Jurisprudencia Del Servicio Enero 2015

DIRECCIÓN DEL TRABAJODEPARTAMENTO JURÍDICO

UNIDAD DE DICTÁMENES E INFORMES EN DERECHO

Resumen Mensual Jurisprudencia del Servicio

Enero 2015

http://www.dt.gob.cl/

ÍndiceDictámenes Enero 2015................................................................4

Dictamen Nº 271-01.................................................................... 20/01/2015

4

Dictamen Nº 272-02.................................................................... 20/01/2015

4

Dictamen Nº 273-03.................................................................... 20/01/2015

5

Dictamen Nº 274-04.................................................................... 20/01/2015

5

Dictamen Nº 276-05.................................................................... 20/01/2015

5

Dictamen Nº 277-06.................................................................... 20/01/2015

6

Dictamen Nº 410-07.................................................................... 28/01/2015

6

Ordinarios Enero 2015..................................................................7

Ordinario Nº 39.......................................................................... 06/01/2015

7

Ordinario Nº 142......................................................................... 13/01/2015

7

Ordinario Nº 143......................................................................... 13/01/2015

8

Ordinario Nº 148......................................................................... 13/01/2015

8

Ordinario Nº 163......................................................................... 14/01/2015

9

Ordinario Nº 169......................................................................... 15/01/2015

9

Ordinario Nº 170......................................................................... 15/01/2015

9

Ordinario Nº 173......................................................................... 15/01/2015

9

Ordinario Nº 232......................................................................... 16/01/2015

10

Ordinario Nº 247......................................................................... 19/01/2015

10

Ordinario Nº 287......................................................................... 21/01/2015

11

2

Ordinario Nº 378......................................................................... 27/01/2015

11

Ordinario Nº 379......................................................................... 27/01/2015

12

Ordinario Nº 395......................................................................... 27/01/2015

12

Ordinario Nº 398......................................................................... 27/01/2015

12

Ordinario Nº 402......................................................................... 27/01/2015

13

Ordinario Nº 403......................................................................... 27/01/2015

13

Ordinario Nº 404......................................................................... 27/01/2015

13

Ordinario Nº 486......................................................................... 30/01/2015

14

Ordinario Nº 491......................................................................... 30/01/2015

14

Ordinario Nº 494......................................................................... 30/01/2015

14

Ordinario Nº 496......................................................................... 30/01/2015

15

Ordinario Nº 497......................................................................... 30/01/2015

15

Ordinario Nº 501......................................................................... 30/01/2015

15

Ordinario Nº 503......................................................................... 30/01/2015

16

Ordinario Nº 504......................................................................... 30/01/2015

16

Ordinario Nº 505......................................................................... 30/01/2015

16

Ordinario Nº 506......................................................................... 30/01/2015

17

Ordinario Nº 508......................................................................... 30/01/2015

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Ordinario Nº 510......................................................................... 30/01/2015

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Dictámenes Enero 2015

Dictamen Nº 271-01 20/01/2015

Convenio Colectivo; Indemnizacion por años de servicios; Tratamiento

tributario

La indemnización por años de servicio por retiro voluntario pactada en el programa

extraordinario de egresos del convenio colectivo de fecha 01.02.13, suscrito entre la

empresa Minera Escondida Ltda. y el Sindicato Nº 1 de Trabajadores constituido en ella, no

goza de la exención tributaria del inciso 1º del artículo 178 del Código del Trabajo, toda vez

que dicho instrumento colectivo no ha tenido por finalidad complementar, reemplazar o

modificar un contrato colectivo de la misma empresa, por lo que lo actuado por ésta se

ajustaría a derecho al gravar con impuesto la indemnización indicada.

Dictamen Nº 272-02 20/01/2015

Trabajos a gran altitud; Hipobaria intermitente crónica; Evaluación

Médica Preventiva; Examen de Salud Ocupacional; Aptitud para

trabajar a gran altura geográfica; Obligación del empleador.

