Juventud, expectativas de formación en educación superior

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  • 7/28/2019 Juventud, expectativas de formacin en educacin superior

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    Consultora:Mara Amalia Ibez

    Dra. en AntropologaLima, julio de 2013

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    Explorar en torno a las aspiraciones, expectativas,dificultades, xitos y fracasos en los estudios superiores quetienen los y las jvenes indgenas en la actualidad.

    Nueve regiones del pas:Lima, Junn, Loreto, Ucayali,

    Ayacucho, Apurmac, Huancavelica,Cusco y Puno .

    Contar con una base de datos y un diagnsticosocioeducativo de la juventud indgena en torno a suformacin en educacin superior (acceso y permanencia),sus oportunidades de egreso y empleabilidad.

    Analizar las vinculaciones que tienen los jvenes con elmovimiento indgena, tanto su participacin como suinclusin en los programas de gestin que poseen las

    organizaciones indgenas.

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    Objetivo general Promover el desarrollo educativo de jvenes con identidad indgena

    en reas claves para la Agenda Indgena y que puedan contribuir a laformulacin/ implementacin de polticas pblicas.Objetivos especficos Identificar a jvenes indgenas con liderazgo y capacidades de

    desarrollo profesional de alto nivel. Identificar las aspiraciones y expectativas de los jvenes indgenas en

    relacin a una educacin superior. Indagar sobre las oportunidades de estudio que se les presentan a los

    jvenes indgenas, la oferta educativa y las caractersticas de loscentros educativos.

    Explorar en torno a las facilidades y limitaciones para acceder a becasde estudio, acceso y permanencia, obtencin del ttulo y postulacin aempleos.

    Identificar el perfil de profesionales indgenas que se necesita parallevar adelante la Agenda indgena.

    Formular un proceso de articulacin entre los jvenes indgenas y las

    organizaciones indgenas.

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    De tipo cuantitativa como cualitativa, participativa e

    intercultural. Revisin bibliogrfica. Mapeo de organizaciones indgenas, organizaciones de

    jvenes indgenas y los principales centros de formacinsuperior existentes en las nueve regiones seleccionadaspara el estudio.

    Se dise y aplic una encuesta socioeducativa a 481 jvenes.

    a) jvenes que se encuentran cursando actualmente estudios de

    formacin superior;b) jvenes que han abandonado sus estudios superiores;c) jvenes que finalizaron sus estudios exitosamente. Entrevista a docentes, autoridades acadmicas,

    funcionarios pblicos y lderes de organizaciones indgenas

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    Mayor desarrollo de una poltica de educacinintercultural bilinge (EIB) a nivel de la educacinprimaria. Casi no se ha puesto nfasis en la educacinsecundaria y se han dado algunas experiencias en laeducacin superior, tanto a nivel universitario como nouniversitario.

    Estas experiencias son de dos tipos:a) creadas, diseadas, ejecutadas y/o monitoreadas

    conjuntamente con los propios indgenasb) sin la participacin de las organizaciones indgenas y que

    se dieron por el inters de ONGs, cooperacin nacional einternacional y acadmicos, para mejorar la educacinde jvenes rurales, no hablantes fluidos del castellano y

    en situacin de pobreza

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    a) Experiencias surgidas con la participacin de los pueblosindgenas

    Programa de becas de AIDESEP (80 -90) Semi-becas - convenios de organizaciones indgenas congobiernos regionales, municipales y centros de formacin

    superior. Ingreso directo por modalidad de pueblos indgenas/

    comunidades/ vctimas de la violencia poltica, previoconvenio con las organizaciones indgenas y/o comunidades(UNMSM, UNE, UNAP, UNH, UNSAAC, etc.).

    Creacin de programas especiales: FORMABIAP (Iquitos),programa descentralizado de formacin de maestros en EIBde la UNMSM (Satipo).

    Creacin de centros de formacin especiales: ISPBYarinacocha y UNIA (Ucayali); UNIJSA (Chanchamayo); UNIde Quillabamba (Cusco).

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    b) Experiencias surgidas para los pueblos indgenas Programa Hatun an en UNSAAC y UNSCH. Programa de

    accin afirmativa financiado por la Fundacin Ford quebusca compensar las inequidades de jvenes de las reasrurales o hijos de migrantes, de colegios pblicos, deescasos recursos, bilinges y afectados directa eindirectamente por la violencia poltica.

    Programas de tutoras: acompaamiento socio-afectivo ycognitivo al estudiante (UNAMBA). Semi-becas o ingreso directo a CEPRE Programa ciclo cero: de nivelacin para el ingreso a la

    universidad. Programa Beca18 del MINEDU.

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    Las becas y convenios son importantes para el acceso , pero nosuficientes.

    Los programas especiales presentan: Exmenes que evalan no slo el nivel acadmico de los alumnossino tambin sus conocimientos en lengua, cultura y habilidades;exmenes descentralizados;

    currculos diversificados, con pertinencia lingstica y cultural; participacin de sabios y sabias indgenas; plantel de docentes indgenas y no indgenas; financiamiento para sostener la supervivencia de los jvenes y el

    sostenimiento de los programas; ambientes asequibles y amigables para los estudiantes; Tutoras y acompaamiento afectivo; ciclos escolarizados y no escolarizados; hacen investigaciones en sus comunidades de origen ofrecen albergue a los estudiantes.

