Junta de Gobierno Del Banco de Mexico

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8/19/2019 Junta de Gobierno Del Banco de Mexico http://slidepdf.com/reader/full/junta-de-gobierno-del-banco-de-mexico 1/5  JUNTA DE GOBIERNO  Designación de integrantes de la Junta de Gobierno El párrafo séptimo del artículo 28 constitucional prevé que para garantizar una mayor efectividad del ejercicio autónomo de sus funciones, la conducción del Banco de é!ico estará a cargo de personas que serán designadas por el "residente de la #ep$%lica con la apro%ación de la &ámara de 'enadores o, cuando ésta se encuentre en receso, de la &omisión "ermanente del &ongreso de la (nión) *a *ey del Banco de é!ico se+ala que su unta de -o%ierno se integrará por cinco miem%ros designados de acuerdo con el procedimiento se+alado en el párrafo anterior) Entre dic.os miem%ros, el Ejecutivo /ederal nom%ra al -o%ernador del Banco, quien preside la unta de -o%ierno) *os demás integrantes se denominan 'u%go%ernadores) 0e acuerdo con el artículo 1 de la citada ley, el -o%ernador, o cuando menos, dos 'u%go%ernadores, podrán convocar a reunión de la unta de -o%ierno) 0ic.as sesiones de%erán cele%rarse con la asistencia de por lo menos tres de sus miem%ros) En caso de que no se encuentre presente el -o%ernador, la sesión será presidida por quien él designe o por el 'u%go%ernador con mayor antig3edad en el cargo, seg$n lo esta%lecido en el artículo 14 de dic.a ley) *as resoluciones de la unta de -o%ierno requieren para su validez del voto apro%atorio de la mayoría de los presentes, salvo cuando e!ista causa de remoción de alguno de los miem%ros) En caso de empate, el miem%ro de la unta que preside la sesión tiene voto de calidad) *a determinación de cinco miem%ros para integrar la unta de -o%ierno es adecuada y permite contar con suficientes puntos de vista para el análisis de los asuntos encomendados al %anco central sin dificultar la toma de decisiones) Requisitos para ser miembro de la Junta de Gobierno *a *ey del Banco de é!ico se+ala los requisitos para ser designado miem%ro de la unta de -o%ierno, los cuales tienen como propósito seleccionar a individuos con un elevado nivel técnico y profesional) 5ales personas de%erán ser ciudadanos me!icanos por nacimiento, no tener más de sesenta y cinco a+os cumplidos en la fec.a de inicio del periodo durante el cual desempe+arán su cargo, y gozar de reconocida competencia en materia monetaria así como .a%er ocupado, por lo menos durante cinco a+os, cargos de alto nivel en el sistema financiero me!icano o en las dependencias, organismos o instituciones que ejerzan funciones de autoridad

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 JUNTA DE GOBIERNO

 

Designación de integrantes de la Junta de Gobierno

El párrafo séptimo del artículo 28 constitucional prevé que para garantizar una mayor efectividad

del ejercicio autónomo de sus funciones, la conducción del Banco de é!ico estará a cargo de

personas que serán designadas por el "residente de la #ep$%lica con la apro%ación de la

&ámara de 'enadores o, cuando ésta se encuentre en receso, de la &omisión "ermanente del

&ongreso de la (nión)

*a *ey del Banco de é!ico se+ala que su unta de -o%ierno se integrará por cinco miem%ros

designados de acuerdo con el procedimiento se+alado en el párrafo anterior) Entre dic.os

miem%ros, el Ejecutivo /ederal nom%ra al -o%ernador del Banco, quien preside la unta de

-o%ierno) *os demás integrantes se denominan 'u%go%ernadores)

0e acuerdo con el artículo 1 de la citada ley, el -o%ernador, o cuando menos, dos

'u%go%ernadores, podrán convocar a reunión de la unta de -o%ierno) 0ic.as sesiones

de%erán cele%rarse con la asistencia de por lo menos tres de sus miem%ros) En caso de que no

se encuentre presente el -o%ernador, la sesión será presidida por quien él designe o por el

'u%go%ernador con mayor antig3edad en el cargo, seg$n lo esta%lecido en el artículo 14 de

dic.a ley)

*as resoluciones de la unta de -o%ierno requieren para su validez del voto apro%atorio de la

mayoría de los presentes, salvo cuando e!ista causa de remoción de alguno de los miem%ros)

En caso de empate, el miem%ro de la unta que preside la sesión tiene voto de calidad) *a

determinación de cinco miem%ros para integrar la unta de -o%ierno es adecuada y permite

contar con suficientes puntos de vista para el análisis de los asuntos encomendados al %anco

central sin dificultar la toma de decisiones)

• Requisitos para ser miembro de la Junta de Gobierno 

*a *ey del Banco de é!ico se+ala los requisitos para ser designado miem%ro de la unta de

