hectáreas. c) Cerro de San Juan. El Cerro de San Juan fue decretado el 28 de octubre 1987 como Reserva de Conservación y de Equilibrio Ecológico y Regeneración del Medio Ambiente del Estado de Nayarit; posteriormente el 18 de octubre del 2003 fue decretado como Área Natural Protegida, Reserva de la Biosfera Estatal. d) Sierra de Vallejo. El 1 de diciembre de 2004, se declara a la Sierra de Vallejo ubicada en los municipios de Compostela y Bahía de Banderas Nayarit, como área natural protegida bajo la categoría de reserva de la biosfera estatal. Los Decretos y Programas de Manejo de Áreas Naturales Protegidas, no ubican a la zona en estudio dentro de un Área Natural Protegida (ANP). Por otra parte, debido al tipo de obra por realizar en la zona de estudio y al impacto ambiental poco significativo que se va a provocar, no se tiene puntualizado dentro del proyecto, un programa de recuperación y restablecimiento de zonas de restauración ecológica. En resumen, el presente proyecto ejecutivo de construcción del Sistema de Alcantarillado Sanitario y Saneamiento en Bahía de Banderas, no presenta ni representará impactos relevantes que no estén regulados por alguna Ley, Reglamento o Norma Oficial Mexicana o por otras disposiciones jurídicas, sobre todo, que existe el compromiso de respetar lo que la autoridad competente dictamine o proponga para asegurar la preservación del medio ambiente y el desarrollo sustentable de la zona. El promovente en todo momento cumplirá las medidas de mitigación pertinentes, ya sea las que se señalen en la presente Manifestación de Impacto Ambiental, o lo que la autoridad competente establezca.




IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO. INVENTARIO AMBIENTAL.

4.1 Delimitación del área de estudio Para este punto nos enfocaremos en los siguientes estudios, planes y programas para el ordenamiento ecológico de Bahía de Banderas, promovidos por el H. Ayuntamiento, el Gobierno del Estado de Nayarit y la Secretaría de Desarrollo Urbano y Ecología, los cuales constituyen los antecedentes de mayor utilidad para el presente estudio y que vienen enmarcados en el Plan Municipal de Desarrollo de Bahía de Banderas. De estos documentos destacan:

• Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Bahía de Banderas. Ordenamiento Ecológico de Bahía de Banderas, H. Ayuntamiento de Bahía de Banderas, Gobierno del Estado de Nayarit, Secretaría de Desarrollo Urbano y Ecología. México, diciembre 1990.

• Programa de Ordenamiento Ecológico de Bahía de Banderas. Ordenamiento Ecológico de Bahía de Banderas, H. Ayuntamiento de Bahía de Banderas, Gobierno del Estado de Nayarit, Secretaría de Desarrollo Urbano y Ecología. México, diciembre 1991.

• Estudio de Ordenamiento Ecológico de Bahía de Banderas, H. Ayuntamiento de Bahía de Banderas, Gobierno del Estado de Nayarit, Secretaría de Desarrollo Urbano y Ecología. México, diciembre 1990.

• Reglamento de Desarrollo Urbano y Construcción. Ordenamiento Ecológico de Bahía de Banderas, H. Ayuntamiento de Bahía de Banderas, Gobierno del Estado de Nayarit, Secretaría de Desarrollo Urbano y Ecología. México, diciembre 1999.

• Planes de Desarrollo Urbano de los Centros de Población de Mezcales, San Vicente, El Porvenir, San José del Valle, San Juan de Abajo, Santa Rosa Tapachula, Bucerías, Jarretaderas, Emiliano Zapata, Higuera Blanca, Valle de Banderas y Cruz de Huanacaxtle, H. Ayuntamiento de Bahía de Banderas, Gobierno del Estado de Nayarit, Secretaría de Desarrollo Urbano y Ecología. México, diciembre 1990.

• Plan Maestro de la Zona Federal Marítimo Terrestre. Ordenamiento Ecológico de Bahía de Banderas, H. Ayuntamiento de Bahía de Banderas, Gobierno del Estado de Nayarit, Secretaría de Desarrollo Urbano y Ecología. México, diciembre 1990.

• Reglamento de Zonificación Usos del suelo, Construcción, Imagen Urbana y Paisaje. Ordenamiento Ecológico de Bahía de Banderas, H. Ayuntamiento de Bahía de Banderas, Gobierno del Estado de Nayarit, Secretaría de Desarrollo Urbano y Ecología. México, diciembre 1990.

Los lineamientos de estos trabajos más aplicables al presente estudio se refieren a:

• Regionalización ecológica del territorio del municipio. • Propuesta de usos del suelo y zonificación del territorio municipal. • Criterios para la conservación de la biodiversidad y la protección a la flora y fauna

mediante un sistema de áreas naturales protegidas y regular u orientar las actividades turísticas y de desarrollo urbano.




• Lineamientos de población. • Clasificación de áreas.

El municipio de Bahía de Banderas posee 141 (según datos de INEGI, 2000) localidades entre urbanas y rurales, de las cuales 19 han sido nominadas como centros de población estratégicos, estos centros tienen distintas categorías según el rol que se le asignó en dicha clasificación y que a continuación se especifican. Se jerarquizaron en 4 niveles según su número de habitantes y según la dotación de servicios e infraestructura: 1. Los centros menores son aquellos dotados de la infraestructura mínima, para facilitar la vida comunitaria y al mismo tiempo evitar la dispersión excesiva, sirviendo de apoyo a las actividades agropecuarias. 2. Los centros integradores rurales son aquellos que ya cuentan con los servicios básicos instalados para la atención de los habitantes de la zona y la infraestructura necesaria para garantizar la interacción social y económica con las pequeñas localidades y asentamientos circundantes. 3. Los centros integradores subregionales son aquellos que ya cuentan con una infraestructura urbana formal ya instalada y deberán ser dotados con los servicios necesarios que les permitan cumplir con sus funciones de apoyo a las actividades agropecuarias y turísticas. 4. Los centros integradores regionales actúan como vínculo entre el sistema urbano regional y el medio rural y productivo. El sistema urbano municipal sirve a las 141 localidades (con una población total atendida de 59,511 habitantes) entre urbanas y rurales, organizadas según su rol en: dos centros integradores regionales, seis centros integradores subregionales, seis centros integradores rurales y cinco centros menores, tal y como se detalla en la tabla siguiente:

Tabla 4.1. Centros de población estratégicos en el municipio de Bahía de Banderas, 2001.

CATEGORÍA NUMERO HABITANTES (1) Centro Integrador Regional, CIRE. 2 14,361 Centro Integrador Subregional, CISR 6 26,508 Centro Integrador Rural, CIRU 6 13,954 Centro Menor, CM 8 3,488 TOTAL 22 58,311

FUENTE: INEGI, XII Censo General de Población y Vivienda, Resultados Definitivos, 2001. En tabla 4.2, se ilustra el sistema funcional de ciudades y asentamientos a nivel municipal:




Tabla 4.2 Sistema de Ciudades y asentamientos del municipio de Bahía de Banderas.

Al observar las cifras de población por región y su esquema de distribución espacial, se aprecia que en el municipio se manifiesta una mayor concentración de población y ocupación funcional y urbana sobre el interior del valle agrícola (56%), que contrasta con el patrón de ocupación lineal del litoral, lugar en el que primordialmente se concentran los asentamientos urbano-turísticos (44%) municipales. La localización de los centros urbano-turísticos a lo largo del litoral ya predetermina la conformación de un sistema lineal de ciudades, condicionado en gran medida por la

BUCERIAS CRUZ DE HUANACAXTLE

HIGUERA BLANCA

SAYULITA EL GUAMUCHIL

SAN FRANCISCO

LO DE MARCOS

JARRETADERAS, LAS

MEZCALES PONTOROQUE

VALLE DE BANDERAS SANTA ROSA TAPACHULA

SAN JOSE DEL VALLE SAN VICENTE

PORVENIR, EL

SAN JUAN DE ABAJO EL COLOMO COATANTE, EL

FORTUNA DE VALLEJO

LOS SAUCES

AGUAMILPA

NUEVO CORRAL DEL RISCO - FRACC. EMILIANO ZAPATA -

CENTRO MENORCENTRO INTEGRADOR REGIONAL

CENTRO INTEGRADOR SUBREGIONAL

CENTRO INTEGRADOR RURAL




localización de Puerto Vallarta y la carretera que lo une con las ciudades de Tepic y Guadalajara, corredor en el cual se desarrollan actividades turísticas, de servicios y comerciales, y donde se prevé atraerá a la mayor parte de la población generada en los diferentes horizontes de planeación, ya que agrupa a las localidades que presentan actualmente las mayores tasas de crecimiento poblacional (Bucerías, Nuevo Corral del Risco-Fraccionamiento Emiliano Zapata, Mezcales y Sayulita) y donde los recursos naturales avocados a las actividades relacionadas con el turismo están concentrando las mayores inversiones en materia de infraestructura hotelera y recreación turística. Se puede resumir entonces que hay un litoral con un acelerado proceso de urbanización habitacional y turística, que actúa a la vez como un importante factor de atracción de población, y un interior del municipio con características urbanas y rurales muy definidas y localizadas dentro del sistema urbano al interior del valle. Así, los subsistemas urbano-rurales municipales de acuerdo al nivel de consolidación que actualmente presentan son: Subsistemas consolidados: Jarretaderas, Mezcales, Bucerías, La Cruz de Huanacaxtle, San Vicente, El Porvenir, San José del Valle, Valle de Banderas, San Juan de Abajo y El Colomo. Subsistemas incipientes: Nuevo Corral del Risco, Fraccionamiento Emiliano Zapata, Higuera Blanca, Sayulita, San Francisco, Lo de Marcos, Mezcales, San Vicente, El Porvenir y San José del Valle. Localidades que sirven de apoyo a las actividades productivas: Mescalitos, Pontoroque, Santa Rosa Tapachula, El Coatante, El Guamúchil, Fortuna de Vallejo, Los Sauces y Aguamilpa Conurbaciones: San Vicente, El Porvenir y San José del Valle. Este conjunto de poblaciones funciona de una manera articulada solamente por la carretera Mezcales-Valle de Banderas, donde San José del Valle es la localidad que predomina y que si bien están conurbándose en forma incipiente, dependen únicamente de la carretera para poder ligar su relación funcional y de actividad económica, provocando ya problemas de servicios urbanos insuficientes, tráfico vehicular intenso, polarización en la articulación de la estructura urbana y contaminación focalizada de sus recursos naturales.

4.1.1 Regionalización ecológica Como parte de la regionalización ecológica, se ha seguido la estructura jerárquica, que comprende cinco niveles o unidades ambientales: Zona y provincia ecológica, en el nivel general, y sistema terrestre, paisaje y unidad natural en el nivel particular. Como fuentes de información se partió de los trabajos realizados por el Instituto de Ecología en 1990, los antecedentes de planeación para el plan municipal de desarrollo urbano de 1990 información que se actualizó y complementó con visitas de campo, revisión de la información cartográfica y documental existente y mediante entrevista con funcionarios y habitantes del municipio.




a) Zona ecológica En el marco de la regionalización ecológica, la zona de estudio se ubica en el Trópico Seco de México que se extiende a lo largo de la costa del Pacífico desde Sinaloa hasta Oaxaca. El territorio municipal queda comprendido en esta zona y comprende parte de la Sierra de Vallejo, del Valle de Banderas y de la Bahía de Banderas.

b) Provincia Ecológica El área total del municipio, se ubica en la provincia ecológica N° 65 denominada Sierras de la Costa de Jalisco y Colima que se extiende a lo largo de la costa del Pacífico, desde Lo de Marcos hasta Manzanillo.

c) Sistemas Terrestres Las estructuras significativas de la provincia ecológica al nivel de sistemas terrestres, son los siguientes: Llanura Ixtapa, la Sierra de Vallejo, La Sierra de Zapotán, El Río Ameca, La Bahía, el Sistema Marino y el Sistema Insular. Estos sistemas conforman un conjunto de interacciones y agrupan los espacios de diagnóstico y gestión denominados unidades ambientales.

Tabla 4.3. Sistemas terrestres en el municipio de Bahía de Banderas

Sistema terrestre Nomenclatura 65 – 20 Sierra Vallejo

65 – 003 Llanura Ixtapa 65 - 002 Sierra Zapotán 65 - 023 Río Ameca

S.N. Sistema Marino S.N. Sistema Insular

d) Paisajes terrestres El análisis de los sistemas terrestres permitió delimitar los paisajes terrestres que se basan fundamentalmente en criterios geomorfológicos. La división de los paisajes terrestres en áreas menores con características comunes representa la herramienta metodológica básica en la planeación ambiental y en el manejo adecuado de estos espacios denominados unidades ambientales.




Tabla 4.4 Paisajes y sistemas terrestres del Municipio de Bahía de Banderas

Sistema terrestre Paisaje terrestre 65 – 20 A. Sierra alta

SIERRA VALLEJO B. Sierra baja C. Coladas de basalto y cono Andesítico (Pie de Monte con Mesa)

D. Glacis (Bajadas de Arroyo Tizate Picos) 65 – 003 A. Valle de Banderas

LLANURA IXTAPA B. Llanuras del Río Ameca C. Cruz de Huanacaxtle D. Mita - Higuera Blanca

D. Cerro Careyeros F. Bajadas G. Bucerías

65 - 002 SIERRA ZAPOTÁN

A. Sierra Alta B. Sierra Baja

C. Bajadas D. Lomeríos E. Llanuras fluviales

65 - 023 RÍO AMECA Llanura fluvial SISTEMA MARINO SM. A Bahía de Banderas

SM. B. Pacífico SISTEMA INSULAR SM. B Islas Marietas

4.1.2 Unidades ambientales Las unidades ambientales dan las pautas para orientar el manejo de los recursos naturales del municipio. Cada unidad se describe con base al análisis de la información documental, las visitas de campo, la información cartográfica. Caracterización de las unidades ambientales: De acuerdo a los lineamientos para el ordenamiento ecológico del territorio, el municipio presenta cuatro sistemas terrestres, un sistema marino y un sistema insular. Estos sistemas conforman 21 paisajes terrestres y un total de 57 unidades ambientales. La descripción de cada unidad se encuentra en la tabla 4.5. La caracterización de cada unidad se hizo mediante una ficha de diagnóstico y permite: definir políticas ecológicas para el desarrollo de las actividades productivas, el crecimiento urbano, el desarrollo de obras de infraestructura, contribuyen a evitar el deterioro de los ecosistemas al propiciar su conservación y preservación




Tabla 4.5 Unidades Ambientales del Municipio de Bahía de Banderas, Nayarit

Sistema terrestre N° Paisaje terrestre Unidad ambiental

Clave

Unidad ambientalNombre

65 - 20 1. A. Sierra alta 20 A-1 Sierra de Vallejo 2. 20 A-2 C. Vallejo - C. Tepetate

SIERRA 3. B. Sierra baja 20 B-1 Arroyo las Animas VALLEJO 4. 20 B-2 Arroyo la Quebrada

5. 20 B-3 Arroyo Popotan 6. 20 B-4 Oeste del Colomo 7. 20 B-5 Noreste del Colomo 8. 20 B-6 Las Lomas 9. 20 B-7 Sureste de Charco Hondo 10. 20 B-8 Oeste de San Ignacio 11. 20 B-9 Sayulita 12. 20 B-10 San Francisco 13. 20 B-11 Lo de Marcos 14. 20 B-12 Charco Hondo 15. C. Pie de Monte con Mesa

(Coladas de basalto y cono andesítico)

20 C-1 A. Carrizal, este de H. Blanca 16. 20 C-2 San Ignacio Destiladoras 17. 20 C-3 Mesa Quemada 18. 20 C-4 Noreste de Mesa Quemada 19. 20 C-5 Norte de Higuera Blanca 20. D. Bajadas de Arroyo Tizate

Picos (Glacis) 20 D-1 Arroyo la Cumbre

21. 20 D-2 Arroyo los Picos 65-003 22. A. Valle de Banderas 3 A-1 Valle de Banderas

23. 3 A-2 Mezcales LLANURA IXTAPA 24. 3 A-3 Brasiles

25. 3 A-4 Sur de Valle de Banderas 26. B. Llanuras del Río Ameca 3 B-1 Río Ameca 27. 3 B-2 San Juan de Abajo 28. 3 B-3 Sistema Lagunar El Quelele 29. 3 B-4 Nuevo Vallarta 30. C. Cruz de Huanacaxtle 3 C-1 Cruz de Huanacaxtle 31. D. Mita - Higuera Blanca 3 D-1 Punta Villela 32. 3 D-2 Punta Mita 33. 3 D-4 E. Litigú Arroyo los Coamiles 34. 3 D-5 Higuera Blanca 35. 3 D-7 Sur de Higuera Blanca 36. 3 D-8 Arroyo el Burro 37. 3 D-9 Punta el Burro 38. D. Cerro Careyeros 3 E-1 Cerro Careyeros 39. F. Bajadas 3 F-1 Norte de Presa Baca Calderón 40. G. Bucerías 3 G-1 Bucerías

65 - 002 SIERRA ZAPOTAN

41. A. Sierra Alta 2 A-1 Sierra Zapotán, C. La Bandera 42. B. Sierra baja 2 B-1 La Fortuna de Vallejo 43. 2 B-2 Cerro el Cora 44. C. Bajadas 2 C-1 Cañadas de Ixtlán del Río

45. D. Lomeríos 2 D-1 Lomeríos Cerro el Cora 46. E. Llanuras fluviales 2 E-1 Arroyo la Palapa

65-023 RIO AMECA 47. A. Llanura fluvial 23 A-1 Cauce ordinario 48. 23 A-2 El Coatante - Aguamilpa 49. 23 A-3 Ahuejote

SISTEMA MARINO 50. A. Bahía de Banderas SM A-1 Ensenada Punta Villela 51. SM A-2 Ensenada Bucerías 52. SM A-3 Mar Abierto




Sistema terrestre N° Paisaje terrestre Unidad ambiental

Clave

Unidad ambientalNombre

53. B. Pacífico SM B-1 Ensenada Litigú 54. SM B-2 Mar Abierto

SISTEMA INSULAR 55. A. Islas Marietas SI A-1 Isla Marieta Occidental 56. SI A-2 Isla Marieta Central 57 SI A-3 Isla Marieta Oriental

La estructura significativa de la provincia ecológica al nivel de sistemas terrestres para el área en estudio, corresponde al Sistema Llanura Ixtapa-Valle de Banderas. En esta unidad debido a sus características naturales, suelos profundos, acumulación de agua y presencia de los escurrimientos de la cuenca del Río Ameca, ha favorecido el establecimiento de los asentamientos más relevantes del municipio y el desarrollo de actividades agrícolas intensivas generando una serie de paisajes terrestres donde alternan asentamientos humanos y zonas agrícolas. El límite de esta unidad esta dado por el cordón litoral donde se presentan asentamientos de tipo turístico y de servicios relacionados con el turismo. En estas unidades se presentan problemas ambientales por las descargas de aguas residuales sin tratamiento, uso excesivo de agroquímicos, disposición inadecuada de desechos sólidos urbanos y agropecuarios, situación que tiende a afectar la calidad del suelo y de los cuerpos de agua, principalmente el Río Ameca y el Sistema Lagunar del Estero del Quelele que se ha propuesto como área de protección ecológica debido a su potencial biótico. En la zona litoral caracterizada por frentes de playa, acantilados, sistemas lagunares y manglares, donde debe de evitarse la ocupación indiscriminada de los frentes de playa, el cumplimiento de las normas ambientales, evitar talas excesivas, respeto a la zona federal marítimo terrestre. En los asentamientos establecidos, es necesario la creación de ventanas que posibiliten un acceso seguro a los frentes de playa y el fomento de áreas verdes como una medida para atenuar el intenso asoleamiento. En el valle la ocupación indiscriminada del suelo por el crecimiento urbano de las localidades que sustenta esta unidad, puede cancelar opciones productivas de alta rentabilidad y ocupar suelos susceptibles a inundarse. Se recomienda aprovechar estos espacios para el desarrollo sustentable mediante el ordenamiento del crecimiento urbano turístico de la franja litoral; conservar el uso agropecuario, consolidar la estructura urbana de los asentamientos del Valle, favorecer cultivos alternativos mediante técnicas de agroforestería y agricultura orgánica; regular el uso de agroquímicos y ordenar las actividades en las zonas turísticas mediante el control de la densificación de las edificaciones y la adecuada aplicación de las medidas de prevención o mitigación del impacto ambiental. A continuación se presenta la tabla descriptiva correspondiente a la Unidad Ambiental de Mezcales, lugar más cercano donde se pretende llevar a cabo la construcción de la megaplanta de tratamiento de aguas residuales. Su ubicación territorial y su regionalización ecológica se observan en el plano VA-02 (Ver Planos Definitivos). }




UNIDAD AMBIENTAL 3 A2

1. Localización

Clave S –65 – 003 – A2 Nombre Mezcales Política Ecológica Conservación Zona Ecológica Trópico seco Provincia Ecológica 65 Sierras de la Costa

de Jalisco y Colima Sistema Terrestre 003 Llanura Ixtapa

Paisaje Terrestre Valle de Banderas Unidad Natural 20 Superficie 0.5 km 2 Localidades: Los Mezcales, Mezcalitos (parte oriental) N° de habitantes : Mezcales (3,065), Mezcalitos (601)

Vialidades: Federal 200 ramal Los Mezcales San Juan de Abajo.

2. MEDIO FÍSICO NATURAL

Altitud Menor que 100 m

Coordenadas extremas

Oeste

105° 16´ 0´´

Norte

20° 45’ 5’

Oeste

105° 17’ 50’’

Norte

20° 42’ 20’’ Topoforma dominante

Planicie de conglomerado con lomerío muy suave.

Clima A wo (w) (i)

Precipitación Menor a 1200 mm Temperatura 24° - 26° C Fenómenos meteorológicos

Época de ciclones, Junio, Octubre

Geología

Conglomerado del Cuaternario Q (Cg)

Riesgos geológicos

Zona sísmica Región y cuenca hidrológica

RH13-B Río Huicicila – San Blas

Hidrología superficial: Flujo laminar y escurrimientos hacia el sistema lagunar de El Quelele.

