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P4 ECONOMrA LA REPÚBLICA ~ vvww.larepublica.co - MARTES 23 DE AGOSTO DE 2011 1, LA REPÚ8LICA· www.tarepublica.co - ~'lARTfS ú DE AGOSTO DE 2011 ECONOMíA. "PANAMÁ SE CONVIRTiÓ EN EL pJ'>,RArSOFISCAL PARA EVADIR NUESTRAS NORMAS": REYES ~ La telaraña empresarial que.ha tejido [Paciflc Rubiales~~~ RUBIALES DURANTE El TRIMESTRE DE 2011. BOGOTÁ_Losvientos no son favo- rables para Pacific Rubia/es, pues además de los conflictos labora- les que se han presentando en Puerto Gaitán (Meta), ahora la Su- perintendencia de Sociedades(Su- persociedades) podría exigirle que se convierta en un grupo em- presarial, . La firma canadiense Pacific Rubia/es llegó al pais durante el gobierno del presidente Álvaro Uribe y ha logrado consolidarse en los llanos Orient3les, es pro- ductora de gas natural y petró- leo crudo pesado yposee 100% de Meta Petroleurn, un operador co- lombiano que se encarga de los yacimientos de Rubiales y Piriri en la Cuenca llanos. Aunque la casa matriz de la compañía está ubicada en Carta- dá,las principales operaciones se realizan en Colombia a través de sus sucursales que fueron cons- tituidas en Panamá' corno Rubia- /esHo/dings, Petro Rubia/es Corp. Major Internationa/ Oil, Pacific Coa/y PacificStratus Internationa/ Energy Ltd., las cuales hacen par- te de la.maraña errrpresarral de Pacific Rubiales que resulta difícil de comprender para los socios y las mismas autoridades colom-' bianas. . En total la compañía cuenta con 39 empresas entre filiales, subsidiarias y sucursales que surgieron desde Panamá y fun- cionan en Aruba, Venezuela, Pcrú .. Guatemala y Colombia, en donde también adquirieron el 21.,7% de pa.:ticipación indirecta cn la etecr r -H1.cadora P/"Oeléctrica. En este caso Pacific Rubia/es ad- ~ul.l'i ó su.participación por medí o de dos Irrvcus io rre s de capital cuyo monto ascendió a US $8,7 millones en Ronter, u.na compa- ñía privada constituida en Pana- má propietaria del J.00%de las ac- ciones de la electrificadora colombiana. Por este entramado empresa- rial no se descarta una posible investigación al co rrgforrrer ad.o al que podrían pedirle una con- formación como grupo empre- sarial o una declaratoria de con-o trol en el que quede definida la relación con sus filiales; subor- Es obligatorio registrarse COlll.O grupo ell1.presarial J L aLey 222 de 1995 establece que las sociedades se deben registrar como grupo empre- sarial cuando se cumplen dos condiciones. La primera de ellas es cuando entre las empresas vinculadas haya una o varias con- trolantes y una O varias suborot- ñadas. La segunda, cuando entre esas empresas haya una unidad .de propósito y dirección, esto significa, cuando la misma exis- tencia y actividades de todas las empresas busquen un objetivo en común y determinado por la controlante. Esta segunda condi- ción se determina cuando ade- más de tener administradores co- munes, se advierta integración vertical u horizontal en el grupo de ernpresas.La norma no distin- gue si el controlante es nacional o extranjero y según el Código de Comercio cualquier persona puede tener la condición de con- trolante, sea o no comerciante. La Supersociedades declara la vincu- lación y ordena la inscripción en el registro mercantil del grupo. SiGANOSEN: www.larepublica.co Con las acciones que pueda tomar la Supersociedades sobre este tema. los hermanos Solarte y'WiJlia.u>. Vélez. El ex superintendente de So- ciedades, Francisco Reyes, sostie- ne que el hecho de que las casas matrices de compañías que ope- ran en Colombia se constituyan en Panamá dificulta la identifica- ción de los titulares del caprtal de las empresas, ya que el país ve- cino mantiene un sistema de ac- ciones al portador que en algunos casos facilita la evasión de la rror-: matividad colombiana, pues cuando las operaciones yac~n en paraísos fiscales o en sitios en donde no hay una claridad de la titularidad de las empresas el' r·r§~l~.