-o%ierno, los cuales tienen como propósito seleccionar a individuos con un elevado nivel técnico

y profesional) 5ales personas de%erán ser ciudadanos me!icanos por nacimiento, no tener más

de sesenta y cinco a+os cumplidos en la fec.a de inicio del periodo durante el cual

desempe+arán su cargo, y gozar de reconocida competencia en materia monetaria así como

.a%er ocupado, por lo menos durante cinco a+os, cargos de alto nivel en el sistema financiero

me!icano o en las dependencias, organismos o instituciones que ejerzan funciones de autoridad

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en materia financiera, entre otros) 0os de los cinco miem%ros no necesitan cumplir con el

requisito de antig3edad, siempre y cuando sean profesionistas distinguidos en materia

económica, financiera o 2 jurídica) &on ello se permite la participación de personas que, como

algunos académicos distinguidos, podrían aportar un caudal de valiosos conocimientos, a$n sin

.a%er tenido e!periencia ejecutiva)

0e cualquier manera, ninguno de estos dos integrantes podrá ocupar el cargo de -o%ernador sin antes .a%er cumplido tres a+os en su cargo)

• Duración de los cargos 

El párrafo séptimo del artículo 28 constitucional prevé que las personas a cuyo cargo esté la

conducción del Banco serán designadas por periodos escalonados para garantizar la autonomía

de sus funciones)

*a *ey del Banco de é!ico especifica que los periodos en los que los miem%ros de la unta de

-o%ierno fungirán como integrantes de la misma serán escalonados de la siguiente manera6

Gobernador: periodo de seis a+os) &omienza el primero de enero del cuarto a+o calendario de

cada administración presidencial)

Subgobernadores:  periodo de oc.o a+os sucediéndose cada dos a+os, iniciando el primer,

tercer y quinto a+o calendario correspondiente a cada administración presidencial)

El artículo 14 de la *ey del Banco de é!ico esta%lece un régimen especial para cu%rir cualquier 

vacante en la unta de -o%ierno, a fin de que en ning$n caso se interrumpa la secuencia de los

periodos referidos)

*a com%inación de periodos relativamente largos y escalonados es indispensa%le para

salvaguardar tanto la autonomía de la institución como la continuidad de la política monetaria)

 7simismo, el esta%lecimiento de periodos e!tensos permite a los miem%ros de la unta de

-o%ierno adoptar sus decisiones considerando los efectos que éstas pudieran surtir en el

mediano y largo plazos y no sólo en la coyuntura inmediata)

"or su parte, el escalonamiento contri%uye a fortalecer la memoria institucional tanto en

aspectos sustantivos de %anca central como en los relativos a la administración de la institución)

*os miem%ros de la unta de -o%ierno podrán ser designados como tales más de una vez,

siempre y cuando cumplan con el requisito de edad esta%lecido en el artículo 9, fracción :, de la

*ey del Banco de é!ico, de no tener más de sesenta y cinco a+os cumplidos en la fec.a de

inicio del periodo durante el cual desempe+arán su cargo)

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• Causas de remoción 

&omo otra importante salvaguarda a la autonomía de la institución, el artículo 28 constitucional

se+ala que los miem%ros de la unta de -o%ierno no pueden ser removidos del cargo sino por 

causa grave) *a *ey del Banco de é!ico esta%lece como causas de remoción de un miem%ro

de la unta de -o%ierno la incapacidad mental, así como la incapacidad física que impida el

correcto ejercicio de sus funciones durante un periodo mayor a seis meses; tener otro empleo,

cargo o comisión, con e!cepción de aquéllos en donde act$en en representación del Banco o

cualquier tra%ajo no remunerado en asociaciones docentes, científicas, culturales o de

%eneficencia; faltas graves de pro%idad; y, dejar de reunir alguno de los requisitos para ser 

miem%ro de dic.a unta) 0ado que la inamovilidad en el cargo es una de las mayores

salvaguardas de independencia de criterio de los miem%ros de la unta de -o%ierno, la *ey del

Banco de é!ico esta%lece un procedimiento estricto para removerlos del cargo)

En dic.o procedimiento participan el "residente de la #ep$%lica y la propia unta de -o%ierno,

la cual formula un dictamen so%re la e!istencia de causa de remoción, correspondiendo a la

&ámara de 'enadores o, en su caso, a la &omisión "ermanente, resolver en definitiva)

• Facultades de la Junta de Gobierno 

0ada la complejidad de los fenómenos monetarios y la importancia de tomar medidas acertadas

en dic.a materia, es conveniente que las acciones sustantivas del Banco así como las

resoluciones de mayor importancia en materia administrativa, sean decisión e!clusiva de la

unta de -o%ierno) En atención a lo anterior, el artículo 1< de la *ey del Banco de é!ico

esta%lece las principales facultades de la unta de -o%ierno, entre las que destaca autorizar la

emisión de %illetes y la acu+ación de moneda metálica; resolver so%re el otorgamiento de crédito

al -o%ierno /ederal; determinar las políticas y criterios que el Banco aplicará para realizar sus

operaciones y emitir su regulación; apro%ar su reglamento interior, su presupuesto, así como sus

condiciones generales de tra%ajo; y, e!pedir normas so%re contrataciones)