Hidrología subterránea Permeabilidad alta en materiales no consolidados

Edafología

Cambisol vértico (Bv) Factores limitantes del suelo

Suelo propenso a salinizarse

3. MEDIO BIOLÓGICO

Vegetación Flora representativa Fauna representativaRelictos de selva mediana subcaducifolia y vegetación secundaria

Pithecellobium dulce, Enterolobium cyclocarpum, Guazuma ulmifolia, Acacia cochliacantha

Iguana verde, lagartija escamosa, garjón blanco, garza ganadera, codorniz crestidorada, conejo, coyote, zorra gris

4. ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS

Primarias Secundarias Terciarias Agricultura: arroz, calabaza, chile, maíz, frijol, melón, pepino, sandía, sorgo

Servicios, comercio en pequeña escala




5. PROBLEMÁTICA AMBIENTAL RELEVANTE

Crecimiento urbano desordenado de la localidad de los Mezcales generando problemas de dotación de servicios a los habitantes y contaminación al sistema lagunar de El Quelele por descargas de aguas residuales sin tratamiento.

Contaminación por agroquímicos (fertilizantes y plaguicidas) que afectan al aire, suelo y potencialmente pueden afectar al acuífero.

Tendencia a presentarse conflictos viales en la localidad de Mezcales, tráfico, ruido, humos, polvos y gases, se recomienda preveer cruces viales para peatones y vehículos y establecer un claro programa de señalización.

6. LIMITANTES Y OPORTUNIDADES

Limitantes: Zonas bajas inundables y riesgo de inundaciones que pueden afectar a la zona urbana de MezcalesOportunidades: Acuífero subexplotado, se recomienda su monitoreo para conocer su calidad del agua. Mezcales está estratégicamente ubicado entre el aeropuerto y los desarrollo turísticos por lo que puede actuar como centro de apoyo para estas actividades; factibilidad de aprovechamiento de los frentes carreteros para prestación de servicios.

7. VOCACIÓN

Habitacional y como localidad de apoyo para la prestación de servicios turísticos.

8. OBSERVACIONES

El crecimiento urbano de Mezcales puede afectar actividades primarias y al sistema lagunar El Quelele, por lo que se requiere regular mediante la consolidación, redensificación y reorientación de la mancha urbana.

Es prioritario prever la estructura vial regional a fin de evitar conflictos.

Tendencia a conurbarse con la localidad de Mezcalitos, debe de preverse el impacto urbano potencial.

Se sugiere promover como política de desarrollo urbano la consolidación y redensificación de la localidad de Mezcales. Por otra parte, la zona en estudio, es representada en los planos del PDU de la siguiente manera:

• Plano E-01 de estrategia general como área agrícola • Plano E-02 de estrategia general como de preservación • Plano E-05 de zonificación primaria, se marca como de crecimiento habitacional a

largo plazo. • Plano E-12 de zonificación secundaria la zona de estudio puede ser utilizada para

el uso de agricultura (Ver Planos Definitivos). A continuación se presentan los siguientes criterios adicionales como parte de la justificación para delimitar el área de estudio:




4.1.3 Dimensiones del proyecto

Superficie total del terreno 70,000 m2 Superficie a ocupar del tren 1 Superficie a ocupar por el tren 2

3,067.95 m2 3,067.95 m2

Superficie para el pretratamiento 301.72 m2 Superficie para la cloración (edificio y tanque de contacto)

1,615.64 m2

Superficie para el secado de lodos 271.77 m2 Superficie para laboratorio y subestación 210.64 m2 Superficie para edificio administrativo 265.65 m2 Superficie total a construir 8,801.32 m2

4.1.4 Conjunto y tipo de obras a desarrollar Las obras a desarrollar son de infraestructura de obra civil, entre las que son representativas, la instalación del sistema de saneamiento ya descrito anteriormente. Se anexa en punto 8.2, Anexo 5, el tipo y cantidad de obra a realizar en este proyecto. 4.1.5 Ubicación y características de las obras y actividades asociadas y provisionales La construcción del sistema de tratamiento de aguas residuales, es una obra asociada al sistema de drenaje y alcantarillado sanitario con características permanentes. Sólo en la construcción del sistema de saneamiento, se tendrán obras y actividades asociadas y provisionales, ya que se instalará un almacén temporal en el lugar del predio en estudio para el acopio de materiales de construcción e insumos que se ocupen durante la obra. Por otro lado, el uso de materiales pétreos que se traerán de bancos de material cercanos en transporte de carga, es también una actividad asociada al proyecto. 4.1.6 Sitios para la disposición de desechos Como se mencionó anteriormente, se generarán residuos en la etapa de preparación y construcción del sistema de tratamiento, para el caso, los residuos sólidos no peligrosos serán depositados en tambos de 200 litros plenamente identificados y luego serán depositados en los camiones de aseo público, para ser llevados a un lugar autorizado por el municipio para su control. Durante la etapa de preparación y construcción de la megaplanta, no se generarán residuos peligrosos, no obstante, durante la etapa de operación si se generarán residuos peligrosos derivados del mantenimiento de equipos de bombeo y de motoreductores. Cabe señalar al respecto, que los residuos serán del tipo de aceites usados y sólidos contaminados con el hidrocarburo. Éstos se almacenarán en tambos de 200 litros, para luego ser enviados a reciclaje o confinamiento controlado por medio de una empresa prestadora de servicio.




4.1.7 Factores sociales (poblados cercanos) El municipio de Bahía de Banderas se localiza en las coordenadas geográficas extremas de:

• Al norte 21° 00’ • Al sur 20° 40’ de latitud norte • Al este 104° 58’ • Al oeste 105° 33’ de longitud oeste.

El municipio de Bahía de Banderas representa el 2.79% de la superficie del estado, y colinda al norte con el Océano Pacífico y el municipio de Compostela; el este con el municipio de Compostela y el estado de Jalisco; al sur con el estado de Jalisco y el Océano Pacífico; y al oeste con el Océano Pacífico. En la figura siguiente se puede observar al municipio de Bahía de Banderas con sus principales poblados. Mezcales se localiza a la altura del km. 148, entronque con la carretera Federal No. 200, en la parte suroeste del Estado de Nayarit, dentro del Municipio de Bahía de Banderas. Mezcales, colinda al Norte con Bucerías, al Oeste con Nuevo Vallarta, al Sur con Puerto Vallarta y al Este con la localidad de San Vicente.

Bahía de Banderas tiene una extensión territorial de 773.3 km² que representan el 2.8% de la superficie del estado. A ésta deben agregarse los 2.5 km² de superficie del archipiélago de las Marietas, hecho que lo ubica en el decimotercero lugar de extensión territorial en el estado.

A GUADALAJARAY TEPIC

AEROPUERTO

RÍO A

MECA

Carr. Fed.

200

Carr. Fed. 200




4.1.8 Rasgos geomorfoedafológicos 4.1.8.1 Geología y geomorfología La provincia fisiográfica a que pertenece la región en estudio, se denomina “Zona Montañosa de la Costa Suroeste”, caracterizada localmente por la presencia de una planicie costera aluvial de forma burdamente triangular, correspondiendo su base a la línea costera que se extiende desde Puerto Vallarta hasta Bucerías (19 km) y su altura al cauce del Río Ameca, desde la costa a la Estación Hidrométrica Las Gaviotas (25 km). Esta planicie está rodeada por cadenas montañosas con alturas hasta de 1100 m.s.n.m, constituidas por rocas metamórficas, coronadas con derrames lávicos riolíticos y basálticos. En general, las elevaciones presentan fuertes pendientes y acantilados, estando separadas por profundas cañadas; el relieve topográfico es producto de la erosión fluvial, la cual se encuentra en una etapa de juventud avanzada.

4.1.8.2 Geología general 4.1.8.2.1 Estratigrafía Las rocas que afloran en la región son, de acuerdo a su origen, ígneas intrusivas y extrusivas, sedimentarias y metamórficas, que abarcan un intervalo geológico comprendido entre el Paleozoico y el Reciente. A continuación se describen estas rocas de la más antigua a la más reciente.

4.1.8.2.1.1 Rocas metamórficas del paleozoico Las rocas más antiguas y que forman el basamento de la región, están constituidas por esquistos y gneiss con algunas intercalaciones de mármol y se presentan aflorando sobre una gran superficie en la porción N de la zona en estudio. El esquisto presenta colores que varían del gris al oscuro, es compacto, bandeado y está constituido por cuarzo, plagioclasa, augita, magnetita, calcita, titanita y apatita.

El gneiss tiene coloraciones gris claro, gris verdoso y gris parduzco, resultado de los diferentes grados de alteración a que ha estado sujeto, es compacto, su lineación presenta diferentes orientaciones y está constituida por andesina, oligoclasa, cuarzo, biotita, hornblenda, apatita, magnetita, sericita, titanito y microclima. El mármol es normalmente de color blanco compacto y su presencia está limitada a capas angostas y poco abundantes dentro de los gneiss.

Toda la secuencia metamórfica se planificó como una unidad y se incluyó dentro del Paleozoico, ya que son de esta edad las rocas que forman al complejo cristalino basal de la Costa del Pacífico.




4.1.8.2.1.2 Rocas graníticas del cretácico superior Dentro de la región, las rocas graníticas solo se manifiestan como dos pequeñas ventanas de extensión superficial limitada, situadas a 5 km al S del poblado de San Nicolás y unos 700 m al SSW de la Desembocada; fuera del área al SE de Puerto Vallarta, estas rocas se presentan ampliamente distribuidas y corresponden a un granito masivo, compacto, de color gris claro que por intemperismo cambia a gris verdoso o parduzco, estando constituido por cuarzo, microclima, sericita, magnetita y óxidos de hierro. El granito se presenta intrusionado a las rocas metamórficas y cubierto por rocas volcánicas y aluvión. 4.1.8.2.1.3 Riolitas y tobas riolíticas del terciario La unidad más ampliamente distribuida en la región corresponde a rocas volcánicas ácidas, que están representadas en orden de abundancia por derrames, tobas, brechas y conglomerados de composición riolítica. Los derrames de riolita cubren extensas áreas, forman capas hasta de 50 m de espesor con horizontes de toba intercalados en ella, la riolita es de color pardo claro a rosa, dura, compacta, fracturada y sus constituyentes principales son feldespato (microclina), cuarzo, albita, sericita, arcilla y óxidos de hierro.

Las tobas presentan coloraciones que varían del rosa pálido a rosa parduzco, son compactas, duras, con textura afanítica y están constituidas por sanidino, cuarzo, vidrio divitrificado, biotita y magnetita. En algunas zonas se presentan asociadas a estas tobas, horizontes de ignimbritas (tobas soldadas) de espesor y extensión limitada, así como cuerpos brechoides constituidos por fragmentos angulosos cementados por material fino, ambos de composición riolítica.

Los aglomerados se presentan generalmente formando franjas sobre las laderas de los cerros que circundan el valle, los cantos que los constituyen varían de 4 a 15 cm de diámetro y están bien cementados por material fino, todo de composición riolítica.

El conjunto de rocas volcánicas ácidas que se agruparon en el plano geológico como una sola unidad, forman la mayor parte de las elevaciones que rodean al valle y se presentan cubriendo tanto a las rocas metamórficas paleozoicas, como a los intrusitos graníticos. El espesor total estimado de estas rocas volcánicas sobrepasa los 300 m y se les asignó una edad terciaria, puesto que son de esta edad las rocas volcánicas que ocurren en la Sierra Madre Occidental.

4.1.8.2.1.4 Basaltos Cubriendo a las rocas antes citadas, se presentan corrientes basálticas que en conjunto tienen un espesor del orden de 50 m. El basalto es de color gris oscuro, compacto, vesicular, constituido por labradorita, andesina, oligoclasa, magnetita, y minerales arcillosos. Se supone su edad es Terciario Superior, en vista de que se les observa cubriendo rocas del Terciario.




4.1.8.2.1.5 Clásticos recientes Dentro de la región en estudio, los clásticos recientes se presentan cubriendo la mayor parte del área, localizándose en la porción de Valle de Banderas correspondiente a las márgenes de los ríos Ameca, Mascota y Pitillal, están constituidos por sedimentos aluviales y de talud. Los materiales aluviales están formados por fragmentos arredondeados, que varían en tamaño desde arcillas hasta cantos de 40 cm de diámetro, que se presentan mal clasificados en la porciones altas del valle, observándoseles bien clasificados hacia las partes bajas en la planicie costera, donde su tamaño es de arena gruesa. Este material es producto de la desintegración de las rocas metamórficas, intrusitas y volcánicas, que constituyen las zonas montañosas circundantes al valle. Este valle es consecuencia del relleno con material clástico de una depresión costera. Los depósitos de talud están formados por fragmentos de varias dimensiones de rocas volcánicas e ígneas, ocupan áreas limitadas en las porciones bajas de las elevaciones topográficas y acantilados. El espesor total de los sedimentos clásticos sobrepasa los 120 m en las zonas centrales y costera del valle.

4.1.8.3 Geología histórica Las rocas metamórficas que afloran en la porción NW del área, son producto de un proceso de metamorfismo regional que actuó sobre una potente serie de sedimentos marinos posiblemente pre-paleozoicos, que ocupaban una gran extensión de lo que actualmente constituye la porción SW de México, posteriormente como consecuencia de la Revolución Herciniana a fines del Paleozoico, las bastas regiones de rocas metamórficas pasaron a formar parte del continente y a sufrir los efectos de la erosión hasta principios del Cretácico, época en que se produce una invasión del mar, situación que dentro de la zona en estudio puede suponerse por la presencia de calizas del Cretácico Inferior en regiones relativamente cercanas como la de Cihuatlán, Jalisco, situada a unos 140 km al SE. A fines del Cretácico la zona vuelve a emerger debido a la intrusión de cuerpos graníticos que se alojan en la roca metamórfica, propiciando la formación de costas acantiladas, depresiones costeras y en el área motivo de este estudio, la desaparición por efectos de la erosión, de las rocas sedimentarias calcáreas. En el Terciario, el área que ya forma parte de la zona costera es afectada por una intensa actividad volcánica, depositándose directamente sobre las rocas metamórficas y graníticas una gruesa cubierta de rocas volcánicas (tobas, derrames, brechas y aglomerados) de composición riolítica. Al cesar esta actividad la zona costera es acantilada y la erosión inicia su proceso, labrando profundas depresiones, que son rellenadas por material clástico depositado en un medio ambiente transicional, provocado por la alternancia de regresiones y transgresiones marinas. A fines del Terciario o principios del Cuaternario se presenta en el área una ligera actividad volcánica, que origina el depósito de corrientes basálticas y el último rejuvenecimiento fisiográfico de la zona. A partir de esta época la erosión modela el relieve que exhibe actualmente la región.

4.1.9 Rasgos hidrográficos 4.1.9.1 Hidrología superficial




En el municipio de Bahía de Banderas convergen dos regiones hidrológicas, que convergen al mar según Carta Estatal de Hidrología Superficial de INEGI (Escala 1:400,000), punto 8.2, Anexo 6.

• La Región Hidrológica 13 río Huicicila, comprende tres subcuencas que en su conjunto conforman un área de 356,413.15 has., de las tres la que más área abarca es la subcuenca del río del mismo nombre (río Huicicila) con 199,555.51 ha que comprende la parte norte del municipio que drena hacia la costa del sistema marino del Pacífico.

• La Región Hidrológica 14 del río Ameca tiene una superficie de 299,383 ha, se localiza al sur del estado, abarcando la parte sur del municipio y que drena hacia la Bahía de Banderas, esta región se prolonga hacia el estado de Jalisco; representa el 11.10% del territorio de Nayarit. Se divide en dos subcuencas, siendo la subcuenca del Río Ameca – Atenguillo (Ameca – Ixtapa) la que ocupa mayor superficie dentro de la Región Hidrológica RH-14, con 191,279.5 ha (el 63.9%) y la de mayor influencia en el municipio ya que forma el Valle de Banderas.

Regiones hidrológicas del municipio de Bahía de Banderas

Región hidrológica Cuenca Superficie Has Subcuenca Superficie HasHuicicilia A Huicicila – San

Blas 356,413 a. Río Huicicila 199, 555.51

b. Río Ixtapa 51,081.82 c. Río San Blas 105,775.82

Ameca B. Ameca – Atenguillo

191,279.5 b. Río Ameca Pijinito

72,639.70

c. Río Ahuacatlán 118,639.80 C. Ameca - Ixtapa 108,105.74 c. Ameca – Ixtapa 108.105.74

La Región Hidrológica 14 a pesar de su menor extensión, genera el valle aluvial agrícola más importante de la zona. El Río Ameca cuenta con la presa “Esteban Baca Calderón” con una capacidad original de diseño de 4,000 m3/seg., permitiría controlar las avenidas, aprovechar el agua para riego y posibilita la recarga del acuífero, fuente de abasto de agua potable en el municipio. El río Ameca, funciona como límite estatal con el estado de Jalisco. Este río después de recorrer 240 Km desde su origen al oeste de la ciudad de Guadalajara, genera el Distrito de Riego 043 “Valle de Banderas” y desemboca en la Bahía de Banderas. La región hidrológica (RH-13) Huicicila, está ubicada en el Suroeste del Estado de Nayarit y continua en el Estado de Jalisco. Está dividida en dos cuencas costeras (separadas por la desembocadura del Río Ameca): B, Río Huicicila-San Blas (dentro de Nayarit) y A, Río Cuale-Pitillal (en Jalisco); esta última comprende la mayor extensión de Bahía de Banderas. La cuenca (B) Río Huicicila-San Blas, localizada en la región costera, entre los ríos Grande de Santiago y Ameca; su porción Sur abarca la parte Norte de Bahía de Banderas. Representa 13.11% de la superficie estatal. La integran las subcuencas “a”, R. Huicicila; “b”, R. Ixtapa y “c”, R. San Blas.




En esta cuenca escurren una serie de ríos que desembocan en el Océano Pacífico, de ellos destacan: el Naranjo, Huicicila, los Otates, la Tigrera, el Agua Azul, Calabazas, Charco Hondo y lo de Marcos; al Norte de ésta, se encuentra una zona de esteros y marismas cercanas a la población de San Blas; otro rasgo hidrográfico importante es el lago San Pedro. Se asientan poblaciones de importancia como: Jalcocotán, Zacualpan, Compostela, Las Varas, Sayulita, Higuera Blanca y Punta de Mita. Dentro de la cuenca, la temperatura media anual es de 180 a 260C, la precipitación total anual de 1000 a 1500 mm; la lámina de escurrimiento calculada es de 348 mm y el coeficiente de escurrimiento es de 27.8%. 4.1.9.2 Hidrología subterránea La estructura de los escurrimientos es muy densa en la sierra mientras que en el valle es menor. Con relación a las características del material geológico y de acuerdo a la información cartográfica la permeabilidad del suelo en toda la región de la Sierra de Vallejo hasta Punta Mita es predominantemente baja por presentarse material impermeable y consolidado por lo que las posibilidades de extracción son bajas. El pie de monte que hace la transición entre la llanura y las laderas de la sierra presenta posibilidades medias, mientras que en Bahía de Banderas la permeabilidad es de media a alta. En Bahía de Banderas se presenta un relleno de aluviones originado por el intemperismo de las rocas ígneas intrusivas, (granito y granodiorita) tiene importantes acuíferos libres con niveles estáticos de 10 m aproximadamente. Los aprovechamientos son mediante pozos o norias. Los datos de extracción son al nivel de la zona turística a lo largo de la zona litoral costera. En el plan municipal previo (1990) se mencionan 120 pozos profundos perforados, aunque la mayoría funciona solo de forma eventual y aproximadamente se habían identificado 250 norias y pozos someros. El incremento de la explotación del acuífero en la zona es la siguiente: Durante el periodo de 1970 a 1980 se observó un consumo medio de 5 millones de m3 /año y a raíz del incremento de las actividades turísticas y al crecimiento urbano durante la década de 1980 – 1990 el consumo se incrementó a 35 millones de m3, para el periodo 1990 – 2000 se aprecia un incremento en el consumo hasta 52 millones de m3.