1) Resulta jurídicamente procedente que el empleador exija al trabajador la presentación

del resultado del examen preventivo de salud común, ante el organismo que realiza la

evaluación de salud ocupacional.

2) Corresponde al empleador, igualmente, exigir la práctica de exámenes preventivos de

salud común y una evaluación periódica de salud ocupacional, para aquellos trabajadores

que realizan labores a gran altura expuestos a hipobaria intermitente crónica.

3) El tiempo destinado por el trabajador en la realización del control médico preventivo y

ocupacional, por el desempeño de labores a gran altura geográfica, deberá considerarse

en el cómputo de la jornada de trabajo.

4) Las sanciones que deban aplicarse al empleador por los incumplimientos en que incurra

con motivo de las disposiciones contenidas en el citado decreto, serán aquellas que

disponga la autoridad de salud respectiva, sin perjuicio de la facultad de este Servicio para

fiscalizar el cumplimiento de las normas de higiene y seguridad en el trabajo, conforme a lo

dispuesto en el inciso 4º del artículo 184 del Código del Trabajo.

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Dictamen Nº 273-03 20/01/2015

Asociación de funcionarios; Financiamiento y Administración;

Fiscalización; Autonomía Sindical

Sin perjuicio de las facultades que la ley Nº 19.296 ha otorgado a la Dirección del Trabajo

respecto de las organizaciones regidas por ese cuerpo legal, no corresponde a este Servicio

fiscalizar la administración financiera de aquellas, sino a sus propios asociados, los que en

virtud del principio de autonomía sindical, consagrado en la Constitución Política de la

República y en los Convenios Nºs. 87, 98 y 151 de la OIT, deben efectuar dicha supervisión

de carácter patrimonial, a través de sus asambleas y comisiones revisoras de cuentas,

quedando a salvo el derecho que les asiste –en caso de surgir alguna controversia sobre la

materia– de someter el asunto al conocimiento de los Tribunales de Justicia.

Dictamen Nº 274-04 20/01/2015

Empresa de Servicios Transitorios; Comité Paritario de Higiene y

Seguridad de Faena; Constitución y Funcionamiento

La obligación de constituir el Comité Paritario de Faena a que se refiere el inciso 3º del

artículo 66 bis de la ley Nº 16.744, recae sobre la empresa usuaria, siempre que se

cumplan los requisitos que para dichos efectos dispone el artículo 14 del Decreto Nº 76, de

2006, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social, pudiendo quedar liberada de esta

obligación en el evento que disponga de un Comité Paritario de Higiene y Seguridad

constituido de conformidad a las normas del D.S. Nº 54 de 1969, en cuyo caso éste podrá

asumir las funciones del de Faena.

Dictamen Nº 276-05 20/01/2015

Contrato de Trabajo; Terminación; Aviso previo; Fuero laboral; Efectos

Iniciado el proceso de negociación colectiva, el plazo de 30 días del aviso de término del

contrato de trabajo dado en conformidad al inciso 4º del artículo 162 del Código del

Trabajo, se suspende a partir de los diez días anteriores a la presentación del proyecto de

contrato colectivo, y sólo seguirá corriendo automáticamente 30 días después de suscrito

el referido instrumento colectivo.

Dictamen Nº 277-06 20/01/2015

Recurso extraordinario de revisión de la ley Nº 19.880; Interposición;

Efectos; Multas cargadas a la Tesorería General de la República

La interposición del recurso extraordinario de revisión no suspende el cobro ejecutivo de las

multas administrativas cargadas a la Tesorería General de la República.

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Dictamen Nº 410-07 28/01/2015

Trabajadores a bordo de ferrocarriles de transporte de carga y

pasajeros; Jornada de Trabajo. Horas Extraordinarias. Descansos

1) La jornada de 9 horas a que están afectos los trabajadores que integran la tripulación a

bordo de ferrocarriles de transporte de carga comprende no solo las actividades o labores

de conducción, sino también otras propias de la prestación del servicio ferroviario,

pudiendo citarse, entre éstas, las de preparación del convoy, la atención de contingencias

que puedan producirse durante los respectivos trayectos y la realización de maniobras en

el lugar de destino.

