ANALISIS JURISPRUDENCIAL Y ESTADIO ACTUAL

En el presente se repasara y analizara en que estadio se encuentra el instituo en estudio en relacion a la aplicacin jurisprudencial y lo que los Tribunales entienden por funcion que esta llamada a cumplir la mediacion.DIMENSION NACIONALExpte. 58710.08 - "Ferrari Ariel Horacio c/Trapanotto Antonio Felipe s/ ejecutivo" - CNCOM - SALA C 07/12/2010.NEGOCIACIN EXTRAJUDICIAL. Contratos. Clusula contractual por la que se establece que cualquier controversia entre las partes ser sometida a un proceso de negociacin en el CENTRO DE MEDIACIN DEL CONSEJO PROFESIONAL DE CIENCIAS ECONMICAS. Art. 1197 del Cdigo Civil. Prematura promocin de la demanda. Omisin del demandante de probar haber acudido oportunamente al Centro de Mediacin referido. Excepcin de incompetencia. Procedencia.1se pact que cualquier controversia surgida durante la vigencia contractual las partes llevaran la diferencia al Centro de Mediacin del Consejo Profesional de Ciencias Econmicas. Tal es lo pactado por las partes y constituye para ellas la ley a la que deben someterse (art. 1197, CC). Esa disposicin contractual no podra ser ignorada por este Tribunal con la excusa -en que se funda la resolucin apelada y el dictamen fiscal- de que, tratndose de un juicio ejecutivo, no podra ponderarse el contenido del contrato.como las propias partes aceptaron someter la diferencia a un medio alternativo de resolucin de conflictos, la promocin de la demanda result prematura, no habindose probado por la demandante haber acudido oportunamente al Centro de Mediacin del Consejo Profesional de C. Econmicas.Por la forma como se decide y lo novedoso que puede parecer la cuestin en torno de la competencia del Centro de Mediacin del Consejo Profesional de Ciencias Econmicas, resulta apropiado que las costas del proceso, en ambas instancias, se distribuyan en el orden causado (conf. art. 68, 2do. prr., CPCC).En el caso de marras, se ha sostenido como oportuno requisito sustancial previo a la procedencia de la demanda judicial, la prevalencia de la autonoma de la voluntad.

Exactamente que significa esto?

Pues, que ya no sera una ley expresa (en el mbito de la Provincia o en el mbito de la Nacin) la que llamara a las partes a la actividad mediatoria sino el claro y previo acuerdo de las partes que (en caso de diferendo) difieren una eventual demanda al resultado de un proceso de mediacin previo e inexcusable

Ahora bien, porque un acreedor (en el caso de pensarlo judiciablemente) en vez de promover directamente un proceso judicial (que al caso resultara expeditivo pues en razn de la materia correspondera la va ejecutiva) debe esperar para poder iniciar el mismo e incluso tolerar que deba ser admitida como excepcin (que tambin volviendo a la razn de la materia siempre sern taxativas y especificas: inhabilidad de titulo, pago, prescripcin, dolo) una clausula convencional que en principio no debera afectar un rgimen procesal 5965/63) y que fuera legislado debido a la especificidad e importancia en el circulacin de la riqueza (y su consecuente impacto en la economa moderna)?

Pues la respuesta se impone debido a que dado la dimensin que ha cobrado este medio alternativo (no adversarial y dems caracteres que se nos ha enseado) en la actualidad (y que ha alcanzado prcticamente a todas las ramas del derecho) sumado a la resignificacion del instituto de la autonoma de la voluntad (que legisla el Art 1197 CCA) a partir de la ultima reforma constitucional y los derechos de la denominada tercera generacin (derechos del consumidor, colectivos o difusos, medioambiente, ombudsman) se ha delimitado con mas claridad aquello que no nos pertenece, aquello que es una cosa publica (la res publica), en lo que no pertenezca a ello pues las partes son creadoras de las formas y modos en que regirn sus relaciones (excepcin claro de la no lesin al orden publico, la moral y/o los derechos de los terceros), teniendo dentro de este marco plenas potestades.

En conclusin, de lo expuesto supra se desprende que un acuerdo de partes al respecto de la temtica que nos ocupa tiene suficiente virtualidad jurdica para poder hacerse valer, aun cuando por razn de la materia corresponda la va ejecutiva (y abstraccin hecha de la eventual normativa que mande o no a mediar de manera obligatoria) suspendiendo esta al resultado previo y obligatorio (en el sentido querido por las partes) de un proceso de mediacin (lo cual debera redundar en un resultado expedito, sin mayores costos, e incluso mas conveniente que la via judicial, todo en la hipotesis de lograrse acuerdo definitivo).-SUMARIO N 0020163 MFN: 035866

Tipo de Fallo: L Sala: G Expte. N G551103 Fecha: 30-08-10C. Nac. Apelaciones - Juez de Cmara: AREN. DAZ, Carlos Alberto c/ TRANSPORTE TTE. GRAL. ROCA S.A. y otros s/ DAOS Y PERJUICIOSMATERIA: CIVILTEMA: MEDIACIN. falta de intervencin de uno de los codemandados. Efectos. Reapertura del trmite.2Corresponde la reapertura del trmite de mediacin cuando la demanda se dirige contra algn demandado que no haya sido citado ni comparecido en la etapa de mediacin.

En el presente antecedente se observa que tanto como una demanda judicial seran los efectos del proceso de mediacin, que extingue la pretensin origina siempre que una futura basada en la misma causa y entre los mismos actores.

Siendo condicin entonces para el cumplimiento de esta instancia la triple identidad (objeto, sujetos y causa) pues deviene sustancial e insalvablemente que en sede judicial se deber corresponder el acuerdo al que se arribe con aquella identidad.-

Ahora bien, este requisito que parecera resultar balad no lo es tanto, si el lector se percata de un detalle no menor: propia de la naturaleza de este procedimiento es que el mediador debe (entre muchas funciones) escuchar y descubrir los intereses que subyacen a las posiciones: esto es cual es la finalidad o el objetivo final (objeto simblico al decir de Entelman) que detentan los actores (para lo cual se podr valer de distintas tcnicas: escucha activa, preguntas abiertas, replanteos o repreguntas de forma de ir delimitando el campo de accion) de forma poder transformar (cuando sea posible y necesario) esa pretensin / objeto y con ello ampliar las posibilidades de acuerdo.

Por ello (y amen del requisito de la triple identidad), estando todas las partes y no faltando ninguno de los involucrados se acrecientan las posibilidades de transformar mas posiciones en intereses y de all mas cantidad de alternativas y/o nuevas posiciones originales toda en busca del tan mentado acuerdo que satisfaga a ambas partes.SUMARIO N 0020128 MFN: 035806

Tipo de Fallo: L Sala: L Expte. N L009266 Fecha: 11-05-10C Nac. Apelaciones - Juez de Cmara: PEREZ PARDO. CONSOLIDAR ASEGURADORA DE RIESGOS DEL TRABAJO c/ CONSEJO NACIONAL DE INVESTIGACIONES CIENTFICAS Y TCNICAS s/ COBRO DE SUMAS DE DINEROMATERIA: CIVILTEMA: PRESCRIPCIN LIBERATORIA. Suspensin. Mediacin. Ley 24.573. Litisconsorcio pasivo. Demanda contra el CONICET.31- Si uno de los codemandados es el CONICET que se encuentra eximido del trmite de mediacin (art. 2, inc. 4 de la ley 24.573), tampoco operan sobre l los efectos suspensivos o interruptivos de la prescripcin por la operatoria de esa normativa.2- Por el contrario, respecto de otros litisconsortes sometidos a mediacin oficial, debe adicionarse el plazo de un ao aludido en el segundo prrafo del art. 3986 del Cdigo Civil que remite al art. 29 de la ley de mediacin.Del voto de los Dres. Liberman y Galmarini:1- No hay un litisconsorcio pasivo necesario, en tanto las obligaciones entre los codemandados son concurrentes o indistintas y generan contra ellos acciones autnomas. Desde este enfoque la suspensin del plazo de mediacin no se extiende a la entidad estatal eximida de ella.2- Sin embargo, si de los pagos efectuados por la aseguradora de riesgos del trabajo al trabajador vctima de un accidente surgen desembolsos anteriores y posteriores a los dos aos anteriores a la interposicin de la demanda por reembolso contra los responsables del accidente, hay cuotas no prescriptas cuyo pago deber determinarse en la etapa de ejecucin de sentencia.

La Ley 26,589 (que modifica la ley 24.573 vigente en su momento), prescribe en su art 5 la excepcin expresa en su tercer inciso el cual reza: El procedimiento de mediacin prejudicial obligatoria no ser aplicable en los siguientes casos:....c) Causas en que el Estado nacional, las provincias, los municipios o la Ciudad Autnoma de Buenos Aires o sus entidades descentralizadas sean parte, salvo en el caso que medie autorizacin expresa y no se trate de ninguno de los supuestos a que se refiere el artculo 841 del Cdigo Civil;...;

Si bien algunas exclusiones son observadas por la Doctrina (la Dra Elena Highton de Nolasco en su tesis LA MEDIACIN LOGR UNA NOTORIA REDUCCIN DE LA LITIGIOSIDAD sostiene puntualmente la abolicin de la minoridad en conflicto con la ley penal y su ingreso en el mbito de la mediacin ya que entiende con hay un objeto, sino un "sujeto" de derecho, al cual se debe entender y no enfrentar ante un juez), la Ley Nacional de Mediacin consagra expresamente la excepcin como instancia de mediacin obligatoria a los entes descentralizados, por lo que en el presente sostiene el Tribunal que mal podra la parte a la que la beneficia (en este caso seria Consolidar ART) argumentar los alcances de la suspensin de la prescripcin en contra de Conicet al haber iniciado accin de Mediacin habida cuenta de la resea legal que expresamente excluye de dicha instancia a los entes descentralizados.Dicho derechamente: No encontrndose alcanzadas bajo la figura de instancia de mediacin obligatoria las entidades descentralizadas (como el CONICET en este caso) no opera la suspensin de la prescripcin para ella por lo el curso de la prescripcin sigue corriendo para estas, con el riesgo para el actor (en este caso Consolidar ART) de quedar extinto su crdito por el transcurso y cumplimiento del instituto en estudio.-

SUMARIO N 0019610 MFN: 034903

Tipo de Fallo: R Sala: J Expte. N J098653 Fecha: 04-06-09T., M.P. y otro c/ D., J.C. s/ ALIMENTOSMATERIA: CIVILTEMA: ALIMENTOS. Mediacin. Ley 24.573. Fecha desde la cual se debe la cuota alimentaria.41- La cuota alimentaria debe establecerse retroactivamente a la fecha de inicio del proceso de mediacin, aun sin que haya existido peticin expresa al respecto, pues el art. 644 del Cdigo Procesal debe armonizarse con la posterior inclusin de estos procesos en el mbito de la ley 24.573.2- Es que la mediacin implica una dilacin temporal en el acceso a la jurisdiccin, ya que es un requisito de admisibilidad de la demanda, y de lo contrario, se privara al actor durante el perodo de la mediacin obligatoria de la prestacin alimentaria.

Este precedente aborda una tematica recurrente en el ambito jurisdiccional: Los alimentos a acordarse ante divorcio o separacin personal (mxime habiendo hijos menores edad).

