La administración y gestión educativa plurinacional de Bolivia

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LA ADMINISTRACIÓN Y GESTIÓN EDUCATIVA PLURINACIONAL Lic. Benjamín Mamani Condori

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SOLO PARAESTUDIANTES DE PRIMARIA COMUNITARIA VOCACIONAL

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LA ADMINISTRACIÓN Y GESTIÓN EDUCATIVA PLURINACIONAL

Lic. Benjamín Mamani Condori

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La Organización Curricular Administración y Gestión de la Educación

El SEP tiene que ser funcional y dinámico en el manejo y la gestión de materiales, recursos funcionales, recursos técnico pedagógicos y del talento humano al interior de las instituciones educativas.

Recordemos primero la organización curricular del SEP y segundo la nueva administración y gestión de la educación de acuerdo a 070.

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¿Qué es la organización curricular?

Art. 69 LASEP

Es la estructura, organización y el conjunto de relaciones que se establecen entre los componentes del currículo del Sistema Educativo Plurinacional en sus diversos subsistemas y niveles de formación, articulados a las necesidades y expectativas de la sociedad y el Estado Plurinacional.

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Currículo Base Intercultural

El Currículo del SEP debe satisfacer las demandas, expectativas, intereses y necesidades de los bolivianos de acuerdo a sus vivencias socioculturales, económicas y políticas. Es decir:

Los principios y los objetivos de la organización curricular emergen de las necesidades de la vida y del aprendizaje de las personas y de la colectividad y serán establecidos en el Currículo Base Plurinacional.

Debe ser diseñado democráticamente y participativamente por los actores educativos en base a la vida, en la vida y para la vida.

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Currículo Regionalizado

“Se refiere al conjunto organizado de planes y programas, objetivos, contenidos, criterios metodológicos y de evaluación en un determinado subsistema y nivel educativo, que expresa la particularidad y complementariedad en armonía con el currículo base del SEP, considerando las características del contexto sociocultural y lingüístico que hacen a su identidad”.

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Currículo Regionalizado

Responde a la diversidad sociocultural de cada región y a las características particulares.

“Las naciones y pueblos indígenas originarios campesinos desarrollan procesos educativos productivos comunitarios, acorde a sus vocaciones productivas del contexto territorial”. Tendrán un currículo más pertinente a su realidad social y natural.

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Currículo Regionalizado

La gestión del currículo regionalizado debe realizarse en forma concurrente (simultáneo) entre el nivel central del Estado y las entidades territoriales autónomas.

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Currículo Diversificado

Es el nivel de concreción local, que atiende las particularidades propias en función a características socioculturales, históricas, valores, espirituales y religiones de cada contexto territorial.

El currículo del SEP tiene enfoque pedagógico descolonizador, comunitario, productivo y liberador.

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ORGANIZACIÓN CURRICULAR Establece mecanismos de articulación y complementación entre la práctica y teoría educativa. a) Campos de conocimientos y saberes

- Campo de Cosmos y Pensamiento - Campo Vida, Tierra y Territorio - Campo Comunidad y Sociedad - Campo Ciencia, Tecnología y Producción

b) Áreas de conocimientos y saberes Se organizan los saberes, conocimientos, valores y habilidades

que se vinculan con cada campo. a) Ejes articulares del currículo

- Educ. Intracultural, intercultural plurilingue - Educ. en valores sociocomunitarios - Educ. para la producción - Educ. en convivencia con la naturaleza y salud comunitaria

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Áreas productivas

En la formación de SER el estudiante obtiene el bachillerato técnico humanístico y grado de acreditación de técnico medio en siguientes áreas productivas: 1. Agropecuaria 2. Industrial 3. Comercial 4. Servicios 5. Turismo 6. Artes plásticas y visuales 7. Educación musical 8. Educación física y deportes Cada área productiva contiene diversas especialidades que deben ser desarrolladas de acuerdo a características socioproductivas de las regiones en las unidades educativas.

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La Administración y Gestión de la Educación del SEP

• Es la instancia que PLANIFICA, ORGANIZA, DIRIGE Y CONTROLA los recursos del SEP.

• El Ministerio de Educación es la instancia que ejerce la tuición de la Adm. y Gestión del SEP.

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La estructura de Direcciones Departamentales de Educación

Nivel Superior Dirección Ejecutiva Nivel Ejecutivo 1. Subdirección de Educación Regular 2. Subdirección de Educación Alternativa y Especial 3. Subdirección de Educación Superior de Formación

Profesional Nivel Operativo 1. Dirección Distrital Educativa

1. Dirección de Núcleo 1. Dirección de Unidad Educativa

Leer D.S. N° 0813, de 9 de marzo de 2011.