~N:'~fi[~~;~~:~~~,~:~~I·~fI~l\ii~~'~~1;I;~~!'~.~~!iI~~:R~J;ts:~iJi,t~j}~1~Ts~;;lEgI;'):8¡;;'1¡i0~c;ill:,IJ~rJl@;StEit;;~;f PaCIFIC ~""i' ... .: Rubiales Energy ~i :';' ¡ /- /- i':l"""';'''':~'''''''''I¡ I1 ~,~ajo("'6~~'~Q~f[6'h;~'r,'::"1 'Rupiat~s. 0-~Jcj¡h:g,? ::::' !:;:,:' ~~~h~~_l~f6;':,,\ .'.':/ ',' .. .. ~",'.'~"~. ;~:~.¿~q:'~~7 '..o .. :~)li."SA;' ,<p. .3n.am. 'á)'i,::,:.(;, Corp (P.anamá. )." .,¡. -. ,,',,,,,1 . -- .. _.. - .-. --'_., . 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J.995 creó una reguiaciónde con- trol a partir de la cual es obliga- torio queunasociedad matríz do- . n1iciliada en el exterior registre su compafiía filial en Colombia en la Cámara de Comercio cori el propósito de que s e establezca quien es el duefio de ia tnverstón. "Sin embargo, esa regla termi- na siendo burlada cuando la ma- triz está dOlniciiíada en urrajurts- dicción corno Panamá porque 'solo puede llegarse basta la pri- rn eca soci~dad y_s~ e,?dst.e una.~s- son los duefios de la compafiía matriz en dicho país", agregó el ex funcionario. En el sector rrurrero-errergérí- co Pacific Rubia/es ha tenido un rápido crecimiento registrando utilidades netas que en el segun- do trimestres alcanzan· los US$349,4 n1illones,lo que el).po- cos afios ha consolidado al con- glomerado en uno de los más im- portantes del país. El director del Observatorio de Energia·.de la Universidad N'acio- rial, Gertnán Corredor, sostiene que aunque las empresas que hay en el paistienen el rnrsrno rrozn- J:>re_ qu~Ja.:: ~rIn_as subordinadas relación directa entre todas las compañias de la organización, pues no tienen lamisma compo- sición accionaría. Sinembargo,elacadémico re- salta que es importante para un conglomeradoconstituirsecomo grupo empresarial,' ya que le brinda mayores garantías, capa- cidadfinanciera y respaldo alas compañiasfilialesqueoperanen Colombia. Enelcasode quepacific Rubia· les seorganizaracomogrupoem- presarialseestableceríaunauni- dad de propósito y de dirección en la que la empresa matriz de- terminalos objetivosyfunciones adicionales para el conglomera- doqueiríandesdeprohibiciones legales sobre operaciones entre las compañías que forman par- te delgrupo,hasta llegarala po- sibilidad deque lamatriz termi- ne respondiendo por Ias obligacionesa las que han incu- rrido las filiales. . Ademásbajo'estafigura Paci- fic Rubiales tendrían quepresen- tarletodoslosañosalaAsamblea Generaly alaSupersociedadesun inforineespecialenelquesede- tallen las relaciones entre la so- ciedadmatrizylassubordinadas que forman parte del grupo em- presarial. US$957 M~liLONE FUERON LAS UTlLIDA' VENTAS NETAS DE P EN COLOMBIA LOG COMPAÑIA. 0,.' J FRANCISCO REYES EX SUPERINTENDEN1E DE SOOEDA "El grupo ernpres corresponde a un que además de su existe entre las di compañías una u propósito y direcci GERMÁN CORREDOR DIRECTOR DEL OBSERVAlORIO DE "Es una empresa con cosas pequeño tenido un rápido le ha ido bien en departamento del aumentado la pro' ALEJANDRA ÁLVAREZ ANAlISTA PROfESIONALES DE BOl "En términos de g corporativo, confo grupo empresaria confianza inversio

