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La acción climática en CataluñaAcuerdos Voluntarios

Salvador Samitier Martí

Oficina Catalana de Cambio Climático

27 octubre 2010

22

Distribución competencial del cambio climático en España

ResiduosAgriculturaMovilidadIndustria no DirectivaGases fluoradosPlanificación territorial

EMISIONES DIFUSAS

EMISIONESDIRECTIVA

Amplia distribución competencial en las CCAA

Estado: Asignación

CCAA: Autorización emisiónVerificación(Acreditación)

‘09: 183 instalaciones

‘08: 18.814 kt CO2eq‘09: 16.603 kt CO2eq

1/3

‘08: 35.453 kt CO2eq

2/3

33

EMISIONES DE GEI POR SECTORES. CATALUÑA 2008

EVOLUCIÓN DE LAS EMISIONES TOTALES DE GEI. 1990-2008

Situación actual de CataluñaEvolución emisiones 1990-2008

Evolución de las emisiones totales en Cataluña

30.000

35.000

40.000

45.000

50.000

55.000

60.000

1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008

kt C

O2

eq

Emisiones GEI por sectores. Cataluña 2008

Agricultura7,7%

Tratamiento y eliminación de

residuos6,2%

Uso de disolventes y

otros productos0,5%

Procesos Industriales

8,9%

Procesado de la energía76,8%

44

Emisiones del sector de la Directiva en CatalunyaPeriodo 2005-2009

SECTOR DE LA DIRECTIVA

Emissions (ktCO2) 2005 2006 2007 2008 2009

Emitidas (kt CO2) 20.062 19.759 19.938 18.814 16.603

Asignadas (kt CO2) 19.294 19.967 20.624 18.958 18.913

Número de instalaciones 143 186 188 185 183

19

Emissions Catalunya Directiva

16000

17000

18000

19000

20000

21000

2005 2006 2007 2008 2009

Any

kt C

O2 e

q

Emeses Assignades

Excés de dretsExcés de drets

Excés de dretsExcés de dretsDèficit de drets

55

Emisiones sector no directiva en CataluñaAño base PMMCC-2005-2006-2007-2008

SECTOR NO DIRECTIVA

1 Las emisiones del sector del transporte incluyen: aviación civil (doméstico), transporte por carretera, por ferrocarril, marítimo (nacional) y otros (otras fuentes móviles y maquinaria). També incluyen: maquinaria del sector de la agricultura, de la silvicultura y la flota pesquera nacional que están en el sector Otros (en un punto a parte)

Sectores/emisiones (kt CO2) 1990 2005 2006 2007 2008

Sector industrial (no directiva) y institucional, servicios, vivienda

7.246 13.815 11.894 12.020 11.484

Transporte1 11.055 15.798 16.606 17.215 15.949

Emisiones fugitivas combustibles 381 619 326 246 255

Disolventes 245 287 284 281 271

Agricultura 4.228 4.352 4.331 4.369 4.151

Residuos 1.737 3.064 3.196 3.274 3.341

TOTAL NO DIRECTIVA 24.893 37.935 36.636 37.405 35.453

21

El objetivo de Cataluña, fijado en el PMMCC, es reducir el crecimiento de las emisiones de los sectores difusos al 37%. Esto significa que la emisión total anual de los sectores difusos en Cataluña durante los años del Protocolo de Kyoto (2008-2012) no debería ser superior a 36.55Mt de media anual

Emissions Catalunya Sectors No Directiva

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

35.000

40.000

1990 2005 2006 2007 2008

Any

kt C

O2 e

q

Compromís del PMMCC per al període 2008-2012Any Base + 37%

66

Qué se hace en CataluñaMitigación. PLAN MARCO DE MITIGACIÓN

DEL CAMBIO CLIMÁTICO 08-12

PLAN MARCO DE MITIGACIÓN DEL CAMBIO CLIMÀTICO 2008-2012

Acuerdo de Gobierno del 7 Octubre de 2008

Uno de los primeros planes no estatales de mitigación

Objetivo impulsar el despliegue de las medidas, por parte del

conjunto de las administraciones públicas que actúan en Cataluña, y a

través de la concertación de los sectores públicos y privados

Para limitar el crecimiento de las emisiones de los sectores difusos

al 37 % respecto al año base

Evitar la emisión de 5,33 Mt de CO2 eq anuales en los sectores difusos

E v o l u c i ó t e n d e n c i a l d e l e s e m i s s i o n s d e C O 2 e q d e l s s e c t o r s d i f u s o s a C a t a l u n y a

3 4

3 6

3 8

4 0

4 2

4 4

4 6

4 8

2 0 0 3 2 0 0 4 2 0 0 5 2 0 0 6 2 0 0 7 2 0 0 8 2 0 0 9 2 0 1 0 2 0 1 1 2 0 1 2

Mili

on

s d

e T

on

es

CO

2e

q/a

ny

E v o lu c ió h is t ò r ic a C a t a lu n y a 1 9 9 0 - 2 0 0 5 ( 3 , 1 2 % )

