-37- Opinióndomingo 3 de abril del 2016

A unA SEMAnA dE lAS ElEccionES gEnErAlES

Sin licEnciA

rincón dEl Autor

La arremetida de Verónika Mendoza

El gobierno debe responder

Unidad

A una semana de los co-micios generales si-guen los cuestiona-mientos al Jurado Na-cional de Elecciones

(JNE). Son cuestionamientos desarti-culados, desinformados y caprichosos.

El último es el del secretario general de la Organización de Estados Ameri-canos (OEA), Luis Almagro. En esta entidad nos representa Juan Jiménez Mayor, ex presidente del Consejo de Ministros (PCM) del actual gobierno. En la PCM Jiménez Mayor fue jefe de Julio Guzmán, ex candidato a la Presi-dencia de la República.

El secretario general de la OEA hizo declara-ciones vía Twitter tras reunirse con Guzmán. Re-clamó medidas “para restablecer los derechos de participación política de todos y evitar elecciones semidemocráticas”.

Guzmán no fue excluido del proceso electoral. Nunca pudo ser admitido. No cumplió con los re-quisitos de ley. Por un exceso de democracia, más bien, se le dejó participar mientras resolvía las inconsistencias de su inscripción. Nunca lo hizo.

El reclamo de Almagro es ingenuo e irrespon-sable. Los derechos se ejercen dentro de la ley y conforme al derecho. Si no fuera así, el derecho al libre tránsito me permitiría manejar un vehículo sin brevete.

Obtener una licencia de manejo es un procedi-miento administrativo, de menor rango que el de-recho al libre tránsito. Y, sin embargo, la autoridad no debe dejar circular a alguien que no cuenta con

¿ Los peruanos somos unidos? Cier-tamente una elección presidencial no es el mejor momento para hacer la pregunta. La contienda acalora y exacerba diferencias, especialmen-

te cuando descubrimos insospechadas dife-rencias de opinión con familiares y amigos que creíamos gente sensata, y cuando la reflexión filosófica acerca de las opciones políticas ad-quiere una repentina y alarmante realidad.

Pero la impresión de desunión está presente también en tiempos normales. Cuando se com-paran países, el peruano registra uno de los niveles más bajos de confianza interpersonal, dando como razones el sentirse victimizado y percibir que no se gobierna para el bien del pue-blo. Otro indicador es el bajo nivel de felicidad del peruano. Cuando se preguntan las razones, las respuestas no se refieren tanto al problema económico como a las relaciones sociales, co-mo la falta de generosidad y la corrupción. La fuerza del antivoto en las elecciones sería una manifestación de tanta desconfianza.

Para explicar esta desunión, basta leer casi cualquier obra de los historiadores, sociólogos y economistas. El mensaje común es la domi-nación, el abuso y el aprovechamiento de unos por otros. Ni siquiera en la historia de la inde-pendencia se encuentra un gran sentimiento compartido y, en vez de unión, el evento fue se-guido por un siglo de conflicto interno, incluidas propuestas separatistas. Más allá de la historia política se podría acusar a la geografía peruana. Si “la geografía es destino”, como afirma el título de un reciente libro del arqueólogo británico Ba-rry Cunliffe, se tendría una explicación podero-sa para entender la desunión. ¿Acaso no somos uno de los países de más accidentada y dividida fisiografía, y el cuarto más megadiverso en el mundo? Las distancias, el difícil movimiento de bienes y de personas, y las marcadas dife-rencias ecológicas se prestan a la generación de culturas y etnias separadas y diferenciadas, di-

versidad aumen-tada además por la esclavitud y la inmigración. Si existiera un ín-dice para medir “la probabilidad de sobrevivencia nacional”, el per-

fil geográfico, histórico y étnico del Perú nos pondría en la lista de países condenados a la desaparición.

Sorprende entonces que la realidad sea otra. Pese a que en el mundo se vive una epide-mia separatista, en el Perú no se registra un mo-vimiento para dividir el país desde la efímera insurrección loretana de 1896. Por contraste, según Wikipedia, en Europa hoy se cuentan 114, en Asia 81, en África 81 y en Sudaméri-ca 11 movimientos que buscan la secesión y creación de nuevas naciones. Países tan desa-rrollados políticamente como Canadá y Aus-tralia no se salvan, tampoco Bélgica pese a su homogeneidad geográfica, pequeño tamaño y su ingreso por habitante alto. Las motivacio-nes detrás de la epidemia secesionista serían diversas, como el sinceramiento de fronteras que no respetan diversidades étnicas y religio-sas, el fracaso generalizado de los gobiernos nacionales, y el interés egoísta de algunas re-giones para no compartir sus riquezas natura-les con sus vecinos, como fue el caso de Loreto, que no quiso repartir su riqueza cauchera con el resto del país.