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P4 ECONOMrA LA REPÚBLICA ~vvww.larepublica.co - MARTES 23 DE AGOSTO DE 20111, LA REPÚ8LICA· www.tarepublica.co - ~'lARTfS ú DE AGOSTO DE 2011

ECONOMíA. "PANAMÁ SE CONVIRTiÓ EN EL pJ'>,RArSOFISCAL PARA EVADIR NUESTRAS NORMAS": REYES ~

La telaraña empresarial que.ha tejido [Paciflc Rubiales~~~~~RUBIALES DURANTE ElTRIMESTRE DE 2011.BOGOTÁ_Losvientos no son favo-

rables para Pacific Rubia/es, puesademás de los conflictos labora-les que se han presentando enPuerto Gaitán (Meta), ahora la Su-perintendencia de Sociedades (Su-persociedades) podría exigirleque se convierta en un grupo em-presarial, .

La firma canadiense PacificRubia/es llegó al pais durante elgobierno del presidente ÁlvaroUribe y ha logrado consolidarseen los llanos Orient3les, es pro-ductora de gas natural y petró-leo crudo pesado yposee 100% deMeta Petroleurn, un operador co-lombiano que se encarga de losyacimientos de Rubiales y Piririen la Cuenca llanos.

Aunque la casa matriz de lacompañía está ubicada en Carta-dá,las principales operaciones serealizan en Colombia a través desus sucursales que fueron cons-tituidas en Panamá' corno Rubia-/es Ho/dings, Petro Rubia/es Corp.Major Internationa/ Oil, PacificCoa/y PacificStratus Internationa/Energy Ltd., las cuales hacen par-te de la.maraña errrpresarral dePacific Rubiales que resulta difícilde comprender para los socios ylas mismas autoridades colom-'bianas. .

En total la compañía cuentacon 39 empresas entre filiales,subsidiarias y sucursales quesurgieron desde Panamá y fun-cionan en Aruba, Venezuela,Pcrú .. Guatemala y Colombia, endonde también adquirieron el21.,7% de pa.:ticipación indirectacn la etecr r-H1.cadora P/"Oeléctrica.En este caso Pacific Rubia/es ad-~u l.l'ió su. participación por medí ode dos Irrvcus io rre s de capitalcuyo monto ascendió a US $8,7millones en Ronter, u.na compa-ñía privada constituida en Pana-má propietaria del J.00% de las ac-ciones de la electrificadoracolombiana.

Por este entramado empresa-rial no se descarta una posibleinvestigación al co rrgforrrer ad.oal que podrían pedirle una con-formación como grupo empre-sarial o una declaratoria de con-otrol en el que quede definida larelación con sus filiales; subor-

Es obligatorioregistrarse COlll.Ogrupo ell1.presarial

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LaLey 222 de 1995 estableceque las sociedades se debenregistrar como grupo empre-

sarial cuando se cumplen doscondiciones. La primera de ellases cuando entre las empresasvinculadas haya una o varias con-trolantes y una O varias suborot-ñadas. La segunda, cuando entreesas empresas haya una unidad. de propósito y dirección, estosignifica, cuando la misma exis-tencia y actividades de todas lasempresas busquen un objetivoen común y determinado por lacontrolante. Esta segunda condi-ción se determina cuando ade-más de tener administradores co-munes, se advierta integraciónvertical u horizontal en el grupode ernpresas.La norma no distin-gue si el controlante es nacionalo extranjero y según el Códigode Comercio cualquier personapuede tener la condición de con-trolante, sea o no comerciante. LaSupersociedades declara la vincu-lación y ordena la inscripción enel registro mercantil del grupo.

SiGANOSEN:www.larepublica.coCon las acciones que puedatomar la Supersociedadessobre este tema.

los hermanos Solarte y'WiJlia.u>.Vélez.