2) El tiempo de exceso sobre los limites diarios de 7.30 y 9 horas, establecidas para el

transporte de pasajeros y de carga, respectivamente, y que derivan de causas como

accidentes, cruzamiento de trenes u otras circunstancias o acontecimientos que sean

difíciles de prever, no puede ser calificada como jornada extraordinaria, en los términos

previstos en los artículos 30 y 32, incisos 1º y 3 del Código del Trabajo, sin perjuicio de que

las horas respectivas deban ser pagadas como sobresueldo, vale decir, con el recargo del

50% sobre el sueldo convenido para la jornada ordinaria. Atendido que las situaciones

previstas en el Nº 1 del artículo 25 ter del Código del Trabajo, atienden a circunstancias

propias del tráfico ferroviario ajenas a la voluntad de las partes o de carácter

extraordinario relacionadas con sucesos imprevistos o difíciles de prever que no se avienen

con la naturaleza propia de aquellas que configuran las necesidades o situaciones

temporales de la empresa, los respectivos trabajadores estarán obligados a laborar las

horas en exceso que correspondan, a requerimiento del empleador, sin necesidad de que

exista un pacto sobre el particular.

3) En el caso de transporte de carga, la jornada diaria no podrá superar las 9 horas

continuas dentro de un lapso de 24 horas, de modo tal que si por las razones de accidentes,

cruzamiento de trenes u otras circunstancias o acontecimientos que sean difíciles de

prever, la interrupción implicare una demora tal que se deban sobrepasar las 11 horas de

trabajo, el empleador deberá proveer una tripulación de relevo para la continuación del

servicio.

4) No existiría impedimento en que las partes convengan laborar horas extraordinarias, en

la medida que con ello no se vulneren las normas especiales que regulan el trabajo de los

dependientes de que se trata y se dé integro cumplimiento a los requisitos legales a que se

ha hecho referencia precedentemente, las cuales deberán ser pagadas en la forma prevista

en el inciso 3º del artículo 32, vale decir, con el recargo del 50% sobre el sueldo convenido

para la jornada ordinaria.

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5) El descanso mínimo de 10 horas una vez finalizada la jornada debe concederse dentro

de un periodo de 24 horas, el que a modo de ejemplo, puede abarcar entre las 08:00 horas

de un día y las 08:00 horas del día siguiente.

6) No existe impedimento en que el empleador, en usos de sus facultades de

administración mantenga un registro especial destinado a consignar el tiempo que

abarquen los traslados adicionales al descanso a que alude en Nº 4 del artículo 25 ter del

Código del Trabajo.

Ordinarios Enero 2015

Ordinario Nº 39 06/01/2015

Documentación Laboral; Centralización por medios electrónicos

El sistema propuesto deberá cumplir con los requisitos indicados para tales efectos en el

dictamen Nº 3161/64, de 29.07.2008 y, en consecuencia, resultará jurídicamente

procedente su implementación, sin perjuicio de las observaciones que este Servicio, en uso

de su facultad fiscalizadora, pueda efectuar a las empresas que incorporen el software por

el que se consulta.


Ley de la Silla; Obligación del empleador; Casino de Juegos

La norma prevista en el artículo 193 del Código del Trabajo, que obliga al empleador a

mantener un número suficiente de sillas o asientos a disposición de los trabajadores, no

resulta aplicable a los casinos de juego, por no constituir dichas entidades,

establecimientos comerciales o industriales en los términos establecidos en dicho precepto,

sin perjuicio del deber de protección que pesa sobre el empleador, en orden a adoptar

todas las medidas necesarias para proteger eficazmente la vida y salud de su personal,

entre las cuales podrían incluirse las tendientes a garantizar un descanso adecuado para

dichos trabajadores, de manera de prevenir y evitar daños a la salud derivados de la

excesiva permanencia de pie durante el desarrollo de sus respectivas labores.