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    Observamos un mayor desarrollo de experiencias eneducacin superior promovidas por las organizacionesindgenas amaznicas en relacin con las andinas.

    Las experiencias mencionadas en el grupo a) sonamaznicas. Las del grupo b), andinas, orientadas a una poblacin rural,

    hijos de migrantes, hablantes de una lengua originaria, deescasos recursos.

    Surgen para dar respuesta y enfrentar los bajos ndicesregistrados en el rendimiento acadmico de losestudiantes, los problemas de desercin y el poco acceso ala educacin superior de cierto sector de la poblacin.

    Programa Hatun an depende de que las autoridades de launiversidad lo asuma como poltica educativa.

    Tutoras y ciclo cero se han institucionalizado en algunasuniversidades.

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    Hay diferencias en los modos en que los y las jvenes andinos y amaznicosse auto identifican y se vinculan con las organizaciones indgenas.

    indgenas50%

    mestizos24%

    campesinos8%

    criollo2% otros

    8%

    no sabe8%

    Grfico N4: Identidad de los y las jvenes

    Fuente: CHIRAPAQ, Informe Final de Consultora, 2013

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    Muchos jvenes se autodefinieron como mestizo, aun cuando sus padresfueron identificados ambos como indgenas, como campesinos, o unoindgena y el otro campesino. Esto se puede ver en Puno, Cusco y Apurmac.

    Fuente: CHIRAPAQ, Informe Final de Consultora, 2013

    indgena mestizo campesino criollo otros no sabe

    Loreto 88,13% 10,17% 1,70% - - -Ucayali 93,24% 6,76% - - - -Junn 40,54% 29,73% 6,76% 2,70% 9,46% 10,81%

    Huancavelica 66,67% 33,33% - - - -Apurmac 8,70% 26,08% 17,39% 4,35% 43,48% -

    Cusco 6,45% 25,81% 24,18% 3,25% 14,51% 25,80%Puno 35% 55% 6,67% 3,33%Lima 55% 28,33% - 5% 5% 6,67%

    Ayacucho 55% 10% 17,5% - 2,5% 15%Identidad de

    los jvenesen relacin al

    total de lamuestra

    239 jvenes=

    49,69%

    117 jvenes=

    24,32%

    40 jvenes=

    8,32%

    9 jvenes=

    1,87%

    40 jvenes=

    8,32

    36 jvenes=

    7,48%

    Cuadro N10: La Identidad de los y las jvenes por departamentos

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    La juventud amaznica no presenta dudas y se autodefineabiertamente como indgena y se adscribe a un pueblooriginario y habla, en su gran mayora, su lengua materna.Adems, estn vinculados con organizaciones de base y han

    formado organizaciones juveniles vinculadas a la educacin. La situacin de la juventud andina es ms compleja. Dificultades y dudas al momento de auto definirse como

    indgenas. stos asumen, con un mayor porcentaje, la identidad de

    mestizos. Lacategora de ser campesino tambin les trae problemas

    porque muchos de ellos ya no viven en reas rurales. Observamos adems ausencia de vnculos de los jvenes

    andinos con las organizaciones indgenas de base y la mayoramanifiesta slo entender la lengua originaria, mas no hablarla.

    El 36% de los jvenes expres formar parte de una organizacinindgena, mientras que el 64% tuvo una respuesta negativa.

    El 65% respondi que formara parte de una organizacinindgena terminados sus estudios superiores.

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    Hablar la lengua materna, reconocerse como

    indgena y como miembro de un pueblo originario, ytener el aval de una organizacin son requisitos para los jvenes para poder acceder a una becapara pueblos indgenas o para ingresar a la

    educacin superior por la modalidad indgena opara acceder a los programas especiales para lospueblos indgenas.

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    50% mayor expectativa es mejorar su vida, conseguir un

    trabajo remunerado y tener una mejor preparacin; aspiratener una vida mucho mejor que la de sus padres. Acceder a estudios superiores se convierte tambin en un

    medio para poder ayudar a su familia, a su comunidad y a supueblo (30%).

    Quienes manifiestan que una vez terminados sus estudios van avolver a su comunidad para impulsar su desarrollo son aquellos jvenes que estn vinculados con una organizacin indgena debase o juvenil y que han accedido a la universidad o institutospor alguna de las experiencias mencionadas.

    Los que estn solos, que han llegado por sus propios medios yrecursos tienen una mirada ms individualista y el inters porestudiar est en formar una empresa y ganar dinero (20%).

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    La que ofrecen las universidades nacionales. Deben prepararse,invertir varios aos de estudio en academias para nivelarse yaprobar un examen de admisin. Tienen ms oportunidades deingresar a carreras humansticas y tcnicas.

    Si no logran acceder a una universidad pblica, optan por lasuniversidades o institutos privados.