El ex superintendente de So-ciedades, Francisco Reyes, sostie-ne que el hecho de que las casasmatrices de compañías que ope-ran en Colombia se constituyanen Panamá dificulta la identifica-ción de los titulares del caprtalde las empresas, ya que el país ve-cino mantiene un sistema de ac-ciones al portador que en algunoscasos facilita la evasión de la rror-:matividad colombiana, puescuando las operaciones yac~n enparaísos fiscales o en sitios endonde no hay una claridad de latitularidad de las empresas el'

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"Aquí ha habido casos de com-pañías que han logrado evadirprocedimientos legales colom-bianos', burlar derechos suceso-rales o las normas tributarias,que es lo más frecuente, organi-zando estructuras piramidalesen las cuales la compañía quecontrola es una sociedad domi-ciliada en Panamá o en algún o troparaíso fiscal que permita accío-nes al portador, conlo cual es ab-solutamente imposible identifi-car ei d'u erro- o el titular de laparticipación de capital", explicó.Reyes. .

Estas actuaciones irnpactande rnan.er a negativa el re_caudo

operaciones hechas en el país sevan a cuentas bancarias en Pa-namá.Porloque, elGobiernoNa-cional a través de la ley 222 de

. J.995 creó una reguiaciónde con-trol a partir de la cual es obliga-torio queunasociedad matríz do- .n1iciliada en el exterior registresu compafiía filial en Colombiaen la Cámara de Comercio cori elpropósito de que se establezcaquien es el duefio de ia tnverstón.

"Sin embargo, esa regla termi-na siendo burlada cuando la ma-triz está dOlniciiíada en urrajurts-dicción corno Panamá porque'solo puede llegarse basta la pri-rn eca soci~dad y_s~ e,?dst.e una.~s-

son los duefios de la compafiíamatriz en dicho país", agregó elex funcionario.

En el sector rrurrero-errergérí-co Pacific Rubia/es ha tenido unrápido crecimiento registrandoutilidades netas que en el segun-do trimestres alcanzan· losUS$349,4 n1illones,lo que el).po-cos afios ha consolidado al con-glomerado en uno de los más im-portantes del país.

El director del Observatorio deEnergia·.de la Universidad N'acio-rial, Gertnán Corredor, sostieneque aunque las empresas que hayen el paistienen el rnrsrno rrozn-J:>re_qu~Ja.:: ~rIn_as subordinadas

relación directa entre todas lascompañias de la organización,pues no tienen lamisma compo-sición accionaría.Sinembargo, elacadémicore-

salta que es importante para unconglomeradoconstituirse comogrupo empresarial,' ya que lebrinda mayores garantías, capa-cidad financiera y respaldo a lascompañiasfiliales que operan enColombia.Enelcasode quepacific Rubia·

les seorganizara comogrupoem-presarial se establecería una uni-dad de propósito y de direcciónen la que la empresa matriz de-terminalos objetivosy funciones

adicionales para el conglomera-doque irían desde prohibicioneslegales sobre operaciones entrelas compañías que forman par-te del grupo, hasta llegar a la po-sibilidad de que lamatriz termi-ne respondiendo por Iasobligaciones a las que han incu-rrido las filiales. .Además bajo 'esta figuraPaci-

fic Rubiales tendrían que presen-tarle todos losaños alaAsambleaGeneralyalaSupersociedadesuninforine especial en el que se de-tallen las relaciones entre la so-ciedadmatriz ylas subordinadasque forman parte del grupo em-presarial.

US$957M~liLONEFUERON LAS UTlLIDA'VENTAS NETAS DE PEN COLOMBIA LOGCOMPAÑIA.

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FRANCISCO REYESEX SUPERINTENDEN1E DE SOOEDA

"El grupo ernprescorresponde a unque además de suexiste entre las dicompañías una upropósito y direcci

GERMÁN CORREDORDIRECTOR DEL OBSERVAlORIO DE

"Es una empresacon cosas pequeñotenido un rápidole ha ido bien endepartamento delaumentado la pro'

ALEJANDRA ÁLVAREZANAlISTA PROfESIONALES DE BOl

"En términos de gcorporativo, confogrupo empresariaconfianza inversio