Instrumento Colectivo; Interpretación; Extensión de beneficios;

Cláusula Tácita

De los antecedentes proporcionados se advierte que, en la especie, no existiría una

extensión de beneficios en los términos previstos por el inciso 1º del artículo 346, toda vez

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que la forma en que se habría otorgado el beneficio denominado "incentivo de

productividad", durante los últimos cuatro años, sería en términos diferentes a los

pactados en el instrumento colectivo, lo que derivaría, en opinión de esta Dirección, a la

incorporación de una cláusula tácita a los contratos individuales de los trabajadores por

quienes se consulta


Contrato Colectivo Forzado; Cláusulas de reajustabilidad

1) El instrumento colectivo que se suscriba a la luz del artículo 369 del Código del Trabajo,

deberá contemplar el beneficio "Asignación por Vacaciones" y "Retiro Voluntario",

conforme al valor que representaban a la fecha del proyecto de contrato colectivo,

debiendose eliminar de ellos la determinación de reajustabilidad.

2) Por su parte, los beneficios "Asignación complementaria en caso de licencia médica" y

"Enfermedades catastróficas", no constituyen cláusulas de reajustabilidad, por cuanto se

trata de beneficios de carácter puro y simple, razón por la cual deben ser reproducidos

integramente en el nuevo contrato colectivo que se suscriba.

3) Respecto de los beneficios "Gratificación garantizada sobre utilidades" y "Bono Anual",

esta Dirección se encuentra impedida de emitir un pronunciamiento, por cuanto se pudo

constatar, por medio de acta de audiencia de juicio de 01.10.2014, del 2º Juzgado de

Letras del Trabajo de Santiago, que el Sindicato recurrente y la empresa AFP Habitat S.A.,

acordaron prorrogar ambos beneficios en el nuevo instrumento colectivo.

4) Finalmente, el argumento vertido por la empresa, la que invocando el dictamen Nº

2823/69, de 15.07.2003, sostiene que los beneficios referidos precedentemente no pasan a

formar parte del contrato colectivo forzado que se suscriba a la luz del artículo 369 del

Código del Trabajo, por cuanto éste es sólo aplicable a los beneficios de carácter

permanente u obligaciones de tracto sucesivo, no resulta atendible, toda vez que el

pronunciamiento que se invoca para ello, está referido a una cláusula de término de

conflcito, cuya naturaleza no es homologable a la de la especie.


Dirección del Trabajo; Competencia; Contraloría General de la

República

Esta Dirección carece de competencia para emitir un informe sobre la materia en consulta,

toda vez que la misma se trata de una denuncia que dice relacion con la decision adoptada

por la jefatura del Instituto de Salud Pública, Servicio cuya fiscalización corresponde a la

Contraloría General de la República,

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Vínculo de subordinación y dependencia; Socio mayoritario con

facultades de administración

No ha procedido de acuerdo a derecho, la celebración de contrato de trabajo entre doña

María Francisca Geisse Mesa y la sociedad SIGN Comunicación Audiovisual S.A., de la cual

es socia con aporte mayoritario del capital y cuenta además con las facultades de

administración y representación de la misma. Por similar razón, no ha procedido su

afiliación y cotización a la Administratora de Fondos de Cesantía S.A. AFC, para la

cobertura del seguro de desempleo.


Sistema electrónico computacional de control de asistencia y

determinación de las horas de trabajo

El dispositivo de control de asistencia y determinación de las horas de trabajo, propuesto

por la empresa Bartech, de acuerdo a los antecedentes expuestos en su presentación, se

ajustaría a las exigencias que conforme al inciso 1º del artículo 33 del Código del Trabajo y

dictamen Nº 696/27, de 24.01.1996, debe reunir un sistema de tipo electrónico

computacional para poder ser considerado un mecanismo válido de control de asistencia y

determinación de las horas de trabajo. Ello, sin perjuicio de las observaciones que este

Servicio, en uso de su facultad fiscalizadora, pueda efectuar en lo sucesivo mediante

fiscalizaciones en terreno.