Evolución del consumo de agua en la zona del municipio de Bahía de Banderas

Periodo Consumo 1970 – 1980 5 millones de m3 1980 – 1990* 35 millones de m3 1990 – 2000* 52 millones de m m3 Recarga media anual 127 millones de m m3

* Incremento de la actividad turística




Zonas de explotación de acuíferos en el Municipio de Bahía de Banderas

Zona % Área Tipo de acuífero

N° de pozos

existentes

Calidad del agua

Volumen de extracción (M m3/año)

Volumen de recarga

(M m3/año)

Veda

Punta Mita 0.18 Libre 5 Media 1.04 2.70 Si Valle de Banderas

0.65 Libre 80 Media 52.16 123.4 Si

Fuente: INEGI, 2000. Síntesis de Información Geográfica del Estado de Nayarit El sitio en estudio, se encuentra dentro de la zona geohidrológica 18-11 Valle de Banderas. La permeabilidad del material consolidado es media alta (MA) y su condición de explotación es del tipo subexplotada, según Carta Estatal de Hidrología Subterránea de INEGI (Escala 1:400,000), punto 8.2, Anexo 6. La zona geohidrológica 18-11 Valle de Banderas, se localiza en la porción suroccidental del estado y representa 0.65% de su superficie. El acuífero se emplaza en materiales inconsolidados: depósitos granulares de tipo aluvial, heterogéneos, compuestos por arena que varía de gruesa a fina, grava y boleos, mezclados con arcilla; y conglomerado polimíctico de matriz areno-arcillosa. Tienen excelente permeabilidad y llegan a tener espesores de 350 m en el centro del valle. El acuífero es de tipo libre y existe buena disponibilidad del recurso del agua. 4.1.10 Tipo de vegetación Un gran radio del área circundante de la localidad del sitio del proyecto (Mezcales), el uso de suelo y vegetación, es del tipo de Agricultura de Temporal, Agricultura de Riego y Pastizal Cultivado, según Carta Estatal de Vegetación y Uso Actual de INEGI (Escala 1:400,000), punto 8.2, Anexo 6. Dentro del tipo de vegetación en el municipio de Bahía de Banderas destacan la presencia de comunidades de selva mediana subcaducifolia o capomal por la presencia del árbol Brosimun alicastrum o capomo; selva baja caducifolia; palmar; sabana; vegetación secundaria (asociada a cultivos o desmontes); vegetación riparia (vegetación de las márgenes de los ríos); vegetación de playas arenosas; manglar, vegetación de zonas inundables; vegetación acuática y vegetación de playas rocosas e islas. La selva mediana subcaducifolia, se localiza sobre las Sierras de Vallejo y Zapotán a lo largo de los principales arroyos; desde el litoral costero hasta los 500 m, así mismo, existen vestigios de su presencia en la llanura aluvial. Es una comunidad rica en especies, con abundantes lianas y bejucos, con una estructura compleja densa, formada por árboles de distintos tamaños dispuestos en dos estratos, alcanzando alturas de 25 m frecuentemente asociada a la selva baja caducifolia y al palmar. La naturaleza rocosa y la presencia de suelos someros en la mayor parte del territorio municipal favorecen diversas asociaciones vegetales, sin embargo estas asociaciones son comunidades muy frágiles debido que al eliminarse la cubierta vegetal, el suelo se erosiona rápidamente por su textura, la intensidad de la lluvia y las altas pendientes. En términos generales, las diferentes asociaciones se encuentran poco perturbadas, salvo en algunos puntos aislados de la Sierra de Vallejo (El Guamúchil, San Quintín) y en el entorno de los centros de población del municipio. En estos sitios las comunidades




vegetales son muy afectadas por el crecimiento urbano y desarrollo de fraccionamientos turísticos, lo que ocasiona un deterioro importante del paisaje y pérdida de la biodiversidad. El palmar es característico del municipio y destacan las especies de Orbignya guacuyule (Guacuyul) y Sabal mexicana ambas de alto valor paisajístico y ecológico. Colindando con estas comunidades se encuentra asociaciones de selva inundable, y comunidades acuáticas así como vegetación riparia (comunidades que crece en las márgenes de los ríos y arroyos) principalmente en los afluentes de agua dulce. La importancia de estas asociaciones desde el punto de vista ecológico radica en que son los soportes de las cadenas alimenticias y hábitats de numerosas especies y desde el punto de vista económico representan una alternativa de recursos para la obtención de madera y leña en el municipio además de ser elemento de paisaje muy atractivos. Cercano a los centros de población y en las zonas agrícolas se presenta una vegetación secundaria o acahuales. El principal factor que produce la vegetación secundaria es el hombre, a través de sus actividades agropecuarias y forestales y han surgido en todos los sitios en donde la vegetación primaria ha sido transformada. Algunas de las especies suelen tener un uso local para construcción, fabricación de muebles, utensilios, herramientas y como cercas vivas sin embargo un adecuado conocimiento del potencial del recurso forestal y de prácticas adecuadas de manejo, pueden presentar alternativas para diversificar las actividades productivas, recreativas y de protección al ambiente, así como para establecer viveros locales o regionales que promuevan el uso de especies nativas en los programas de reforestación urbana y rural. 4.1.11 Rasgos meteorológicos La siguiente información es tomada de los registros de CNA de la estación climatológica Gaviotas, estación más cercana al sitio del proyecto. 4.1.11.1 Temperaturas promedio mensuales, anuales y extremas ESTACIÓN GAVIOTAS

TEMPERATURA MÁXIMA EN °C

AÑOS E F M A M J J A S O N D FECHA 6 24-25 5-11 10 8 19 15 VS 14 19 VS 9

1991 34.0 36.0 36.0 38.0 37.0 39.0 37.0 36.5 39.0 37.0 36.0 36.0FECHA 29 24 16 29-30 VS 24 2 7 1-7 24-25 VS 30

1992 31.0 33.5 37.0 37.0 37.0 40.0 38.0 37.0 37.0 36.0 35.0 36.0FECHA 31 18 VS VS VS 8-9 VS 6 VS 30 8 10

1993 36.0 36.0 37.0 37.0 38.0 38.0 36.0 37.0 36.0 37.0 36.0 37.0FECHA VS 6-7 VS VS 20-21 10 17-18 25-26 VS 28-29 24 29

1994 35.0 36.0 35.0 36.0 38.0 38.0 38.0 37.0 37.5 37.0 37.0 36.0FECHA 9 VS 4 VS 31 14-19 25-27 1 VS VS 24 VS

1995 34.5 36.0 37.0 37.0 37.5 38.5 37.5 36.5 36.0 38.0 38.0 36.0FECHA VS VS 13 25 3-4 VS VS 1 VS 6-7 VS VS

1996 35.0 37.0 36.5 38.0 39.5 38.0 38.0 38.0 36.0 37.0 37.0 36.0FECHA VS VS 18-19 VS 26 VS VS 20-24 26 31 2-27 5

1997 35.0 35.0 38.0 36.0 40.0 39.0 38.0 37.0 38.0 37.0 37.0 37.0




FECHA VS 24 13 24 22 13 VS VS VS 10 8-10 2 1998 35.0 34.5 36.0 37.0 38.0 41.0 36.0 36.0 35.0 37.0 36.0 36.0

FECHA 5-26 15 8 21 30 11-12 13-23 8 15 25 8-9 1 1999 36.0 35.0 38.0 38.0 39.0 40.0 38.0 37.0 38.0 39.5 40.0 39.5

FECHA VS 9-10 26 VS 25 17 23-31 31 26 10 22 18 2000 38.0 39.5 36.0 38.0 40.0 40.0 40.0 41.0 40.0 39.5 41.0 41.0

FECHA 4 13 21-24 27 29 17 VS 10-23 24 28 5-10 29 2001 39.5 41.0 40.0 40.0 41.0 43.0 40.0 41.0 40.0 44.0 43.0 39.5

TEMPERATURA MEDIA EN °C

AÑO E F M A M J J A S O N D ANUAL1991 23.6 24.2 24.6 25.7 27.0 29.3 28.9 28.4 28.7 27.8 27.0 24.7 26.7 1992 21.9 22.1 25.6 25.8 28.0 30.8 29.7 28.8 28.8 28.4 26.4 24.5 26.7 1993 24.7 23.8 24.2 25.2 27.1 28.8 29.0 28.4 28.4 28.4 25.8 24.9 26.6 1994 24.3 23.9 23.8 25.0 27.2 29.4 28.6 29.1 29.5 28.4 27.4 25.6 26.9 1995 23.4 25.6 24.6 24.8 27.0 29.3 29.2 28.9 28.8 28.5 27.1 24.1 26.8 1996 22.7 24.5 24.5 25.7 28.1 29.8 28.8 28.3 28.6 28.6 26.2 24.5 26.7 1997 22.4 23.3 24.4 25.5 27.5 29.6 27.9 28.1 29.0 27.8 26.1 23.9 26.3 1998 22.9 21.8 24.0 26.0 26.7 30.8 29.0 29.0 28.8 28.8 27.3 24.2 26.6 1999 22.7 23.4 23.9 25.1 27.2 29.1 28.7 28.6 29.0 28.2 26.6 23.4 26.3 2000 23.3 24.2 23.7 24.9 28.3 30.0 30.0 30.5 29.9 29.4 27.3 25.8 27.3 2001 25.1 25.3 23.6 26.0 29.1 30.6 30.1 30.8 30.6 29.8 28.5 25.3 27.9

TEMPERATURA MÍNIMA EN °C

AÑO E F M A M J J A S O N D

FECHA 5 20 VS 3 13 VS 17 21 14 25 27 29 1991 12.5 11.0 12.0 11.0 13.0 21.0 21.0 21.0 21.0 18.0 16.0 16.0

FECHA 19 5-6 2 8 VS 17 10 16 VS 1 28 1-4 1992 15.0 12.0 14.0 14.0 19.0 22.0 21.0 21.5 22.0 20.0 13.0 13.0

FECHA 19 VS 4 11-12 VS 1 VS 31 VS 30 26-30 21-221993 13.5 12.0 10.0 10.0 15.0 17.5 21.0 20.0 21.0 16.5 16.0 14.5

FECHA 5-11 VS VS 3 16 5 VS 20 29 18 30 30 1994 13.0 14.0 13.0 11.5 15.0 20.0 21.0 21.0 20.5 19.0 16.0 13.5

FECHA 21 1 VS 24-26 2 VS 12 22 22 30 28 VS 1995 11.0 12.5 13.0 12.5 14.0 19.5 18.0 21.0 22.0 16.0 15.0 14.0

FECHA 28 VS VS 22 3 VS VS VS 29-30 1 25 VS 1996 11.0 12.0 12.0 13.5 15.5 21.0 21.0 21.0 20.0 20.0 16.5 13.0

FECHA 11-12 VS VS 22 1-2 4 14 VS 5 24 VS 15-161997 9.0 10.0 11.0 11.5 15.0 21.0 20.0 21.0 21.0 16.5 15.0 9.0

FECHA 12 VS VS VS 4 1 25 VS 15 VS VS 29 1998 11.0 11.0 13.0 14.5 14.5 20.0 21.0 22.0 22.0 21.0 18.0 13.0

FECHA 23-24 19 14-15 20 4 2-4 21 19 8 27-28 29-30 23-241999 10.0 11.0 12.0 13.0 14.5 18.0 19.0 21.0 22.0 18.0 12.0 11.0

FECHA VS 4-5 20 15 1 VS 30-31 27 VS 29 VS VS 2000 11.0 10.0 11.0 10.0 15.0 22.0 20.0 19.0 22.0 19.0 16.0 14.0

FECHA 19-20 VS VS 17 9 17 VS 4-12 VS 31 VS VS 2001 12.0 12.0 10.0 13.0 15.0 21.0 22.0 21.0 22.0 16.0 15.0 10.0




4.1.11.2 Precipitación promedio mensual, anual y extrema (mm).

PRECIPITACIÓN

AÑO E F M A M J J A S O N D ANUAL1991 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 330.0 426.4 354.6 327.7 87.2 36.4 50.1 1612.4 1992 220.1 7.0 0.0 2.3 3.8 143.2 263.1 454.0 246.8 197.5 9.5 84.0 1631.3 1993 43.0 0.0 0.0 0.0 0.0 385.0 336.0 328.0 437.0 87.0 5.0 0.0 1621.0 1994 0.0 0.0 0.0 0.0 3.0 152.0 266.0 446.5 428.0 108.0 47.0 2.0 1452.51995 INAP 0.0 0.0 0.0 0.0 73.0 376.0 488.8 587.5 7.5 86.0 90.4 1709.21996 0.0 INAP INAP INAP 3.5 251.5 412.5 345.8 322.5 224.5 21.0 INAP 1581.31997 32.5 27.0 18.0 36.0 INAP 219.5 308.0 321.0 347.5 210.0 51.5 1.0 1572.01998 2.5 6.5 0.0 1.0 0.0 225.0 490.0 427.5 799.0 337.8 2.5 0.0 2291.81999 0.0 0.0 INAP 0.0 0.0 288.5 559.5 637.0 456.0 251.0 0.0 0.0 2192.02000 0.0 0.0 0.0 0.0 69.0 217.0 415.0 164.0 487.0 262.0 3.0 22.5 1570.52001 1.0 0.0 28.5 0.0 0.0 93.5 419.0 439.5 272.5 111.5 0.0 INAP 1365.5

PRECIPITACIÓN MÁXIMA EN 24 HORAS AÑO E F M A M J J A S O N D ANUAL

FECHA 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 234.0 73.5 63.0 90.0 30.0 12.5 50.0 1991 30 7 31 1 11 10 19 553.0

FECHA 45.5 4.5 0.0 2.3 3.8 69.0 65.0 92.0 58.0 52.0 3.5 57.5 1992 15 3 2 9 30 3 11 24 8 19 4 452.6

FECHA 25.0 0.0 0.0 0.0 0.0 114.0 103.0 40.0 120.0 34.0 3.0 0.0 1993 28 24 1 6 27 27 3

FECHA 0.0 0.0 0.0 0.0 3.0 61.0 52.0 72.0 74.0 33.5 47.0 1.0 1994 28 19 22 27 11 4 16 24-27

FECHA INAP 0.0 0.0 0.0 0.0 19.5 87.5 110.5 130.5 4.5 86.0 5.5 1995 15-20 28 3 26 19 9 9 30

FECHA 0.0 INAP INAP INAP 2.5 82.5 59.0 100.0 70.0 84.0 16.5 INAP 1996 15 26 23 31 29 16 10 11 3 28 18

FECHA 28.5 27.0 16.5 20.0 INAP 116.0 69.0 80.0 73.0 118.5 30.0 1.0 1997 18 1 21 3 28 5 1 25 11 11 12

FECHA 2.5 5.5 0.0 1.0 0.0 140.0 77.5 56.0 82.0 63.0 2.5 0.0 1998 6 14 5 19 24 3 6 1 11

FECHA 0.0 0.0 inap 0.0 0.0 64.0 100.0 108.0 100.0 88.0 0.0 0.0 1999 27 28 3 28 1 8

FECHA 31 19 10 26 21 21 3-5 27 2000 0.0 0.0 0.0 0.0 61.5 56.5 82.0 52.0 124.0 47.0 1.5 14.5

FECHA 18 2 26 11 13 8 3 10-11 2001 1.0 0.0 26.5 0.0 0.0 20.5 128.0 78.0 68.0 42.0 0.0 inap

4.1.11.3 Vientos dominantes (dirección y velocidad) mensual y anual No se encontró información al respecto, sin embargo en visitas al lugar se ve que el viento predomina de Oeste a Este. La velocidad no es de gran magnitud y según información




proporcionada por CNA la localidad de Mezcales, está dentro del área de incidencia de ciclones tropicales. 4.1.11.4 Humedad relativa y absoluta Debido al rango de temperaturas que se registran por la localidad, se puede mencionar que la humedad relativa y absoluta es alta. 4.1.11.5 Balance hídrico (evaporación y evapotranspiración, en mm)

EVAPORACIÓN AÑO E F M A M J J A S O N D ANUAL1991 108.9 125.4 179.8 194.6 223.3 199.2 146.8 128.3 113.4 117.8 99.3 80.4 1717.21992 74.3 103.8 158.1 161.4 199.7 213.1 146.5 149.9 117.7 107.3 103.0 88.7 1623.51993 95.3 122.1 170.0 193.9 210.7 182.3 111.1 113.8 91.7 115.7 104.1 115.2 1625.91994 139.3 181.3 209.4 218.5 186.8 136.5 165.8 112.4 100.3 112.2 96.1 1995 110.5 137.0 189.8 199.8 219.1 171.5 128.2 114.5 82.4 138.6 114.5 90.4 1696.31996 92.8 136.0 194.1 227.3 214.8 168.3 140.0 106.4 118.0 96.6 103.3 90.9 1688.51997 96.5 112.0 160.4 147.8 222.6 192.9 131.5 131.2 126.9 127.6 97.0 114.8 1661.21998 115.6 122.8 177.4 205.1 201.0 161.9 146.1 152.3 123.3 119.8 98.2 102.9 1726.41999 116.9 124.2 181.9 198.3 234.6 177.3 143.5 146.7 127.5 125.9 116.7 105.3 1798.82000 117.0 137.0 175.9 200.1 214.0 144.3 161.9 148.0 135.2 113.4 84.8 81.3 1712.92001 98.3 119.9 158.0 192.2 188.6 143.0 152.1 159.8 119.8 127.5 116.7 87.8 1712.9 4.1.11.6 Frecuencia de heladas, nevadas, nortes, tormentas tropicales y huracanes, entre otros eventos climáticos extremos 4.1.11.6.1 Granizadas y heladas En esta zona, según información proporcionada por CNA, no se registran heladas y/o granizadas debido al rango de temperaturas que se registran en todo el año. 4.1.11.6.2 Sequías Nayarit está registrado como uno de los 6 estados con menor riesgo por afectación de sequías, ya que presentó menos de tres sequías en nueve años, en el periodo 1989 a 2000. 4.1.11.6.3 Huracanes La zona de estudio está dentro del área de incidencia de ciclones tropicales o huracanes. 4.1.11 Tipo, características, homogeneidad, distribución y continuidad de las unidades ambientales (ecosistemas) Este punto se desarrolla en el punto 4.2.




4.1.12 Usos de suelo permitidos por el Plan de Desarrollo Urbano o Plan Parcial de Desarrollo Urbano aplicable para la zona. Según el Plan Municipal de Desarrollo Urbano del Municipio de Bahía de Banderas, el municipio de Bahía de Banderas cubre un territorio de 77,334.06 ha, que en el año de 1980 presentaba una distribución del 23.5% en zonas agrícolas, 1.8% eran zonas pecuarias, y 74.7% de vegetación natural. Las zonas urbanas eran muy pequeñas y/o dispersas para ser detectadas. En 1990, la distribución del territorio se había modificado un poco teniéndose entonces: 22.9% zonas agrícolas, 1.9% zonas pecuarias, 1.0% de embalses artificiales, 0.8 % áreas urbanas, y el resto, 73.4 % de vegetación natural. Actualmente el territorio del municipio de Bahía de Banderas se caracteriza por la coexistencia de diferentes usos del suelo que puede agruparse en dos grandes agregados: a) El área urbana de los centros urbanos tradicionales, los desarrollos urbano-turísticos consolidados y en proceso de construcción, y, b) El área no urbanizable, que integra los usos agrícolas, pecuario, forestal, los cuerpos de agua, la Zona Federal Marítima Terrestre, las áreas inundables adyacentes al borde del río Ameca y toda el área natural de la Sierra de Vallejo. Del total de la superficie del municipio, 2,598.5 hectáreas (3.3%) aproximadamente corresponden a usos urbanos de los centros de población tradicionales, y 75,929.5 hectáreas corresponden al resto de los usos. En las zonas urbanas predominan los usos habitacionales de diferentes densidades, de servicios especializados y comerciales (avocados eminentemente a la actividad turística). Los dos últimos ocupan una proporción similar entre ambos, pero cada uno representa casi la décima parte del uso habitacional. También se encuentran los equipamientos e instalaciones de servicios urbanos. Cabe resaltar que aún existen dentro de la estructura de las zonas urbanas tradicionales espacios abiertos que son utilizados para actividades agropecuarias y/o como lotes baldíos, sin embargo estos cada día van siendo menores debido a la intensa presión urbana, situación que se presenta con mayor notoriedad en los poblados del sistema costero de la bahía.

Zonas Homogéneas Los usos de suelo predominantes en las diferentes zonas urbano-turísticas y localidades son: a) Asentamientos tradicionales urbano - rurales en el Valle (Valle de Banderas, San Juan de Abajo, San José del Valle, El Porvenir, San Vicente, y Jarretaderas), presentan zonas homogéneas donde prevalecen los usos habitacionales, entre lotes habitacionales de 200 m2 y 500 m2 e incluso más grandes, ya que existen algunos lotes baldíos y áreas agrícolas intraurbanas.




Muchas viviendas son construidas solo al frente de la vialidad regional de enlace, cuestión que ha favorecido la conurbación física y funcional entre los poblados más cercanos entre sí, tal como sucede en el área de San José del Valle-El Porvenir-San Vicente-Mezcales, dejando extensiones de terreno libre al centro de las manzanas y las posteriores a las edificaciones sobre la vialidad primaria. La mezcla de usos incluye pequeños comercios de giro agropecuario en plantas bajas y algunos equipamientos como escuelas, centros de salud, plazas cívicas, canchas deportivas y lienzos charros, así como las mezclas de usos generadas principalmente sobre los corredores urbano-comerciales impulsados y soportados por la vialidad primaria y regional de enlace. b) Asentamientos mixtos en la Bahía (Bucerías, Cruz de Huanacaxtle, Nuevo Corral del Risco y el Fraccionamiento Emiliano Zapata) los cuales presentan usos habitacionales con mezcla de servicios habitacionales turísticos y comerciales y de equipamiento urbano, con lotes unifamiliares de entre 200, 400 y 500 m2 y mayores siempre a 800 m2 para usos residenciales turísticos (incluyendo condominios, villas, suites, trailer parks, y hoteles). En localidades como Bucerías y La Cruz de Huanacaxtle, los corredores urbanos se generan sobre la vialidad regional de enlace, donde la mezcla de usos se intensifica en relación con sus centros urbanos tradicionales, presentándose una mayor concentración de usos y destinos de servicios especializados, comercio, equipamiento y servicios urbanos. En tanto que en Nuevo Corral del Risco y el fraccionamiento Emiliano Zapata la mezcla de usos se ha generado mas intensamente en las áreas costeras turísticas ya definidas y apoyadas por las vialidades primarias de acceso a dichas zonas.

En todas las localidades de esta región el contraste entre los usos del suelo con relación a los índices de urbanización, las intensidades de ocupación del suelo, la dotación de servicios urbanos y de equipamiento colectivo entre las diferentes áreas de los centros de población, se presentan intensamente acentuadas favoreciendo una desfavorable desarticulación urbana, la generación de colonias irregulares y sin servicios urbanos, de pavimentación y de dotación de equipamiento urbano. Esta situación en especial se presenta en Bucerías (la localidad con mayor número de habitantes del municipio) donde las colonias de “Playas de Huanacaxtle” y la denominada “Zona Dorada” presentan una completa consolidación urbana relacionada únicamente con los usos y destinos avocados al sector del turismo casi en la totalidad de su superficie, con índices de ocupación del suelo de entre 90 y 95% del área total del lote y dos niveles de edificación en promedio, esta situación se encuentra en una relación contrastante con las colonias periféricas hacia el nororiente de la localidad, donde la dotación de servicios es particularmente escasa (principalmente el drenaje y la pavimentación), además de que los niveles de consolidación son aún muy bajos, ya que en promedio se presentan índices de ocupación del suelo de entre 40 y 50% de la superficie de los lotes (de entre 300 y 600 m2), generándose además una creciente dispersión habitacional sobre el territorio, lo que ha favorecido la incorporación de terrenos ejidales a la zona urbana a manera de asentamientos irregulares.

c) Asentamientos en el Pacífico (Higuera Blanca, Sayulita, San Francisco y Lo de Marcos), presentan un uso habitacional con lotes de entre 200 hasta 1,000 m2, con




mezcla de usos comerciales y de servicios turísticos con los equipamientos educativos y culturales, de salud y de recreación, además de edificaciones tradicionales de culto. Al Igual que en la región del valle agrícola, existen construcciones sobre las vialidades primarias y/o regionales de enlace que solamente utilizan los frentes de calle y dejan grandes extensiones baldías al interior de las manzanas. La mezcla más intensa de usos se genera sobre los corredores urbanos de cada localidad, donde el uso habitacional se intercala con comercio en planta baja, servicios turísticos y equipamiento urbano. La localidad de Higuera Blanca presenta la menor concentración de comercios y los servicios son casi inexistentes, no así la localidad de Sayulita donde la actividad turística ha incrementado la mezcla de usos, principalmente sobre el corredor y centro urbano, de servicios relacionados con el turismo y las áreas residenciales turísticas en incipiente desarrollo. d) Otra zona con una mezcla diferenciada de usos del suelo la constituye el área adyacente a todo lo largo de la carretera No. 200 Puerto Vallarta-Tepic, vialidad que estructura y soporta las actividades comerciales al por mayor y de servicios especializados con fuerte presencia en el municipio y que proporciona acceso a las áreas de desarrollo urbano-turístico de Nuevo Vallarta, Flamingos-Vallarta y derivando hacia la zona de Punta Mita. En esta vialidad se apoyan también desarrollos enteramente habitacionales como Valle Dorado y zonas puntuales de industria, comercio y equipamiento especializado tales como gasolineras, balnearios, fabricas de block, venta de materiales de construcción y eléctrico, garita de inspección federal, hoteles, etc. Esta situación hace que se prevea la consolidación de un gran corredor urbano sobre dicha carretera con sus consecuentes impactos urbano-ecológicos. e) Asentamientos rurales al Norte (Aguamilpa, El Colomo, El Coatante, Fortuna de Vallejo): se presentan lotes de muy distintas dimensiones, que van desde 300 hasta 2,000 m2 debido a su carácter eminentemente rural, con una moderada mezcla de usos comerciales al por menor y de equipamiento urbano colectivo solamente en los centros cívicos tradicionales de cada comunidad. f) Desarrollos Turísticos (Nuevo Vallarta, Flamingos Vallarta, Playas de Huanacaxtle, Costa Banderas, Punta Mita, Litibú, Playas sobre el Pacifico): en estas áreas el uso totalmente predominante lo constituye el habitacional turístico en todas las modalidades, que van desde los hoteles de gran turismo hasta los bungalows, pasando por los condominios, fraccionamientos residenciales, suites, villas y trailer parks, mezclado con áreas de recreación y deportes turísticos en lagunas y cuerpos de agua, canchas deportivas, campos de golf, apoyados con la presencia de algunos centros comerciales del desarrollo Nuevo Vallarta.