Siendo materia de mediacin obligatoria, es de esperar que previo a la articulacin del proceso contencioso se de cumplimiento a la manda legal abrindose la solicitud a mediacin.-

Ahora bien, (y con mayor cautela en el orden de alimentos debido a la presencia de menores) el Art. 644 del CPCyCN seala que el juez que fije los alimentos deber hacerlo desde el momento de la interposicin de la demanda.-

Ante esta manda (recurdese que Goldschmidt ensea que la norma no es solo letra sino espritu emanado de valores que son los cimientos que esta representa) resultara cuanto menos reprochable si para poder hacer valer una pretensin ante un tribunal (con el consecuente quiebre familiar en esta temtica ) se de obligatoriamente someter la cuestin a mediacion, y los mismos queden fijados desde el momento que se homologue el acuerdo, y no desde el momento en que se interponga la mediacin ya que por analoga, es el unico resultado que justo y equitativo que se impone, ante el juego del referido articulo y la manda legal de someter a mediacin obligatoria cuestin en la que se ventile alimentos.-Por ello bien entiende el Tribunal que no por no ser una instancia jurisdiccional estricta, con litis y un proceso judicial, no sera de aplicacin dicho articulo, toda vez que ante un proceso judicial, tiene como norte fijar la dacion de alimentos desde que la demanda ha sido incoada pues con identicos motivos se deberan contemplar identica solucion para el caso de alimentos que se acuerden en mediacion posterior homologacion del mismo.

DIMENSION LOCALMERCHAN MAGDALEA Y OTRO C/ AQUILUE MARIA -CAMARA APEL CIV. Y COM 5A - MEDIACIN: Homologacin del acuerdo: Facultades del Juez, Homologacin parcial 14/02/2000.-51- La mediacin es un proceso alternativo de resolucin de conflictos, regido por el Acuerdo Reglamentario n 407 del T.S.J. serie A, del 17.02.1998, que implementa el Plan Piloto de Medicin. Establece los principios bsicos de la actuacin del mediador, los plazos, la actuacin de abogados, entre otros temas; y en cuanto al procedimiento indica que el juez puede invitar a las partes a someter la causa a medicin, cualquiera sea el estado procesal de la misma.- 2- La especial naturaleza del acuerdo arribado por las partes en el proceso de mediacin, impone al juzgador la necesidad de su homologacin judicial en los trminos y con los alcances establecidos por los interesados, ello fundado en que dicho acuerdo refleja la satisfaccin de los intereses dirimidos en sede judicial y constituye un compromiso futuro que las partes voluntariamente han consentido cumplir en aras a satisfacer las necesidades que originaron el conflicto inicial. Si ello no fuere posible jurdicamente , proceder a rechazar la homologacin del acuerdo, dando razones para tal decisin, y dictar sentencia.- Pero resulta improcedente la homologacin parcial, mxime si el objeto del acuerdo coincide con el que se describi en la demanda, dado que la aludida recepcin parcializada del convenio implica desvirtuar la real y concreta voluntad de los litigantes, y torna factible el incumplimiento por falta de adecuacin a las condiciones establecidas.- |3-El Juez en uso de sus facultades podr en el futuro -y pudo en el pasado- pronunciarse sobre el fondo de la cuestin en base a los elementos probatorios aportados a la causa; pero el acuerdo logrado en el mbito de la instancia de mediacin, limita la atribucin del Juez a la observacin o a la homologacin del acuerdo propuesto por las partes. si se desestima el mismo, el Juez proceder a dictar sentencia.- Lo que no resulta jurdicamente posible, es homologar en parte o partes, un acuerdo total sobre el litigio, exceptuado el supuesto de violacin al orden pblico (arg. 953 y cc. C.C.) En el presente precedente se puede observar cabalmente la funcin y expresin de fuerza que el proceso mediacin tiene para el operador jurdico (y sin perjuicio del estadio legislativo al momento de expedirse el fallo).

Resulta de perogrullo, mas no innecesario, remarcar que todo acuerdo que se obtendr en sede judicial deber identificarse con el objeto que las partes arribaron a dicha sede: esto es (e independientemente de que se pueda trasformar aquel objeto en nuevas prestaciones objeto del acuerdo novo logrado) el acuerdo arribado extinguir aquella pretension juridica, por lo que mal podria el juzgados homologar un acuerdo parcial que importe la facultad de las partes de poder reclamar (eventualmente) algn saldo no acordado en sede mediadora, a traves de un nuevo juicio, ello importara que para una misma pretensin se ventilasen dos juicios y/o procesos, resultado que desmorona el sistema pergeado, sus finalidades y resultados, como lo sostiene el juez en sus considerandos.

Por lo tanto o se extingue las pretensiones en sede mediacin o no se extingue, dicho derechamente: o el tribunal homologa un acuerdo en su totalidad o no se homologa.-

GIRAUDO JORGE GUILLERNO JOSE S/ PSA DEFRAUDACIN POR DESBARATAMIENTO DE DERECHOS ACORDADOS ETC - TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA 14/11/20106RECURSO DE CASACIN RECURSO DE CASACIN - SUSPENSIN DEL JUICIO A PRUEBA - FIGURA CENTRAL- COMPENSACIN DE LA VCTIMA DEL DELITO -NUEVO PARADIGMA -RAZONABILIDAD - MODALIDAD- INCUMPLIENTO DE LOS DEBERES DE ASISTENCIA FAMILIAR -MEDIACIN - 1-La oferta razonable del imputado de reparar el dao causado en la medida de sus posibilidades y su cumplimiento para la subsistencia del beneficio, constituye un requisito esencial para la procedencia del instituto de la probation. El instituto de la suspensin del juicio a prueba, se trata de una de las manifestaciones del cambio de paradigma de la justicia penal. Esto es, en lugar de la tradicional respuesta consistente en que la accin penal se agota en una sentencia que para el caso de condena impone una pena, el nuevo paradigma coloca como figura central la compensacin a la vctima. En esa lgica, se expone que la reparacin adems de compensar el dao a la vctima, constituye "un modo socialmente constructivo para que el autor sea obligado a dar cuenta de sus actos, ofreciendo a la vez el mayor espectro posible de rehabilitacin" y uno de los modos de implementacin es precisamente la probation o suspensin del juicio a prueba.2-En cuanto a la forma de la oferta de reparacin del dao causado, el imputado deber expresar detallada y circunstanciadamente cul es la reparacin que ofrece y en qu plazo y modalidades la satisfar . De lo contrario, la vctima no podr saber concretamente qu es lo que se le ofrece y no estar en condiciones de aceptar o rechazar el ofrecimiento (arg. art. 76 bis -3er. prr.-); el tribunal no estar en condiciones de juzgar si la reparacin es razonable a los fines de conceder la suspensin (id. arg. ant.), y, una vez suspendida, si el imputado ha dado cumplimiento a la reparacin ofrecida (art. 76 ter, 4to. prr.), pues no habra parmetro alguno para examinar si se ha cumplido la reparacin ofrecida. Por lo anterior, jams bastar un ofrecimiento meramente genrico de reparar los daos causados en la medida de las posibilidades.3-El ofrecimiento de reparar el dao causado, no debe encontrarse sujeto a ninguna clase de condicin. Tal presupuesto se sustenta en que el imputado para obtener el beneficio debe presentar una clara propuesta de reparacin que disuelva o mitigue el conflicto con la vctima. Se trata de una reparacin actual que excluye la posibilidad de que su cumplimiento sea condicionado, a la vez que no se condice con una propuesta limitada a las resultas de un suceso independiente y futuro. 4-En autos, los imputados han exceptuado realizar la oferta reparatoria en favor del damnificado de las defraudaciones pues entendieron que an no se encuentran fijados los daos producidos a causa de los delitos atribuidos y que ello es objeto de debate en sede civil. La circunstancia de que encuentren pendientes juicios civiles vinculados con esta causa no es bice, ni condicin impeditiva de la oferta reparatoria. El clculo y la forma de pago debe ser efectuada por el oferente y el juez evaluar sobre su razonabilidad previa vista al damnificado.5-Al acusado se le atribuyeron los delitos de lesiones leves calificadas e incumplimiento de deberes de asistencia familiar, en los cuales resultaron damnificados su cnyuge Mara Alejandra Clemente y los hijos de ambos respectivamente. En relacin con estos delitos no se ha efectuado oferta ni argumentacin alguna para justificarla. Ambos ilcitos encuadran no solo en las normas penales (arts. 89 en relacin al 92 y 80 inc. 1 del CP y art. 1 de la Ley 13944) sino que por su naturaleza son actos de violencia domstica, tanto respecto a las lesiones fsicas como a la falta de prestacin alimentaria (art. 5 de la Ley 9283 de Violencia Familiar) por lo que la reparacin que pudiera ofrecerse tiene que tener caractersticas tales que sean eficaces para rectificar las conductas atribuidas. Asimismo, cabe sealar que existen recomendaciones especficas a nivel supranacional que no propician la conciliacin sin la mediacin en la violencia domstica que se traduce en lesiones. Conforme la tesis que sostiene el TSJ, se hace patente sostener un cambio de paradigma que trasvasa todo el sistema jurdico (vgr: La posibilidad de acceder a foros de jurisdiccin en pos de garantizar el servicio de justicia cuando a priori no se tendra esa posibilidad; la celeridad y economa que se busca en los procesos debiendo acumular toda la produccin de la mayor cantidad de actos posibles en el mismo momentos; la proteccin de los derechos personalismos; suspensin de juicio a prueba o probation, etc).En este marco es que plantea el mximo Tribunal de nuestra provincia que toda cuestion penal que importe un delito menor, mxime cuando se traten de cuestiones familiares sensibles (como lo es el delito de incumplimiento de los deberes de asistencia familiar, claro: como se mide las dificultades en las que se somete a un nio el no poder garantizarse el acceso a los bienes que le permita sostener una vida digna y una infancia en el marco como lo inidica la Convencin sobre los Derechos del Nio), debern someterse a Mediacion las cuestiones civiles y o penales menores.

Sumado ello a la finalidad tambin de preservar la familia y/o evitar una mayor erosin en sus vnculos, de forma de reducir la posibilidad que el conflicto se retroalimente y dirima en un resultado mas gravoso y/ o penoso.-

Solo en un marco en el que pueda reconstruir un dialogo, donde las partes se expresen sin condicionamientos, desplieguen sus posiciones e intereses, reconozcan sus errores y aciertos, y formulen compromisos a futuro, ciertos y responsables, podran reconstruir el vinculo familiar (sobre todo teniendo en cuenta la presencia de menores), funcin que la mediacin esta llamada a realizar en pos de lograr dichos fines.