Vínculo de subordinación y dependencia; Socio mayoritario con

facultades de administración

No resultaría conforme a derecho considerar a don Antonio Eduardo Figueroa Zeidan como

trabajador subordinado o dependiente de la sociedad Comercial Bigpatagons Limitada,

toda vez que se produciría en el caso una confusión de voluntades entre su persona y la

sociedad, que impediría la existencia del vínculo de subordinación y dependencia entre los

mismos, esencial al contrato de trabajo, por cuanto esta persona tendría la condición de

aportante mayoritario directo e indirecto en el capital social y reuniría al mismo tiempo, en

forma conjunta la totalidad de las facultades de administración y representación de la

misma. No ocurriría lo mismo respecto de la socia Alejandra Bustos Vergara, la que sería

aportante minoritaria directa e indirecta en dicha sociedad, pese a sus facultades de

administración, por lo que en su caso ha procedido la celebración de contrato de trabajo

con la misma. Por esta razón no procedería la afiliación ni efectuar cotizaciones a la

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Administradora de Fondos de Cesantía AFC por el socio Figueroa Zeidan, pero sí respecto

de la socia Bustos Vergara.


Dirección del Trabajo; Competencia; Contrato de Trabajo;

Modificación; Declaración de nulidad

Esta Dirección carece de competencia para declarar la nulidad del documento denominado

“Renovación y Actualización Contrato de Trabajo”, toda vez que el D.F.L. Nº 2, de 1967, Ley

Orgánica de la Dirección del Trabajo, no le confiere ninguna atribución en tal sentido y por

el contrario, el Código Civil, en el artículo 1683, expresamente señala que esta materia

queda entregada a la competencia de los Tribunales de Justicia. Sin perjuicio de lo anterior,

cabe señalar que la estipulación mediante la cual se inhibe la negociación de beneficios o

condiciones de trabajo escapa del límite dentro del cual pueden negociar las partes, toda

vez que la autonomía de la voluntad de que ellas gozan en materia laboral no puede

conculcar la esfera de la libertad sindical, lo que ocurriría en la especie, no sólo ignorando

el valor de cláusulas del instrumento colectivo vigente, las que podrían ser reemplazadas a

merced de simples acuerdos individuales, sino que también, obstaculizando negociaciones

colectivas futuras o, al menos, desincentivando su realización.


Dirección del Trabajo; Competencia; Accidentes del Trabajo y

Enfermedades Profesionales; Personal de la Armada

1) Esta Dirección carece de competencia para sancionar infracciones a la ley Nº 16.744 de

accidentes del trabajo y enfermedades profesionales, por cuanto, aún cuando el personal

del Hospital Naval de Talcahuano haya sido contratado con recursos propios, de igual

modo pertenece y participa de la misma condición del personal de la Armada, por prestar

servicios bajo la dependencia directa de un establecimiento Naval, lo que calificaría su

calidad jurídica de servidores públicos, aun cuando se rijan por el Código del Trabajo.

2) Sin perjuicio de lo anterior, cabe señalar que el personal contratado por los Hospitales

de las Fuerzas Armadas en virtud de lo dispuesto en los artículos 1º y 3º de la ley Nº

18.476, no obstante tener la calidad de funcionarios públicos dependientes de un

establecimiento de salud de la Armada, no pertenecerían a la Administración Civil del

Estado, lo que determina que los mismos no se encuentran afectos a la ley Nº 16.744.

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Negociación Colectiva; Objeción de legalidad; Oportunidad para

negociar

La Resolución Nº 36, de 05.08.2014, de la Inspección Comunal del Trabajo de Lautaro, que

acoge la objeción de legalidad planteada por la empresa, declarando extemporánea la

presentación del proyecto de contrato colectivo efectuada por la organización sindical

recurrente, se ajusta a la ley y a la doctrina vigente de este Servicio, toda vez que de la

documentación revisada, consta que a la época de presentación del proyecto se

encontraban vigentes los instrumentos colectivos suscritos en la empresa y las fechas de

vencimiento de los mismos no habilitaba al Sindicato para presentar un nuevo proyecto.