4.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental. Descripción y análisis de los componentes ambientales del sistema 4.2.1 Aspectos abióticos 4.2.1.1 Clima 4.2.1.1.1Tipo de clima En general, el área posee clima cálido subhúmedo propio de la costa de Nayarit, con las mayores precipitaciones medias anuales de la costa mexicana del pacífico, debido posiblemente a varios factores: 1) Su cercanía con el mar; 2) Su altitud; 3) Su localización respecto a los vientos alisios de las sierras que recorren el país en toda su longitud; 4) Su ubicación en la ruta de corriente de chorro subtropical, de las colas o frentes de ciclones extratropicales por ser el área de mayor influencia de las trayectorias de término de los ciclones del Océano Pacífico Oriental. De acuerdo con la clasificación de Köpen modificada por E. García para la República Mexicana, el clima para la localidad de Mezcales se define como cálido subhúmedo con lluvias en verano, subtipo de humedad media dentro de los cálidos subhúmedos referenciado por Aw1 (w), ver punto 8.2, Anexo 6. 4.2.1.1.2 Fenómenos climatológicos Como se mencionó en la sección 4.1, en la zona de estudio no se han registrado heladas y/o granizadas, sin embargo si está dentro del área de incidencia de ciclones tropicales y huracanes. Bahía de Banderas se ubica directamente en la zona ciclogénica mundial II, por lo que se considera a todas las localidades costeras del territorio municipal dentro del área de penetración ciclónica (Fuente: CNA). 4.2.1.2 Geología y geomorfología del área de estudio Para este punto se tomará información del Estudio “Distribución de los Sedimentos Terciarios en el Estado de Nayarit y Localización de Sitios Favorables para la Perforación de Pozos de Exploración”, elaborado por Rocha y Asociados, S.A. bajo contrato de la Dirección de Geohidrología y de Zonas Áridas de la Secretaría de Agricultura y Recursos Hidráulicos. 4.2.1.2.1 Características litológicas del área de estudio Desde el punto de vista geológico, el área en estudio queda ubicada en la provincia geológica del eje neovolcánico, constituida por rocas ígneas extrusivas cuya composición varía de riolitas a basaltos y tobas. El municipio de Bahía de Banderas, está formado por todos los materiales que componen la columna estratigráfica del Estado de Nayarit, excepto la unidad volcánica-sedimentaria. La edad de estos materiales va del Paleozóico al reciente.




4.2.1.2.2 Características geomorfológicas La geomorfología del área se ha considerado dentro de dos etapas del ciclo geomórfico; la primera está representada por las grandes sierras que se encuentran poco erosionadas y en consecuencia su apariencia es la de una etapa de juventud y a las partes más bajas en donde la erosión eólica y fluvial casi ha desaparecido a las estructuras, dejando solamente algunos afloramientos en forma de remanentes se consideró como etapa de senectud. La descripción estratigráfica de la zona que abarca el estudio, se inicia por las rocas mas antiguas, continuando en orden Cronológico hasta las más recientes.

Paleozoico. Grupo Higuera Blanca (PM)

Este grupo contiene las rocas más antiguas en el estado de Nayarit, por lo que constituyen la base de la columna geológica. Su nombre se debe por encontrarse localizada dentro de la Sierra Vallejo y a la izquierda de la carretera Puerto Vallarta, Jalisco-Tepic, aproximadamente 25 km al Noroeste de la población de Bucerías. El grupo está formado por esquistos, mármol y gneisses interestratificados, este último es posible observarlo sobre la carretera antes mencionada donde también se encuentra intrusionado por granodiorita en forma de dique. En los cerros de La Calera, El Indio, Maracumbé y la Sierra de los Arrayanes en donde debido a efectos de un cuerpo intrusito que aflora pegado a la costa en el lugar denominado Punta de Mita, el que plegó fuertemente al mármol y al esquisto. El esquisto presenta una estructura compactada bandeada con minerales de cuarzo y bajo el microscopio presenta una textura gneissica, con minerales de cuarzo, plagioclasas, augita, magnetita, calcita, titanita y apatita, perteneciente a un metamorfismo regional de la clase química cuarzo-feldespática y de la cacica piroxenita. El gneiss varía de color negro brillante con puntos pardos a gris con partes blancas y en ocasiones el color blanco se presenta con manchas verdes obscuras, su estructura y textura compacta con orientación bandeada cristalina, fanerítica con minerales de cuarzo, feldespatos y ferromagnesianos. Al microscopio su textura es gnesissica a grano blástica, con minerales primarios son andesina, oliglocasa, cuarzo y bictita; los secundarios son, clorita, epidota, calcita y minerales arcillosos. Su origen pertenece al de un metamorfismo regional de la clase químico cuarzo-feldespático de las facies anfibolita. El mármol es principalmente de color blanquizco y en las partes alteradas gris claro, ocasionalmente se presenta con manchas rojizas de óxido de fierro y de textura sacaroide. Esta roca resalta notablemente en la región debido a la diferencia de resitencia a la erosión con el esquisto. Es muy posible que la caliza originalmente se depositó en el Paleozoico interestratificado con arenisca y que por efectos del intrusito ocasionó un metamosrfismo regional, que afectó a la caliza recristalizándola en mármol y a la arenisca en esquisto.

Oligoceno Inferior. Conglomerado Andesítico (Tcr)

Este conglomerado se encuentra infrayaciendo los basaltos y a las tobas y brechas riolíticas. El afloramiento de conglomerado presenta una coloración que va de rojizo-




amarillento al gris pardo, con estructura y textura compacta deleznable conglomerítica, y formado por fragmentos bien redondeados a sub-angulosos de andesita y basalto-andesítico empacados en arena y minerales arcillosos. Bajo el microscopio muestra una textura epiclástica cuya mineralogía está constituida por fragmentos de roca ígnea extrusiva, plagioclasas, minerales arcillosos, clorita, sericita, hematina, limonita, magnetita y apatita. Las plagioclasas están bastante cericitizadas el cementante en general es arcilloso con algo de hidróxido de fierro.

Oligoceno Medio. Unidad Volcánica Sedimentaria (Tvs)

Esta unidad (en la zona de playa) está representada en su base por una toba vítrea de color café-amarillento de textura terrosa con minerales de cuarzo, que al microscopio presenta una textura perlítica y cuyos minerales primarios son andesina, vidrio, augita y magnetita; como secundarios clorita, limonita y minerales arcillosos. Sobreyaciendo a la toba vítrea se encuentra una capa de caliza arenosa, color gris con estructura y textura compacta afanítica con minerales de calcita. Descansando se encuentra una arenisca tobácea color amarillenta y por último coronando a la secuencia se tiene argilita color crema. Esta unidad volcánico sedimentaria probablemente sea representativa de una cuenca de sedimentación lacustre.

Oligoceno Superior. Rocas Igneas Intrusitas (Tigr)

Estas rocas intrusitas se presentan en forma batolítica y como stocks y diques. El batolito contituye en gran parte lo que es la Sierra de Vallejo en su parte pegada a la costa del Océano Pacífico. La composición promedio de este cuerpo intrusito es la de una granodiorita pero tiene variaciones locales sobre toda hacia la periferia en que cambia a cuarzo-monzonita, la zona de alteración consiste en arenas de color blanco mejor conocidas en la región como guary. Microscópicamente esta roca presenta colores claros con estructura y textura compacta fanerítica y en ésta se observan cristales de cuarzo, feldespato y de ferramagnesianos. Al microscopio muestra una textura holocristalina hipidiomórfica de grano medio, su mineralogía consta principalmente de cuarzo, microlina, andesina y oligoclasa. Los accesorios son: hornblenda, apatitra y magnetita; los secundarios son, clorita, epidota, sericita, calcita, limonita y minerales arcillosos.

Mioceno. Unidad Ácida Miocénica (Tr)

Esta unidad se encuentra formando parcialmente las Sierras de Vallejo y Zapotán cubriendo en gran parte a las rocas ígneas intrusitas y a los conglomerados antes descritos. Las rocas que más abundan son las tobas y brechas tobáceas riolíticas y en ocasiones riolíticas. Las primeras representan generalmente colores claros del gris blanquizco al café rojizo, su textura varía de afanítica a fanerítica. Al microscopio muestra una textura




piroclástica y minerales esenciales de cuarzo, feldespatos, vidrio desvitrificado, biotita y magnetita; los secundarios son arcilla, hematina y limonita.

Plioceno. Derrames Basálticos (Tb)

Sobre la carretera Puerto Vallarta-Tepic a la altura del poblado de Las Lomas se detectó un afloramiento en forma de derrame; así como en el extremo del Valle de Banderas en donde se puede apreciar cómo estos derrames se encuentran sobreyaciendo a la rocas ígneas intrusitas, al conglomerado andesítico y a las rocas de la unidad ácida Miocénica.

Reciente. Acarreos Fluviales (Qal)

Estos se encuentran aflorando a lo largo del Río Ameca, en el Valle de Banderas y en el Valle de Monteón pegado a la Costa del Océano Pacífico.

4.2.1.2.3 Características del relieve En el predio donde se pretende ubicar la planta de tratamiento, se observa una topografía regular con pendientes transversales del orden del 5% al 10%. En el sitio y hacia la porción Noreste del mismo la influencia la marca la provincia de la Sierra Madre del Sur, la cual está representada por la Sierra de Vallejo. Se anexa Carta Estatal Topográfica de INEGI (Escala 1:400,000), ver punto 8.2, Anexo 6. 4.2.1.2.4 Presencia de fallas y fracturamientos Los rasgos tectónicos mas importantes del Estado de Nayarit están representados por fallas y fracturas que se agrupan en dos sistemas preferenciales, el primero y más importante se relaciona con las estructuras orientadas NW-SE, y el segundo comprende las orientadas NE-SW. El sistema de fallamiento principal está representado por la gran falla que atraviesa casi en su totalidad el Estado de Nayarit, y que se manifiesta en el terreno por medio de los cauces del Río Grande Santiago y San Pedro, ambos cauces tienen lineamientos sensiblemente NW 400 SE; a Ia altura de Aguamilpa y San Pedro Ixcatán cambian su rumbo en la dirección casi perpendicular hacia la línea de costa, ocasionando la división en bloques. Localmente no existen rasgos muy importantes que constituyan aparatos y domos volcánicos. Se anexa Carta Estatal Geológica de INEGI (Escala 1:40,000), donde se ubican las fallas y fracturamientos en la zona de estudio, punto 8.2, Anexo 6. 4.2.1.2.5 Susceptibilidad de la zona a: 4.2.1.2.5.1 Sismicidad El municipio de Bahía de Banderas junto con los otros 19 municipios del Estado de Nayarit, está considerado como sujeto a riesgo por estar asentada en zona sísmica, según el Atlas Nacional de Riesgos, editado por la Secretaría de Gobernación en 1991.




En cuanto a las magnitudes máximas probables por sismos, Nayarit, se encuentra en el rango de 7.00 a 7.50 en la escala de Richter, según datos del Instituto de Geofísica de la UNAM, en el lapso de 1900 a 1989. Es conveniente aclarar que en el estado de Nayarit no se presentaron sismos destructivos durante el siglo XX, por lo que la zona puede describirse como zona GAPS o de brecha sísmica, que es aquella en la cual se acumula la energía por mucho tiempo, y que por tanto tendrá que liberarse en el futuro con un sismo de magnitud importante. El municipio de Bahía de Banderas se localiza en un área de alta incidencia sísmica, lo que hace que se considere ubicado en un área afectada por peligros naturales en categorías de intensidad alta y muy alta. 4.2.1.2.5.2 Deslizamientos Dada las características del relieve y las pendientes del terreno en estudio, no puede haber deslaves o deslizamientos, ya que es un terreno relativamente plano utilizado para uso agrícola. No obstante, se tomarán en cuenta las consideraciones técnicas del estudio geotécnico realizado para esta obra (ver punto 8.2, Anexo 4). 4.2.1.2.5.3 Derrumbes Al igual que el punto anterior, y por el tipo de relieve en el sitio del proyecto, no puede haber derrumbes por ser un terreno relativamente plano. 4.2.1.2.5.3 Inundaciones La región intertropical es propicia para la formación de ciclones, los cuales a medida que evolucionan de depresión a tormenta tropical y a huracanes afectan principalmente las costas del Mar Caribe, el Océano Pacífico y el Golfo de México, lo que revela que una porción considerable del territorio nacional se ve expuesta en forma continua a este tipo de fenómenos hidrometeorológicos. Los ciclones tropicales de la costa del Pacífico se originan en el Golfo de Tehuantepec y se desplazan con dirección sur-noroeste, de modo que afectan a los estados costeros del Pacífico, desde Chiapas hasta el sur de la península de Baja California. Nayarit es una de las entidades federativas que tienen los mayores volúmenes de población en las áreas de influencia ciclónica. Son 6 los municipios del Estado de Nayarit con Alta influencia ciclónica, Bahía de Banderas, Compostela, San Blas, Santiago Ixcuintla, Tecuala y Acaponeta. Los datos anteriores indican que, durante la temporada de lluvias, diversas zonas del país se ven afectadas por la ocurrencia de tormentas y huracanes, los cuales generan graves inundaciones y provocan cuantiosos e innumerables daños materiales y la pérdida de vidas. Para el sitio en estudio y debido a su topografía, éste no podría ser afectado por alguna inundación, no obstante, se tomarán en cuenta las consideraciones técnicas del estudio geotécnico realizado para esta obra (ver punto 8.2, Anexo 4).




4.2.1.2.5.4 Otros movimientos de tierra o roca Debido a que por la zona en estudio no cruza algún arroyo y no está dentro de algún escurrimiento superficial, no es probable que se presenten movimientos de tierra o rocas. 4.2.1.2.5.5 Posible actividad volcánica La actividad volcánica está restringida a las emisiones de gases volcánicos y las intrusiones magmáticas, que se infieren como causa de los microsismos y temblores. Durante 1994 se registraron temblores que indican una reactivación de los procesos volcánicos del Ceboruco, Tepetiltic, Sangangüey y San Pedro, que se localizan muy retirados de la zona en estudio. Todos estos aparatos pertenecen al graben Tepic-Chapala, que es la estructura tectónica más importante del estado de Nayarit y se encuentra colmado por rocas Plio-cuaternarias y Recientes, cuyos centros de emisión, grandes y pequeños, se caracterizan por presentarse alineadas paralelamente en dirección NW-SE, lo que refleja zonas de debilidad cortical, sugiriendo un efectivo control tectónico en el subsuelo. El Atlas de Riesgo establece, que el estado de Nayarit se encuentra en zona de riesgo parcial o penisísmica y que la zona de influencia cubre a ocho municipios, de los cuales Bahía de Banderas se incluye. 4.2.1.3 Suelos 4.2.1.3.1 Tipo de suelo en el predio del proyecto y su área de influencia Para la caracterización de los suelos se utilizó la clasificación de suelos FAO-UNESCO, que se basa en los horizontes de diagnóstico para su determinación. Este sistema es utilizado en la Carta Estatal Edafológica del INEGI (escala 1:40,000), punto 8.2, Anexo 6. Para el área de estudio predomina la unidad: Fluvisol éutrico, Cambisol éutrico y Feozem háplico de clase textural media cuyo símbolo es: (Je + Be + Hh)/2. El Fluvisol (J) se forma por materiales de depósitos aluviales recientes, excepto los marinos, están constituidos por material suelto que no forma terrones y son poco desarrollados, se encuentran en todo tipo de clima, cercanos a zonas de acarreo por agua, la vegetación varía desde selva a matorrales y pastizales. Cuenta con 5 subunidades: Calcárico (Jc), Dístrico (Jd), Eútrico (Je), Gléyico (Jg) y Tiónico (Jt). El Cambisol (B) es un suelo joven, poco desarrollado de cualquier clima, menos zonas áridas con cualquier tipo de vegetación; en el subsuelo tiene una capa de terrones que presentan un cambio con respecto al tipo de roca subyacente, con alguna acumulación de arcilla, calcio, etc. Susceptibilidad de moderada a alta erosión. Cuenta con 9 subunidades: Cálcico (Bc), Crómico (Bc), Dístrico (Bd), Eútrico (Be), Ferrálico (Bf), Félico (Bx), Gléycico (Bg), Húmico (Bh) y Crómico (Bc). El Feozem (H) tiene una capa superficial obscura, suave y rica en materia orgánica y nutrientes, se encuentra desde zonas semiáridas hasta templadas y tropicales. En condiciones naturales tiene casi cualquier tipo de vegetación, se encuentra en terrenos




desde planos hasta montañosos y la susceptibilidad a la erosión depende del tipo del tipo de terrenos donde se encuentre. Cuenta con 4 subunidades: Calcárico (Hc), Gléyico (Hg), Háplico (Hh) y Lúvico (Hi). En general la textura de los suelos es arenosa y somera, en las zonas montañosas en ocasiones con fase lítica, sustentando una comunidad muy frágil de selva mediana subcaducifolia. En el Valle fluvial, pequeñas cañadas y en valles intermontanos, los suelos son profundos y por su textura permiten la recarga del acuífero. 4.2.1.4 Hidrología superficial y subterránea 4.2.1.4.1 Recursos hidrológicos localizados en el área de estudio Este punto se analizó en el apartado 4.1.8 de Rasgos Hidrográficos. 4.2.1.4.2 Hidrología superficial 4.2.1.4.2.1 Embalses y cuerpos de agua cercanos En la Tabla 4.6 se mencionan las corrientes de agua que atraviesan al municipio de Bahía de Banderas.

Tabla 4.6 Corrientes de Agua en el Municipio de Bahía de Banderas

NOMBRE

UBICACIÓN

NOMBRE

UBICACIÓN

Ameca RH14Cc Las Truchas RH14Cc Guastitlán RH14Cc Calabazas RH13Ba

Las Ánimas RH13Ba Sayulita RH13Ba El Caloso RH13Ba El Tizate RH13Ba Galván RH14Cc Palmarejo RH14Cc El Indio RH14Cc Puntoque RH13Ba

Carricitos RH13Ba El Salitre RH14Cc Las Mesas RH14Cc Frío RH14Cc

Charco Hondo RH13Ba Los Izotes RH13Ba La Quebrada RH14Cc El Bote RH13Ba

La Palapa RH14Cc 4.2.1.4.2.2 Localización y distancias al predio del proyecto Por la zona en estudio y hacia el Sur, escurre el río Ameca a escaso 1 km. 4.2.1.4.2.3 Especificar si son permanentes o intermitentes El rio Ameca es un cuerpo de agua del tipo permanente.




4.2.1.4.2.3 Usos principales o actividad para lo que son aprovechados El agua del río Ameca es aprovechado para uso agrícola. 4.2.1.4.2.4 Análisis de la calidad del agua No aplica 4.2.1.4.3 Hidrología subterránea Ver apartado 4.1.8 de Rasgos Hidrográficos. 4.2.2 Aspectos bióticos 4.2.2.1 Vegetación terrestre

Originalmente en la región de Mezcales, antes de la apertura de las tierras al cultivo estaba ocupada por la selva mediana subcaducifolia y por manchones de palmar de coquillo de aceite. Hoy día se presenta una cubierta vegetal alterada con algunos individuos típicos de la vegetación secundaria como algunas leguminosas del género Acacia.