BANCO DE LA PROVINCIA DE CORDOBA SA C/ ODASSO DE MARTINI VILMA DEL CARMEN S/ EJECUCION HIPOTECARIA - CAMARA APEL CIV. Y COM 3A. - 22/09/2005

VIVIENDA NICA BIEN DE FAMILIA SUSPENSIN DE LA EJECUCIN CONSTITUCIONALIDAD DE LAS LEYES INEMBARGABILIDAD PRRROGA DEL PLAZO FACULTADES LEGISLATIVAS DERECHO A LA JURISDICCIN MEDIACIN OBLIGATORIA DOCTRINA DE LOS ACTOS PROPIOS DECLARACIN DE OFICIO COSTAS IMPOSICIN POR SU ORDEN DERECHO PARA LITIGAR. - 71- La demandada apela la resolucin que declar inconstitucionales las leyes 9136 y 9154 que suspenden las ejecuciones de vivienda nica. Sostiene que el a-quo se equivoca cuando considera que la ley 9136 ha avanzado sobre materias propias del derecho comn. Afirma que suspender temporalmente las ejecuciones mientras se atraviesa una crisis econmica y someter las causas al procedimiento de mediacin, importa legislar slo sobre aspectos procesales y no sustanciales, mxime cuando se trata de una restriccin temporaria en el marco de la emergencia. La inembargabilidad de la vivienda nica, ha sido entendidopor el Tribunal, como una garanta autnoma respecto de la del bien de familia (art. 14 bis C.N. y reglamentado en la Ley Nacional 14.394), porque la exclusin de determinados bienes del deudor de la prenda comn de los acreedores es materia propia del Cdigo Civil y, en consecuencia, slo puede ser dispuesta por el Congreso de la Nacin (art. 75 inc. 22 C.N.). Se trata ahora de determinar las sucesivas prrrogas del plazo legal de suspensin no excluye la posibilidad de embargar y ejecutar el bien. Al respecto, sostuvo que, an cuando estuviera dentro de las atribuciones de la Legislatura de la Provincia imponer postergaciones temporarias al cumplimiento de actos procesales, sus prrrogas revelan una vocacin de continuidad en el tiempo de la restriccin al derecho del acreedor que no se compadece con el carcter transitorio que es esencial a toda limitacin excepcional de los derechos fundada en la emergencia. Cuando la postergacin de actos procesales se difiere indefinidamente en el tiempo, afecta el derecho sustantivo involucrado porque obsta a su ejercicio, al privar a su titular del derecho a la jurisdiccin. La ley 9136 en su versin originaria, produce la irrazonable postergacin sucesiva de su plazo de vigencia que en la prctica se torna indeterminado, por lo que su inconstitucionalidad est fuera de discusin. As mismo se encuentra viciado de inconstitucionalidad el art. 6 de la referida ley que establece un procedimiento de mediacin obligatorio previo a la subasta del inmueble. An cuando se trata en este caso de disposiciones procesales, es patente la irrazonabilidad de someter a mediacin una cuestin que se encuentra resuelta mediante sentencia judicial firme. Si ha mediado una decisin jurisdiccional respecto del derecho de las partes en litigio, lo nico que cabe es cumplirla, de lo contrario se estara lesionando el derecho a la jurisdiccin de la parte que obtuvo el reconocimiento de su derecho. El apelante tambin se agravia porque considera que se viola la teora de los actos propios cuando se admite el planteo de inconstitucionalidad de una ley dictada por el Estado Provincial, formulado por un ente del mismo Estado. La cuestin resulta paradojal porque es evidente la contradiccin en que incurre el Estado cuando, a travs de uno de sus rganos dicta una ley y luego, a travs de otro en el caso la entidad bancaria, plantea la inconstitucionalidad de esa ley que l mismo ha dictado. Al respecto existe una tesis que niega a los entes estatales la legitimacin para plantear la inconstitucionalidad de leyes dictadas por el mismo Estado, en razn de la necesaria unidad de la actividad estatal. Si bien, en el caso, de autos, el planteo de inconstitucionalidad es formulado por una entidad estatal, la cuestin relativa a la legitimacin para formular el planteo de inconstitucionalidad pierde la trascendencia, desde que se ha admitido la facultad de los jueces de declarar de oficio la inconstitucionalidad de las leyes. El hecho de que el planteo lo haya formulado un ente estatal no lo exime de controlar la compatibilidad con la Constitucin de la Nacin y con la de la Provincia de las normas a aplicar en una causa sometida a su conocimiento y decisin, porque el resolver conflictos de normas y determinar cul es la que gobierna el caso "constituye la esencia misma del deber de administrar justicia". 2- Es de recibo el agravio referido a la imposicin de las costas. Admite en este sentido- que la demandada, se someti a las disposiciones de la ley 9136, sorprendida en su buena fe por el planteo de inconstitucionalidad formulada por el banco estatal. Entiende por ello que hubo legtimas razones para litigar, a lo que suma la novedad de las cuestiones planteadas, hace aplicable por tanto la excepcin prevista por el art. 130 del C.P.C.C. para imponer las costas de la incidencia por el orden causado. Este antecedente que parecera superfluo, balad, o que no toca la materia, en realidad no lo es tanto, si lector se percata (tambin aqu) de otro de detalle no menor: Al momento de emitirse el fallo, en el ao 2005 respecto a una ejecucin hipotecaria (amen del debate que se ventilo en torno a la procedencia de la ejecucin o no, el carcter de Bien de Familia, la inscripcin pertinente), el art 6 de la Ley Provincial 9136 sostena el carcter de mediacin obligatoria a todas aquellas causas previas a la subasta judicial.Lo que seguramente el legislador de esa poca no reparo es en el hecho de que si se ordena una subasta judicial es porque ya se habia recorrido todo el derrotero judicial, y el judiciable ya se encontrara ante una sentencia firme: POR QUE ENTONCES SE DEBERA SOMETER A MEDIACION UNA SENTENCIA FIRME? CUAL SERA EL MARGEN DE NEGOCIACION QUE TENDRA EL DEUDOR PRATICAMENTE EJECUTADO YA ? PORQUE NO SE LE DIO ESA POSIBILIDAD PREVIO A ACTIVAR TODO EL DISPENDIO JURISDICCIONAL DE ACCEDER A MEDIACION PREVIA? AUN EN LA HIPOTESIS DE ARRIBAR A UN ACUERDO DE QUE SIRVIO TODO EL TIEMPO DE LITIGIO JUDICIAL..?

Por lo planteo el planteo de inconstitucionalidad se presenta claro y procedente.-

DIMENSION INTEGRACION REGIONAL

Del anlisis estricto de los organos y estrucutura del Mercosur8 (bloque regional por excelencia para nuestro pais), se desprende que no existe el procedimiento de Mediacion (ni facultativa ni obligatoria) como lo entendemos en la dimension autonoma o nacional, excepcion hecha de organos y procedimientos que se asemejan a aquella.

En el Mercado Comun del Sur, se contempla com ambito de aplicacin en la materia al Sistema de Solucin de Controversias, el cual se fracciona en dos: conflictos entre Estados Partes y reclamos efectuados por particulares.En el primer supuesto, la competencia del TAH (Tribunal Ad Hoc) o del TPR (Tribunal Permanente de revision) recae sobre asuntos que versen sobre la interpretacin, aplicacin o incumplimiento del Tratado de Asuncin (TA), elProtocolo de Ouro Preto(POP), los Acuerdos que se celebran en su marco, as como de las Decisiones del Consejo Mercado Comn (CMC), las Resoluciones del Grupo Mercado Comn (GMC) y las Directivas de la Comisin de Comercio del MERCOSUR (CCM).-Los reclamos de particulares pueden ser con motivo de la sancin o aplicacin, por cualquiera de los Estados Partes, de medidas legales o administrativas de efecto restrictivo, discriminatorias o de competencia desleal, en violacin del TA, de los acuerdos celebrados en el marco del mismo, de las decisiones del CMC o de las resoluciones del GMC.-Desde la creacin del bloque, fueron creados 9 tribunales ad-hoc, siendo todas las decisiones acatadas. DIMENSION INTERNACIONALPor ultimo, es necesario recoger una muestra del instituto en su mbito internacional.

Sin perjuicio del universos de sistemas jurdicos, leyes, antecedentes, culturas, etc, se ha elegido resaltar la situacin en Espaa9, pais del cual se hereda una intima cultura y tradicin jurdica.

El texto es por demas elocuente.-

La mediacin, una alternativa ventajosa para la resolucin de conflictos Los ciudadanos no confan en la Justicia.En elltimo barmetro del CISsobre confianza en las instituciones, el Tribunal Constitucional y el Consejo General del Poder Judicial suspendieron con poco ms de un tres y medio. Bien porque es lenta, bien porque es costosa o simplemente porque cada sentencia resuelve el problema con un vencedor y un vencido, el propio presidente del Tribunal Supremo y del CGPJ,Gonzalo Moliner,se ha sumado a las voces que piden que la Justicia se modernice para recuperar una confianza que se les deshace con cada decisin judicial cuestionada fuera de los tribunales.Esa confianza es la idea en la que se basa la mediacin, otra forma de enfrentarse a los conflictos alternativa a la judicial en la que las partes son quienes resuelven sus diferencias, con ayuda de un mediador neutral, objetivo e imparcial, de manera confidencial y voluntaria. La mediacin es ya una realidad en Europa yen Espaa, aunque algo tarde, empieza a soarse. La Directiva Europea 2008/52/CE forz al Gobierno espaol a subirse a un tren que se le escapaba y que, sin embargo, ha despertado el entusiasmo de magistrados, abogados, notarios, trabajadores sociales, psiclogos y los propios mediadores, que abogan por hacer el sueo realidad y por contagiar ese entusiasmo a los legisladores, pues la voluntad de las fuerzas polticas tiene siempre la ltima palabra.

Durante dos intensos das el emblemtico Caixa Forum de Madrid ha albergado a las mximas autoridades, expertos y profesionales del sector para la celebracin delIII Simposio Tribunales y Mediacin, de la mano del Grupo Europeo de Magistrados por la Mediacin de Espaa (GEMME). Entre las promesas de los legisladores y el escepticismo de los profesionales, las conclusiones a las que ha llegado el Simposio parecen claras:aunque en el ltimo vagn, se est en la va adecuada.Quizs lo necesario sea empezar a fijar destinos y fechas de llegada.Una nueva cultura de pazLa forma tradicional de enfrentarnos a los conflictos est siendo superada por la realidad social. Hace faltaotra respuesta ms all del litigio,que sean las propias partes las que solucionen sus problemas. Son palabras deLourdes Arastey, presidenta de la rama espaola de Gemme. No hay otra forma de entender la mediacin que no sea desde la Administracin de Justicia, porque la mediacin es otra forma de hacer justicia.

Desde la Asociacin Espaola de la Mediacin (Asemed) definen la mediacin como una forma de fomentar la cultura de la paz. El procedimiento es ms rpido, menos costoso y son las partes las que arreglan sus diferenciaspor lo que su relacin contina en el futuro, apuntan a ABC.

De hecho, la mediacin resultaun 76% ms barata que la justicia ordinariay se demuestra cinco veces ms rpida, segn datos del Banco Mundial elaborados a lo largo de 2012 y que dieron los organizadores del Simposio, que aaden que los conflictos se resuelven en una media de 88 das, frente a los 548 que necesita la resolucin judicial de media.

La Ley 5/2012 de Mediacin civil y mercantil es el texto nacido de la imposicin europea, el reconocimiento del legislador de que la mediacin es necesaria y un marco para regularla, al menos en algunos de sus mbitos.Lleva un ao de vigencia, pero an no ha sido aprobado el Real Decreto que debe desarrollarla. El ministro de Justicia, Alberto Ruiz-Gallardn, anunci en el Simposio su aprobacin en breve, aunque se resisti a fijar fecha.

Uno de los impulsores de la mediacin desde el Ministerio de Justicia esJulio Fuentes, subdirector general de Poltica Legislativa. Para l, la Ley de 2012 cumple un doble papel porque ha establecido un rgimen general flexible pero que da seguridad jurdica a la mediacin.Asegura los efectos de la mediacin ante los tribunales, indica a ABC.