En el Perú, aunque perduran fuertes di-ferencias y una alta desconfianza y conflic-tividad, estas no han tomado la forma de un rechazo de la bandera peruana. El respeto por esa bandera es un valor que deberíamos agradecer y un poderoso instrumento que sin duda nos ayudará a controlar y, con el tiempo, a aminorar la conflictividad.

S e suele decir que las en-cuestas son fotografías del momento. Algún crítico in-genioso sostiene que son fotografías de ayer, alu-

diendo al hecho de que reflejan la rea-lidad de días previos a su publicación. En verdad, la mejor manera de mirar-las es como una película, en que las actitudes se van moviendo a lo largo del tiempo. En el caso de las encuestas de intención de voto en el Perú, esta di-námica se acelera en los tramos finales del proceso electoral y la trama puede incluir efectos inesperados.

La encuesta de El Comercio/Ipsos que hoy se publica confirma la amplia ventaja de Keiko Fujimori y el segundo lugar de Pedro Pablo Kuczynski, pero también refleja la arremetida de Verónika Mendoza, que la ubica muy cerca de PPK, dejando rezagado a Alfredo Barnechea.

En términos de votos válidos, Fujimori registra 40,8% en esta medición, dos puntos porcentuales por encima de la semana anterior; PPK obtiene 19,9%, ligeramente por encima de la encuesta anterior, y Mendoza alcanza 18,4%, casi cuatro puntos más que en la encuesta previa.

Como se recordará, la encuesta anterior de Ip-sos ubicaba ya en tercer lugar a la candidata del Frente Amplio, aunque seguida de cerca por el candidato de Acción Popular. Ahora, Barnechea recibe 9,4% de los votos válidos, cuatro puntos menos que la medición anterior, lo que lleva a pensar que el crecimiento de Mendoza ha sido a costa de este último.

El avance de Mendoza se ha dado sobre todo en el interior del país y especialmente en la zona rural. En el sur, la candidata del Frente Amplio ya ocupa el primer lugar con 24%, por primera vez por encima de la candidata de Fuerza Popular.

En el corte por niveles socioeconómicos, Men-doza supera a PPK en los niveles D y E, donde hay algo más de indecisos, lo que haría pensar que po-dría seguir creciendo si logra persuadir a esos vo-tantes. Entre tanto, PPK se mantiene en la segunda ubicación en Lima y en el norte del país. Por nive-les socioeconómicos, tiene la mayor intención de voto en el nivel A y la segunda en los niveles B y C.

La encuesta revela también que solo 58% de los electores declara tener su voto completamen-te decidido, mientras que 18% señala que tiene dudas entre dos o tres candidatos, 9% que no está suficientemente informado para decidir y 13% que ningún candidato lo convence.

Asumiendo que una parte de este úl-timo sector votará en blanco, se puede estimar que uno de cada tres electores de-finirá su voto en los días que median entre la encuesta que hoy se publica y el día de las elecciones. En ese sentido, el debate que hoy se realiza y los cierres de campaña pueden ser determinantes para definir el resultado final de la primera vuelta electoral.

ese documento, debidamente inscrito en el registro respectivo.

A Guzmán no se le negó ningún de-recho, sino que simplemente no obtu-vo la licencia respectiva. No la consi-guió no porque los requisitos fueran excesivos, sino porque su partido qui-so formalizar la candidatura tras los procesos eleccionarios internos.

Cuando el JNE resolvió que Guz-mán no era candidato, algunos ha-blaron de “fraude adelantado” [sic]. Solo quien no leyó la ley y las reso-luciones podía pensar algo así. Si creemos en el Estado de derecho, tenemos que someternos por igual

al mandato de las leyes.Sin haber leído la legislación electoral peruana,

Almagro se ha atrevido a cuestionar el proceso ac-tual. Ha dicho: “En Perú es indispensable igualdad para todos ante la ley”. Justamente es eso lo que no debe vulnerarse, pese a la influencia que pueda tener Guzmán en la OEA.

El Frente Amplio, por ejemplo, eligió a sus can-didatos a través de un largo, laborioso y extenso proceso de democracia interna. Se demoró en ini-ciar su campaña debido a que cumplió con todas las formalidades de la ley. Quizá hoy tendría mayo-res preferencias electorales, si hubiera empezado su campaña unas semanas antes.