4.2.2.1.1Tipo de vegetación de la zona

En la descripción de la vegetación se utilizaron criterios fisonómico-florísticos. El tipo de vegetación se describe por la altura de los estratos y su composición florística. El sistema de clasificación propuesto por Rzedowski (1978) fue utilizado para la identificación de las diferentes unidades encontradas. A continuación se hace una descripción de la estructura y composición de las diferentes comunidades vegetales encontradas, presentando información sobre su estructura y composición. En un radio mayor de la zona de estudio se encuentra vegetación que corresponde a la Selva Mediana Subcaducifolia. En este tipo de vegetación se encuentran especies indicadoras de perturbación. Selva Mediana Subcaducifolia Es el más exuberante de los tipos de vegetación presentes en el estado y el más complejo por su estructura y composición florística. Su fisonomía y su fenología colocan este tipo de vegetación entre la Selva mediana subperennifolia y la Selva baja Caducifolia. La especie dominante es el capomo (Brosimum alicastrum) asociado con (palo barranco) Mirandaceltis monoica y otros árboles como: Astronium graveolens (palo de culebra), Bernoullia flammea (amapola), Bursera aff. simaruba (papelillo), Calophyllum brasiliense var. Rekoi (palo maría), Cedrela sp. (cedro),




Conzattia multiflora (palo del águila), Cordia alliodora (amapa prieta), Couepia polyandra (zapotillo), Roseodendron donnell-smithii (primavera o amapa amarilla), Dendropanax arboreus (mano de león), Enterolobium cyclocarpum (guanacaste), Ficus cotinifolia (higuera), Ficus glabrata (higuera), Ficus glaucescens (higuera), Ficus involuta (higuera), Ficus lentiginosa (higuera), Ficus mexicana (camichín), Ficus padifolia (higuera), Guarea excelsa (cedrillo), Hura polyandra (Haba), Hymenaea courbaril (guapinol), Lysiloma divaricata (tepemezquite), Mastichodendrum angustifolium (tempisque), Mastichodendrum capiri (tempisque), Orbignya cohune (palapa), Persea sp.(aguacatillo), Swetenia humilis (caoba), Tabebuia palmeri (palo fierro), Tabebuia pentaphylla (amapa), Nectandra globosa (laurelón) y Trophis racemosa (capomillo). El estrato arbóreo inferior está compuesto por: Ardisia revoluta (capulín), Belotia mexicana (jonote), Bursera grandifolia (papelillo), Ceiba aesculifolia (pochote), Croton draco (sangre de drago), Eugenia michoacanensis (guayabillo o arrayancillo), Eugenia rekoi (guayabillo), Inga eriocarpa (juaquinicuil), Inga laurina (guazamayeta o guayparín), Inga oophylla (jinicuil), Jatropha peltata (papelillo), Platymiscium trifoliatum (tepezapote), Plumeria rubra (cacalosúchil), Sapium pedicellatum (mataisa), Thounia acuminata (palo fierro), Trema micrantha (capulín), Sapindus saponaria (jaboncillo). Arbustos: Acalypha cincta (moco de guajolote), Acalypha schiedeana (cordoncillo), Barleria micans (hierba del toro), Colubrina triflora (matachivo), Eupatorium tepicanum (desconocido), Euphorbia pulcherrima (noche buena), Hamelia versicolor (coralillo), Tabernaemontana amygdalifolia (berraco), Mimosa indivisa, Mimosa pigra (sierrilla), Ludwigia octovalvis (jara), Solanum bicolor (berenjenilla), Casearia pringlei (ciruelo o crementilla). Lianas y epifitas: Byttneria catalpifolia (zarza), Canavalia villosa (frijolón), Combretum farinosum (cuaresmera o peinetilla), Heteropteris laurifolia (bejuco), Paullinia fuscescens (bejuco costillón), Paullinia sessiliflora (guamuchilillo), Cissus sicyoides (tripa de zopilote, tripa de vaca), Ipomoea sp. (manto), Antigonon leptopus (San Miguelito). Hierbas: Desmodium plicatum (golondrina de la sierra), Desmodium rubricaulis (vara prieta), Desmodium cinereum (ramoncillo, pegadilla), Hydrolea spinosa (viuda), Cassia occidentalis (bricho, vicho prieto), Anoda cristata (amapolita morada); Ageratum corymbosum (cielitos). Vegetación secundaria: Acasia hindsii (jarretadera), Acalypha cincta (moco de guajolote), Bixa orellana (achiotillo), Cecropia obtusifolia (trompeta), Cnidoscolus tepiquensis (chilte), Gouania sp. (guirote de palo), Guazuma ulmifolia (guasima), Hamelia versicolor (coralillo), Psidium guajava (guayabo), Randia armata (crucecilla), Spondias purpurea (ciruelo), Tabernaemontana amygdalifolia (berraco), Thouinia acuminata (palo fierro), Trema micrantha (capulín o capulincillo), Urera caracasana (quemadora) y Xylosma flexuosum (mimbre). 4.2.2.1.2 Vegetación dentro y en un radio de 500 m del sitio del proyecto Dentro del predio y en un radio de 500 m se encontraron las siguientes especies: Toloache (Datura stramonium), chicalote (Argemone ochroleuca), quelite (Amaranthus spinosus), epazote (Chenopodium graveolens), grama de la costa (Cynodon dactylon), guamuchilillo (Pithecellobiun lanceolatum), guaje de hoja grande (Leucaema macrophylla),




Mimosa pigra (sierrilla, cuatante o chicochi), hierba del sapo o alacrancillo (Heliotropium indicum L.), alderete (Xanthium australe), malvas (Sida acuta), Parota (Enterolobium cyclocarpum), entre otras. En el anexo fotográfico se presenta más a detalle el tipo de vegetación en el sitio del proyecto. 4.2.2.1.2 Especies de interés comercial El uso de plantas silvestres es importante en la zona, destacando varias de las especies locales como el capomo (Brosimum alicastrum), usado como forraje eficiente para el ganado y el consumo de sus frutos y semillas por los humanos. Otra de las especies importantes en la zona por su uso local y que día a día en más intenso, poniendo en peligro las poblaciones naturales de la región, es la palapa o palma de coquito de aceite (Orbignya guacuyule) de la cual usan las hojas para construir techos de palapa en la zona hotelera de Nuevo Vallarta. También se consumen sus frutos y semillas; los troncos se utilizan para fabricar tablas. 4.2.2.1.3 Vegetación endémica y/o en peligro de extinción

En el área de influencia y dentro del sitio del proyecto no existe ninguna especie vegetal con algún estatus según la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001. 4.2.2.2 Fauna Una de las características de las selvas es su alta diversidad de especies. La vegetación de estos tiene una gran influencia en la distribución y abundancia de la fauna. De ahí que las variaciones que se observan en los tipos selváticos puedan expresarse como diferencias en la disponibilidad de recursos: alimento y refugio.

Las características propias de cada tipo de vegetación, como la fisonomía, diversidad y productividad determinan las posibilidades de explotación de recursos por las poblaciones faunísticas. De esta forma se puede asumir que una comunidad en la que la diversidad especifica es pequeña y con una estructura simple, resultará en una diversidad faunística pobre, pues la variedad y disponibilidad de recursos será limitada. El paisaje en la zona de estudio no es una entidad estable, el hombre lo ha alterado, y con ello la fauna silvestre. A la fecha algunas zonas rurales albergan un tipo de fauna importante que se han adaptado a los cambios y modificaciones de sus hábitats originales. 4.2.2.2.1 Fauna característica de la zona Biológicamente el Estado de Nayarit ha sido poco estudiado y en el área de los vertebrados terrestres no es la excepción. Para caracterizar la fauna, se consultó la obra de Escalante (1998) sobre las Aves de Nayarit. De Aguayo (1990) sobre la Fauna de Bahía de Banderas. Para el análisis de reptiles se contó con el trabajo de Ceballos y Miranda (1986) sobre los Mamíferos de Chiametla, en Jalisco, y en forma más general con el trabajo de Hall (1981) sobre Mamíferos de Norteamérica.




Anfibios y reptiles: Sapo (Bufo marinus), sapito (Bufo mazatlanensis), culebra (Caniophanes lateritius), chirrionera (Caniophis vittatus), cascabel (Crotalus basiliscos), garrobo (Ctenosaura pectinata), iguana verde (Iguana iguana), tilcuate (Drymarchon corais), ranita (Eleutherodactylus nitidus), besucona (Hemidactylus frenatus), ranita (Hyla smithii), culebra lombriz (Leptotyphlops humilis), culebra verde (Manolepis putnami), culebra chirrionera (Masticophis mentovarius), coralillo (Microrus distans), chirrionera (Salvadora mexicana), roño espinoso (Sceloporus horridus), roño (Sceloporus pyrocephalus), roño suelero (Sceloporus utiformis), ilamacoa (Boa constrictor). Aves: Pijia, pato chiflador (Dendrocygna bicolor), pato pichichin (Dendrocygna autumnales), pato real (Cairina moschata), cerceta café (Anas cyanoptera), cerceta de alas azules (Anas discors), cerceta de lista verde (Anas carolinensis), pato pinto (Anas strepera), pato chalcuan (Mareca americana), pato cabeza roja (Aythya americana), pato enmascarado (Oxyura dominica), pato tepalcate (Oxyura jamaicensis), faisan o cojolite (Penelope purpuracens), chachalaca (Ortalis poliocephala), codorniz de Douglas (Lophortyx douglasii), gallareta (Fulica americana), paloma morada (Columba flavirostris), huilota (Zenaidura macroura), paloma de alas blancas (Zenaida asiatica), paloma suelera (Leptotila verreauxi), paloma montañera (Oreopelia montana), gavilán pajarero (Accipiter striatus), tordo charretero (Agelaius phaeniceus), periquillo común (Aratinga canicularis), gorrión mexicano (Carpodacus mexicanus), aura (Cathartes aura), tortolita (Columbina inca), cocochita (Columbina passerina), zopilote (Coragyps atratus), cuervo grande (Corvus corax), Urraca (Cyanocitta colliei), colibrí pico ancho (Cynanthus latirostris), golondrina risqueña (Hirunda pyrrhonota), golondrina común ( Hirunda rustica), calandria (Icterus pustulatus), luis (Megarhynchus pitangua), chaco (Melanerpes chrysogenys), carpintero (Melanerpes uropygialis), cenzontle (Mimus polyglottos), jilguero (Myadestes obscurus), zanate (Quiscalus mexicanus), lechuza (Tito alba), coa (Trogon elegans), mirlo (Turdus rufopalliatus). Mamíferos: Tlacuache (Didelphis marsupialis), armadillo (Dasypus novemcinctus), conejo (Sylvilagus floridanus), ardilla (Sciurus colliaei), coyote (Canis latrans), zorra gris (Urocyon cinereoargenteus), cacomixtle (Bassariscus astutus), mapache (Procyon lotor), tejón (Nasua Larica), comadreja (Mustela frenata), zorrillo listado (Mephitis macroura), zorrillo manchado (Spilogale pygmaea), zorrillo espalda blanca (Conepatus mesoleucus), nutria (Lutra canadensis), jaguar (Felis onca), ocelote (Felis pardalis), tigrillo ( Felis wiedii), puma (Felis concolor), onza (Felis yagouaroundi), gato montés (Lynx rufus). Una de las características de las selvas es su alta diversidad de especies. La vegetación de estos tiene una gran influencia en la distribución y abundancia de la fauna. De ahí que las variaciones que se observan en los tipos selváticos puedan expresarse como diferencias en la disponibilidad de recursos: alimento y refugio.

Las características propias de cada tipo de vegetación, como la fisonomía, diversidad y productividad determinan las posibilidades de explotación de recursos por las poblaciones faunísticas. De esta forma se puede asumir que una comunidad en la que la diversidad




especifica es pequeña y con una estructura simple, resultará en una diversidad faunística pobre, pues la variedad y disponibilidad de recursos será limitada. El paisaje en la zona de estudio no es una entidad estable, el hombre lo ha alterado, y con ello la fauna silvestre. A la fecha algunas zonas rurales albergan un tipo de fauna importante que se han adaptado a los cambios y modificaciones de sus hábitats originales. 4.2.2.2.2 Especies de valor comercial

En Nayarit la explotación de fauna silvestre no es una práctica económica de importancia y las únicas actividades que involucran su aprovechamiento para fines comerciales (caza comercial) son la manufactura de artesanías; la venta de mascotas, la taxidermia y la peletería. Éstas están precedidas de la captura y/o caza de los especímenes; actividades que en su mayor parte no están sujetas al marco legal vigente.

Los municipios en que existen talleres artesanales son El Nayar, La Yesca y Tepic, lo cual está relacionado directamente con la numerosa población indígena que en ellos habita y que de forma tradicional se ha dedicado a esta actividad económica. Las curtidurías y talleres de taxidermia, así como la venta de animales para mascotas, se han identificado en los municipios de Acaponeta, Tuxpan, Ruiz, Santiago Ixcuintla y Compostela. En sitios bien localizados de Tepic y Bahía de Banderas, se detectó hace mucho tiempo la venta de carne de fauna silvestre, en la actualidad no se ha sabido nada al respecto Las especies más utilizadas con fines comerciales se presentan en la tabla 4.7.

Tabla 4.7 Especies de fauna silvestre utilizadas con fines comerciales en el estado de Nayarit

Nombre científico Nombre común Uso

AVES Ara militaris Guacamaya verde Artesanías (plumas), mascotaAratinga canicularis Perico atolero Mascota Amazona finschi Perico montañés Mascota Amazona albifrons Perico frente blanca Mascota Ortalis vetula Chachalaca Artesanías (plumas) Meleagris gallopavo Guajolote silvestre Artesanías (plumas) Buteo spp. Águila Artesanías (plumas) Penelope purpurascens Choncho Artesanías (plumas) Trogon elegans Coa Artesanías (plumas) Calocitta colliei Urraca copetona Artesanías (plumas) Amazilia spp. Chupaflor Artesanías (amuleto) Campephilus imperialis Carpintero real Artesanías (amuleto) REPTILES Rhinoclemmys spp Casco, chacuana Taxidermia




Nombre científico Nombre común Uso Kinosternon spp. Casquito de burro Taxidermia, mascota Iguana iguana Iguana Taxidermia, mascota,

peletería Boa constrictor Ilama Taxidermia, mascota,

peletería Crotalus bassiliscus Cascabel Taxidermia, carne, medicinal Crocodylus acutus Cocodrilo Taxidermia,mascota, peletería

MAMÍFEROS

Sciurus sp. Ardilla Taxidermia, mascota Urocyon cinereo argenteus Zorra Taxidermia, mascota Odocoileus virginianus Venado Taxidermia, mascota, carne Dasypus novemcinctus Armadillo Taxidermia,carne Procyon lotor Mapache Taxidermia,mascota Nasua nasua Tejón, Solitario Taxidermia, carne

Fuente Pulido, 1995.

En lo que se refiere a la captura y aprovechamiento de las aves canoras y de ornato, en la zona en que se construirá el proyecto en estudio, no existe tal práctica por los pobladores y no hay registros (ni en la Delegación de la SEMARNAT ni por los habitantes de la región) de que en la zona se hayan realizado este tipo de actividades por personas ajenas a sus comunidades.

4.2.2.2.3 Especies de interés cinegético No hay registro de que en la zona se realicen actividades cinegéticas deportivas. Esta información es confirmada por los habitantes de la zona quienes no tienen conocimiento de la entrada de cazadores deportivos a sus comunidades. 4.2.2.2.4 Especies amenazadas o en peligro de extinción De las especies registradas y listadas en el presente estudio de acuerdo a la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001, referente a Especies Nativas de México de Flora y Fauna Silvestres-categorías de Riesgo y Especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio-lista de especies en Riesgo, se encontraron las siguientes especies en la zona de influencia del proyecto: Reptiles: Ctenosaura pectinata (amenazada), Iguana iguana (protección especial) Aves: Penélope purpurascens (amenazada), Aratinga canicularis (protección especial), Mamíferos: Spilogale pygmaea (amenazada)




4.2.3 Paisaje Tratar de definir lo que significa el paisaje no es tarea fácil ni depende de ella misma, es todo un concepto que involucra a una buena proporción de disciplinas como la Ecología, Ingeniería, Agronomía, Arquitectura, Ciencias Socioeconómicas y Artes Plásticas, pudiéndose afirmar, que todos los paisajes tienen un denominador común que es el suelo, uno de los bienes, sino el que más indispensable y preciado por el hombre. La planificación de su uso y preservación son el fundamento del planeamiento paisajista. El paisaje es un hecho histórico, cultural, tradicional, permanente, del que el hombre no puede prescindir. La sociedad se encuentra cada vez mas comprometida y preocupada por la necesidad de planificar el paisaje como parte integrante de los territorios, lograr el control de la contaminación del aire, tratar de que los bosques y selvas y otros espacios no pierdan su belleza ni sus equilibrios biológicos, conservar la flora y la fauna e incrementar un mayor acceso a ellos para recreación del hombre. Son todas tareas inaplazables y urgentes que la sociedad moderna no puede ni debe de soslayar. Para el análisis paisajístico de este estudio de impacto ambiental, se describirán los siguientes aspectos importantes de acuerdo a la metodología propuesta en la guía: 4.2.3.1 Visibilidad Cuando se observa un paisaje natural, la sorpresa y admiración es la primera impresión; el verde de las plantas y especialmente ellas mismas, son su principal encanto. La gran masa verde es el punto de atracción; el suelo, que es su fundamento, permanece desapercibido (salvo en aquellos paisajes donde la vegetación no existe y la observación transita por las montañas, el agua, el desierto, la nieve, etc.). Los árboles constituyen su principal atractivo, los de mayor volumen, los que sobresalen y los que quedan grabados en la retina recordando el paisaje vivido, formadores de la imagen de ese paisaje. El área donde se pretende construir la planta de tratamiento forma parte del corredor turístico formado por el área turística de Nuevo Vallarta y por Punta de Mita. Este llamado corredor turístico es uno de los tres a nivel nacional con mayor potencial en cuanto a belleza natural y a inversiones concretas a lo largo del mismo. El corredor Nuevo Vallarta–Punta de Mita constituye prácticamente la base de la actividad turística del estado y se encuentra conformada por infraestructura turística estructurada linealmente a lo largo de toda la costa. Su columna vertebral y distribuidora es la carretera federal No. 200 Puerto Vallarta-Compostela. El corredor turístico posee tres puntos o poblaciones puntuales a lo largo del mismo, que se pueden identificar como estratégicas: el área de Nuevo Vallarta, incluyendo a Jarretaderas y Mezcales; el área de Bucerías y zonas contiguas y Cruz de Huanacaxtle. Cada una de ellas posee características y tipología turística diferente conformando un mosaico con matices interesantes, que lo convierten en un producto turístico variado y atractivo. Una de las fortalezas que se pueden apuntar en esta región, es precisamente el contar con poblaciones y lugares de gran belleza escénica dentro de las zonas interiores del municipio, ya que podrán en un momento dado complementar la oferta turística de esta




zona, sobre todo en lo que respecta a tours o excursiones hacia zonas con atractivo orográfico, hidrográfico y hasta rural costumbrista. En el área de influencia directa e inmediata en donde se desarrollarán las obras, no se encuentran comunidades importantes de población de especies de flora y fauna silvestres, por lo tanto no se modificará la actividad dinámica de especie silvestre alguna; dado que la poca vegetación que se desarrolla es de carácter secundario, derivada de disturbios. Tampoco se contempla la creación de barreras físicas que limiten el desplazamiento de la flora y la fauna nativas. La planta de tratamiento estará ubicada estratégicamente fuera de zonas pobladas y no visible desde la carretera federal 200 o de cualquier punto de interés turístico. 4.2.3.2 Calidad paisajista El carácter de la imagen urbana de las localidades del municipio, su identidad y contenido ideológico se encuentran ligadas directamente a la evolución urbana que se ha manifestado en toda la extensión de la Bahía de Banderas. La evolución de las localidades municipales implicó que en unas cuantas décadas pasaran de ser eminentemente rurales a un carácter de localidades urbanas y avocadas al sector turismo. Se han mejorado significativamente los servicios básicos además de que el equipamiento colectivo de carácter educativo y de servicios de salud se extendió a casi toda la población. Este proceso fortaleció a las localidades tradicionales como los elementos que apoyan y soportan el proceso de producción de las actividades agropecuarias del municipio. El carácter de una ciudad y su imagen dominante se desprende sobre todo del registro y análisis de las características formales de las imágenes paisajísticas y urbanas. Así, las características de la imagen de todas las localidades en el municipio se encuentran determinadas de una manera muy importante por los factores climáticos, de vegetación y de sus condiciones y características físicas del suelo. Sin embargo las localidades de Bahía de Banderas no presentan una imagen visual homogénea. El contraste entre los centros urbanos consolidados y los que se encuentran en vías de llegar a serlo con los eminentemente rurales, se identifica por las marcadas diferencias en la dotación de infraestructura vial, equipamiento urbano y espacios públicos. Las zonas urbanas apoyan en gran medida su imagen en las plazas públicas, los corredores urbanos generados sobre la vialidad regional de enlace y los elementos arquitectónicos coloniales (principalmente de culto), aunque los elementos visuales y constructivos son distintos en cada uno de ellos. En el mismo sentido, las localidades cuentan en su mayoría con una plaza central que intenta darle identidad al poblado, fungiendo como nodo para la distribución de actividades de comercio y servicios al menudeo, además de que gran parte de la vida social en estas localidades transcurre sobre la vialidad principal de la localidad. La calidad del fondo escénico en la zona del proyecto es sin duda el de un paisaje bello, impactante, los elementos verdes con mayor influencia están constituidos por árboles, arbustos y herbaceas. Además de la flora propia de la zona, con sus comportamientos originales o con adaptaciones en función de situaciones especiales naturales y artificiales, se desarrollan otras especies de otros medios, provenientes de condiciones naturales




diferentes, que han ingresado al país y que a través del tiempo y de las formas de cultivo aplicadas, se han adaptado a las características de su clima y de su suelo, comportándose con ciertas limitaciones, de la misma manera que en su zona de origen. La imagen urbana paisajística predominante para todas las localidades del municipio, debido a la topografía marcada por el territorio, es la de difusión urbana horizontal con volúmenes aislados de vegetación cerrada y de baja altura (5-7 mts.). La imagen urbana de las localidades se subordina mediante una edificación semi-cerrada formando un conjunto uniforme de construcciones y elementos naturales. Los bordes de las localidades no se enmarcan claramente en sus extremos por edificaciones, solamente por los limites naturales y artificiales del territorio como canales y vialidades, presentando una sucesión variada de alturas en su imagen paisajística horizontal consiguiendo una imagen poco definida de variedad de alturas en la silueta de la población. 4.2.3.3 Fragilidad Podría expresarse, sin temor a equivocarse que hoy existen muy pocos lugares donde la Naturaleza y los Parques Naturales se conservan en toda su integridad. De un modo u otro su inmensa mayoría han sido modificados culturalmente. Solo podemos mencionar como paisajes naturales, ciertos paisajes de altas cumbres, algunas selvas impenetrables y escasos sectores desérticos o helados. Existen muchas Reservas y Parques Nacionales, identificados como zona de restricciones de uso. Donde se intenta preservar el patrimonio natural de cada país, muchos de ellos sucumbiendo a las presiones económicas o explotadas no siempre racionalmente en beneficio indiscriminado de las actividades turísticas o comerciales. El resto, en su mayoría han sido modificados por las acciones de la actividad humana en sus más diversas manifestaciones. La aceleración de los cambios ya son superados en escala, tipo y velocidad. Para nuestro proyecto la fragilidad del paisaje si absorberá los cambios que se produzcan en él. El suelo anteriormente impactado se verá de nuevo removido, pero por el contraste resultará en un cambio importante de calidad de vida al término del proyecto. La planta de tratamiento tratará las aguas residuales provenientes de varias localidades y se evitará con ello la contaminación de cuerpos de agua. El área donde se desarrollará el proyecto no es considerada con cualidades estéticas únicas o excepcionales, pero si es una zona considerada para uso agrícola. Esta zona no se encuentra cerca de un área arqueológica o de interés histórico. Como todo tipo de obra civil y de construcción, si se modificará la armonía visual, pero con tareas de reforestación se tratará de remediar lo mejor posible el efecto negativo en el paisaje. En conclusión, tanto las actividades del planeamiento paisajista como aquellos afines que tienen que ver con el tratamiento y preservación del medio, como antes se ha expresado, están firmemente comprometidas en esta problemática e involucradas en la preservación y buen uso de los paisajes naturales para éstas y futuras generaciones y además en la “naturalización de los nuevos paisajes rurales y de los espacios suburbanos, industriales o urbanos” dotándolos del complemento natural necesario para mejorar la calidad de vida de los habitantes desde el punto de vista estético, funcional y de preservación.