Sin perjuicio de lo anterior y sin desatender la facultad legal conferida privativamente a la

Inspección del Trabajo respectiva, en opinión del suscrito, resultaría necesario que la

Inspectora Comunal del Trabajo de Lautaro complementara su Resolución Nº 36, de

05.08.2014, en el sentido de señalar que el Sindicato de Establecimiento Rendic Hermanos

Unimarc Lautaro, puede presentar un nuevo proyecto de contrato colectivo al vencimiento

del plazo de dos años de celebrado el instrumento suscrito el 05.08.2013, con la antelación

prevista en el inciso 1º del artículo 322 del Código del Trabajo, esto es, entre los días 17 y

22 de junio de 2015.


Negociación Colectiva. Contrato Colectivo forzado. Cláusula de

bonificación por término de conflicto. Inclusión

No resulta obligatorio incluir la cláusula destinada a pagar una bonificación de término de

conflicto en el contrato colectivo que se suscriba a la luz del inciso 2º del artículo 369 del

Código del Trabajo, por cuanto ésta contempla un beneficio que agota sus efectos una vez

que el empleador da cumplimiento a su otorgamiento.


Sala Cuna. Bono Compensatorio. Falta de cupos disponibles en sala

cuna autorizada por la Junji. Complementa Ordinario Nº 4641, de

24.11.2014

Se deniega la reconsideración del Oficio Nº 4641, de 24.11.2014, por encontrarse la

doctrina sustentada en él, ajustada a derecho. Sin perjuicio de lo anterior, se complementa

su contenido en cuanto a que mientras se materializa la creación de la sala cuna de la

empresa o la construcción y habilitación de servicios comunes, en caso de mantenerse la

situación de falta de cupo en las salas cunas autorizadas por la JUNJI, la empresa La Polar

S.A. puede acordar con su trabajadora, Darling Díaz Araos, de manera transitoria, la

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entrega de un monto equivalente o compensatorio de los gastos que irrogaría la atención

de su hijo en una sala cuna, teniendo presente, además, que este derecho en el caso en

estudio, se extingue en mayo de 2015.


Huelga. Suspensión de la relación laboral. Rechazo de reembolsos

médicos

No resulta jurídicamente procedente que AFP Habitat S.A., en su calidad de empleador,

rechace la tramitación de las solicitudes de reembolso de gastos médicos sujetos a

cobertura del seguro complementario de salud, respecto a los trabajadores miembros del

Sindicato Nº 1 AFP Habitat S.A., por los siniestros acaecidos durante el período en que se

verificó la huelga, por tratarse de un beneficio que no está directa ni materialmente

vinculado a la prestación de los servicios.


Sala Cuna. Bono Compensatorio. Falta de cupos disponibles en sala

cuna autorizada por la Junji

En la situación planteada no concurre ninguna de las circunstancias que han permitido que

este Servicio autorice la compensación monetaria del beneficio de sala cuna, razón por la

cual el empleador debe dar cumplimiento a la normativa prevista en el artículo 203 del

Código del Trabajo, a través, de una de las alternativas previstas para tal efecto. Sin

perjuicio de lo expuesto, quien suscribe estima que mientras se materializa la creación de

la sala cuna de la empresa o la construcción y habilitación de servicios comunes, en caso de

mantenerse la situación de falta de cupo en las salas cunas autorizadas por la JUNJI, la

empresa puede acordar con sus trabajadoras, de manera transitoria, la entrega de un

monto equivalente o compensatorio de los gastos que irrogaría la atención de su hijo en

una sala cuna.


Sistema opcional de control de asistencia y determinación de las horas

de trabajo. Empresas de Aseo. Resolución Exenta Nº 198, de 1990

El dispositivo de control de asistencia y determinación de las horas de trabajo que se

propone se ajustaría a las exigencias establecidas en la Resolución Exenta Nº 198, de 1990,

que fija requisitos y regula el procedimiento para establecer un sistema opcional de control

de asistencia y determinación de las horas de trabajo para los trabajadores que laboren en

empresas de aseo, y podría ser implementado, sin perjuicio de las observaciones que este

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fiscalizaciones en terreno. Con todo, cabe señalar que las empresas que deseen implantar

el mencionado registro deberán dar cumplimiento a la obligación establecida en el artículo

4 de la citada Resolución.