E v o lu c ió p r o p o s a d a C a t a lu n y a a m b m e s u r e s a c t u a ls ( 2 % )

E v o lu c ió C a t a lu n y a p e r a r r ib a r a l ' a u g m e n t d e l 3 7 % d e ls s e c t o r s d i f u s o s

P e r í o d e d e C o m p l i m e n t d e l P r o t o c o l d e K y o t o

3 7 %

5 , 3 3 M T C O 2 e q / a n y

6 , 8 3 M T C O 2 e q / a n y

(2 %)

Contribución proporcional de Catalunya coherente con la previsión de España para la estabilización de los difusos al 37% prevista en el PNA2

7

Programa 5.33Objetivos de reducción de emisiones difusas

SECTORMt

CO2eq/año

Departamentos

promotores

AGRARIO 0.259 DARP,DEF (ICAEN)

VIVIENDA 0.447 DMAH,DEF (ICAEN)

SERVICIOS 0.314 DMAH,DEF (ICAEN)

INDÚSTRIA NO DIRECTIVA 1.159 DEF (ICAEN), DIUE

RESIDUOS 0.325DMAH (ARC),

DEF (ICAEN)

TRANSPORTE Y MOVILIDAD 1.86 DEF (ICAEN), PTOP, DIRP

ACUERDOS VOLUNTARIOS Y DOMESTIC OFFSET PROJECTS

0.966 DMAH, DEF (ICAEN), DIUE

TOTAL 5.33

Qué se hace en CataluñaMitigación. PLAN MARCO DE MITIGACIÓN

DEL CAMBIO CLIMÁTICO 08-12

88

SEGUIMIENTO DEL PLAN

Despliegue del Plan 2008-2009 Valorización cualitativa• Las 41 acciones del Plan se desarrollan mediante 279 actuaciones del Gobierno de la Generalitat• El 85% de las acciones del Plan se han iniciado entre 2008 y 2009• El 46% de las acciones contempladas se encuentran en estado avanzado-muy avanzado

Balance: ¿Hacia dónde vamos? Primer informe de progreso sobre los objetivos Kioto. En 2008:• Emisiones de GEI totales +44% sobre niveles de 1990 (+35% respecto Año Base)

Objetivo del Plan: +37% respecto Año Base

• Emisiones sectores difusos: 35,45 Mt CO2eq Cumplimiento con los objetivos (36,55 Mt CO2eq de media anual)

• Reducción de emisiones totales: 5,4% respecto 2007

Qué se hace en CataluñaMitigación. PLAN MARCO DE MITIGACIÓN

DEL CAMBIO CLIMÁTICO 08-12

99

Qué se hace en CataluñaADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO

OBJETIVO: Estrategia catalana de adaptación al cambio climático 2012 (White

Paper)

Escenarios climáticos regionalizados del Servicio de Meteorología de Catalunya

Estudios de base

Delta Ebro

Agua y cambio climático

Segundo informe del Cambio Climático en Catalunya

Grupo de Trabajo de la Comisión Interdepartamental

Participación en el Observatorio de los Pirineos

1010

Qué se hace en CataluñaI+D+i

Centros de investigación de referencia internacional

IC3 (Clima),

CREAL (salud),

CREAF (forestal),

CTFC (forestal),

ICTA (ambiental), etc…

El Plan de Investigación e Innovación (PRI) 2010-2013

Mitigación y adaptación al cambio climático es un foco prioritario de

actuación

El plan en su conjunto prevé movilizar 3.099 M €

1111

Qué se hace en CataluñaMITIGACIÓN

ACUERDOS VOLUNTARIOS

Objetivo de reducción de 0,59 MtCO2 equiv. anuales fins l’any 2012

Compromiso voluntario para reducir las emisiones de GEI, más allá de lo que obliga la normativa

Mediante el Acuerdo, la organización se compromete a:

Realizar un inventario de emisiones de GEI y hacer el seguimiento anual

Platear e implementar anualmente medidas para la reducción de las emisiones

6 adhesiones desde septiembre

2010, y un número

significativo en trámite

1212

Qué se hace en CataluñaMITIGACIÓN

ACUERDOS VOLUNTARIOS: OBJETIVOS

Implicar los diferentes actores de la sociedad catalana en la reducción de emisiones