4.2.4 Medio socioeconómico A continuación se describen los factores socioeconómicos de mayor influencia en la zona del proyecto, para ello se tomará información de la población más cercana, la cual es Mezcales. 4.2.4.1 Demografía 4.2.4.1.1 Estructura por sexo y edad.

Población Total 2632 Población Hombres 1329 Población Mujeres 1303 Población de 5 años y más 2290 Población de 6 - 14 años 613 Población de 12 años y más 1814 Población de 15 años y más 1617 Población de 15 a 17 años 184

4.2.4.1.2 Derechohabiencia a servicio de salud.

Población sin derechohabiencia a servicio de salud 1661 Población derechohabiente a servicio de salud 958 Población derechohabiente al IMSS 904 Población derechohabiente al ISSSTE 44

4.2.4.1.3 Migración

Población nacida en la entidad 729 Población nacida fuera de la entidad o país 1893 Población de 5 años y más residente en la entidad en 1995 1895 Población de 5 años y más residente en otra entidad o país en 1995 383

4.2.4.1.4 Población Económicamente Activa

Población económicamente activa 972 Población económicamente inactiva 831 Población ocupada 965 Población ocupada en el sector primario 26 Población ocupada en el sector secundario 294 Población ocupada en el sector terciario 635

4.2.4.1.5 Vivienda

Total de viviendas ocupadas 613 Viviendas particulares habitadas 613 Ocupantes en viviendas particulares 2632 Promedio de ocupantes en viviendas particulares 4.29




Promedio de ocupantes por cuarto en viviendas particulares 1.88 Viviendas particulares habitadas que disponen de servicio sanitario 545 Viviendas particulares habitadas que disponen de agua entubada. 500 Viviendas particulares habitadas que disponen de drenaje. 555 Viviendas particulares habitadas que disponen de energía eléctrica. 594 Viviendas particulares habitadas propias 461

4.2.4.1.6 Nivel de instrucción

Población de 15 años y más con primaria completa 379 Población de 15 años y más con instrucción posprimaria 748 Población de 15 años y más con secundaria incompleta 96 Población de 15 años y más con secundaria completa 399 Población de 15 años y más sin instrucción posprimaria 857 Población de 15 años y más con instrucción media superior o superior 251 Población de 18 años y más sin instrucción media superior 1208 Grado promedio de escolaridad 6.61

4.2.4.1.7 Asistencia escolar

Población de 5 años que asiste a la escuela 35 Población de 5 años que no asiste a la escuela 17 Población de 6 a 14 años que asiste a la escuela 554 Población de 6 a 14 años que no asiste a la escuela 48 Población de 15 a 17 años que asiste a la escuela 92 Población de 15 a 24 años que asiste a la escuela 139 Población de 15 a 24 años que no asiste a la escuela 397

4.2.4.1.8 Alfabetismo

Población de 6 a 14 años que sabe leer y escribir 536 Población de 6 a 14 años que no sabe leer y escribir 67 Población de 15 años y más alfabeto 1504 Población de 15 años y más analfabeta 113

4.2.4.2 Factores socioculturales 4.2.4.2.1 Uso que se da a los recursos naturales del área de influencia del proyecto En el área de influencia del proyecto el uso de suelo es del tipo agrícola y de desarrollo turístico. 4.2.4.2.2 Nivel de aceptación del proyecto El nivel de aceptación es alto, esto debido al gran auge que tiene Bahía de Banderas en cuanto a sus atractivos turísticos, principalmente los de playa y atractivos naturales. En este sentido, se requieren playas limpias y un medio ambiente sano, por lo que la planta de tratamiento de aguas residuales coadyuvará para ello.




El gran corredor turístico que se está construyendo proporciona un aliciente más para disponer de un lugar para disfrutar los periodos vacacionales rodeados de paisajes extraordinarios, todo ello para el turismo nacional o internacional que gustan de disfrutar de este tipo de escenarios. 4.2.4.2.3 Valores que se le da a los sitios ubicados dentro del área del proyecto El área del proyecto, posee un valor de desarrollo turístico importante. 4.2.4.2.4 Patrimonio histórico dentro del área del proyecto En la zona de influencia, no se tienen ubicados monumentos histórico-artísticos y arqueológicos que representen un patrimonio histórico para la humanidad. El Instituto Nacional de Antropología e Historia ha efectuado diversas exploraciones y prospecciones en el territorio municipal, como resultado de las cuales se han identificado 26 vestigios en las siguientes localidades: Boca del Río Ameca, Jarretaderas, Nuevo Vallarta, Mezcales, Bucerías, San Vicente, San Juan de Abajo, San José, El Tizate, La Cruz de Huanacaxtle, Destiladeras, Los Veneros, Punta El Burro, Punta Pontoque, Tintoque, Careceros, Punta Mita, Playa Negra, Higuera Blanca, Malinal, Litibú, Cerro Pátzcuaro, Patzcuarito, Sayulita, San Francisco, Lo De Marcos. Es significativo el hecho de que esos vestigios y la presencia de la cultura mesoamericana coincidan con casi todos los poblados más importantes del Municipio. La tipología de dichos vestigios es diversa, aunque en general se trata de plataformas habitacionales, albarradas o petroglifos. Patrimonio histórico: El propio Instituto Nacional de Antropología e Historia tiene identificadas y catalogadas un total de 12 monumentos históricos en la cabecera municipal, Valle de Banderas, así como dos más de carácter rural: uno en las afueras de El Coatante y otro, la hacienda de Tescalante, en las inmediaciones de San Vicente. El resto del patrimonio cultural no catalogado se reduce a las edificaciones de culto las cuales se mantienen en aceptable estado de conservación. Al ser las localidades municipales de una tradición festivo-religiosa arraigada, las iglesias y templos de las diversas localidades representan los elementos mas importantes de referencia histórica, cultural y de arraigo. Los de las localidades tradicionales más consolidadas como Valle de Banderas, San José de Valle y San Juan de Abajo, siguen de cerca el modelo de la Parroquia de Puerto Vallarta: se trata de construcciones de tabique recocido con la tipología de torre única central sobre el ingreso. 4.2.5 Diagnóstico ambiental

4.2.5.1 Integración e interpretación del inventario ambiental Como ya ha sido señalado, el área de estudio del presente proyecto de saneamiento, se encuentra enmarcado dentro del Plan de Desarrollo Urbano de Bahía de Banderas, para lo cual se toma como referencia de justificación lo expuesto en el Capítulo III sobre, vinculación con los ordenamientos jurídicos aplicables en materia ambiental. El sitio del proyecto, desde el punto de vista de la importancia de la vegetación original, no presenta




características como de tipo únicas o excepcionales, sobre todo que seguramente lo constituía una vegetación de palmar y selva mediana subcaducifolia. En el área en donde se pretende desarrollar el proyecto, no se encuentran cuerpos de agua importantes, además no se afectará su dinámica por las acciones de adecuación del terreno y de las diferentes acciones de construcción del sistema hidráulico. El agua tratada se encauzará hacia el río Ameca y de éste hacia el mar. En el área de influencia directa e inmediata en donde se pretenden desarrollar las obras de construcción, no se encuentran comunidades o poblaciones de especies de flora y fauna silvestre con características particulares o extraordinarias, por lo tanto, no se modificarán las actividades o la dinámica para algunas especies silvestres de la zona de referencia, además, en principio no se contempla el levantamiento de estructura alguna que limite el libre tránsito de animales terrestres, salvo que en el caso de la estructura de la planta de tratamiento represente una barrera. En el espacio considerado para la planta de tratamiento, en años anteriores, la vegetación original consistía en un palmar y selva mediana subcaducifolia; por presiones antropogénicas y naturales y por la mano del hombre, encontramos una vegetación modificada, la cual, a pesar de su moderado a alto grado de alteración, ha evitado la erosión de los suelos. En la actualidad el uso que se le da es para la agricultura. Para describir más a detalle el escenario ambiental del presente proyecto, se toman en consideración los siguientes criterios de valoración para identificar la interrelación de los componentes y detectar los puntos críticos del diagnóstico. 4.2.5.1.1 Normativos El proyecto ejecutivo en estudio, se vincula directamente con el Plan Municipal de Desarrollo Urbano del Municipio de Bahía de Banderas descrito en el Capítulo 3. 4.2.5.1.2 De diversidad Debido a que en la zona de estudio no existe un tipo de ecosistema del tipo excepcional y/o complejo, este punto No Aplica. Como se mencionó en el punto de caracterización y análisis del sistema ambiental, la diversidad en la flora y fauna hablando de probabilidad resulta poco significativo.

4.2.5.1.3 Rareza Al igual que en el punto anterior, no existen en la zona de estudio, escasez de recursos que puedan estar condicionados al ámbito local, municipal, estatal o regional. 4.2.5.1.4 Naturalidad Como ya se ha mencionado con anterioridad, la zona de estudio ha sido perturbada desde su origen por acción del hombre. Solamente en un radio mayor, en la Sierra de Vallejo, se vislumbran áreas de conservación que no han sido perturbadas y que representan una zona de valor paisajístico alto.




4.2.5.1.5 Grado de aislamiento La posibilidad de dispersión de los elementos móviles del ecosistema es factible, ya que en este tipo de obras, el movimiento de personal, equipo e infraestructura, hace que la fauna especialmente, busque otros sitios de resguardo para su hábitat. Sin embargo, las distancias a otras zonas con características similares son cortas. 4.2.5.1.6 Calidad Durante la construcción del proyecto, la contaminación del aire por efecto de partículas suspendidas (polvos) por el movimiento de maquinaria y equipo, será mínima; El agua residual, por el contrario, será tratada para que no sea un foco de contaminación en varias localidades, y aunque el suelo será perturbado de principio, será restaurado al término de la obra, resultando con esto, un aspecto positivo desde el punto de vista estético y de contaminación al subsuelo por las aguas residuales, que se infiltran al ser derramadas indiscriminadamente por las calles de la localidad o directamente a cuerpos de agua.

4.2.6 Síntesis del inventario El proyecto ejecutivo de alcantarillado sanitario y saneamiento para varias localidades de Bahía de Banderas, se puede definir como una obra que beneficiará a la población en cuanto a su calidad de vida y de bienestar social. La flora y fauna no será perturbada, por ya haber sido con anterioridad eliminada y dispersa respectivamente. El suelo perturbado producto de la agricultura, será impactado de nuevo, pero vuelto a sus condiciones normales revirtiéndose el impacto en forma positiva con el desarrollo del sistema de saneamiento. El agua residual que escurre por las calles de las localidades beneficiadas, dándole una mala imagen a la zona, serán colectadas a través de la red de drenaje y enviadas para su saneamiento a la planta de tratamiento de aguas residuales, resultando en un impacto totalmente positivo, que es sin lugar a dudas, el aspecto ambiental a considerar, más importante en este estudio. El río Ameca parcialmente contaminado, será saneado paulatinamente, al evitar descargas de aguas residuales directamente a su cauce y éstas ser descargadas después de su tratamiento aguas abajo hacia el Océano Pacífico, con una caracterización diferente y de calidad en base a las Normas Oficiales Mexicanas que rigen este tipo de obras. Las playas tendrán el atractivo que requieren los turistas y principalmente que serán limpias. En conclusión, el inventario ambiental resulta positivo, si bien es cierto que se pueden presentar impactos negativos poco significativos en suelo y aire, por el contrario, el impacto positivo provocado al evitarse las descargas de aguas residuales a suelo abierto por las calles del lugar y ser tratadas éstas en el sistema de tratamiento propuesto para el proyecto, redundará en el saneamiento del cuerpo de agua que pasa por la zona, el cual a futuro será un lugar de esparcimiento para los habitantes de esa zona.




V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES. 5.1 Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales. En la identificación y evaluación de los cambios o impactos que se producirán con el establecimiento del Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales, se han considerado dos conceptos importantes, por un lado las actividades que se realizan en cada una de las etapas que integran el proyecto que son: Preparación del Sitio, Construcción, Operación y Mantenimiento, y por otro los atributos ambientales o elementos del medio tanto natural como socioeconómico que serán afectados. Ambos conceptos son “confrontados” en una lista de verificación, en la que se identifica la ocurrencia de diversas actividades en cada una de las etapas a realizarse en el proyecto (Tabla 5.1). 5.1.1 Indicadores de impacto En esta sección se señalan los principales aspectos a considerar en la identificación, caracterización y evaluación de los impactos ambientales de las etapas del proyecto. Primero, se propone un procedimiento básico para la identificación de los impactos ambientales y se aplica al proyecto ejecutivo. La identificación preliminar de impactos permite distinguir tres categorías: • Impactos que tienen una alta probabilidad de ocurrencia y que son intrínsecamente

dependientes del tipo de proyecto. En esta categoría, se consideran los impactos relacionados con las emisiones al aire, agua o la generación de residuos sólidos peligrosos y no peligrosos.

• Impactos derivados de eventos que tienen una baja probabilidad de ocurrencia, pero

con consecuencias negativas de magnitud elevada. En esta categoría entran los impactos producidos por incendios, explosiones, derrames, fugas, etc.

• Impactos que son comunes a otros tipos de proyectos y que no están relacionados

con el grado de peligrosidad del proyecto. En esta categoría, se consideran los impactos sobre el paisaje, geomorfología, empleo, ruido, etc.

5.1.2 Metodología para la identificación de impactos La identificación de los impactos ambientales se realiza sobre dos bases: 1. La identificación y desglose de las actividades involucradas en la ejecución del

proyecto (fuentes de impacto potencial). La caracterización de actividades no solamente se enfoca a aquellas acciones del proyecto que ocurrirán con certeza, sino también a aquellas que puedan ocurrir eventualmente como producto de un evento no contemplado en la ejecución normal del proyecto. Por ejemplo, accidentes en el manejo o uso de sustancias o procesos peligrosos.




2. El área de influencia que abarca todos los componentes del medio ambiente potencialmente afectados por el proyecto o sus actividades. Las características del área de influencia definen el alcance, profundidad, magnitud e importancia de los impactos potenciales de un proyecto a lo largo de su vida útil. El grado en que estas características sean modificadas o potencialmente alteradas define si la ejecución del proyecto es o no viable ambientalmente.

Para identificar los impactos ambientales del proyecto, se presenta una lista de verificación cuyas obras básicas son las siguientes: limpieza, desmonte, excavación, relleno y compactación en el sitio del proyecto, construcción de los equipos de proceso, construcción de vialidades, construcción de canales para el desvío de agua pluvial, equipamiento de la planta, etc., asimismo, se han considerado un conjunto de obras y actividades complementarias como son: estudio de mecánica de suelos, colocación de señalamientos, reforestación y operación de maquinaria y equipo. Las actividades inherentes a dichas obras, se realizan durante las distintas etapas que implica la realización de la obra como se muestra en la Tabla 5.1. 5.2 Criterios y metodologías de evaluación 5.2.1 Criterios La evaluación del impacto ambiental considera un proceso de focalización creciente en los impactos ambientales más relevantes del proyecto. Es así como, en principio, se considera la totalidad de los componentes ambientales que es posible afectar, áreas del proyecto, fuentes de impacto potenciales, e impactos potenciales mismos, sin juicio previo alguno acerca de la relevancia, magnitud o certeza de ocurrencia de estos últimos. Estos impactos potenciales o posibles así identificados, son luego jerarquizados en la etapa de calificación y análisis de impactos. De esta manera, se obtiene una presentación de los impactos esperados del proyecto debidamente calificados y analizados. La evaluación de los impactos susceptibles de generarse por las actividades marcadas en la Tabla 5.1, está en función de características tales como: reversibilidad o irreversibilidad, duración, efectos directos o indirectos, efectos localizados o extensivos, etc. De esta forma se determina su magnitud, intensidad e importancia y se califican como adversos o benéficos, significativos o poco significativos, considerando además su probabilidad de ocurrencia que ocasionen modificaciones a las condiciones naturales existentes en la zona de estudio, así como en el área de influencia del proyecto. En la Tabla 5.2 se presentan los principales impactos identificados.




Tabla 5.1 Lista de verificación de obras y actividades principales a realizar para el sistema de tratamiento de aguas residuales. Obras y actividades del proyecto Preparación

Construcción Operación y

Mantenimiento

OBRAS BÁSICAS

1. Diagnóstico geohidrológico para determinar las características de los materiales del subsuelo.

2. Limpieza, desmonte, y nivelación del sitio donde se instalará la planta de tratamiento (incluyendo tuberías y equipos de bombeo).

3. Accesos para la instalación del emisor del influente del agua residual no tratada y el emisor del efluente tratado.

4. Excavación de las áreas donde se construirán cada una de las etapas del sistema de tratamiento.

5. Relleno y compactación de las excavaciones hechas para la instalación de los equipos del proceso de tratamiento.

6. Construcción de los 2 trenes de tratamiento.

7. Equipamiento de la planta de tratamiento (incluye laboratorio y subestación eléctrica).

8. Instalación de obras de desvío y conducción de aguas pluviales.

9. Almacenamiento de materiales de construcción

10. Operación de la planta de tratamiento de aguas residuales

OBRAS COMPLEMENTARIAS

11. Estudio de mecánica de suelos en el sitio del proyecto con la finalidad de encontrar el nivel freático y determinar los requisitos con que debe ser construido el sistema de tratamiento.

12. Señalizaciones 13. Operación de maquinaria y equipo

14. Manejo de residuos peligrosos y no peligrosos

15. Áreas verdes 16. Mantenimiento mecánico y eléctrico en la planta




RESUMEN DE LOS PRINCIPALES IMPACTOS IDENTIFICADOS

CARACTERÍSTICAS DE LOS IMPACTOS DETERMINACIÓN MAGNITUD EVALUACIÓN

Obra o actividad generadora

ATRIBUTOS AMBIENTALES

1 2 3 4 5 6 7 8

FACTORES ABIÓTICOS

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SI NO A M B Hidrología superficial 2,3,4,5,610 Hidrología subterránea 4, 5,6,11 Nivel freático 4,5,6,11 Partículas suspendidas 2,3,4,5,13 Gases de combustión 13 Partículas viables 2,3,4,5,6,10 Niveles de ruido 2,4,5,13 Suelo (relieve) 2,3,4,5,6,8,13

FACTORES BIÓTICOS Vegetación en el sitio del proyecto 2,4,5,13 Vegetación en el medio circundante 2,4,5,13 Fauna 2,4,5,13

FACTORES SOCIOECONÓMICOS Generación de empleo 1,2,4,5,6,7,10,11,13,16 Actividades primarias 6 Vías de comunicación 3

PAISAJE Modificación del paisaje natural 2,4,5,6,10,13 1. Diagnóstico geohidrológico 7. Equipamiento de la planta de tratamiento 13. Operación de maquinaria y equipo 2. Limpieza, desmonte y nivelación 8. Instalación de obras para aguas pluviales 14. Manejo de residuos peligrosos y no peligrosos 3. Accesos para emisores 9. Almacenamiento de materiales 15. Áreas verdes 4. Excavación para la instalación de la planta 10. Operación de la planta de tratamiento 16. Mantenimiento mecánico y eléctrico 5. Relleno y compactación de excavaciones 11. Estudio de mecánica de suelos 6. Construcción de los dos trenes de tratamiento 12. Señalizaciones

Tabla 5.2. Principales impactos ambientales identificados




5.2.2 Metodología de evaluación y justificación Posterior a la identificación de los impactos ambientales, se aplica la metodología de Leopold en la que se evalúa si existe o no un impacto, si este es positivo o negativo y su grado de significancia, determinando el grado de afectación que tendrá la actividad a realizar en la planta de tratamiento. Es importante señalar que dadas las características de la obra, las primeras dos etapas señaladas en la Matriz de Leopold (Tabla 5.3) se realizan en forma simultánea, durante la mayor parte de la ejecución de la misma, siendo la operación y mantenimiento las últimas etapas de las actividades. Los elementos considerados dentro de los atributos ambientales naturales son los siguientes: hidrología superficial y subterránea, aire, suelo, flora y fauna, de igual manera, se consideraron diversos aspectos socioeconómicos. Las características evaluadas dentro de cada elemento, se presentan en la Tabla 5.2 correspondiente a la matriz de evaluación de impactos. La Matriz de Leopold, es una matriz del tipo causa-efecto la cual propone un sistema de evaluación cualitativa y que es muy valiosa para valorar las diversas alternativas de un mismo proyecto. La expresión de la evaluación se concreta con la utilización de una escala de niveles de impacto, de manera que facilite la utilización de la información adquirida en la formulación de medidas de mitigación. La sumatoria por filas en la matriz nos indicará las incidencias del conjunto sobre cada factor ambiental y por tanto, su fragilidad ante el proyecto. La suma por columnas nos dará una valoración relativa del efecto que cada acción produciría en el medio y por tanto, su agresividad. Así pues, la matriz de Leopold se convierte en un resumen y en el eje del estudio de impacto ambiental, la cual sirve de base a la hora de evaluar la magnitud y la importancia. Este tipo de matriz suele tener una amplia capacidad descriptiva, debido a que son complementadas con una explicación de los procesos de cambio que se manifestarán en los elementos del ambiente con el desarrollo del proyecto, permitiendo que las personas interesadas puedan comprender el daño o beneficio que pudiera ocasionar la obra proyectada, en el ambiente. El método es sistemático y cuenta con un patrón de las diversas características de los impactos a evaluar, para ayudar a la recopilación de la información. Puede utilizarse para cualquier tipo de obras. 5.3 Evaluación de los impactos

Una vez identificadas las actividades tanto de obras básicas como complementarias y los atributos ambientales sobre los cuales tendrán efecto, se procede a realizar la evaluación correspondiente así como la descripción de la misma.




5.3.1 Atributos abióticos

5.3.1.1 Agua

Preparación y construcción

* Escurrimientos superficiales

Como resultado de los estudios de campo, se pudo constatar, que dentro y en la periferia del área donde se pretende ubicar la planta no se presentan escurrimientos superficiales de naturaleza permanente. Para el caso de la instalación de las líneas de emisores tanto del influente como del efluente, tampoco existen problemas por escurrimientos superficiales.