La ley supondr que siempre que un ciudadano acuda a un juzgado por un asunto civil, sea informado por el juez de que existe la mediacin como va alternativa para resolver dicho conflicto, explica Fuentes.Que no haya proceso sin que se haya abierto la posibilidad de una mediacin previa.

La ley acaba de echar a andar, perola mediacin espaola no es tan joven.La primera escuela de mediacin en Espaa lleg en el 83, existen profesionales con ms de cuarenta aos de experiencia y en el mbito de la mediacin familiar, por ejemplo, la primera ley, aprobada en 2001, comienza ya su adolescencia. Algunas comunidades autnomas van incluso camino de la madurez (13 de ellas cuentan con su propia ley de mediacin familiar).La labor principal ahora es la informacin.La mayora de los ciudadanos ni siquiera conocen esta opcin alternativa al pleito y mucho ms ventajosa para ellos. Y son los jueces quienen tienen en esta tarea el papel protagonista.Quin es mediadorUno de los puntos calientes de la nueva legislacin es regular quin est capacitado para ejercer la mediacin. Para ser mediadores necesaria una formacin especfica adems de un ttulo superior, como seala Fuentes, pero en lo que parecen no ponerse de acuerdo es en si primar la formacin o la experiencia.

Segn el modelo anglosajn, el mediador necesita una formacin eminentemente prctica y de una duracin corta, de entre 40 y 50 horas, pero ello choca con lo que se viene haciendo en Espaa y con la apuesta del Consejo de Estado, que determin que eran necesarias ms horas. El problema es quese podran quedar fuera del mercado mediadores que ya estn funcionando, y muy bien, que no han recibido muchas horas de formacin acadmica, pero que cuentan con la que otorga la experiencia. Ser el futuro Reglamento el que resuelva estas cuestiones, en funcin de lo que permita la Directiva comunitaria. El Decreto del Gobierno crear unRegistro de Mediadores e Instituciones de Mediacin, como prevea la Ley, que recoger la especialidad, formacin, experiencia y mbito de actuacin territorial de cada mediador.La mediacin es una profesin femenina plural.Entre quienes la ejercen hay ms ellas que ellos. Sin embargo, entre quienes tienen poder de decisin en el mbito jurdico priman los hombres. Adems del propio ministro de Justicia, los presidentes del CGPJ, del Consejo General de la Abogaca o del Consejo General del Notariado son todos hombres. Como en la mayora de profesiones, las mujeres la ejercen desde abajo, pero los hombres desde arriba.

La mediacin es aplicable a muchos campos, aunque en Espaa no est implantada en la mayora de ellos. Fuentes considera fundamental que el mediador conozca el sector en el que acte.El mediador para todo no existe, seala.Cuestin de ley o de cultura?Vctor y Emilia se divorciaron. Tras un calvario de vistas orales y reuniones con abogados, Emilia gan el pleito. Dos meses y medio despus, acudieron a la mediacin para resolver sus diferencias.Pese a que la sentencia determinaba vencedores y vencidos, no haba resuelto el conflicto de fondo: que Emilia y Vctor eran incapaces de comunicarse, pero solo necesitaban a alguien que les recordara cmo hacerlo. Encontraron su propia solucin a sus problemas; llegaron a un acuerdo. No es el nico caso de mediacin despus del litigio. La mediacin acelera el proceso, pero sobre todo permite el control de la solucin, seala Fuentes.

En este Simposio, hubo quien, como el exministroManuel Pimentel,defenda que haca falta una cultura de la mediacin, que la ley no cambia esa cultura, sino que tendr que ir asentndose poco a poco y calando en la sociedad.

Pero tambin hubo quien, por el contrario, defenda queson las leyes las que hacen cultura. Valindose de la ley antitabaco, que sirvi para establecer nuevos hbitos para los fumadores, el notarioFernando Rodrguez Prietodefendi que de la voluntad del legislador habra de surgir esa nueva cultura de paz. El impulso real a la mediacin tiene que venir de las autoridades polticas; tenemos lo que tenemos, polticos mediocres incapaces de mirar a otros pases y aprender. Esa falta de creatividad de polticos la tenemos que suplir los profesionales con el doble de esfuerzo, sostuvo durante su intervencin en el Simposio.

An no hay regulacin concreta y aunque el gremio espera mucho de los Reglamentos pendientes de aprobacin, tambincoinciden en quefalta confianza. Confianza de Gobiernos que realmente aprueben medidas que den el impulso definitivo a esta nueva forma de resolver conflictos, no slo porque ayudar a desatascar juzgados, sino porque realmente es un mtodo efectivo y que ofrece muchas ms ventajas para las partes. Confianza de los ciudadanos, que acudan al mediador como lo hacen con su mdico de cabecera: confiados en que su formacin les permitir encontrar la cura a sus problemas.

Confianza y medidas comoincluir, quizs, algunos de los campos de actuacin de la mediacin dentro de la Ley de Justicia Gratuita, como ya vienen haciendo algunas comunidades autnomas. En Canarias, por ejemplo, algunas asociaciones estn haciendo una gran labor, seala Fuentes. El funcionario del Ministerio de Justicia reconoce en este punto que el asesoramiento en mediacin est incluido de forma gratuita, pero no as las diferentes sesiones, que se imparten de forma privada y que suponen un coste de unos 60 euros cada una.Que haya mediadores de oficio, del mismo modo que hay letrados de oficio, que permitan que personas sin recursos puedan escoger la opcin de la mediacin frente a la va judicial es sin duda otra de las ideas que rondaron entre los expertos que se dieron cita en el Simposio, como se hace ya en otros pases vecinos.

La mediacin en Espaa es todava una actividad privada y el objetivo que baraja ahora el Gobierno es obligar a los juzgados a que informen de la existencia de sta, perono se incluirn mediadores en los juzgados, salvo en aquellos que ya los hayy deseen mantenerlos.A la cola de EuropaAsemed sostiene que Espaa va a la cola de Europa. Francia tiene 16 millones de habitantes ms que Espaa y tres millones menos de procedimientos judiciales gracias a la mediacin. Sin embargo, elogian la labor de quienes, como Fuentes, la impulsan desde el Ministerio de Justicia. En el ltimo ao se han dado pasos muy importantes con la creacin de asociacionesque apoyan y vertebran a los mediadores, indica.

Durante las conclusiones del Simposio, la presidenta del Comit Cientfico y profesora de la Universidad de Barcelona, Elena Lauroba, insisti en que lejos de ser un congreso jurdico, en el simposio predominaron la puesta en comn de diferentes experiencias.Buscar criterios para unificar las prcticas que se vienen desarrollandoen las distintas comunidades autnomas.

La ley tendr que dar una solucin real a la mediacin en Espaa, seala el subdirector de Poltica Legislativa. La esperanzas estn puestas en los nuevos decretos. Mientras tanto,los profesionales siguen apostando por la mediacin y buscando las mejores cartas. Hay mucho en juego.COLOFON

Finalizando esta breve resea sobre jurisprudencia y el lugar que se ha ganado y que los operadores directos de la justicia ratifican en sus fallos, decretos y dems resoluciones, deviene como inevitable e insoslayable resaltar el enorme impacto que ha generado en la cosmovision jurdica y en el quehacer de los operadores jurdicos, sin perjuicio de lo cual queda un enorme camino aun por recorrer (gracias a esta profunda e intima herencia normativista, codificadora y romanista donde la norma escrita ocupa el centro y los espacios aledaos del escenario aun....), incluso aun cuando en la region somos un pas lider y modelo a imitar en el avance de esta temtica (incluso Brasil que sigue debatiendo aun los alcances de la presente).-

Que tampoco resulta menor destacar el apoyo y el valor que este instituto en su estadio actual a los ciudadanos con menos recursos econmicos y/o posibilidades de acceso al sistema de justicia, estableciendo la gratuidad para el acceso (por caso el Centro Publico de Mediacin en Crdoba), cuestin que el tan mentado e incuestionable derecho humano bsico de Acceso a la Justicia (que no es tan acceso, amen de la figura del litigante sin gastos.....), escollo que mejora y supera este metodo de resolucion de conflictos , alternativo, no adversarial (y dems caracteres aprehendidos), ampliando SI el acceso a la justicia a una franja social importante.-

Que asistimos a la vida dentro de una SOCIEDAD TECNOLOGICA que anula al ser humano en su individualidad y lo subsume en su circuito centrifugador instantneo, conflictivo, consumista, inmediato, annimo, tecnolgico, etc.

Que el Derecho como sistema que dirige todos sus esfuerzos a la persona individual como centro de imputacin los mismos, no alcanza para llevar nuevamente a aquella a su lugar primigenio, por lo que se propone tan urgente como necesario (en realidad estimo inevitable en los proximos aos) un cambio de mentalidad pasando en comenzar a pensar la figura del abogado litigante como un abogado mediador, es decir esto antes que aquello, pues el resultado de la experiencia lo indica, y la sociedad lo solicita a gritos, una sociedad menos conflictiva, en la que los tejidos sociales no se debiliten aun mas, en esta SOCIEDAD TECNOLOGICA.-

La mediacin no es una forma de privatizar la justicia o deslindarse, sino un fortalecimiento de esta.-" (Elena Highton de Nolasco)ANEXO FALLOS