Sin embargo, el Frente Amplio prefirió cumplir con la norma. No impuso un candidato y presentó certificaciones posteriores. Respetó lo que exigía su estatuto. Favorecer a Guzmán, pese a que no respetó esos requisitos, habría sido injusto con el

Fujimori llega a la última semana muy fuerte. Nadie duda que obtenga la primera votación, pero si además supera por un buen margen el umbral imaginario del 40% de los votos váli-dos, llegaría con mayor probabilidad de ganar en la segunda vuelta.

Para PPK y Mendoza, en cambio, la perspectiva es incierta. PPK es per-cibido como el mejor preparado para conducir al país por la senda del cre-cimiento económico, pero Mendoza lo aventaja en juventud y cercanía a los sectores populares. A su vez, PPK cuenta con el respaldo público de Ma-rio Vargas Llosa, mientras Mendoza

con la percepción de ser la candidata preferida por Nadine Heredia.

Más atrás en las preferencias, Barnechea so-

“Barnechea recibe 9,4% de los votos

válidos, cuatro puntos

menos que la medición anterior, lo que lleva a

pensar que el crecimiento de Mendoza

ha sido a costa de este

último”.

“El peruano registra uno de los niveles más bajos de

confianza interpersonal”.

ilustración: giovanni tazza

Frente Amplio, por ejemplo. Se habría incum-plido, precisamente, la igualdad ante la ley.

El secretario general de la OEA cree que en sus resoluciones el JNE “no ofrece garantías” en el actual proceso. Esa es una imputación sin ningún sustento. Guzmán tuvo la posibilidad de defenderse en cada instancia. Las resolucio-nes se fundamentaron con criterio jurídico, en los plazos y formas establecidos en el derecho electoral peruano.

En el Perú cuestionamos siempre a la autori-dad porque muchas veces la autoridad no está a la altura. En este caso, sin embargo, aceptar el cuestionamiento de Guzmán y compañía es como aceptar que los que manejan sin brevete cuestionen a los policías de tránsito por no de-jarlos circular.

No hay un caso de derecho constitucional lesionado. Hay un caso de requisito legal in-cumplido.

El Gobierno Peruano debería responder a las maliciosas afirmaciones del secretario ge-neral de la OEA. El señor Almagro, después de todo, está cuestionando la vigencia del Estado de derecho en el Perú. Y pretende echar som-bras sobre la voluntad de los peruanos en las próximas elecciones generales.

El presidente Ollanta Humala debe decirnos si en el Perú hay “elecciones semidemocráticas”, como dice Almagro, o si la democracia se ejerce según la Constitución. ¿O preferimos el Twitter del señor Almagro al gobierno institucional que hoy preside, precisamente, Ollanta Humala?

El gobierno no debe eludir la grave acusa-ción del secretario general de la OEA.

Director General: FRANCISCO MIRÓ QUESADA CANTUARIAS

Director Periodístico: FERNANDO BERCkEMEyER OlAEChEA

Directores fundadores: Manuel Amunátegui [1839-1875] y Alejandro Villota [1839-1861]

Directores: luis Carranza [1875-1898]

José Antonio Miró Quesada [1875-1905] Antonio Miró Quesada de la Guerra [1905-1935] Aurelio Miró Quesada de la Guerra [1935-1950]

luis Miró Quesada de la Guerra [1935-1974] Óscar Miró Quesada de la Guerra [1980-1981]

Aurelio Miró Quesada Sosa [1980-1998] Alejandro Miró Quesada Garland [1980-2011]

Alejandro Miró Quesada Cisneros [1999-2008] Francisco Miró Quesada Rada [2008-2013]

Fritz Du Bois Freund [2013-2014]

Presidente ejecutivo de Ipsos Perú

ALFREDO

Torres

Periodista

FEDERICO

Salazar

Director del Instituto del Perú de la USMP

RIChARD

Webblo puede aspirar a recuperar posiciones si tiene una actuación descollante en el debate. Pero también pueden producirse efectos de caram-bola. Por ejemplo, si Gregorio Santos hace un buen papel frente a Barnechea, podría incre-mentar su respaldo –va sexto– y restarle votos a Mendoza.

En cuanto al Congreso, los cálculos prelimi-nares efectuados con la cifra repartidora en los 26 distritos electorales llevan a pensar que, de las 130 curules en disputa, Fuerza Popular alcanza-ría entre 60 y 70, Peruanos por el Kambio y Frente Amplio entre 20 y 30 cada uno, y Alianza Popular, Acción Popular y Alianza para el Progreso –si pasa la valla electoral– una representación más redu-cida. Si Fuerza Popular logra alcanzar mayoría absoluta (66 curules o más), el resultado podría tener un impacto favorable para su candidata en la segunda vuelta electoral.