En este sentido, se considera que las actividades concernientes a la limpieza desmonte y nivelación por donde se tenderán las líneas de emisores y el mismo sistema de tratamiento durante la etapa de preparación del sitio, así como las actividades de excavación, relleno y compactación de los sitios donde se instalarán los emisores y la planta en la etapa de construcción, sólo producirán efectos adversos poco significativos sobre escurrimientos superficiales del tipo pluvial aunque de manera temporal y con un tipo de impacto localizado. La dirección del flujo por efecto de la preparación del sitio y luego por las actividades de excavación, relleno y compactación, no tendrán impacto alguno, ya que la obra se desarrollará en temporada de secas y las condiciones del terreno volverán a sus condiciones de pendiente originales. La construcción de un dren pluvial en el área, será una medida preventiva que ayudará a evitar que los escurrimientos pluviales provoquen problemas durante la etapa de operación.

Este impacto se ha catalogado como directo, y localizado ya que se presenta como una consecuencia inmediata de las actividades de preparación y construcción en el sitio y en zonas bien definidas. Permanente y reversible para ambas etapas (preparación y construcción) ya que el terreno volverá a su estado inicial en cuanto a pendiente del terreno se refiere. Permanente e irreversible para el caso de la instalación del sistema de tratamiento y los drenes pluviales ya que permanecerán por largo tiempo, de manera que los escurrimientos pluviales serán desviados en forma definitiva en su trayectoria dentro de la zona de estudio. Aún con ello, la probabilidad de ocurrencia y su magnitud es baja.

* Hidrología subterránea


Con las actividades de limpieza, desmonte, nivelación, excavación, relleno y compactación en las etapas de preparación del sitio y construcción para el caso de los accesos donde se pretenden instalar los emisores, no habrá afectación en las características físicas y químicas del agua ya que la excavación será muy superficial en comparación con la profundidad a la que se ubica el manto freático; por otra parte y debido a que en los sitios mencionados se eliminará cubierta vegetal y capas superficiales de suelo se evitará una mayor retención e infiltración de agua. Al respecto, este impacto se calificó como adverso poco significativo debido a que se presentará únicamente a nivel local en la zona del proyecto, permitiendo en las zonas aledañas la infiltración de agua pluvial y con ello la recarga del acuífero.




Por su parte, las actividades de construcción en el área donde se instalará la planta de tratamiento evitarán la infiltración del agua subterránea una vez que se haya compactado y construido en el terreno. Esta situación cobra importancia si se considera que el área de estudio se encuentra ubicada dentro de una zona de recarga que alimenta al acuífero dentro de la región. Sin embargo, aún y cuando pudiera pensarse que dicho impacto afectará considerablemente la recarga del manto freático, es importante considerar que el sistema de tratamiento ocupará un área muy pequeña en comparación con el área total de la zona de recarga, de ahí que se evalúe este impacto como adverso poco significativo.

Los efectos producidos por las actividades a realizar en este atributo, se han calificado como directos, temporales y localizados ya que actuarán directamente alterando las infiltraciones al agua subterránea por donde se instalarán las líneas de emisores. Directo, localizado e irreversible también por efecto de infiltración de agua de lluvia en el sitio donde se pretende instalar el sistema de tratamiento. En este sentido este atributo se ha evaluado como un impacto con probabilidad de ocurrencia alta y de magnitud media.

Para el caso del nivel freático, solamente se tendrán impactos adversos significativos durante los procesos de excavación, relleno, compactación y construcción del sistema de tratamiento, ya que como se menciona en el estudio de mecánica de suelos, el manto fréatico es muy superficial (2.5 m), debido a ello las características de construcción se apegarán a este resultado. En este sentido este atributo se ha calificado como directo, permanente, extensivo e irreversible, pero con medidas de mitigación, tales como el tipo de infraestructura a instalar. La probabilidad de ocurrencia y su magnitud es alta.

Operación

Durante la etapa de operación de la planta de tratamiento, las aguas pluviales serán conducidas fuera del sitio del proyecto a través de canales, por lo que este punto resulta benéfico en la operación. Por otra parte, las aguas tratadas serán enviadas al río Ameca haciendo que este cuerpo de agua disminuya sus índices de contaminación. Por tanto el impacto se considera benéfico significativo.

5.3.1.2 Aire


* Partículas suspendidas

Las actividades de limpieza, desmonte, nivelación, excavación, relleno y compactación para la instalación de emisores y la planta de tratamiento que se realizarán en la etapa de preparación y construcción, todo ello por efecto del uso de maquinaria y equipo (lo que implica la remoción de cantidades considerables de material vegetal y terrígeno) generarán un incremento en la cantidad de partículas suspendidas. Este efecto ha sido calificado como directo, temporal y localizado, ya que la remoción de material se hará directamente en los sitios previstos y durará el tiempo que requieran las etapas de preparación y construcción. Reversible en virtud de que una vez que cesen los trabajos, las partículas se asentarán por efecto de la gravedad. Extensivo debido a que por la acción del viento, las partículas se pueden dispersar hacia las zonas aledañas.




Debido a que esta actividad se realizará en algunas zonas de manera simultánea y cesará una vez que se tengan preparadas todas las superficies a afectar, la probabilidad de ocurrencia y de magnitud es baja, por lo que ha sido evaluado como un efecto adverso poco significativo, ya que se tiene como medida preventiva realizar actividades de riego en cada uno de los sitios donde se lleve a cabo esta actividad.

* Gases de combustión

La operación de maquinaria y equipo repercute en la calidad del aire por la generación de gases de combustión tales como CO, CO2, SO2, etc. La generación de gases de combustión producirá efectos directos en esta etapa del proyecto, generando un proceso extensivo ya que el viento dispersará los gases hacia otras áreas abiertas, pero de manera temporal y con una probabilidad de ocurrencia y de magnitud baja. Este impacto es de carácter no permanente por lo que se identificó como poco significativo, debido a que se considera como medida preventiva realizar actividades de mantenimiento y afinación de la maquinaria y equipo a fin de mantenerlos en óptimas condiciones.

* Nivel de ruido

La operación de maquinaria pesada en las actividades de preparación y construcción, así como el constante tránsito de vehículos de transporte de material de obra y la presencia del personal que labore en los sitios de trabajo, generarán un incremento en los niveles sonoros, aunque hay que considerar que las obras se realizarán a distancias lejanas en comparación con las zonas pobladas. En este sentido, el impacto ha sido calificado como adverso poco significativo, directo, temporal, localizado, reversible (puesto que se pueden aplicar medidas de mitigación) y con probabilidad de ocurrencia y magnitud baja.

* Generación de partículas viables

En ambas etapas (preparación y construcción), la generación de residuos tanto de obra como de trabajadores producirá efectos adversos en la calidad del aire, ya que se puede incrementar la cantidad de partículas viables, principalmente si estos residuos son de naturaleza orgánica como son: desperdicios producto de las actividades humanas en los campamentos y materia fecal. Sin embargo como medida preventiva se ha considerado el establecimiento de letrinas portátiles para los trabajadores, así como la instalación de recipientes adecuados para la disposición de residuos generados durante la permanencia de los trabajadores en el sitio. Al respecto, el impacto ha sido calificado como adverso poco significativo, directo, temporal, reversible (puesto que se pueden aplicar medidas de mitigación), localizado y con probabilidad de ocurrencia y magnitud baja.

* Olores

Se considera que debido a la prolongada acumulación de residuos provenientes de las actividades del personal, que labore en las etapas de preparación y construcción del sistema de tratamiento, ocasionarán impactos adversos poco significativos en la calidad del aire debido a la generación de olores, este impacto se considera de carácter local, temporal y por lo tanto reversible, ya que su efecto cesará una vez que se dispongan adecuadamente los residuos. Por otra parte y como medida preventiva para disminuir este impacto, se considera realizar la disposición adecuada de los




residuos en recipientes, por lo que la probabilidad de ocurrencia y su magnitud es baja.

Operación

Durante la operación de la planta de tratamiento, no se emitirán partículas suspendidas, ni se generarán olores, siempre y cuando la operación del sistema sea el óptimo. Un buen programa de mantenimiento y de operación de la planta, impedirá que se generen olores principalmente en la fase sólida o del tratamiento de lodos.

De igual manera, al aplicar los procedimientos específicos para el manejo de los residuos peligrosos como no peligrosos, se evitarán las emisiones de sólidos suspendidos, gases y olores a la atmósfera.

Al respecto, la probabilidad de ocurrencia y magnitud es baja.

5.3.1.3 Suelo


* Características físicas

Durante las actividades de limpieza, desmonte y nivelación, correspondientes a la etapa de preparación para la instalación de las líneas de emisores, así como del sistema de tratamiento, se generarán alteraciones significativas en las características físicas del suelo. El efecto sobre este atributo ha sido calificado como directo, ya que se presenta como consecuencia de la operación de la maquinaria y equipo sobre las capas de suelo removidas como parte de las actividades propias de preparación del sitio; por lo que se ha calificado como un efecto adverso significativo; sin embargo este efecto puede incrementarse por efectos de la erosión e intemperismo si los trabajos se retrasan.

Por su parte, las actividades de excavación, relleno y compactación correspondientes a la etapa de construcción donde serán instalados los emisores y el sistema de tratamiento, también producirán efectos adversos significativos sobre las características físicas del suelo, ya que esta actividad implica el movimiento de cantidades considerables de material dejando bajo los efectos de intemperismo, evaporación y erosión a las capas del suelo que anteriormente se encontraba en cubierta. Este efecto se considera directo como consecuencia también del uso de maquinaria y equipo.

Tanto en la etapa de preparación del sitio como el de construcción antes mencionados, los impactos son localizados, permanentes e irreversibles aún y cuando el material removido será integrado de nueva cuenta. En suma para este atributo la probabilidad de ocurrencia es alta pero de magnitud media ya que el relieve en la zona de estudio no presenta grandes pendientes, y las excavaciones para la instalación de infraestructura no serán muy profundas.

* Relieve

Durante las actividades de limpieza, desmonte y nivelación del proyecto en estudio se modificará en forma poco significativa el relieve del terreno, esto debido a la




eliminación de vegetación arbustiva y material terrígeno por efecto del uso de maquinaria. Por tanto el impacto se considera adverso poco significativo, directo, permanente, localizado y con probabilidad de ocurrencia y magnitud baja.

Para el caso de la excavación, relleno, compactación de los sitios predispuestos para la instalación de las líneas de emisores y para la planta de tratamiento, el efecto sobre el relieve del terreno será mayor por lo que ha sido evaluado como un efecto adverso significativo y directo, ya que se trabajará sobre el terreno natural realizando cortes, perforaciones o bien nivelaciones y rellenos según sea el caso, a fin de obtener las superficies proyectadas en el diseño. Se considera también un efecto permanente, localizado e irreversible, de probabilidad de ocurrencia alta pero de magnitud media por la realización de cortes y extracción de material (en el mismo sitio) que podrá ser reintegrado al sitio en zonas de relleno.

* Uso actual y potencial

Actualmente el sitio donde se pretende instalar la planta de tratamiento, se considera un sitio para uso agrícola. Este sitio pues ya ha sido impactado anteriormente debido al cultivo de la tierra. Con la construcción de la obra se modificará nuevamente de forma directa y permanente el uso actual y potencial del suelo, ya que se eliminará cubierta vegetal aunque en un menor porcentaje comparado con lo que se destruyó al modificarse hace tiempo. Dado que este efecto es irreversible, se ha calificado como adverso poco significativo y de magnitud baja, ya que el sitio será utilizado para una obra de saneamiento en bien de varias localidades y de la calidad del agua del río Ameca.

5.3.2 Atributos bióticos

5.3.2 Atributos bióticos

Las alteraciones más significativas sobre los atributos bióticos se generarán durante la etapa de preparación del sitio.

5.3.2.1 Vegetación


Durante la visita de campo al sitio del proyecto, se observó que el tipo de vegetación que se distribuye en la zona de estudio corresponde primordialmente a vegetación del tipo edáfico y caracterizada por la dominancia de herbáceas. Se considera que en los sitios por donde se instalarán las tuberías de emisores y la planta de tratamiento, la cobertura vegetal está representada aproximadamente en un 40% de especies arbustivas y herbáceas, 1% de especies árboreas y el porcentaje restante sin vegetación. El único árbol en la zona donde se pretende instalar la planta de tratamiento, se tratará en lo posible no ser derribado.

En este sentido, durante las actividades de limpieza, desmonte y nivelación del terreno, se ejercerán los efectos de mayor magnitud sobre la vegetación arbustiva y herbácea.

De esta manera, para el primer caso (emisores) los efectos se han calificado como directos y localizados, ya que se eliminará por completo la cubierta vegetal en un ancho de aproximadamente 1m y sólo en algunos tramos por donde se tenderá la




tubería (en otros tramos se carece de vegetación); temporal y reversible ya que estas áreas volverán a tener el mismo tipo de vegetación por efecto de las lluvias cuando se termine la obra de construcción. La probabilidad de ocurrencia y su magnitud es baja, ya que las especies originales del sitio podrán ser restauradas de manera natural y son escasas. Debido a ello el impacto ha sido evaluado como adverso poco significativo.

Para el segundo caso (planta de tratamiento) los efectos se han calificado como directos, localizados, permanentes e irreversibles, ya que en esta área será difícil tener vegetación por efecto de la instalación del sistema de tratamiento. No obstante, y al no haber en la zona vegetación importante, el impacto ha sido evaluado como adverso poco significativo con probabilidad de ocurrencia y magnitud baja.

En lo referente a especies de importancia económica, no existen en la zona en estudio especies que puedan ser aprovechadas de manera local o bien con algún estatus de protección.

Para el caso de la vegetación encontrada en la periferia del sitio donde se pretende construir la planta de tratamiento, ésta no será removida, además se tiene proyectada la reforestación en zonas específicas del terreno. En este sentido los efectos se califican como indirectos, permanentes, localizados y reversibles. La probabilidad de afectación y su magnitud es baja, además el impacto es benéfico significativo ya que se evitará el derribo de la vegetación circundante y se tiene contemplada la reforestación.

.5.3.2.2 Fauna


Dentro del elemento faunístico, los individuos que pudieran ser afectados con las actividades de preparación y construcción (limpieza, desmonte, excavación, relleno y compactación) serán invertebrados, reptiles y especies de talla pequeña a media (principalmente fauna edáfica). Los efectos sobre las poblaciones integradas por estos individuos, serán directos y localizados, ya que con la eliminación de la cubierta vegetal y remoción de material terrígeno, se eliminarán, zonas de refugio y fuentes de alimento. Se consideran también como efectos temporales y reversibles, ya que los elementos extraídos se volverán a integrar al medio provocando que la fauna pueda habitar los sitios impactados. Aún y así, la probabilidad de ocurrencia y magnitud son bajas, por lo que este atributo ha sido evaluado como un impacto con efectos adversos poco significativos.

Cabe señalar que la instalación de la planta de tratamiento no representará una barrera que impida en cierto modo el desplazamiento de animales. Por tanto, este efecto se ha calificado como adverso poco significativo, ya que como una respuesta de adaptación, las especies tenderán a distribuirse en zonas aledañas. Por otra parte, durante la visita al predio, se pudo constatar que la presencia y actividad de fauna silvestre en el predio es mínima.

Con relación a las aves, la zona en estudio no se considera como paso importante dentro de las rutas de especies migratorias, además el sitio no es una zona de anidación de alguna especie.




En cuanto a la fauna nociva (insectos y roedores), ésta se puede favorecer por la mala disposición de residuos orgánicos generados por el personal de obra, por lo que es conveniente que se implementen medidas preventivas a fin de evitar la proliferación de fauna nociva durante todas las etapas del proyecto.

5.3.3 Factores socioeconómicos


*Población

Para la población, la construcción del sistema de drenaje sanitario y de la planta de tratamiento es siempre un aliciente de salud, más aún en las localidades ubicadas cerca del río Ameca, el cual presenta un cierto grado de contaminación; y al no descargar las aguas negras directamente a su cauce y por el contrario enviar las aguas tratadas a este cuerpo de agua, estas localidades se verán beneficiadas al tener un río libre de contaminantes, y que por tanto pueda ser utilizado como un lugar de esparcimiento. Por ello, el sistema de saneamiento propuesto en este proyecto, resulta en un impacto de efectos benéficos significativos.

* Generación de empleos

Las actividades de limpieza, desmonte y nivelación así como la mayoría de las actividades de la etapa de construcción que implican la operación de maquinaria y equipo, generarán un impacto benéfico en cuanto a la generación de empleo debido al requerimiento de mano de obra, que incluye peones, técnicos calificados, operadores de maquinaria y supervisores de obra. Este efecto ha sido calificado como directo, temporal e irreversible ya que se necesita de mano de obra especializada y no especializada.

Para el caso de la operación de la planta y aún de concluida la vida útil de la obra, aún se requerirá de personal para la reestructuración y mantenimiento del sistema de tratamiento, en este sentido el efecto de la generación de empleos será un impacto benéfico, permanente e irreversible.

Por otra parte las características de este atributo son localizadas, ya que se contratará mano de obra de la zona de Bahía de Banderas impactando positivamente la economía local. En este sentido, el impacto se considera de efectos benéficos significativos, con probabilidad de ocurrencia alta y media, así como de magnitud media por la temporalidad de algunos empleos.

* Vías de comunicación

Con la ejecución de la obra no será necesaria la apertura de vías de acceso para la instalación del sistema de tratamiento, por tanto no existe ningún efecto de impactos en este rubro. No obstante, si se considera la rehabilitación de los accesos al sitio, el impacto sería permanente, localizado y de carácter benéfico significativo; aunque la probabilidad de ocurrencia y la magnitud es baja.




* Actividades primarias

Actualmente el sitio donde se pretende instalar la planta de tratamiento, se considera un sitio para uso agrícola. Este sitio pues ya ha sido impactado anteriormente debido al cultivo de la tierra. Con la construcción de la obra se modificará nuevamente de forma directa y permanente el uso actual y potencial del suelo, ya que se eliminará cubierta vegetal aunque en un menor porcentaje comparado con lo que se destruyó al modificarse hace tiempo. Dado que este efecto es irreversible, se ha calificado como adverso poco significativo y de magnitud baja, ya que el sitio será utilizado para una obra de saneamiento en bien de varias localidades y de la calidad del agua del río Ameca.

Operación

* Población

Una vez que entre en operación el sistema de alcantarillado sanitario y la planta de tratamiento, se ocasionarán impactos benéficos significativos en varias localidades del municipio de Bahía de Banderas.

5.3.4 Paisaje


La ejecución del proyecto del sistema de tratamiento implica cambios en las condiciones actuales del sitio, por lo que la realización del mismo ocasionará impactos adversos poco significativos en la calidad estética y modificación del paisaje, debido principalmente a las obras a realizarse en las etapas de preparación y construcción.

La eliminación de la vegetación aunada al consecuente tránsito de camiones, maquinaria pesada y a la presencia de trabajadores en el área, generará impactos de carácter temporal y reversible sobre este atributo. Sin embargo es posible mitigar este efecto colocando áreas verdes en zonas específicas de las zonas dañadas.

Las actividades que involucran la realización de excavaciones, rellenos, compactación y tránsito de vehículos, ocasionan impactos adversos sobre la calidad estética del paisaje, el cual se verá alterado por la generación de partículas suspendidas, las cuales se depositarán sobre el follaje de los árboles y arbustos en la periferia del sitio del proyecto.

Debido a ello el impacto en este atributo se considera directo, poco significativo, reversible y temporal para el caso de la instalación de la red de drenaje, e irreversible y permanente para la planta de tratamiento. La probabilidad de ocurrencia es alta pero con magnitud media.

5.4 Rango de clasificación por jerarquización En este punto, se dará un resumen de la jerarquización de impactos más relevantes. No obstante, estos impactos se pueden evaluar a través de la matriz de Leopold antes detallada (Tabla 5.3).




ETAPA DE PREPARACIÓN

1. En la actividad generadora de limpieza, desmonte y nivelación (hidrología

superficial y subterránea), el rango de clasificación es adverso poco significativo.

2. En la actividad generadora de limpieza, desmonte y nivelación (aire, vegetación, fauna y paisaje), el rango de clasificación es adverso poco significativo.

3. En la actividad generadora de limpieza, desmonte y nivelación (suelo), el rango de clasificación es adverso significativo en cuanto al impacto sobre las características físicas, no así para el relieve, uso actual y potencial el cual el rango de clasificación es adverso poco significativo.

4. En el aspecto socioeconómico y en cuanto a la generación de empleo, el rango de clasificación es benéfico significativo.

En esta etapa, el impacto negativo más significativo se dará en el rubro del suelo, no obstante las características del impacto serán localizadas, pero irreversibles. Por el contrario, también se generarán impactos positivos, los cuales se insertan en la generación de empleo que repercute en la economía de la zona.

ETAPA DE CONSTRUCCIÓN

5. En la actividad generadora de excavación, relleno y compactación (hidrología superficial y subterránea), el rango de clasificación es adverso poco significativo.

6. En la actividad generadora de excavación, relleno y compactación (aire, fauna y paisaje), el rango de clasificación es adverso poco significativo.

7. En la actividad generadora de excavación, relleno y compactación (suelo), el rango de clasificación es adverso significativo en cuanto al impacto sobre las características físicas y el relieve, no así para el uso actual y potencial el cual el rango de clasificación es adverso poco significativo.

8. En el aspecto socioeconómico y en cuanto a la generación de empleo, el rango de clasificación es benéfico significativo.

En esta etapa, el impacto negativo más significativo sigue siendo el rubro de suelo, no obstante las características del impacto son puntuales y localizadas, pero irreversibles. Por el contrario, también se generarán impactos positivos, los cuales se insertan en la economía de la zona (generación de empleo) y en la obtención de servicios de infraestructura de saneamiento.

ETAPA DE OPERACIÓN

9. En la actividad generadora de operación del proyecto (hidrología subterránea), el rango de clasificación es adverso poco significativo, ya que después de instalada la infraestructura hidráulica y de procesos, todos los derrames de aguas residuales dentro de la planta, se encauzarán adecuadamente otra vez a tratamiento, de tal forma que no habrá derrames que vayan directo hacia suelos desnudos que provoquen contaminación al manto freático. Por el contrario, en la zona donde se pretende instalar la planta, no habrá manera de que el agua de lluvia se infiltre directamente, no obstante, esta agua se




encauzará a través de canales hacia fuera del predio donde si se podrá infiltrar y de esta manera recargar el acuífero.