DIMENSION NACIONALExpte. 58710.08 - "Ferrari Ariel Horacio c/Trapanotto Antonio Felipe s/ ejecutivo" - CNCOM - SALA C - 07/12/2010 Buenos Aires, 7 de diciembre de 2010.- I. Proveyendo el escrito de fs. 86: Se tiene por constituido el domicilio indicado por la actora. Notifquese.- II. Y VISTOS: 1. Viene apelada la resolucin de fs. 53/55, mediante la cual la Juez de primera instancia hizo lugar a la demanda ejecutiva. Para as decidir, desestim diversas excepciones opuestas por el codemandado Sr. Antonio F. Trapanotto.- Las excepciones deducidas fueron: i) de incompetencia, basada en haberse pactado en el contrato de mutuo invocado por la ejecutante que en caso de discrepancia que debiera conducir a la interpretacin y aplicacin de ese convenio, la cuestin sera llevada al Centro de Mediacin del Consejo Profesional de Ciencias Econmicas de esta ciudad; ii) de incompetencia territorial en virtud del domicilio del excepcionante; y iii) de inhabilidad de ttulo. Asimismo, el ejecutado desconoci la firma a l atribuida y adujo una inobservancia formal en el libramiento.- 2. Apel la demandada, y sostuvo su recurso mediante el memorial de fs. 61/63, el cual no fue contestado.- La recurrente insiste en torno de su defensa basada en la mediacin ante el Consejo Profesional de Ciencias Econmicas, el desconocimiento de la firma y la inhabilidad de ttulo. Asimismo, se agravia de que la Juez le haya impuesto las costas.- La Sra. Fiscal General ante la Cmara, en su dictamen de fs. 84, consider que deba confirmarse el rechazo de la excepcin de incompetencia territorial.- 3. La Sala considera prioritario hacer notar que en la demanda se ha invocado expresamente un contrato de mutuo como antecedente de la emisin de los pagars que se intentan ejecutar (v. fs. 16). Segn aleg la actora, los pagars garantizaron el cumplimiento del contrato referido.- Ese mismo contrato previ en su clusula sexta (6ta.) lo siguiente: "Las partes acuerdan que ante toda controversia, discrepancia, desavenencia, reclamo, por cualquier cuestin, sea cual fuera su ndole o naturaleza relativa a la interpretacin, validez, invalidez, calificacin, aplicacin y/o alcance, acerca del cumplimiento, incumplimiento, ejecucin total o parcial, en cualquier de sus aspectos; o con motivo o en ocasin de rescisin, resolucin, conclusin o cualquiera otra contingencia que se relacione directa o indirectamente, con el presente contrato, sus anexos y/o complementos, como as tambin la indemnizacin por daos y perjuicios resultante de los mismos se comprometen a concurrir al Centro de Mediacin del Consejo Profesional de Ciencias Econmicas de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, para que las asista en un proceso de negociacin que se realizar en base a las normas del Reglamento del Centro que las partes aceptan" (v. fs. 28).- Dicha clusula enfatiza, incluso con reiteracin de conceptos, que ante cualquier controversia surgida durante la vigencia contractual las partes llevaran la diferencia al Centro de Mediacin mencionado. Tal es lo pactado por las partes y constituye para ellas la ley a la que deben someterse (art. 1197, CC). Esa disposicin contractual no podra ser ignorada por este Tribunal con la excusa -en que se funda la resolucin apelada y el dictamen fiscal- de que, tratndose de un juicio ejecutivo, no podra ponderarse el contenido del contrato.- En efecto, aqu fue el propio demandante el que lig causalmente los pagars ejecutados al contrato de mutuo.- A juzgar por el relato de la demandada, la pretensin ejecutiva se fundara en la inejecucin contractual.- Y como ante la alegacin de esta circunstancia las propias partes aceptaron someter la diferencia a un medio alternativo de resolucin de conflictos, la promocin de la demanda result prematura, no habindose probado por la demandante haber acudido oportunamente al Centro de Mediacin del Consejo Profesional de C. Econmicas.- Es cierto que el contrato no alude explcitamente a la "inejecucin contractual" como antecedente de la intervencin del Centro de Mediacin, pero contempla una negociacin extrajudicial en caso de ser necesario "interpretar" y "aplicar" el contrato de mutuo, lo cual es menester realizar precisamente en caso de invocarse el incumplimiento de la obligacin. De all se infiere que, al menos por ahora, no es competente esta sede para intervenir en el conflicto suscitado, debiendo las partes acudir a la va alternativa por ellas estatuida.- Desde ese quicio, es admisible la defensa de incompetencia opuesta por la ejecutada.- En tales condiciones, ser admitida, sin que ello importe adelantar criterio acerca de lo que corresponda decidir sobre la pretensin procesal.- Las restantes defensas no son de necesario tratamiento en la presente en virtud de admitirse la excepcin referida.- Por la forma como se decide y lo novedoso que puede parecer la cuestin en torno de la competencia del Centro de Mediacin del Consejo Profesional de Ciencias Econmicas, resulta apropiado que las costas del proceso, en ambas instancias, se distribuyan en el orden causado (conf. art. 68, 2do. prr., CPCC).- 4. Por ello, habindose odo a la Sra. Fiscal, se RESUELVE: i) admitir la excepcin de incompetencia opuesta con sustento en la necesaria y previa intervencin del Centro de Mediacin del Consejo Profesional de Ciencias Econmicas de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires; ii) revocar la resolucin de fs. 53/55; y iii) imponer las costas del proceso, en ambas instancias, en el orden causado.- Hgase saber a la Sra. Fiscal General ante la Cmara, a cuyo fin pasen estos autos a su despacho, sirviendo la presente de nota de remisin.- Oportunamente devulvase al Juzgado de primera instancia encomendndose a la Sra. Juez cursar las notificaciones del caso.- El Dr. Jos Luis Monti suscribe la presente en virtud de lo dispuesto en el punto III del Acuerdo General de esta Cmara del 25.11.09.- El Dr. Alfredo A. Klliker Frers acta conforme lo dispuesto en la Resolucin de Presidencia de esta Cmara, n 26/10 del 27.4.10.- Fdo.:Juan R. Garibotto- Jos Luis Monti - Alfredo A. Klliker Frers Paula E. Lage, Prosecretaria de Cmara

SUMARIO 000020079

MEDIACIN. falta de intervencin de uno de los codemandados.

Efectos. Reapertura del trmite.Corresponde la reapertura del trmite de mediacin cuando la demanda se dirige contra algn demandado que no haya sido citado ni comparecido en la etapa de mediacin.

(Sumario N20163 de la Base de Datos de la Secretara de

Jurisprudencia de la Cmara Civil).

AREN, BELLUCCI, CARRANZA CASARES.

G551103

DAZ, Carlos Alberto c/ TRANSPORTE TTE. GRAL. ROCA S.A. y otros

s/ DAOS Y PERJUICIOS.

30/08/10. CMARA NACIONAL DE APELACIONES EN LO CIVIL.Sumario 000020032 PRESCRIPCIN LIBERATORIA. Suspensin. Mediacin. Ley 24.573.

Litisconsorcio pasivo. Demanda contra el CONICET.

1- Si uno de los codemandados es el CONICET que se encuentra eximido del trmite de mediacin (art. 2, inc. 4 de la ley 24.573), tampoco operan sobre l los efectos suspensivos o interruptivos de la prescripcin por la operatoria de esa normativa.

2- Por el contrario, respecto de otros litisconsortes sometidos a mediacin oficial, debe adicionarse el plazo de un ao aludido en el segundo prrafo del art. 3986 del Cdigo Civil que remite al art. 29 de la ley de mediacin.

Del voto de los Dres. Liberman y Galmarini:

1- No hay un litisconsorcio pasivo necesario, en tanto las obligaciones entre los codemandados son concurrentes o indistintas y generan contra ellos acciones autnomas. Desdeeste enfoque la suspensin del plazo de mediacin no se extiendea la entidad estatal eximida de ella.

2- Sin embargo, si de los pagos efectuados por la aseguradora de riesgos del trabajo al trabajador vctima de un accidente surgen desembolsos anteriores y posteriores a los dos aos anteriores a la interposicin de la demanda por reembolso contra los responsables del accidente, hay cuotas no prescriptas cuyo pago deber determinarse en la etapa de ejecucin de sentencia.

(Sumario N20128 de la Base de Datos de la Secretara de Jurisprudencia de la Cmara Civil).

PREZ PARDO, LIBERMAN, GALMARINI.

L009266

CONSOLIDAR ASEGURADORA DE RIESGOS DEL TRABAJO c/ CONSEJO

NACIONAL DE INVESTIGACIONES CIENTFICAS Y TCNICAS s/ COBRO DE

SUMAS DE DINERO.

11/05/10- CMARA NACIONAL DE APELACIONES EN LO CIVIL.

Sala L.

Sumario 000019416

ALIMENTOS. Mediacin. Ley 24.573. Fecha desde la cual se debe la cuota alimentaria.

1- La cuota alimentaria debe establecerse retroactivamente a la fecha de inicio del proceso de mediacin, aun sin que haya existido peticin expresa al respecto, pues el art. 644 del Cdigo Procesal debe armonizarse con la posterior inclusin de estos procesos en el mbito de la ley 24.573.

2- Es que la mediacin implica una dilacin temporal en el acceso a la jurisdiccin, ya que es un requisito de admisibilidad de la demanda, y de lo contrario, se privara al actor durante el perodo de la mediacin obligatoria de laprestacin alimentaria.

(Sumario N19610 de la Base de Datos de la Secretara de Jurisprudencia de la Cmara Civil).

VERON, MATTERA.

J098653

T., M.P. y otro c/ D., J.C. s/ ALIMENTOS.

4/06/09 CAMARA NACIONAL DE APELACIONES EN LO CIVIL.

