JURADO NACIONAL DE ELECCIONES · vigilancia y control electoral por parte de las autoridades...

JURADO NACIONAL DE ELECCIONES

TRABAJO DE CAMPO EN FISCALIZACION ELECTORAL

Román Sánchez Dávila

Gerencia de Fiscalización Electoral


• FISCALIZACION ELECTORALDefinición: Actividad que busca poner en práctica todos los medios de vigilancia y control electoral por parte de las autoridades competentes.

La fiscalización es desarrollada por los Jurados Electorales Especiales (JEE) a nivel nacional cuando se tiene un proceso electoral y por la Gerencia de Fiscalización Electoral (GFE) del JNE en época electoral y no electoral.

La GFE tiene como objetivo principal realizar una fiscalización descentralizada del proceso electoral antes, durante y después del día del sufragio; contando para ello con personal especializado y herramientas informáticas que permiten proporcionar información adecuada en tiempo real.


• TRABAJO DE CAMPOSon las actividades realizadas por los fiscalizadores del JNE desplazados en todo el territorio nacional con el fin de que todos los involucrados y responsables en el desarrollo de un proceso electoral, cumplan lo establecido en la norma.

Este trabajo de campo se realiza en tres tiempos: Antes, Durante y Después del sufragio.

•Fiscalización del Padrón Electoral.

•Fiscalización de campo de actividades desarrolladas por ONPE.

•Actividades desarrolladas por la GFE.

•Fiscalización de Encuestas Electorales.

•Fiscalización del sistema de cómputo utilizado por la ONPE.


• ANTES DEL SUFRAGIO

FISCALIZACION ELECTORAL ANTES DEL SUFRAGIO

• FISCALIZACIÓN DEL PADRÓN ELECTORAL

Padrón Electoral: es la relación de ciudadanos hábiles para votar,esmantenida y actualizada por el RENIEC.

Objetivo de la fiscalización: validar que este padrón a ser utilizado sea elreflejo real de la población habilitada para participar

• ETAPAS

Permanente: fiscalizando los envíos trimestrales que realiza el RENIEC (altas, bajas y modificaciones).

En proceso electoral : se realiza el cierre del padrón electoral (120 días antes) es remitido al JNE (90 días antes) y el JNE lo aprueba en los 10 días siguientes.


• Padrón Electoral: labor de campo.

Actividades realizadas:

1.- Ubicación y verificación de datos del ciudadano.

2.- Fiscalización de la publicación del padrón electoral.

3.- Visita a los registradores civiles.

4.- Detección de cementerios clandestinos.

Se selecciona una muestra de ciudadanos que deberá visitar el fiscalizador, la cual es proporcional a la cantidad de electores de la localidad.

1. Ubicación y Verificación de datos del ciudadano


Formato F01A:Código del fiscalizador y dígitos que identifican al ciudadano de la muestra

Fecha en la que verifico los datos del ciudadano

Marcar con “√“ en caso los datos coincidan.

Marcar con “X“ en caso no coincidan y escribir el dato tal como figura en el DNI.

Formato F01A:

Registrar la firma del ciudadano ubicado.

Registrar la huella digital del ciudadano ubicado.

Completar los datos solicitados, desglosar y entregar al ciudadano.

2. PUBLICACION DEL PADRON


• Ubicación del lugar donde se publica el padrón.

• Constatación de la publicación del padrón y el plazo de permanencia de la misma.

• Verificación de tachas y observaciones presentadas por los ciudadanos y que sean aceptadas por el funcionario del RENIEC.

3. VISITA AL REGISTRADOR CIVIL


•El Fiscalizador visita el Municipio o Registro Civil de la localidad, con la finalidad de verificar la remisión de información al RENIEC y al JNE.

•También solicita las copias de las actas de defunción pendientes de remisión y las anexa en el informe del trabajo de campo.

4. CEMENTERIO CLANDESTINOS

Verificar in Situ la existencia de cementerios clandestinos o irregulares en la zona de trabajo.

Adicionalmente se registra la cantidad aproximada de nichos.