10. En la actividad generadora de operación del proyecto (hidrología superficial), el rango de clasificación es benéfico significativo, ya que el agua tratada se conducirá hacia el río Ameca haciendo que este cuerpo de agua alcance la calidad deseada con respecto a los parámetros de calidad que marca la NOM-001-SEMARNAT-1996.

11. En la actividad generadora de operación del proyecto (aspectos

socioeconómicos), el rango de clasificación es benéfico significativo, para las localidades beneficiadas con este proyecto, ya que sus calles y cuerpos de agua serán saneados. Además, se generarán empleos permanentes durante la operación de la planta de tratamiento

En esta etapa final de la jerarquización, los impactos negativos resultantes son nulos en la mayoría de los atributos ambientales, inclusive podría serlo para el caso de la hidrología subterránea a través de un buen programa de operación y mantenimiento de la planta de tratamiento. Lo interesante en esta etapa, es el gran impacto positivo que se presenta en la demanda de servicio con respecto al saneamiento por descargas de aguas negras en esta zona de Bahía de Banderas, la cual en la actualidad sufre por los problemas de contaminación de sus localidades y cuerpos de agua. Es importante para la zona el tener playas limpias para que el turismo regrese cada temporada de vacaciones, de ahí que el tratamiento de las aguas residuales sea un factor importante para este saneamiento. Si hay turismo la economía local y estatal se beneficia. El gobierno del estado ha puesto mucho énfasis en certificar “playas limpias” en la Riviera Nayarit, lo cual se puede lograr con la construcción de sistemas de tratamiento de alta tecnología.




VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES 6.1 Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o correctivas por componente ambiental. Después del proceso de identificación, clasificación y cuantificación de los potenciales impactos ambientales, tanto adversos como benéficos, se ponen a consideración de la autoridad ambiental las medidas de mitigación, compensación o restauración, de aquellas actividades que pueden provocar alteraciones al medio ambiente.

6.1.1. Etapa de preparación y construcción *Accesos y vialidades El sitio del proyecto, se ubica en una zona de fácil acceso, por lo que no se requerirán caminos de penetración extraordinarios. * Actividades de limpieza, desmonte, nivelación, excavación, relleno y compactación (afectación a flora, fauna y aire)

La limpieza, desmonte, nivelación (etapa de preparación), y la excavación, relleno y compactación (etapa de construcción) de los sitios donde serán instalados los emisores y la planta de tratamiento, se efectuarán paulatinamente, con el fin de evitar la pérdida total de la vegetación, además con ello, se evitará que el suelo quede expuesto a la erosión con los problemas consecuentes que ello acarrea.

Los residuos derivados de la limpieza y el desmonte, serán devueltos al sitio del proyecto en conjunto con el suelo natural producto de la excavación, lo cual ayudará para la nivelación y compactación del terreno. Como medida de prevención, queda estrictamente prohibido realizar la quema de los residuos vegetales removidos para evitar la contaminación del aire.

Es probable, que durante estas etapas se generen polvos que vayan hacia la atmósfera, no obstante y como medida preventiva, los trabajos se realizarán por etapas para evitar este tipo de problema y además se harán riegos esporádicos.

Por otra parte, se conservarán todas las especies arbóreas naturales durante estas etapas, la presencia de fauna que pudiera encontrarse, buscará refugio en las zonas aledañas.

* Generación de residuos

Como medida preventiva para evitar la contaminación por residuos sólidos no peligrosos generados durante la etapa de preparación del sitio y construcción, se instalarán desde el inicio de las actividades, tambos con bolsas para su almacenamiento, para luego ser enviados a los camiones de limpieza municipales.

* Afectación al paisaje

En estas dos etapas se acentúa el contraste visual por el uso de maquinaria y almacenamiento de materiales, sin embargo, la obra se desarrollará en forma




ordenada y limpia. Una buena recolección de escombros y basura puede minimizar el efecto, esto como medida de prevención.

6.1.2. Operación

* Actividades de supervisión y vigilancia

Durante la etapa de operación se implementará un programa de supervisión y vigilancia por parte del CEA y de la empresa Constructora encargada de la operación, para detectar de inmediato cualquier evento de fuga en la red hidráulica y en los procesos de la planta que pudieran ocasionar alguna inundación en la zona.

De igual manera se tendrá especial cuidado en que el agua tratada cumpla con los límites máximos permisibles marcados en la NOM-001-SEMARNAT-1996.

* Generación de residuos peligrosos

Los residuos peligrosos generados durante el mantenimiento de los sistemas de bombeo y mecanismos de operación de los tanques, tales como envases de aceite vacíos, estopas o trapos contaminados con hidrocarburos y cualquier envase que haya contenido algún tipo de sustancia con hidrocarburos, serán depositados en tambos específicos para ello y serán enviados a confinamiento a través de una empresa prestadora de servicio autorizada.

* Mantenimiento

Se tendrá un programa de mantenimiento preventivo para cada una de las etapas del proceso de tratamiento, con el fin de optimizar el funcionamiento de las instalaciones por mucho tiempo y de esta manera evitar posibles riesgos o accidentes de trabajo que puedan disminuir la funcionalidad de esta obra.

6.2 Impactos Residuales Al haberse identificado y evaluado los impactos ambientales que se pueden presentar durante las etapas de preparación del sitio, construcción, operación y mantenimiento del proyecto en estudio, se presentó un programa de medidas preventivas y de mitigación que para el efecto, solo un aspecto ambiental puede propiciar la presencia de impactos adicionales, pero que de ninguna manera puede ser considerado como un impacto residual, si se le trata adecuadamente; hablamos de los lodos generados en la etapa de operación durante el saneamiento. Los lodos generados por efecto del proceso de tratamiento del agua residual, pueden significar un impacto adicional si no es tratado antes de ser confinado, dispuesto o reusado, de acuerdo a la normatividad ambiental. Como se mencionó anteriormente los lodos generados en una planta de tratamiento “se consideran peligrosos hasta que no se demuestre lo contrario”. A pesar de que la cantidad de lodos que se generará es muy pequeña y la pretensión de utilizar éstos como composta resulta una opción viable positiva, según lo indique la caracterización de los mismos, se puede adoptar un programa de control específico para esta etapa, con el fin de coadyuvar a que este problema sea controlado desde el proceso mismo.




Un buen plan de operación del sistema de tratamiento de aguas residuales, aunado a un buen programa de mantenimiento preventivo, implicará el aseguramiento de que este impacto negativo que se puede provocar al suelo y subsuelo, sea mitigado eficientemente evitando así un impacto residual definitivo. Para el manejo y reuso de los lodos se pondrá especial énfasis en los límites máximos permisibles marcados en el NOM-004-SEMARNAT-2002, la cual presenta las especificaciones para su aprovechamiento y disposición final.




VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS. 7.1 Pronóstico del escenario La caracterización del medio en sus elementos bióticos y abióticos analizados anteriormente, nos da una correcta identificación de las condiciones ambientales en el área del proyecto. Las principales tendencias de desarrollo y/o deterioro de los aspectos ambientales fueron analizados en la matriz de impacto, y valorados en cuanto a medidas de corrección o de mitigación en la evaluación correspondiente. Como se analizó en capítulos precedentes, los impactos que pueden generarse, pueden reducirse en gran medida con un diseño adecuado del proyecto y un cuidado especial durante la etapa de preparación del sitio y construcción. El programa de vigilancia ambiental propuesto para este proyecto, coadyuvará a que el escenario ambiental sea el adecuado y el de menor impacto negativo al medio ambiente. La legislación, normatividad y reglamentación aplicable para este proyecto, autoregulará el proceso de construcción y operación del sistema de drenaje sanitario y de saneamiento, por lo que se acatarán las medidas de aplicación propuestas en dichas regulaciones. La proyección en el resultado de la acción de medidas correctivas o de mitigación, resulta prometedor, por una parte está el cumplimiento legal a que se deba esta obra, además de las condicionantes que genere este estudio de impacto ambiental, y por otra, está la experiencia de la Comisión Estatal del Agua Potable y Alcantarillado en la construcción de este tipo de infraestructura hidráulica, y la de la misma empresa que llevará a cabo la ejecución de este proyecto. 7.2 Programa de vigilancia ambiental El siguiente programa de vigilancia ambiental, se establece con base a las medidas preventivas y de mitigación descrita en el Capítulo VI de este estudio. El programa se desglosa en los siguientes apartados: Propósito: El objetivo de este programa de vigilancia ambiental, es la identificación de indicadores ambientales que pueden ocasionar un impacto negativo durante las diferentes etapas en que se conforma la obra. Alcance: Este programa aplica para aquellos indicadores ambientales, que representan un impacto significativo al medio ambiente. Levantamiento de la información: En las obras de drenaje y alcantarillado sanitario y de saneamiento desarrolladas por la Comisión Estatal del Agua, se ha generado una gran cantidad de información que servirá de apoyo para realizar un diagnóstico más completo que garantice el cumplimiento de las indicaciones y medidas de mitigación propuestas en el Capítulo VI de este estudio.




La información recopilada como parte de la experiencia profesional en los sistemas de alcantarillado y de saneamiento, permite desarrollar procedimientos prácticos en las etapas de preparación del sitio, construcción y operación, de tal manera que la ejecución de las obras represente el menor impacto al medio ambiente. Es de señalar que dentro de los términos de referencia establecidos para la realización de este tipo de obras, se manejan las condicionantes a ejecutar por parte de la constructora que ha sido seleccionada. Durante la ejecución de las obras, la Comisión Estatal del Agua y Alcantarillado Sanitario, supervisa el desarrollo de las obras para que los procedimientos constructivos se ejecuten en base a lo proyectado. En caso de que el procedimiento no sea el indicado, se suspende la obra por falta de experiencia de la empresa prestadora de servicios. Interpretación de la información: Para el análisis de la información manejaremos en primer término, el procedimiento constructivo en forma general del Sistema de Drenaje Sanitario y del Sistema de Saneamiento y posteriormente, se presenta una lista de los problemas que pueden suscitarse durante la obra, para luego hacer un análisis y detectar los aspectos ambientales que junto a los ya señalados en el punto 6.1 puedan representar un impacto significativo al medio ambiente: Procedimiento constructivo del sistema de drenaje y alcantarillado sanitario (incluye emisor del influente): 10 Paso. Trazo. 20 Paso. Ruptura de superficie de rodamiento (empedrado, pavimento, etc). 30 Paso. Excavaciones. 40 Paso. Plantilla. 50 Paso. Instalación de tubería. 60 Paso. Relleno compactado. 70 Paso. Reposición de la superficie de rodamiento. 80 Paso. Obras adicionales (pozos de visita, cajas de caída, etc). Procedimiento constructivo del sistema de saneamiento (incluye emisor del efluente): 10 Paso. Limpieza del terreno. 20 Paso. Trazo. 30 Paso. Excavaciones. 40 Paso. Mejoramiento de suelos. 50 Paso. Armado estructural. 60 Paso. Cimbrado. 70 Paso. Fabricación y colado de concreto. 80 Paso. Electrificación 90 Paso. Pruebas individuales. 100 Paso. Proceso de arranque y operación.




Lista de problemas que pueden presentarse durante la ejecución de la obra: Sistema de drenaje sanitario y alcantarillado Etapa de Preparación del Sitio:

Interrupción de vialidades. Deterioro de la imagen urbana.

Etapa de Construcción:

Interrupción de vialidades. Deterioro de la imagen urbana. Probables derrumbes y socavaciones en zanjas. Rupturas y daños en servicios públicos existentes.

Etapa de Operación:

Azolves en tuberías. Saturación de capacidad instalada por incrementos de aporte. Intromisión de materiales dañinos a la red. Filtraciones de fluidos externos. Descarga de materiales peligrosos corrosivos.

Sistema de saneamiento Etapa de Preparación del Sitio:

Deterioro al paisaje local. Deterioro a los ecosistemas

Etapa de Construcción:

Realización de accesos alternos. Deterioro de la imagen panorámica.

Etapa de Operación:

Derrames de aguas residuales. Taponamientos en líneas de conducción. Fallas de equipo. Fallas en corriente eléctrica Mantenimiento de equipo no ejecutado o mal elaborado. Daños en estructuras y/o equipos.

Los programas de obra que manejan las empresas constructoras encargadas de este tipo de construcciones, conocen de este tipo de problemas, y cada vez más, se esmeran para que no lleguen a presentarse. Este programa de vigilancia ambiental, busca facilitar el cumplimiento de las metas ambientales en las tres etapas del proyecto conjuntamente con la participación del personal, y de esa manera dar un seguimiento a las acciones propuestas.




Por lo anterior, se consideran los siguientes puntos como parte de un programa de vigilancia ambiental que se establecerá de manera adicional, a lo propuesto anteriormente:

1. Análisis de las acciones que impliquen impactos no deseados. 2. Descripción de procedimientos aplicables a los aspectos ambientales, de tal

manera que se reduzcan sus impactos negativos.

3. Implementación de sistemas de seguimiento y control ambiental, por ejemplo la supervisión durante la construcción de la obra, la supervisión que realiza el mismo CEA, o bien, un programa ciudadano durante la operación del sistema de tratamiento de aguas residuales.

4. Descripción del programa de acciones destinadas a asegurar la participación

de los colonos organizados. Como se mencionó anteriormente las obras de sistemas de drenaje y saneamiento que se realizan y se han realizado en muchas localidades del Estado de Nayarit, han generado para la Comisión Estatal de Agua Potable y Alcantarillado una gran cantidad de información en cuanto a ejecución y operación de este tipo de proyectos, que sirven como una base de datos, y ayudarán para que los posibles impactos negativos que puedan generarse por efecto de la obra de construcción, puedan ser prevenidos. En conclusión las medidas de prevención en las etapas de preparación del sitio y construcción del sistema de saneamiento, deben ser supervisadas por parte de la constructora y por la Comisión Estatal del Agua, siendo ésta última la que puede aplicar sanciones si la empresa constructora no realiza las acciones preventivas previstas en los Términos de Referencia establecidos para la realización de obras, lo previsto en esta Manifestación de Impacto Ambiental (MIA) y las condicionantes que resulten de esta MIA por parte de SEMARNAT. El seguimiento durante la etapa de operación será ejecutado por la empresa constructora siendo supervisada por Comisión Estatal del Agua y por el Organismo Operador de Agua Potable y Alcantarillado del Municipio de Bahía de Banderas. Independientemente de la etapa a desarrollar, le corresponde al municipio de Bahía de Banderas a través de su Organismo Operador de Agua Potable y Alcantarillado, incluyendo la sociedad civil organizada, vigilar el cumplimiento de este Programa de Vigilancia Ambiental, el cual puede perfeccionarse día con día.




7.3 Conclusiones Algunos estudiosos de aspectos ambientales señalan que en algunos casos, las ideas de conservación de la naturaleza son cuestionadas ante las realidades económicas y crecimiento poblacional. Aún más, proyectos factibles desde el punto de vista ecológico están destinados al fracaso si no son redituables o si son sociales o políticamente inaceptables. Al hacer uso de los ecosistemas se alteran una multitud de elementos de muy diversa índole. Estos se pueden agrupar, de manera general, en económicos, políticos, ambientales y sociales. Todos ellos son importantes, y desgraciadamente, profesionales de distintas disciplinas les otorgan diferentes grados de importancia según su particular interés. Así, algunos le dan más peso a los elementos económicos que a los ambientales, olvidando que a menudo es imposible evitar el daño a los ecosistemas (y por tanto a la calidad de vida de la población) si se intentan maximizar los beneficios al corto plazo, lo que quizá sea justificable en términos sociales y políticos. Los impactos ocasionados por la construcción del Proyecto Ejecutivo de Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales, no son significativos en lo que respecta a la calidad del aire, la flora, la fauna y el paisaje, ya que la obra se desarrollará en un área que ya se encontraba perturbada por el uso agrícola. Hacer notar al respecto, que el tipo de vegetación en el área del proyecto es del tipo arbustiva y muy escasa. El impacto más significativo se dará sobre el suelo durante la etapa de preparación y construcción, sin embargo, si se consideran las medidas preventivas marcadas en este estudio de impacto ambiental y las consideraciones normativas con respecto a la obra civil, el impacto puede ser disminuido. Al realizar la revisión de flora y fauna para conocer su estatus de acuerdo a la NOM-059-SEMARNAT-2001, se encontraron las siguientes especies en la zona de influencia del proyecto:

• En el aspecto de vegetación se observó que en el área de influencia y dentro del sitio del proyecto no existe ninguna especie vegetal con algún estatus según la Norma.

• En el aspecto de fauna y en el radio de influencia del sitio del proyecto se tiene en aves a Aratinga canicularis (Protección especial) y Penélope purpurascens (amenazada), en reptiles a Ctenosaura pectinata (Amenazada) e Iguana iguana (Pr) y en mamíferos a Spilogale pygmaea (Amenazada). En el sitio del proyecto se observó una iguana (Ctenosaura pectinata) que se encuentra en el estatus de amenazada según la NOM-059-SEMARNAT-2001.

Por otra parte, en el aspecto social, en Bahía de Banderas se requieren playas limpias y el río Ameca limpio, lo que representa lugares de esparcimiento totalmente saneados para la población. Si las playas son limpias entonces habrá presencia de turismo y por ende la economía local y estatal se favorece, de lo contrario, la Riviera Nayarit sería un fracaso. Lo que es importante señalar en este estudio de impacto ambiental, son los impactos positivos que trae consigo una obra de esta naturaleza, ya que es fuente de empleo que permitirá la integración económica de aproximadamente 20 familias.




El principal interés de este proyecto, es promover la adopción de procesos limpios de tratamiento y del manejo ambientalmente sensato de las aguas residuales desde su fuente hasta su tratamiento. Su éxito estará basado en la participación social, para lo cual se preparan una serie de actividades que permitan conocer cómo perciben esos riesgos los generadores, cuya participación se desea, así como el tipo de conocimiento que dichos generadores tienen al respecto. Se sabe que de acuerdo con el nivel de educación, los valores, las tradiciones y la situación económica de los distintos grupos poblacionales, la actitud y respuesta a una misma problemática ambiental varían. Al mismo tiempo, influye en las comunidades la existencia de otros problemas que demandan su atención o son causa de preocupación. Para ello se pretende desarrollar metodologías de comunicación social, o buscar su adecuación a los contextos específicos en los cuales se busque involucrar a la sociedad. En suma, se considera que la construcción del Proyecto Ejecutivo del Sistema de Saneamiento en Bahía de Banderas, si bien necesariamente promoverá impactos en vegetación, suelos y desplazamiento de fauna; aspectos que se consideraron dentro de los criterios de diseño a fin de reducir y evitar daños innecesarios al ambiente, en contraparte propiciará mejoras en la calidad de vida de las localidades beneficiadas y una gran área de influencia, las cuales pueden ser permanentes a través de un buen programa de mantenimiento y operación. De acuerdo a lo anterior el balance sobre impacto-desarrollo es positivo, en cuanto a la generación de empleos temporales como de algunos fijos, y la prestación de un mejor y funcional servicio de conducción y tratamiento de las aguas residuales a los habitantes de la zona, siendo entonces, un proyecto que cubre perfectamente con la demanda del municipio de Bahía de Banderas, de la Región, del Estado y de la Nación en beneficio del medio ambiente. Por último, es de mencionar que el presente estudio se realizó en base a la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente, por lo que la autorización del proyecto compete exclusivamente a la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales.




VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES. 8.1 Formatos de presentación 8.1.1 Planos definitivos Se integra a este documento un anexo de planos del proyecto. 8.1.2 Lista de flora y fauna Se integra a este documento una lista de flora y fauna del proyecto. 8.1.3 Fotografías Se integra a este documento un Anexo Fotográfico del sitio del Proyecto. 8.2 Otros Anexos Se integra a este documento los siguientes Anexos: ANEXO I. Documentos legales y de identificación del promovente. ANEXO II. Documentos legales y de identificación del responsable del Estudio de Impacto Ambiental. ANEXO III. Mapa de macrolocalización y microlocalización del sitio del proyecto. ANEXO IV. Estudio de mecánica de suelos en el sitio del proyecto. ANEXO V. Detallado de obra ANEXO VI. Cartas Estatales INEGI.




IX . BIBLIOGRAFÍA.

Conesa Fernández Vitora, V., 1995. Guía Metodológica para la Evaluación del Impacto Ambiental. Ed. Mundi Prensa, Madrid, España.

Escalante, P.B.P. 1988. Aves de Nayarit. Universidad Autónoma de Nayarit. México.

Franco, J.L.1992. Manual de Ecología. Editorial Trillas. México. García, A. y Ceballos, C. 1994. Guía de Campo de Los Reptiles y Anfibios de la

Costa de Jalisco, México. Fundación Ecológica de Cuixmala, A.C., Instituto de Biología. UNAM.

García, E. 1988. Modificaciones al Sistema de Clasificación Climática de Koppen (Para adaptarlo a las condiciones de la República Mexicana). Cuarta Edición. México.

INEGI. 2000. XlI Censo General de Población y Vivienda de Nayarit. Resultados Definitivos- Datos por Localidad. (Integración Territorial) INEGI. México.

INEGI. 2000. XlI Censo General de Población y Vivienda de Nayarit. (Resultados Definitivos Tabulados Básicos). INEGI. México.

INEGI. 2000. XIl Censo General de Población y Vivienda de Nayarit. (Perfil Sociodemográfico). INEGI. México.

Ley y Reglamento de Aguas Nacionales. Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. Ley General de Vida Silvestre. Ramírez-Pulido, J. R. López-Wilchis, C. Müdespacher e l. Lira. 1983. Lista y

Bibliografía Reciente de Los Mamíferos de México. Universidad Autónoma Metropolitana. México.

Rzedowski. J. 1988. Vegetación de México. Limusa. México. Norma Oficial Mexicana, NOM-001-SEMARNAT-1996, que establece los límites

máximos permisibles de contaminantes en las descargas residuales en aguas y bienes nacionales.

Norma Oficial Mexicana, NOM-059-SEMARNAT-2001, Protección ambiental-Especies Nativas de México de Flora y Fauna Silvestres-categorías de Riesgo y Especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio-lista de especies en Riesgo.

Plan Estatal de Desarrollo 2005-2011. Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012. Plan de Desarrollo Urbano del Municipio de Bahía de Banderas (Decreto No.

8430). Plan Municipal de Desarrollo de Bahía de Banderas (2008-2011). Síntesis de Información Geográfica del Estado de Nayarit y Cartografía. INEGI,

1999.

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