Sala J.DIMENSION LOCALCOMPLETO CMARA QUINTA CIVIL Y COMERCIAL AUTO INTERLOCUTORIO N 19 DEL 14/02/00 "MERCHAN MAGDALENA Y OTRO C/ AQUILUE MARIA Y OTROS - ORDINARIO - RENDICIN DE CUENTAS" MEDIACIN: Homologacin del acuerdo: Facultades del Juez, Homologacin parcial. 1- La mediacin es un proceso alternativo de resolucin de conflictos, regido por el Acuerdo Reglamentario n 407 del T.S.J. serie A, del 17.02.1998, que implementa el Plan Piloto de Medicin. Establece los principios bsicos de la actuacin del mediador, los plazos, la actuacin de abogados, entre otros temas; y en cuanto al procedimiento indica que el juez puede invitar a las partes a someter la causa a medicin, cualquiera sea el estado procesal de la misma.- 2- La especial naturaleza del acuerdo arribado por las partes en el proceso de mediacin, impone al juzgador la necesidad de su homologacin judicial en los trminos y con los alcances establecidos por los interesados, ello fundado en que dicho acuerdo refleja la satisfaccin de los intereses dirimidos en sede judicial y constituye un compromiso futuro que las partes voluntariamente han consentido cumplir en aras a satisfacer las necesidades que originaron el conflicto inicial. Si ello no fuere posible jurdicamente , proceder a rechazar la homologacin del acuerdo, dando razones para tal decisin, y dictar sentencia.- Pero resulta improcedente la homologacin parcial, mxime si el objeto del acuerdo coincide con el que se describi en la demanda, dado que la aludida recepcin parcializada del convenio implica desvirtuar la real y concreta voluntad de los litigantes, y torna factible el incumplimiento por falta de adecuacin a las condiciones establecidas.- |3-El Juez en uso de sus facultades podr en el futuro -y pudo en el pasado- pronunciarse sobre el fondo de la cuestin en base a los elementos probatorios aportados a la causa; pero el acuerdo logrado en el mbito de la instancia de mediacin, limita la atribucin del Juez a la observacin o a la homologacin del acuerdo propuesto por las partes. si se desestima el mismo, el Juez proceder a dictar sentencia.- Lo que no resulta jurdicamente posible, es homologar en parte o partes, un acuerdo total sobre el litigio, exceptuado el supuesto de violacin al orden pblico (arg. 953 y cc. C.C.) AUTO INTERLOCUTORIO NUMERO: 19 Crdoba, 14 de 2 de dos mil.- Y VISTOS: Los autos caratulados "MERCHAN MAGDALENA Y OTRO C/ AQUILUE MARIA Y OTROS - ORDINARIO - RENDICIN DE CUENTAS", venidos en apelacin del Juzgado de Primera Instancia y Cuarta Nominacin en lo Civil y Comercial, en contra del Auto Interlocutorio Nmero ciento cincuenta (N 150) de fecha diecinueve de abril de mil novecientos noventa y nueve (19.04.1999, fs. 482/485), cuya parte resolutiva dice: "Homologar parcialmente el Acuerdo acompaado por las partes con el alcance establecido en el cuarto considerando. Protocolcese...".-------------------- Y CONSIDERANDO: 1) Contra el A.I. cuya parte resolutiva ha sido transcripta precedentemente, la parte actora representada por el Dr. Patricio Linares Sullivan, interpuso recurso de apelacin (fs. 486) el que fue concedido por el a quo a fs. 488, radicndose la causa en esta Sede.------------------------------------------------- 2) Expresa agravios la actora a fs. 492/493.-------------- a. Dice que a instancias del juez a quo deciden someter sus controversias a mediacin (fs. 474); realizadas las audiencias en el Centro Piloto de Mediacin, resuelven conciliar sus controversias en los trminos del acuerdo de fs. 476/477, acuerdo que se somete a homologacin, y el juez decide solicitar una aclaracin y adecuacin legal de dicho convenio (fs. 479).---------------------------------- A fs. 481 las partes en audiencia celebrada en el Centro referido, cumplimentan la aclaracin y adecuacin legal solicitada por el juez.------------------------------------ b. Se agravia porque la homologacin parcial deja sin amparo judicial importantes pautas que tuvieron en cuenta mutuamente para ceder en sus pretensiones con el fin de obtener las que ahora no se homologan.--------------------- Una transaccin constituye un negocio jurdico (art. 850 C.C.), y supone intercambios recprocos, y una homologacin parcial es desconocer ese intercambio recproco de sacrificios.----------------------------------------------- c. Se agravia porque el art. 16 del Anexo A del Acuerdo Reglamentario N 407 del 17.02.98 del T.S.J. ordena al juez que si hiciere observaciones que impidan la homologacin, el acuerdo le ser devuelto al mediador para que junto con las partes, en una nueva audiencia, subsanen las observaciones o den por terminado el proceso. Mal pudo efectuarse una homologacin parcial, ya que lo autorizado es un convenio parcial, y si observ el convenio debi remitirlo para que se subsanen las observaciones o den por finalizado el proceso.------------------------------------- El juez no est autorizado para efectuar modificaciones al convenio de las partes, tal como ha sucedido en autos.----- La homologacin parcial ha desvirtuado totalmente el convenio y las condiciones de hecho y de derecho que tuvieron las partes en mira para arribar al mismo. Carece, por ejemplo, de relevancia fijar el monto del litigio en el 20 % del valor total de los bienes sujetos a administracin, sino se determina el modo de tiempo, lugar y condiciones en que se har efectivo ese 20 %.------------ La resolucin que se homologa carece de la ejecutoriedad que tiene la sentencia, para el caso de incumplimiento, y el A.I. homologatorio no es hbil y el recurso debe prosperar revocndose la resolucin recurrida, dndose por terminada la mediacin, debiendo en definitiva el Inferior dictar sentencia sobre la cuestin que las partes presentaron en litigio, con costas en caso de imposicin.-- 3) La parte demandada contesta los agravios a fs. 494, solicitando por las razones que expresa la adhesin al recurso, aclarando que no est conforme con el prrafo de fs. 493 que transcribe, que refiere a que carece de relevancia "...fijar el valor del juicio en el 20 %...", porque en la clusula segunda del convenio se especifica que una vez vendidas las propiedades se le pagara el porcentual que ofrecimos para dar por finiquitado el problema judicial; asimismo hacemos hincapi que si nuevamente el Inferior pasa a resolucin los autos, la misma no deber tomar en cuenta el ofrecimiento realizado en la mediacin, por no corresponder ya que el mismo fue realizado para no dilatar el trmite y por sugerencia de S.S., hecho que hasta el presente nos est ocasionando prdida de tiempo, a las que - en lo dems - nos remitimos en honor a la brevedad.------------------------------------ 4) El recurso de apelacin de actor y demandado.---------- a. Los hechos.---------------------------------------------En autos, el juez particip de la alternativa del proceso de mediacin (audiencia fs. 473, y 474, das 3 y 11.12.1998), y las partes concurrieron y protagonizaron un proceso de mediacin, en el Centro Piloto. Acaecida la celebracin de un acuerdo, el Centro Piloto gira el acuerdo al que han llegado las partes (fs. 475, 22.2.99, acuerdo a fs. 476/477), observndolo la juez a fs. 473, porque en la etapa de ejecucin de sentencia se introducen cuestiones no litigiosas, requiriendo se aclare y adecue el acuerdo, remitiendo oficio al Centro Piloto de Mediacin, a tal efecto.---------------------------------------------------- El Centro - cumplido nuevamente el procedimiento - gira a fs. 481 el convenio de las partes que ratifica el anterior, se aclaran algunos puntos, requiriendo la homologacin, a lo que el juez no accede, ya que homologa parcialmente el acuerdo concludo en el proceso de mediacin. Ambas partes apelan la decisin, por la razones ya apuntadas.----------- b. La mediacin.------------------------------------------- La mediacin, como proceso alternativo de resolucin de conflictos, se rega al tiempo de los hechos de autos, por el Acuerdo Reglamentario n 407 del T.S.J., Serie A, del 17.02.1998, que implementa el Plan Piloto de Mediacin. El Anexo A, del Acuerdo mencionado, establece los principios bsicos de la actuacin del mediador, los plazos, la actuacin de abogados, entre otros temas; y en cuanto al procedimiento indica que el juez puede invitar a las partes a someter la causa a mediacin, cualquiera sea el estado procesal de la misma.-------------------------------------- El art. 16 del Anexo dice que "la Oficina de Mediacin remitir el acuerdo al tribunal correspondiente a los fines de su homologacin. Si el tribunal hiciere observaciones que impidieran la homologacin, el acuerdo le ser devuelto al mediador para que junto con las partes, en una nueva audiencia, subsanen las observaciones o, en su caso, de por terminado el proceso".--------------------------------- c. No parece compadecerse con el proceso alternativo de resolucin de conflictos, en este caso la mediacin, homologar por el juez parcialmente el acuerdo de las partes en litigio. Es que parcelar el acuerdo, y tornar ejecutable una parte y otra parte no, importa parcelar el negocio jurdico a que se ha arribado, y en todo caso, la unidad que como tal ostenta.-------------------------------------- d. La especial naturaleza del acuerdo arribado por las partes en el proceso de mediacin, impone al juzgador la necesidad de su homologacin judicial en los trminos y con los alcances establecidos por los interesados, ello fundado en que dicho acuerdo refleja la satisfaccin de los intereses dirimidos en sede judicial y constituye un compromiso futuro que las partes voluntariamente han consentido cumplir en aras a satisfacer las necesidades que originaron el conflicto inicial. Si ello no fuere posible jurdicamente, proceder a rechazar la homologacin del acuerdo, dando razones para tal decisin, y dictar sentencia.------------------------------------------------- Pero resulta improcedente la homologacin parcial, tal como lo dispuso el a quo, mxime si el objeto del acuerdo coincide con el que se describi en la demanda, dado que la aludida recepcin parcializada del convenio implica desvirtuar la real y concreta voluntad de los litigantes, y torna factible el incumplimiento por falta de adecuacin a las condiciones establecidas.------------------------------ El a quo en uso de sus facultades podr en el futuro - y pudo en el pasado - pronunciarse sobre el fondo de la cuestin en base a los elementos probatorios aportados a la causa; pero el acuerdo logrado en el mbito de la instancia de mediacin, limita su atribucin a la observacin o a la homologacin del mismo tal como ha sido propuesto por las partes, quienes voluntariamente optaron por dicha alternativa de resolucin con el objetivo de lograr una solucin integral del litigio, camino al que tambin el juez a quo invit a las partes. Si se desestima el acuerdo, el a quo proceder a dictar sentencia.--------------------- Lo que no resulta jurdicamente posible, es homologar en parte o partes, un acuerdo total sobre el litigio, exceptuado el supuesto de violacin al orden pblico (arg. 953 y cc. C.C.) que no es el caso de autos, pues no ha sido mencionado por el juez.------------------------------------ En esta lnea, si bien aplicando la ley nacional, y en otra etapa del proceso, se ha sostenido por la jurisprudencia que "la ausencia de una estricta identidad entre el objeto de la mediacin y el plasmado en el escrito de inicio, no importa una falta de cumplimiento, en debida forma, de la instancia previa reglada por la ley 24.573", en el sentido que no se requiere una estricta identidad entre el objeto de la mediacin y el plasmado en el escrito inicial (conf.: C.Nac. Civ., sala E, 16.3.99, "Laham, Carlos v. Sociedad Mercado de Abasto Proveedor S.S. - SA- MAP" (Rev. J.A., del 15.12.1999, p. 49).------------------- El recurso debe admitirse, y revocarse en todas sus partes el A.I. en examen.----------------------------------------- 5) No se imponen costas en esta Sede (arg. art. 130 y cc. C. de P.C.). Tenemos en cuenta la novedad del tema, que es la primera oportunidad en que se plantea la cuestin, que el Acuerdo reglamentario del T.S.J. no contiene normas particulares para dilucidar el tema, y en todo caso acudir a la ley nacional no resuelve tampoco el conflicto.-------- Por todo ello, normas legales citadas,--------------------- SE RESUELVE: 1) Admitir el recurso de apelacin interpuesto por ambas partes en contra del Auto Interlocutorio Nmero ciento cincuenta (N 150) de fecha diecinueve de abril de mil novecientos noventa y nueve (19.04.1999, fs. 482/485), y revocarlo en todo cuanto decide. 2) Sin costas en esta Sede. Protocolcese, hgase saber y bajen.-