Horas Extraordinarias. Pacto genérico

No procede que este Servicio emita un pronunciamiento sobre la validez del formulario de

horas extraordinarias acompañados, toda vez que el legislador sólo ha exigido la existencia

de pacto escrito.


Dirección del Trabajo. Competencia. Asociación de funcionarios;

Financiamiento y Administración; Fiscalización; Autonomía Sindical



fiscalizar la administración financiera de aquellas, sino a sus propios asociados, los que, en




quedando a salvo, naturalmente, el derecho que les asiste –en caso de surgir alguna

controversia sobre la materia– de someter el asunto al conocimiento de los Tribunales de

Justicia.


Negociación Colectiva. Aporte del 75% de la cuota sindical ordinaria.

Extensión de Beneficios. Caducidad de Organización Sindical

1) No resulta procedente que la empresa Chilquinta Energía S.A., continúe efectuando el

descuento contemplado en el artículo 346 del Código del Trabajo, a los trabajadores a

quienes se les extendieron los beneficios del contrato colectivo alcanzado por el Sindicato

de Empresa Chilquinta Energía S.A., Valparaíso Nº 2, toda vez que la personalidad jurídica

de dicha organización sindical caducó por el solo ministerio de la ley.

2) No resulta procedente que la empresa destine el aporte en estudio a las arcas del

Sindicato Nº 1, en virtud de lo razonado en el cuerpo del presente oficio.

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Justicia.


Indemnización. Base de cálculo. Asignación de colación y movilización

1) La base de cálculo para el pago de las indemnizaciones legales por años de servicio y

sustitutiva del aviso previo, debe incluir toda cantidad con periodicidad de pago mensual y

que no se encuentre expresamente excluida por el legislador.

2) Las indemnizaciones por años de servicio de carácter voluntario, entendiéndose por

tales aquellas que exceden el piso mínimo fijado por el legislador, pueden ser avaluadas

libremente por las partes, resultando procedente en estos casos, la exclusión de las

asignaciones de movilización y colación, en el evento que las partes así los hubieran

convenido.


Contrato de Trabajo. Facultad de Dirección y Administración. Límites.

Obligación de declarar por orden de tribunal extranjero

No resulta procedente que el empleador ESC Chile S.A. obligue a sus trabajadores a

deponer conforme a requerimiento de tribunal extranjero, debiendo éste, para dar efectos

de cursar diligencias en Chile, someterse a los tramites dispuestos en el artículo 76 del

Código de Procedimiento Civil y demás normas pertinentes, en cuyo caso la persona

declarante se sujetará a la potestad del tribunal interno correspondiente, no teniendo el

empleador incidencia alguna en este evento, toda vez que éste no tiene más atribuciones

que aquellas que le otorgan la ley laboral y el contrato de trabajo, de modo tal que, de

atribuirse potestades que no tiene, como sería exigir a uno o más de sus trabajadores la

declaración en comento, significaría extralimitar indebidamente su esfera de facultades y

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transgredir la normativa laboral vigente, pudiendo dar lugar a las acciones administrativas

y jurisdiccionales que sean del caso.


Guardias de Seguridad y vigilantes Privados. Sistema excepcional de

distribución de jornada y descansos. Sistema marco. Resolución Nº

1185, de 27.09.2006

Los ciclos de turnos y demás reglas señaladas en la Resolución Nº 1185, de 27.09.2006, que

establece un sistema de autorización marco para guardias de seguridad y vigilantes

privados, conteniendo varios sistemas excepcionales de distribución de jornada y

descansos, son opcionales, por lo que sólo resultan vinculantes para aquellas empresas que

voluntariamente se hayan adscrito al sistema en examen.