• ACTIVIDADES DENTRO DE LA GFE

- Preparación de manuales de procedimientos de fiscalización para los JEE.

- Capacitación para postulantes a cargos de fiscalizador electoral y técnico así como a fiscalizadores locales.

- Capacitación a los presidentes y miembros de los JEE.- Procesamiento de información contenida en el SIPE.- Atención de consultas y seguimiento a los JEE.- Preparación de informes al Pleno y a Secretaria General

del JNE.- Fiscalización de encuestas electorales.

Sistema de Información de Procesos Electorales

SISTEMA DE INFORMACION DE PROCESOS ELECTORALES

Sistema de Información de

Procesos Electorales


• FISCALIZACIÓN DE LABORES DESARROLLADAS POR ONPE

- Sorteo de 25 ciudadanos para ser miembro de mesa.- Sorteo de ubicación de los partidos políticos o alianzas electorales a la

cédula de sufragio.- Impresión de material de capacitación: cartillas para MM, para el

elector, de personeros, personal de las FFAA y PNP.- Impresión del material del proceso en sí: cédulas, actas padrón entre

otros.- Fiscalización en el ensamblaje y despliegue del material electoral.- Fiscalización del correcto funcionamiento del sistema de cómputo de

resultados.

• Supervisión y monitoreo de las labores de fiscalización llevadas a cabo por los fiscalizadores electorales legales y técnicos; Para el proceso electoral último fueron distribuidos en todo el país más de 13,000 fiscalizadores (primera y segunda vuelta).

• Fiscalización del inicio y ejecución del cómputo de resultados.

• Seguimiento de incidencias producidas .

• Búsqueda de soluciones a los problemas presentados.

• Comunicación y envío de información recibida de los JEE al pleno del JNE en tiempo real a través del SIPE.


• DURANTE EL SUFRAGIO

FISCALIZACION ELECTORAL DURANTE EL SUFRAGIO

IE. Socorro Alvarado, en el distrito La Esperanza provincia de Santa Cruz en Cajamarca, fiscalización del sufragio.


IE. Julio Benavides Sanguineti en el distrito de Ambo en la provincia de Ambo en Huanuco.


Centro de Cómputo de Arequipa.


Frontis del IE primario 56189, en el distrito de Condorama, provincia de Espinar en Cusco.


• Atención de informes específicos.

• Auditoría de los resultados del cómputo mediante un sistema que permite comprobar la igualdad de valores con el acta digitalizada.

• Elaboración del informe final de Fiscalización Electoral.

• DESPUES DEL SUFRAGIO

FISCALIZACION ELECTORAL

• Fotos de trabajo de campo

Retiro de propaganda en los postes del IE. Víctor Raúl Haya De La Torre, en el distrito de Paucarpata en Arequipa

En Tumbes intersección de las avenidas Arica y Abad, retiro de pancarta de postes de alumbrado público.


Momentos precisos en los que se realizaba el conteo del total de las

cajas con material electoral en el local de

votación IE Micaela Bastidas en el distrito de Churubamba en la provincia de Huanuco.


OTRAS FISCALIZACIONES

• El JNE mediante la GFE también fiscaliza y apoya a los gobiernos regionales, provinciales y distritales de todo el país en la elección de los representantes de la sociedad civil ante los Consejos de Coordinación, en la elección de las Juntas Vecinales Comunales y de las autoridades de Centros Poblados.

• Se apoya también a centros educativos privados y públicos en la elección de sus autoridades estudiantiles.


• CCR y CCL: son órganos de coordinación y concertación del gobierno regional y de las municipalidades provinciales y distritales.

• Juntas Vecinales: órgano de coordinación integrado por representantes de las agrupaciones urbanas y rurales de un distrito.


Fiscalización de la elección

del CCR ANCASH


Fiscalización de la elección de JJVV en

Miraflores 2005


Fiscalización de las JJVV en el distrito de Comas

GRACIAS POR SU ATENCION.

[email protected]éfono: 311-1700 anexo:2088

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