SENTENCIA NUMERO: DOSCIENTOS OCHENTA Y NUEVE En la ciudad de Crdoba, a los diez das del mes de noviembre de dos mil diez, siendo las diez horas, se constituy en audiencia pblica la Sala Penal del Tribunal Superior de Justicia, presidida por la doctora Ada Tarditti, con asistencia de las seoras Vocales doctoras Mara Esther Cafure de Battistelli y Mara de las Mercedes Blanc G. de Arabel, a los fines de dictar sentencia en los autos GIRAUDO, Jorge Guillermo Jos psa defraudacin por desbaratamiento de derechos acordados, etc. -Recurso de Casacin- (Expte. G, 1/2010), con motivo del recurso de casacin interpuesto por el Dr. Nilo D. Almada, a favor de los imputados Jorge Guillermo Jos Giraudo y Germn Edgardo Baravalle, en contra del Auto nmero ciento veintiocho, del siete de septiembre de dos mil nueve, dictado por la Cmara en lo Criminal y Correccional de la ciudad de San Francisco. Abierto el acto por la Sra. Presidente, se informa que las cuestiones a resolver son las siguientes: 1)-. Ha sido errneamente aplicado el art. 76 bis, tercer prrafo, del Cdigo Penal en la presente causa penal? 2)-. Qu resolucin corresponde dictar? Las seoras Vocales emitirn sus votos en el siguiente orden: Dras. Mara Esther Cafure de Battistelli, Ada Tarditti y Mara de las Mercedes Blanc G. de Arabel. A LA PRIMERA CUESTIN: La seora Vocal doctora Mara Esther Cafure de Battistelli, dijo: I. Por Auto nmero ciento veintiocho, del siete de septiembre de dos mil nueve, la Cmara en lo Criminal y Correccional de la ciudad de San Francisco, resolvi: "Rechazar el pedido de suspensin del juicio a prueba (art. 76 bis, del CP), solicitado por los imputados Jorge Guillermo Jos Giraudo y Germn Edgardo Baravalle. Con costas (arts. 550/551 del CPP)" (fs. 529 vta.). II. El Dr. Nilo D. Almada, en su condicin de defensor de los imputados Jorge Guillermo Jos Giraudo y Germn Edgardo Baravalle, interpuso recurso de casacin en contra de la citada resolucin e invoca motivo sustancial (art. 468 inc. 1 del CPP), por entender que la misma resulta indebidamente fundada en cuanto a la valoracin de la procedencia de la oferta reparatoria. En ese marco, sostiene que no ignora los posibles daos econmicos causados por los supuestos delitos endilgados a sus asistidos; sin embargo, refiere que existen tres causas civiles iniciadas por el Sr. Brizzio (damnificado), un beneficio de litigar sin gastos y dos juicios ordinarios en contra de los imputados. Reconoce que en uno de dichos juicios se dict sentencia de escrituracin sobre un inmueble de seis hectreas favorable al actor, pero la misma resolucin le fue adversa en cuanto a un campo de veinte hectreas, disponindose all la regulacin de honorarios a los letrados intervinientes en una cifra que ascenda a los cuarenta y cinco mil pesos aproximadamente en favor de los prevenidos. Entiende que es en sede civil donde se discuten las consecuencias econmicas de los acontecimientos referidos. Por ende, no existe motivo para rechazar la suspensin del juicio a prueba solicitado por sus defendidos (fs. 536/537). III. En autos, en lo que aqu resulta relevante, surge lo siguiente: * A Jorge Guillermo Giraudo se le endilga el delito de defraudacin por desbaratamiento de derechos acordados reiterado en contra de Rodolfo Pedro Brizzio, a quien el imputado habra tornado de imposible realizacin derechos y acciones sobre inmuebles que hered pues le transfiri mediante boleto de compraventa dichos inmuebles y luego enajen a un tercero los mentados terrenos (segn requisitoria fiscal de fs. 227 vta./229 vta.). Tambin al acusado se le imputa los delitos de lesiones leves calificadas en perjuicio de su cnyuge Marisa Alejandra Clemente (de quien se haya actualmente separado de hecho, fs.227), lo que causa de las agresiones sufridas requiri tres das de curacin y de inhabilitacin laboral. Por ltimo, se lo acusa de incumplimiento de los deberes de asistencia familiar en tanto ha omitido otorgar a sus tres hijos menores de edad -Natalia del Lujn, Jonatan Jos y David Giraudo- la respectiva cuota alimentaria desde el mes de julio de 2004 (hechos fijados en el requerimiento fiscal de fs. 381 vta./382). * A Germn Edgardo Baravalle se le atribuye el delito de defraudacin por desbaratamiento de derechos acordados en calidad de cmplice secundario en contra de Rodolfo Pedro Brizzio (conforme hecho segundo de la requisitoria fiscal de fs. 229 y vta.). * A fs. 511 ambos imputados presentaron una solicitud de suspensin del juicio a prueba en relacin con los delitos de defraudacin por desbaratamiento de derechos acordados. En cuanto a la oferta reparatoria, brevemente consignaron que segn las pruebas ofrecidas por las partes los posibles daos econmicos se debaten en el fuero civil. Luego a fs. 512 el abogado defensor de Giraudo ampli dicha solicitud a los delitos atribuidos a ste de lesiones leves calificadas e incumplimiento de los deberes de asistencia familiar. * La parte civil se opuso a la concesin del beneficio pues entiende que no se formul ofrecimiento reparatorio alguno (fs. 526/527). * Finalmente, por Auto nmero ciento veintiocho, del siete de diciembre de dos mil nueve, la Cmara en lo Criminal y Correccional de San Francisco no hizo lugar a las solicitudes de probation de los prevenidos por cuanto no formularon propuesta de reparacin, y sostuvo que segn jurisprudencia de esta Sala no cumple con dicho requisito quien manifiesta someterse a las resultas de la causa en sede civil (fs. 214/5). IV. De la lectura del recurso, advertimos que el agravio trado por el recurrente consiste en que dada la imposibilidad de determinar la oferta de reparacin al no encontrarse especificados los montos de los daos ocasionados en las defraudaciones atribuidas a ambos imputados, corresponde habilitar la procedencia del instituto de la probation sin necesidad que aqullos concreten dicha oferta. 1. Esta Sala ha sostenido que la oferta razonable del imputado de reparar el dao causado en la medida de sus posibilidades y su cumplimiento para la subsistencia del beneficio, constituye un requisito esencial para la procedencia del instituto de la probation. Dicho instituto, se trata de una de las manifestaciones del cambio de paradigma de la justicia penal. Esto es, en lugar de la tradicional respuesta consistente en que la accin penal se agota en una sentencia que para el caso de condena impone una pena, el nuevo paradigma coloca como figura central la compensacin a la vctima ("Manual de Justicia sobre el Uso y Aplicacin de la Declaracin de Principios Bsicos de Justicia para Vctima del Delito y Abuso de Poder", ONU., 1996, traduccin al espaol en la publicacin n 3 "Vctimas, Derecho y Justicia", de la Oficina de Derechos Humanos y Justicia, Crdoba, p. 101). En esa lgica, se expone que la reparacin adems de compensar el dao a la vctima, constituye "un modo socialmente constructivo para que el autor sea obligado a dar cuenta de sus actos, ofreciendo a la vez el mayor espectro posible de rehabilitacin" y uno de los modos de implementacin es precisamente la probation o suspensin del juicio a prueba (Manual y publicacin cit., p. 110) (TSJ de Crdoba, Sala Penal, "Boudoux", S. n 2, 21/02/2002; "Carrara", S. n 3, 22/02/2002; Luciani, S. n 161, 25/07/2007). En cuanto a la forma de la oferta de reparacin del dao causado, el imputado deber expresar detallada y circunstanciadamente cul es la reparacin que ofrece y en qu plazo y modalidades la satisfar (Eduardo M. Jauchen, "La suspensin del juicio a prueba", Zeus, vol. 66, nro. 5020; Marcelo J. Sayago, "Suspensin del Juicio a Prueba. Aspectos Conflictivos", Lerner, Crdoba, 1999, ps. 48, 50; Justo Laje Anaya-Enrique A. Gavier, "Notas al Cdigo Penal argentino", Lerner, Crdoba, 1994, T. I, p. 415, nota 13). De lo contrario, la vctima no podr saber concretamente qu es lo que se le ofrece y no estar en condiciones de aceptar o rechazar el ofrecimiento (arg. art. 76 bis -3er. prr.-); el tribunal no estar en condiciones de juzgar si la reparacin es razonable a los fines de conceder la suspensin (id. arg. ant.), y, una vez suspendida, si el imputado ha dado cumplimiento a la reparacin ofrecida (art. 76 ter, 4to. prr.), pues no habra parmetro alguno para examinar si se ha cumplido la reparacin ofrecida. Por lo anterior, jams bastar un ofrecimiento meramente genrico de "reparar los daos causados en la medida de las posibilidades" (Luis M. Garca, La suspensin del juicio a prueba segn la doctrina y la jurisprudencia, en Cuadernos de Doctrina y Jurisprudencia Penal, ao II, nros. 1 y 2, Ad - Hoc, Buenos Aires, 1996, ps. 351 y 352; Jos L. Clemente, "La suspensin del juicio a prueba y la necesaria estructuracin en la ley procedimental de Crdoba", S.J. n 1282, 16/3/2000, p. 322). En ese marco conceptual debe vincularse que, este ofrecimiento concreto no debe encontrarse sujeto a ninguna clase de condicin. Tal presupuesto se sustenta en que el imputado para obtener el beneficio debe presentar una clara propuesta de reparacin que disuelva o mitigue el conflicto con la vctima. Se trata de una reparacin actual que excluye la posibilidad de que su cumplimiento sea condicionado, a la vez que no se condice con una propuesta limitada a las resultas de un suceso independiente y futuro. 2.a. En autos, los imputados han exceptuado realizar la oferta reparatoria en favor de Brizzio (damnificado de las defraudaciones) pues entendieron que an no se encuentran fijados los daos producidos a causa de los delitos atribuidos y que ello es objeto de debate en sede civil. La circunstancia de que encuentren pendientes juicios civiles vinculados con esta causa no es bice, ni condicin impeditiva de la oferta reparatoria. El clculo y la forma de pago debe ser efectuada por el oferente y el juez evaluar sobre su razonabilidad previa vista al damnificado. De ello surge que la crtica de los impugnantes relativa al juicio de razonabilidad del a quo no es correcta, por cuanto ste no ingres al examen de la oferta al no tener carcter de tal la formulada. b. Por otra parte, debe advertirse que, al acusado Jorge Guillermo Giraudo se le atribuyeron los delitos de lesiones leves calificadas e incumplimiento de deberes de asistencia familiar, en los cuales resultaron damnificados su cnyuge Mara Alejandra Clemente y los hijos de ambos respectivamente. En relacin con estos delitos no se ha efectuado oferta ni argumentacin alguna para justificarla. Ambos ilcitos encuadran no solo en las normas penales (arts. 89 en relacin al 92 y 80 inc. 1 del CP y art. 1 de la Ley 13944) sino que por su naturaleza son actos de violencia domstica, tanto respecto a las lesiones fsicas como a la falta de prestacin alimentaria (art. 5 de la Ley 9283 de Violencia Familiar) por lo que la reparacin que pudiera ofrecerse tiene que tener caractersticas tales que sean eficaces para rectificar las conductas atribuidas. Asimismo, cabe sealar que existen recomendaciones especficas a nivel supranacional que no propician la conciliacin sin la mediacin en la violencia domstica que se traduce en lesiones ("Acceso a la justicia para las Mujeres Vctimas de Violencia en las Amricas", OEA, Doc. 68, 20 de enero de 2007). Por consiguiente, la ausencia de propuestas concretas de reparacin a todos los damnificados que aparecen en la presente causa, motiva el rechazo de la pretensin formulada a favor del imputado Giraudo y Baravalle, por cuanto no se ha cumplimentado uno de los requisitos relativos a la procedencia de la "suspensin del juicio a prueba" (CP, 76 bis, tercer prrafo). Lo manifestado es sin perjuicio de la posibilidad de reiteracin de solicitud del beneficio, en la medida que remedie los defectos de la presente propuesta y no se presente con nimo dilatorio atento el estado de la causa. Por todo lo expuesto a la presente cuestin, voto por la negativa. La seora Vocal doctora Ada Tarditti, dijo: La seora Vocal preopinante, da, a mi juicio, las razones necesarias que deciden correctamente la presente cuestin. Por ello adhiero a su voto, expidindome en igual sentido. La seora Vocal doctora Mara de las Mercedes Blanc G. de Arabel, dijo: Estimo correcta la solucin que da la seora Vocal Doctora Mara Esther Cafure de Battistelli, por lo que adhiero a la misma en un todo, votando, en consecuencia, de igual forma. A LA SEGUNDA CUESTIN: La seora Vocal doctora Mara Esther Cafure de Battistelli, dijo: En virtud de la votacin que antecede, corresponde rechazar el recurso de casacin interpuesto por el Dr. Nilo D Almada, a favor de los imputados Jorge Guillermo Jos Giraudo y Germn Edgardo Baravalle, en contra del Auto nmero ciento veintiocho, del siete de septiembre de dos mil nueve, dictada por la Cmara en lo Criminal en lo Criminal y Correccional de la ciudad de San Francisco. Con costas (CPP, art. 550 y 551). As voto. La seora Vocal doctora Ada Tarditti, dijo: La seora Vocal preopinante, da, a mi juicio, las razones necesarias que deciden correctamente la presente cuestin. Por ello adhiero a su voto, expidindome en igual sentido. La seora Vocal doctora Mara de las Mercedes Blanc G. de Arabel, dijo: Estimo correcta la solucin que da la seora Vocal Doctora Mara Esther Cafure de Battistelli, por lo que adhiero a la misma en un todo, votando, en consecuencia, de igual forma. En este estado, el Tribunal Superior de Justicia, por intermedio de la Sala Penal; RESUELVE: Rechazar el recurso de casacin interpuesto por el Dr. Nilo D Almada, a favor de los imputados Jorge Guillermo Jos Giraudo y Germn Edgardo Baravalle, en contra del Auto nmero ciento veintiocho, del siete de septiembre de dos mil nueve, dictada por la Cmara en lo Criminal en lo Criminal y Correccional de la ciudad de San Francisco. Con costas (CPP, art. 550 y 551). Con lo que termin el acto que, previa lectura y ratificacin que se dio por la seora Presidente en la Sala de Audiencias, firman sta y las seoras Vocales de la Sala Penal del Tribunal Superior de Justicia, todo por ante m, el Secretario, de lo que doy fe.