    La juventud amaznica tiene la posibilidad de aplicar a losprogramas especiales que ofrecen una formacin en educacinintercultural y bilinge, con planes de estudios diversificados,programas de tutoras, cursos propeduticos y articulacin conlas comunidades de origen. Las carreras que ofrecen sonmayoritariamente de profesor o licenciado en EIB a nivelprimario, y, en menor grado, en tcnico en salud intercultural.

    Los centros de formacin que dan cupos a los estudiantes pormodalidad indgena o violencia poltica; estos centrosdifcilmente dan vacantes en carreras de las ciencias llamadasduras, como economa, derecho y medicina.

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    Caractersticas de los centros de estudio : el 30% de los jvenes opin que se deberan cambiar

    los profesores porque son muy mayores o que stosdeberan mejorar su didctica y actualizar susconocimientos;

    el otro 30% destac que era necesario cambiar o

    mejorar los edificios y la infraestructura. Faltanlaboratorios e insumos; los pabellones son viejos,estn en malas condiciones y se inundan; las aulas sonpequeas, oscuras y sin ventilacin.

    Otro grupo (10%), expres que cambiara aspectosinstitucionales tales como las autoridades o directivosy la parte administrativa

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    form una familia28%

    no era la carrera que legustaba

    25%

    falta de recursoseconmicos

    20%

    consigui un trabajo12%

    tuvo que ayudar asu familia

    12%

    extraaba a su familia3%

    Fuente: CHIRAPAQ, Informe Final de Consultora, 2013

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    Se invierten entre 5, 6, 7 hasta 15 aos, para culminar estudiosuniversitarios ; entre 3 y 4 aos en las carreras tcnicas; entre 5 y 6aos en las pedaggicas y academias.

    Slo el50% obtuvo el ttulo . Es obtenido desde meses de haberterminado con estudios, al ao, a los 4 aos y hasta despus de 14.

    Causas de la no titulacin, el 60% seal la falta de tiempo y lafalta de dinero; el 30% argumenta que los trmites para laobtencin del ttulo son muy largos y engorrosos, y que hay falta degestin o desinters por parte de las autoridades o porque lainstitucin es reciente; y el 10% menciona que el problema est enel tiempo y dinero que se necesita para realizar la tesis o completarlas prcticas.

    Slo un 10% de los egresados no posee trabajo actualmente. El70% tiene un trabajo vinculado con su profesin y el 20% restanteest trabajando en algo que no se relaciona con lo que estudi.

    Hay jvenes con 28-30 aos que an no terminan los estudiossuperiores. Como consecuencia, es probable que estos jvenestengan dificultades para conseguir empleo y competir en igualdadde condiciones en el campo laboral

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    Los egresados encuentran trabajo comoespecialistas bilinges en dependencias locales o

    regionales del Ministerio de Educacin; han sidoelegidos como alcaldes distritales o provinciales; ytrabajan como consultores en la sede central delMinisterio de Educacin y otras dependencias delEstado, o en ONG e instancias de NNUU realizandotrabajos vinculados con las comunidades.

    Aquellos que retornaron a sus comunidades seconvirtieron en dirigentes, y esto aunque es unorgullo y un honor, tambin no les permite ejercersu profesin.

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    Para AIDESEP resulta fundamental que los jvenes

    egresados retornen a sus comunidades al terminarsus estudios. Compromiso firmado por estudiantes.

    no, nunca45%

    no, l/ella se acerc14%

    s, es donde estahora31%

    s, pero no le

    interes8%

    no contesta

    2%

    Grfico N15: Invitacin a los egresados a integrar la organizacin

    Fuente: CHIRAPAQ, Informe Final de Consultora, 2013

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    Las organizaciones indgenas no tendran en su plande gestin la poltica de formar recursos humanos

    propios, involucrando a los jvenes egresados a laorganizacin para que vayan conociendo de cerca lasdistintas problemticas del movimiento indgena yaporten desde su especializacin. Una de las razones

    podra ser el financiero.

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    La formacin que brindan las universidades nacionales noresponde a las necesidades de los pueblos indgenas, enparticular, pero tampoco a las caractersticas socioeconmicas delas regiones.

    Existe la necesidad que la educacin superior tenga una mayorapertura hacia la incorporacin de la diversidad y otras formas deconocimientos en los planes de estudio.

    Para que los jvenes accedan a la educacin superior y segarantice su formacin con pertinencia y calidad se han creadoprogramas especiales indgenas. Esta no es la mejor solucin,pero la situacin as lo exige: las instituciones del Estado no han

    cambiado de enfoque y los pueblos indgenas viven condicionesde discriminacin, exclusin, invisibilizacin. Se debe dar un cambio profundo en las instituciones y un

    cambio de actitud verdaderamente intercultural de profesores,autoridades y funcionarios pblicos.

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    Las organizaciones indgenas deben cambiar de

    actitud y luchar por un espacio en las institucionesde la educacin superior defendiendo el perfil deprofesional indgena que se quiere tener.

    Responder a la pregunta qu tipo de profesionalesnecesita el movimiento indgena implica pensar enuniversidades interculturales, abiertas, amigables,asequibles, que respeten y reconozcan la diversidadde conocimientos, ideologas y pensamientos.