Apoyo y reconocimiento a organizaciones comprometidas

con el clima

Sensibilizar

Respuesta institucional al elevado número de iniciativas de reducción

y/o compensación voluntaria

0,59 MtCO2 equiv. anuales hasta 2012

Compartir experiencias y buenas prácticas

OBJETIVOS

4 principios básicos: compromiso,

voluntariedad, rigor y transparencia

1313

Qué se hace en CataluñaMITIGACIÓN

ACUERDOS VOLUNTARIOS: PÚBLICO OBJETIVO

A CUALQUIER ORGANIZACIÓN

CON CAPACIDAD DE REDUCIR EMISIONES DE

GEI A CATALUÑA

Sector primario

Empresas: industrias, constructoras, servicios…

Alojamientos y restauración

Comercios

Equipamientos (centros educativos y sanitarios), asociaciones, fundaciones

Entidades de la Administración pública

1414

Qué se hace en CataluñaMITIGACIÓN

ACUERDOS VOLUNTARIOS: EL RECONOCIMIENTO DEL ESFUERZO

Se estudiaran otros posibles beneficios para las empresas adheridas, de carácter fiscal y/o relacionado con el otorgamiento de ayudas y subvenciones por parte de la Generalitat.

VALOR AÑADIDO

los servicios, productos o proyectos

en el funcionamiento de la organización

MEJORA DE LA GESTIÓN AMBIENTAL

(implicación de proveedores y clientes)

POSICIONAMIENTO ESTRATÉGICO(en términos ambientales y de cambio

climático)

MEJORA COMPETITIVIDAD

dependencia recursos fósiles

vulnerabilidad por incremento de su precio

AHORRO ECONOMICO

( factura energética)

BENEFICIOS

1515

QUE RECONOCIMIENTO SE OTORGA?PLAN DE COMUNICACIÓN. Web

Publicidad en la página web: www.gencat.cat/canviclimatic (Acuerdos Voluntarios)

yacciones de difusión periódicas que puedan impulsarse desde la OCCC

1616

QUE RECONOCIMIENTO SE OTORGA?PLAN DE COMUNICACIÓN. Etiqueta

ETIQUETA DEL PROGRAMA ACUERDOS VOLUNTARIOS reconoce el compromiso de reducción de emisiones por parte de las organizaciones

adheridas

1717

Qué se hace en CataluñaMITIGACIÓN

ACUERDOS VOLUNTARIOS: PROCEDIMIENTO

1818

Qué se hace en CataluñaMITIGACIÓN

ACUERDOS VOLUNTARIOS:

PROCEDIMIENTO

INFORME DEL PROGRAMA DE ACUERDOS

VOLUNTARIOS (se obtiene del web)

reproduce la situación exacta de la organización, y describe las actuaciones propuestas y

realizadas

1919

RECONOCIMIENTO VERIFICADORESRequisitos

Requisitos para ser Entidad de verificación reconocida por la OCCC

Disponer de alguna de las acreditaciones siguientes:

-  Verificación de informes anuales de gases de efecto invernadero

-  Verificación del sistema de gestión ambiental EMAS

Disponer de personal técnico habilitado que le permita desarrollar las funciones de verificación en el marco de los acuerdos voluntarios

2020

Cataluña en el post-2012

NEGOCIACIÓN INTERNACIONAL DEL CLIMA: DEBATE 20-30

Cataluña espera que puedan adoptarse en la conferencia del clima de Cancún

un conjunto de decisiones que sienten las bases para establecer en el corto

plazo, un régimen sólido internacional de protección del clima para el post-

2012, que pueda hacer frente al problema del cambio climático con garantías.

El posicionamiento de Cataluña está en línea con la postura de la Unión

Europea. En este sentido, asumimos ya el compromiso de la reducción del

20%, mediante el establecimiento del objetivo de reducción a largo plazo en la

recientemente aprobada Estrategia catalana de Desarrollo Sostenible.

Cataluña considera que un objetivo de reducción del 30% no es utópico, es

asumible, y es una oportunidad desde punto de vista de económico, medio

ambiental y de innovación tecnológica.

2121

Cataluña en el post-2012

NEGOCIACIÓN INTERNACIONAL DEL CLIMA: DEBATE 20-30

Cataluña se prepara para estar en disposición de comprometerse con el 30%

En desarrollo el Plan de Mitigación 2013-2020. Se ha empezado el debate y

evaluación de los diferentes aspectos clave, incluyendo

el objetivo cuantificado de reducción a 2020 y objetivos intermedios,

los mecanismos de financiación necesarios y oportunidades existentes a

nivel subnacional (por ejemplo, recursos generados por subasta en el

comercio europeo de derechos de emisión u otros mecanismos de

asociados a los mercados de carbono a nivel europeo o internacional),

las interrelaciones con el sector privado en el camino hacia la

sostenibilidad y el aseguramiento de la competitividad

2222

Informació d’interès

Web: www.gencat.cat/canviclimatic(Acuerdos Voluntarios)

Buzón acuerdos voluntarios: acordsvoluntaris.dmah@gencat.cat

2323

Salvador Samitier MartíDirector

Oficina Catalana de Cambio Climáticowsamitier@gencat.cat

Muchas gracias