AUTO INTERLOCUTORIO NUMERO:349 Crdoba, 22 de 09 de dos mil cinco. Y VISTOS: Estos autos caratulados: "BANCO DE LA PROVINCIA DE CORDOBA C/ODASSO DE MARTINI VILMA DEL CARMEN EJECUCION HIPOTECARIA (EXPTE. 507686/36)", venidos de Juzgado de Primera Instancia y 27 Nominacin Civil y Comercial, y pasados a despacho en virtud del recurso de apelacin interpuesto a fs. 371 por el apoderado de la demandada, contra el Auto Nmero 849 de fecha 16 de diciembre de 2004 (fs. 359/367). CONSIDERANDO: 1. Que la demandada apela la resolucin que declar inconstitucionales las leyes 9136 y 9154 que suspenden las ejecuciones que tengan por objeto a la vivienda nica, habilitando en consecuencia la prosecucin del trmite de la ejecucin en curso en estos autos, pese a haber acreditado la parte demandada haberse inscripto en el registro de deudores con ejecuciones judiciales creado por el art. 4 de la ley mencionada en primer trmino y su decreto reglamentario N 33/04. 2. La apelante se agravia en primer trmino porque entiende que el juez de primera instancia se equivoca cuando considera que la ley 9136 ha avanzado sobre materias propias del derecho comn, por cuanto afirma que suspender temporalmente las ejecuciones mientras se atraviesa una crisis econmica y someter las causas al procedimiento de mediacin, importa legislar slo sobre aspectos procesales y no sustanciales, mxime cuando se trata de una restriccin temporaria en el marco de la emergencia. Este tribunal se ha expedido ya en reiteradas oportunidades por la inconstitucionalidad de la ley provincial 9067, que declara inembargable la vivienda nica, lo que implica tambin la inconstitucionalidad del art. 58 de la Constitucin Provincial en tanto se lo entienda como una garanta autnoma respecto de la del bien de familia previsto en el art. 14 bis de la Constitucin Nacional y reglamentado en la ley nacional 14.394, precisamente porque la exclusin de determinados bienes del deudor de la prenda comn de los acreedores es materia propia del Cdigo Civil y, en consecuencia, slo puede ser dispuesta por el Congreso de la Nacin (art. 75 inc. 22 C.N.). El pronunciamiento de la Corte Suprema sobre el punto en la causa Banco del Suqua S.A. c/ Juan Carlos Tomassini (C.S.J.N. 19/03/02) puso un previsible final a un prolongado debate jurisprudencial y doctrinario en esta provincia. Se trata ahora de determinar si la ley 9136 y sus prrrogas (leyes 9154 y 9186) son una reedicin de aquella ley, bajo una nueva apariencia o, por el contrario, estamos frente a un nuevo rgimen legal creado dentro del mbito de los poderes conservados por la provincia. El argumento de que la ley en cuestin no excluye la posibilidad de embargar y ejecutar el bien, sino que nicamente difiere en el tiempo la posibilidad del acreedor de recurrir a este ltimo remedio, sujetndolo adems al procedimiento de mediacin, parece marcar una diferencia con el rgimen de la ley 9067 al enmarcar la cuestin en el ejercicio del poder de polica de emergencia, mediante la postergacin temporaria de actos procesales. Sin embargo, las sucesivas prrrogas del plazo legal de suspensin tornan innecesario efectuar un mayor anlisis para concluir en la irrazonabilidad de la medida porque, an cuando estuviera dentro de las atribuciones de la Legislatura de la Provincia imponer postergaciones temporarias al cumplimiento de actos procesales como la que dispuso la ley 9136, sus prrrogas revelan una vocacin de continuidad en el tiempo de la restriccin al derecho del acreedor que no se compadece con el carcter transitorio que es esencial a toda limitacin excepcional de los derechos fundada en la emergencia. En efecto, cuando la postergacin de actos procesales se difiere indefinidamente en el tiempo, como ocurre en el caso de autos, afecta el derecho sustantivo involucrado porque obsta a su ejercicio, al privar a su titular del derecho a la jurisdiccin (art. 8 Convencin Americana de Derechos Humanos) que incluye el de obtener el cumplimiento por las autoridades competentes de la decisin judicial que lo declara, como componente ineludible de la tutela judicial efectiva (art. 25 inc. 2, punto c, Convencin Americana de Derechos Humanos). Sin perjuicio del anlisis que hubiera podido hacerse de la ley 9136 en su versin originaria, las razones expresadas conducen a concluir que la suspensin de las ejecuciones que ella dispone, por los efectos que produce la irrazonable postergacin sucesiva de su plazo de vigencia que en la prctica se torna indeterminado, resulta en la prctica una nueva versin de la ley 9067 cuya inconstitucionalidad est fuera de discusin. Tambin se encuentra viciado de inconstitucionalidad el art. 6 de la referida ley que establece un procedimiento de mediacin obligatorio previo a la subasta del inmueble, porque an cuando se trata en este caso de disposiciones procesales, es patente la irrazonabilidad de someter a mediacin una cuestin que se encuentra resuelta mediante sentencia judicial firme. Si ha mediado una decisin jurisdiccional respecto del derecho de las partes en litigio, lo nico que cabe es cumplirla, de lo contrario se estara lesionando el derecho a la jurisdiccin de la parte que obtuvo el reconocimiento de su derecho, como se ha sostenido ms arriba. 3. Tambin se agravia el apelante porque considera que se viola la teora de los actos propios cuando se admite el planteo de inconstitucionalidad de una ley dictada por el Estado Provincial, formulado por un ente del mismo Estado. No puede dejar de sealarse lo paradojal de la cuestin porque es evidente la contradiccin en que incurre el Estado cuando, a travs de uno de sus rganos dicta una ley y luego, a travs de otro (en el caso el Banco de la Provincia de Crdoba), plantea la inconstitucionalidad de esa ley que l mismo ha dictado. Es sabido que la jurisprudencia no ha sido pacfica sobre el punto y que existe una tesis que niega a los entes estatales la legitimacin para plantear la inconstitucionalidad de leyes dictadas por el mismo Estado, en razn de la necesaria unidad de la actividad estatal (C.N.Fed. Sal Cont. Adm, Sent. del 18/5/67 en Jordn, Luis c/ Banco de la Nacin Argentina, ED 25354; Sent. del 30/9/68; C.S.J.N. Sent. del 16/11/72 en Feliciani, Virgilio c/ Banco de la Nacin Argentina, Fallos 304: 1398, DT 1973259; en igual sentido Fallos 270:201; 284:218); pero otra corriente ha admitido esta legitimacin con fundamento en el principio de divisin de los poderes, que implica la posibilidad de disenso entre stos (vase voto de la minora, Dres. Chute y Risola en la citada causa Feliciani y Fallos 96:354; 115:189 y 164:140). Debe tenerse en cuenta que en el caso, el planteo de inconstitucionalidad no es formulado por el Estado mismo, sino por una entidad que, si bien es estatal, tiene personalidad jurdica propia y un patrimonio distinto al del Estado, cuya integridad tienen el deber de custodiar sus autoridades. En realidad la cuestin relativa a la legitimacin para formular el planteo de inconstitucionalidad pierde la trascendencia que tuvo, desde que se ha admitido la facultad de los jueces de declarar de oficio la inconstitucionalidad de las leyes (C.S.J.N., Sent. del 19/08/2004, en Banco Comercial Finanzas (en liquidacin Banco Central de la Repblica Argentina) s/quiebra, Foro de Crdoba, N 93, pag. 111, LL 30/08/2004, 5 DJ 08/09/2004, 115) porque, siendo deber de este tribunal aplicar la "Constitucin y los tratados interprovinciales como la ley suprema, respecto de las leyes que haya sancionado o sancione la Legislatura" (art. 161 Const. Pcial.), el hecho de que el planteo lo haya formulado un ente estatal no lo exime de controlar la compatibilidad con la Constitucin de la Nacin y con la de la Provincia de las normas a aplicar en una causa sometida a su conocimiento y decisin, porque el resolver conflictos de normas y determinar cul es la que gobierna el caso "constituye la esencia misma del deber de administrar justicia" (C.S.J.EE.UU., "Marbury William v. James Madison", Resol. del 24/2/1803; Foro de Crdoba N82, pag. 131). 4. En cuanto al agravio referido a la imposicin de las costas, le asiste razn a la apelante porque las razones analizadas en el punto precedente llevan a admitir como altamente probable que la demandada, que se someti a las disposiciones de la ley 9136, haya resultado sorprendida en su buena fe por el planteo de inconstitucionalidad que formula el banco estatal, por lo que es ms que razonable pensar que se haya credo con legtimas razones para litigar. Tal circunstancia, sumada a la novedad de las cuestiones planteadas, hacen aplicable la excepcin prevista por el art. 130 del C.P.C.C. para imponer las costas de la incidencia por el orden causado, por lo que este agravio debe ser recibido. Por ello, SE RESUELVE: Rechazar la apelacin, salvo en lo relativo a las costas que se imponen por el orden causado en ambas instancias. Protocolcese, hgase saber y bajen.- 1 elDial.com (Editorial albrematica) Publicado el 19/04/2011 (Expte. 58710.08)

2- Base de Datos de la Secretaria de Jurisprudencia de la Camara Civil (Sumario N 20163 del 30/08/2010) http://jurisprudencia.pjn.gov.ar/jurisp/principal.htm

3- Base de Datos de la Secretaria de Jurisprudencia de la Camara Civil (Sumario N 20128 del 11/05/2010) http://jurisprudencia.pjn.gov.ar/jurisp/principal.htm

4- Base de Datos de la Secretaria de Jurisprudencia de la Camara Civil (Sumario N 19610 del 04/06/2009) http://jurisprudencia.pjn.gov.ar/jurisp/principal.htm

5PODER JUDICIAL DE LA PROVINCIA DE CORDOBA - Base de consulta Permanente https://www.justiciacordoba.gob.ar/consultafallosnet/Pages/Preview.aspx?Id=98160342

6PODER JUDICIAL DE LA PROVINCIA DE CORDOBA - Base de consulta Permanente https://www.justiciacordoba.gob.ar/consultafallosnet/Pages/Preview.aspx?Id=98164411

7PODER JUDICIAL DE LA PROVINCIA DE CORDOBA - Base de consulta Permanente https://www.justiciacordoba.gob.ar/consultafallosnet/Pages/Preview.aspx?Id=98163079

8- Tribunal Revision Permanente Mercosur Solucion de Controversias HYPERLINK "http://www.tprmercosur.org/es/sol_controversias.htm"http://www.tprmercosur.org/es/sol_controversias.htm

9- Diario ABC de Espaa Publicado el 29/09/2013

( HYPERLINK "http://www.abc.es/espana/20130929/abci-mediacion-simposio-201309281645.html"http://www.abc.es/espana/20130929/abci-mediacion-simposio-201309281645.html)