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Principios de la Administración y Gestión Educativa

El Estado Plurinacional de Bolivia, mediante el Ministerio de Educación,

ejerce tuición sobre la administración y gestión del SEP, bajo siguientes

principios:

Principios

Participación democrática y comunitarismo

Horizontalidad en la toma de decisiones

Transparencia y Rendición de Cuentas

Equitativa y complementaria

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Principios de la Administración y Gestión Educativa

1) Participación, democracia y comunitarismo: Es fundamental la

participación de los actores socioeducativos, siempre respetando los

roles que cumplen en marco a las normas, practicando la democracia y

también respetando las formas de decisiones comunitarias, en todo SEP.

2) Horizontalidad en la toma de decisiones: Implica mantener una

comunicación fluida, las decisiones no podrán ser impuestas de las

autoridades superiores, sino escuchar las demandas de los actores

educativos, para que satisfaga las necesidades sentidas, por tanto una

técnica valorable será la consulta y consenso.

3) Equitativa y complementaria: Equitativa significa que no debe existir

diferencias entre campo y ciudad, en cuanto al desarrollo de contenidos

mínimos, o pensar que la educación de la ciudad es mejor que del

campo, es decir se busca una interculturalidad simétrica.

Complementaria, por la existencia de diferentes culturas, cada cultura se

complementa con otra.

4) Transparencia y rendición de cuentas: Es muy importante que los

directivos que cumplen la gestión educativa muestren transparencia en

cuanto al uso de los recursos, mediante la rendición de cuentas a toda la

comunidad educativa, o quienes deseen conocer y al Estado.

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Objetivos de la Administración y Gestión

Educativa

De acuerdo al Art. 74, de la Ley 070, existen siguientes

objetivos:

1) Lograr una adecuada transparencia: en la gestión del

SEP.

2) Planificar, organizar, ejecutar, dirigir y evaluar la

administración y gestión: en todos los subsistemas con

participación social.

3) Generar condiciones favorables de relación

intercultural: para desempeñen su rol adecuadamente todos

los actores de la educación.

4) Garantizar la provisión de recursos financieros,

personal cualificado, infraestructura y materiales: esto de

acuerdo a las necesidades de cada región y asumiendo

competencias concurrentes como entidades autónomas.

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Estructura Administrativa y Gestión de SEP

Nive

les

Instancias Responsabilidades

Cen

tral

Ministerio de

Educación y sus

Viceministros

Máxima autoridad

educativa, responsable

de Políticas y

Estrategias educativas

de gestión educativa y

curricular.

Entidades

Descentralizadas,

directa

dependencia de

ME

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Estructura Administrativa y Gestión de SEP

Niveles Instancias Responsabilidades

Departa-

mental

Dirección Departamental

- Subdirección de Educ. Regular

- Subdirección de Educ. Superior de

Formación Profesional

- Subdirección Educ. Alternativa y

Especial

Son entidades descentralizadas,

responsables de implementar

políticas educativas de gestión

administrativa y curricular a nivel

departamental.

Direcciones Distritales Educativas Dependientes de DDE, responsables

de gestión educativa y administrativa

curricular en el ámbito de su

jurisdicción.

Direcciones de Núcleo Dependientes de Distritales,

responsables de gestión educativa y

curricular en el Núcleo Educativo.

Direcciones de Unidad Educativa Dependientes de Direcciones de

Núcleo, responsables de gestión

educativa y curricular en la Unidad

Educativa

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Estructura Administrativa y Gestión de SEP

Niveles Instancias Responsabilidades

Autonó-

mico

Gobiernos

Departamental

es

Responsables de dotar, financiar y garantizar los servicios

básicos, infraestructura, mobiliario, material educativo y

equipamiento a los Institutos Técnicos y Tecnológicos en su

jurisdicción.

Gobiernos

Municipales

Responsables de dotar, financiar y garantizar los servicios

básicos, infraestructura, mobiliario, material educativo y

equipamiento de las Unidades Educativas de Educación Regular,

Educación Alternativa y Especial, así como de las Direcciones

Distritales y de Núcleo, en su jurisdicción.

Apoyo a programas educativos.

Autonomía

Indígena

Originaria

Campesinas

a) Formular, aprobar y ejecutar planes de educación a partir de

políticas y estrategias plurinacionales…en el marco del currículo

regionalizado.

b) Organizar y apoyar la gestión participativa…

c) Realizar el seguimiento a la implementación de los planes y

programas curriculares diversificados…

d) Dotar de infraestructura… servicios básicos, mobiliario,

equipamiento,…

e) Garantizar recursos económicos para alimentación

complementaria y transporte escolar

f) Apoyar con recursos necesarios para funcionamiento de

estructura de participación y control social…

g) Promover la ejecución de formación continua para comunidad

educativa.