Principio de no discriminación laboral. Proceso de Selección

1) Exigir como parte de un proceso de selección de trabajadores evaluaciones de aptitudes

físicas y de carácter psicológico, resulta jurídicamente procedente, en la medida que éstas

se ajusten a las disposiciones constitucionales y legales antes transcritas, esto es, que no

tengan por objeto anular o perturbar la igualdad de oportunidades o de trato y que no se

funden en exigencias que atenten contra el principio de no discriminación laboral.

2) En relación a la evaluación de desempeño de postulantes antiguos, debe

necesariamente encontrar como límite, no tan sólo los derechos fundamentales ya

aludidos, sino también el derecho al debido proceso en su faz adjetiva y formal, que

supone el respeto a los principios y derechos que les ha de corresponder a los trabajadores

que son afectados por la referida evaluación, entre los cuales ha de contarse el derecho a

ser oídos, así como a defenderse adecuadamente y a que la evaluación sea debidamente

fundada.




El dispositivo de control de asistencia y determinación de las horas de trabajo propuesto

por la empresa Salcobrand S.A., de acuerdo a los antecedentes expuestos en su

presentación, se ajustaría a las exigencias que conforme al inciso 1º del artículo 33 del

Código del Trabajo y dictamen Nº 696/27, de 24.01.1996, debe reunir un sistema de tipo

electrónico computacional para poder ser considerado un mecanismo valido de control de

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asistencia y determinación de las horas de trabajo. Ello sin perjuicio de las observaciones

que este Servicio, en uso de su facultad fiscalizadora, pueda efectuar en lo sucesivo

mediante fiscalizaciones en terreno.



de trabajo. Faenas de Construcción e Ingeniería. Resolución Exenta Nº

195, de 1990





faenas de construcción e ingeniería, y podría ser implementado, sin perjuicio de las

observaciones que este Servicio, en uso de su facultad fiscalizadora, pueda efectuar en lo

sucesivo mediante fiscalizaciones en terreno. Con todo, cabe señalar que las empresas que

deseen implantar el mencionado registro deberán dar cumplimiento a la obligación

establecida en el artículo 4 de la citada Resolución.



de trabajo. Empresas de Servicios de Promoción, Demostración y

Reposición de productos y mercaderías. Resolución Exenta Nº 300, de

1990





empresas de servicios de promoción, demostración y reposición de productos o

mercaderías, y podría ser implementado, sin perjuicio de las observaciones que este


fiscalizaciones en terreno. Con todo, cabe señalar que las empresas que deseen implantar

el mencionado registro deberán dar cumplimiento a la obligación establecida en el artículo

4 de la citada Resolución.

17




No resulta posible emitir una opinión sobre la materia, atendido que no se ha acompañado

a la presentación, información que permita analizar si el sistema de registro de asistencia

con que cuenta la recurrente cumple con las condiciones exigidas en la letra f) del dictamen

Nº 696/27, de 24.01.1996, ni se acompaña copia del certificado de que se trata.












Justicia.


Asociación de Funcionarios. Permisos Dirigentes. Control. Facultades

Dirección del Trabajo. Contraloría General de la República

1) Las facultades de fiscalización otorgadas a este Servicio por la ley Nº 19.296, no incluyen

la supervisión de actividades que desarrollen los dirigentes durante las horas de permiso a

que tienen derecho para efectuar las labores propias de su cargo, toda vez que la

autonomía de dichas organizaciones regidas por la citada ley, se traduce entre otras

manifestaciones, en la plena libertad con que cuentan para desarrollar actividades

sindicales a través de sus representantes y controlar el uso de las mismas a través de sus

asambleas, otorgándoseles, de esta forma, la debida protección frente a cualquier

intervención de las autoridades públicas tendiente a limitar dicho derecho o a impedir su

ejercicio.

2) La materia relativa a los mecanismos que puede implementar la jefatura superior de un

servicio público para el control de las horas utilizadas por los funcionarios a quienes le

asiste el derecho de gozar de permisos, en su calidad de directores de una asociación de

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funcionarios regida por la ley Nº 19.296, es de competencia de la Contraloría General de la

Republica.

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Jurisprudencia Del Servicio Enero 2015

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