• Responsabilidades de los miembros de la Junta de Gobierno 

*os miem%ros de la unta de -o%ierno, así como el personal del Banco, están sujetos a la *ey

/ederal de #esponsa%ilidades 7dministrativas de los 'ervidores "$%licos) 'in em%argo, de

manera congruente con la autonomía que se otorga al Banco, se prevé que la aplicación de

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dic.a *ey competa a un órgano interno de la institución denominado COMISIÓ D!

R!S"OS#$I%ID#D!S, sin perjuicio de que las personas encargadas de la conducción del

Banco sean sujetas de juicio político, seg$n lo esta%lece el artículo 44= de la &onstitución

"olítica de los Estados (nidos e!icanos)

• Remuneración de los miembros de la Junta de Gobierno 

*a *ey del Banco de é!ico esta%lece que la remuneración de los miem%ros de la unta de

-o%ierno será fijada por un comité integrado por el "residente de la &omisión >acional Bancaria

y de ?alores y dos personas nom%radas por el 'ecretario de @acienda y &rédito "$%lico cuya

designación no genere conflicto de intereses, y que las personas que conformen dic.o comité

sean de reconocida e!periencia en el mercado la%oral en el que participan las instituciones de

crédito p$%licas y privadas así como las autoridades reguladoras de éstas) Este ordenamiento

evita que la determinación de dic.a remuneración eventualmente se utilice como medio de

presión para la conducción de la política monetaria, en detrimento de la autonomía del Banco)

0e igual manera se evita que los encargados de conducir el Banco determinen dic.as

remuneraciones, dado el in.erente conflicto de intereses)

• Rendición de cuentas 

&on el fin de conciliar la autonomía del %anco central con la conveniencia de que éste rinda

cuentas so%re su gestión, la fórmula que se consideró más apropiada, utilizada en un gran

n$mero de países, es la presentación de informes so%re las políticas y actividades del %anco

central a un órgano legislativo) En este sentido, en enero, el Banco de é!ico envía al Ejecutivo

/ederal y al &ongreso de la (nión y, cuando este $ltimo se encuentra en receso, a su &omisión

"ermanente, un documento en el que se e!pone la política monetaria que el %anco central

instrumentará durante el ejercicio respectivo así como un informe so%re el presupuesto de gasto

corriente e inversión física de la institución, correspondiente a dic.o ejercicio; en a%ril, un

informe so%re sus actividades y la ejecución de la política monetaria durante el ejercicio

inmediato anterior, y en general, so%re las actividades del Banco en dic.o ejercicio, en elconte!to de la situación económica nacional e internacional; y, en septiem%re, un informe so%re

la ejecución de la política monetaria durante el primer semestre del ejercicio de que se trate)

 7dicionalmente, el Banco envía un informe trimestral so%re la inflación, la evolución económica y

el comportamiento de los indicadores económicos del país al &ongreso de la (nión) &ualquiera

de las &ámaras del &ongreso de la (nión puede citar al -o%ernador para que rinda informes

so%re las políticas y actividades de la institución) 7dicionalmente, la *ey del Banco de é!ico

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AgustínGuillermoCarstensCarstens

GOBERNADO

R

Manuel SáchezGonzález

SUBGOBERNA

DOR

Manuel RamosFrancia

SUBGOBERNA

DOR

 Javier EduardoGuzmanCalafell

SUBGOBERNA

DOR

Roberto delCueto egas!i

SUBGOBERNA

DOR

prevé que la institución informe en enero de cada a+o al Ejecutivo /ederal y al &ongreso de la

(nión so%re el presupuesto de gasto corriente e inversión física del %anco central, el cual

de%erá ela%orarse en concordancia con la evolución del "resupuesto de Egresos de la

/ederación) "or otra parte, al Banco de é!ico le es aplica%le la *ey /ederal de 5ransparencia y

acceso a la :nformación "$%lica -u%ernamental) &omo $ltimo aspecto a se+alar, el 'ecretario

de @acienda y &rédito "$%lico tiene facultades para designar y contratar, por cuenta del %anco

central, al auditor e!terno del Banco de é!ico, para lo cual solicitará a un colegio o instituto de

contadores ampliamente representativo de la profesión, presentar una terna de firmas de

reconocido prestigio) El auditor envía directamente al Ejecutivo /ederal y al &ongreso de la

(nión copia de sus dictámenes) El Banco de é!ico está igualmente sujeto a revisiones de la

 7uditoría 'uperior de la /ederación y cuenta con una 0irección de 7uditoría que reporta

directamente a su unta de -o%ierno)

Miembros actuales