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Sistema de Seguimiento, Medición, Evaluación y Acreditación de Calidad Educativa del SEP

Se crea EL Observatorio Plurinacional de la Calidad Educativa (OPCE), encargado de realizar el seguimiento, medición, evaluación y acreditación de la calidad educativa de los subsistemas Regular, Alternativo y Especial.

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Objetivos del Apoyo Técnico de Recursos y Servicios

Significa contar con el apoyo técnico pertinente y ágil, en cuanto a: técnico pedagógico, materiales educativos, recursos funcionales, etc. -Brindar apoyo técnico oportuno y de calidad a las autoridades administrativas y personal docente del sistema, de la jerarquía y la función directiva. -Potenciar la capacidad técnica del Sistema Educativo con personal óptimo nivel profesional, con conocimiento y compromiso de la realidad sociocultural del Estado. -Administrar e implementar técnicamente recursos curriculares y didácticos en coordinación con las autoridades correspondientes.

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Nuevos Institutos Educativos al Servicio de SEP

Instituto de Investigaciones Educativos Plurinacionales (Art.87 de Ley ASEP)

Instituto Plurinacional de Estudio de Lenguas y Culturas (Art. 88 de Ley ASEP)

Para diseñar y desarrollar estrategias de apoyo a las políticas de transformación del SEP.

Como entidad descentralizada del Ministerio de Educación, que desarrollará procesos de investigación lingüística y cultural. Creará los Institutos de lenguas y culturas por cada nación o pueblo indígena originario campesino

Que investiguen y difundan conocimientos y saberes desde la realidad plurinacional.

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LA PARTICIPACIÓN SOCIAL COMUNITARIA

No solo es democrática y participativa, sino tiene carácter COMUNITARIA, es decir un trabajo de todos y todas los actores de la educación, debe ser de manera conjunta, solidaria, colaborativa, cooperativa. El objetivo es que autoridades, padres y madres de familia, estudiantes, docentes y directivos, realicen de manera conjunta procesos de planificación, organización, dirección y evaluación de actividades educativas.

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LOS OBJETIVOS DE LA PARTICIPACIÓN SOCIAL COMUNITARIA

1. Participar en la formulación y lineamientos de políticas

educativas,…

2. Garantizar el respeto a las atribuciones, roles y

responsabilidades,…

3. Consolidar el carácter comunitario y democrático de

Participación Social Comunitario,…

4. Promover consensos entre los diferentes actores de

educación,…

5. Lograr una Participación Social Comunitaria con

vocación de servicio, compromiso, solidaridad,

reciprocidad y complementariedad,…

6. Participar en la planificación, control, seguimiento y

evaluación del proceso educativo,…

7. Contribuir al logro de la transparencia administrativa,…

Page 24: La administración y gestión educativa plurinacional de Bolivia

INSTANCIAS DE LA PARTICIPACIÓN SOCIAL COMUNITARIA

Instancias de

Participación

Social

Responsabilidades

CONGRESO

PLURINACIONAL

DE EDUCACIÓN

Es la instancia máxima de participación de todos los

sectores de la sociedad, para la formulación y

definición de lineamientos de la política plurinacional

de educación. Será convocado por el Ministerio de

Educación cada cinco años.

CONSEJO

EDUCATIVO

PLURINACIONAL

Propone proyectos de políticas educativas

integrales de consenso y evalúa el cumplimiento de

las conclusiones del Congreso Plurinacional de

Educación.

CONSEJOS

CONSULTIVOS

DEL MINISTERIO

DE EDUCACIÓN

Instancias de consulta y coordinación del Ministerio

de Educación con los actores educativos, sociales e

institucionales.

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INSTANCIAS DE LA PARTICIPACIÓN SOCIAL COMUNITARIA

Instancias de

Participación Social

Responsabilidades

CONSEJOS

EDUCATIVOS SOCIAL

COMUNITARIOS, A

NIVEL DEPARTAMENTAL,

REGIONAL, DISTRITAL,

DE NÚCLEO Y

UNIDADES EDUCATIVA

Participan en la gestión educativa,

de acuerdo a su ámbito de

competencia, en correspondencia

con las políticas educativas

plurinacionales y reglamentación

específica.

CONSEJOS

CONSULTIVOS DEL

MINISTERIO DE

EDUCACIÓN

Instancias de consulta y

coordinación del Ministerio de

Educación con los actores

educativos, sociales e

institucionales.

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Trabajo Práctico

¿Qué caminos podemos seguir para alcanzar el principio de Transparencia y rendición de cuentas? ¿De acuerdo a la Práctica realizada en la Unidad Educativa, cuáles las necesidades de apoyo técnico pedagógico que necesitan los docentes? ¿Cómo fue participación del Consejo Educativo Social Comunitario de las Unidades Educativas que Ud. ha observado? Realizar resumen o en mapas conceptuales el documento de trabajo G-05/LASEP y el D.S. 0813.