La Autenticación de...

La Autenticación de Hechos

Por el

Lic. Antonio G. Campillo S.

www.juridicas.unam.mxEsta revista forma parte del acervo de la Biblioteca Jurídica Virtual del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM

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Revista de Derecho Notarial Mexicano, núm. 62, México, 1976. DR © Asociación Nacional del Notariado Mexicano, A. C.

FIJACION DE CONCEPTOS.-Ocurre, siempre, que ante un estudio, lo primero que se antoja, es la necesidad de fijar los conceptos materia del mismo como necesario antecedente para tratar de llegar a conclusiones válidas.

Tal trataremos de hacer en éste, que aunque somero, pretende ser útil en lo relativo a la determinación de la actividad del Notario en relación con la autenticación de los hechos.

La actividad cognocitiva acepta siempre la posibilidad de iden- tificación, de cualidades de objetivación de los aspectos sensibles de la percepción, así como admite también como antecedente la posibilidad de memorizarlas, la posibilidad de integración de un juicio, de una relación de conceptos. De esta suerte es de admitirse la ex- plicación de Husserl que "un hecho es todo correlato objetivo de un juicio válido que implica una existencia individual. Que la existencia individual es dada en la percepción y los hechos son dados en los juicios y razonamientos que constituyen la experiencia".

"Hecho es por tanto todo objeto de un juicio que puede ser dado en la experiencia o fundado en ésta".

El distinguido Notario uruguayo, Claudio Lamaud, con respecto al tema que nos ocupa aclara que "en la concepción común del uni- verso, las cosas constituyen el aspecto estático y los hechos, el aspecto dinámico; la manzana dice es una cosa, la existencia de ella y su caída son hechos y agrega; puede considerarse firmemente es- tablecida la doctrina jurídica de la división de los hechos en naturales y voluntarios, según consistan en hechos de la naturaleza o del hombre; a éstos últimos se les llama actos.




Los hechos voluntarios del hombre, relevantes para el derecho, y en el grupo de los lícitos, es posible distinguir los que se carac- terizan por estar dirigidos a hacer conocer a los demás nuestro pen- samiento (declaraciones) enfrentándolos a los actos de ejecución; llamaremos otorgamiento a la declaración que produzca efectos jurí- dicos."

Señalado el concepto genéricamente, cabe también admitir el principio sustentado en su interesante estudio "Las notificaciones notariales y sus efectos en la relación jurídica notarial" por Fran- cisco Palá Mediano, Notario español, que al hacer un estudio de los hechos jurídicos, reconociendo que los mismos son hechos sociales, añade que han de influir en la vida de relación para que sean to- madas en cuenta por el derecho, para que sean materia jurídica y produzcan efectos jurídicos.

Nos permitimos pues aventurar, que jurídicamente la acción humana, cuando está desprovista de voluntad creadora, de consen- timiento generador de obligaciones, cuando no es un otorgamiento como dice Larraud que le denominamos en el lenguaje notarial porque aún siendo lícito el hacer no está dirigido al conocimiento de los demás, cuando es mero comportarse, sin violación de normas jurí- dicas, o cuando se t ra ta de los fenómenos naturales por cuanto afectan la relación humana tutelada por el derecho, constituyen la materia de los hechos jurídicos.

"Toda la diversidad de hechos jurídicos pueden reducirse a dos clases fundamentales, según las consecuencias que de Derecho de- pendan de la voluntad de quien los realiza o sean independientes de esta voluntad por derivar, más bien, del mismo orden jurídico".

"La primera clase abarca los negocios jurídicos; en la segunda predominan, los actos ilícitos. Estas dos categorías pueden verse en Códigos de tipo científico como el alemán; el Italiano en cambio presenta figuras especiales de negocios jurídicos, como testamento, contratos, cuasi contratos, y actos ilícitos, como delitos y cuasi delitos". (Instituciones de Derecho Civil Brugi.) Aclara además el mencionado tratadista que ambas categorías dependen de la voluntad, diferen- ciándose simplemente en que en el acto ilícito no se encamina a y e l l a a una finalidad juridka.




Ruggiero. (Instituciones de Derecho Civil) a su vez explica tam- bién que "dos son las supremas categorías en que pueden agruparse: hechos naturales, capaces de producir consecuencias en la esfera jurídica de una persona, como la muerte, el aluvión, la caída de un edificio, y hechos voluntarios, o sea acciones humanas producidas por un acto de voluntad, ya se dirija a o no a provocar efectos ju- rídicos.

Pero aclara algo más cuando señala que los hechos pueden ser positivos o negativos, ejemplificando los primeros podrían ser, la desviación de un río, la ocupación de una casa y, los segundos, las omisiones o abstenciones, y cuando agrega, los hechos pueden ser simples o complejos, el nacimiento es ejemplo de los primeros y la prescripción de los segundos.

Resume además, el mencionado autor comentado, que los hechos voluntarios se agrupan en dos clases: simples acciones humanas (po- sitivas o negativas) o declaraciones de voluntad dirigidas a fines que el ordenamiento reconoce y protege. Las declaraciones de voluntad así formadas constituyen los negocios jurídicos.

Con lo anterior pensamos que ha quedado fijado en concepto doctrinal existente para la identificación de los hechos y por ende de la materia de las actas notariales.

LA COMPROBACION DE LOS HECHOS.-Ahora bien, si son importantes en el mundo del derecho determinados hechos, ya iden- tificados genéricamente, si de ellos puede o bien crearse o perderse un derecho, es indudable que su autenticación, es decir, el acreditarse en forma fehaciente resulta interesantísimo. Determinarlos de cierto y positivo, la forma de hacerlo, la delimitación de cuales está autorizado el notario legalmente para hacerlos constar válidamente, resulta forzosamente campo necesario de estudio y aspecto siempre vivo en el amplio espacio de las relaciones humanas regido por el derecho.

Más aún, dentro del sistema de derecho positivo latino, se ha establecido de muy antiguo, como bien sabemos, la facultad de que deteminados hechos jurídicos puedan acreditarse precisamente mediante la intervención notarial, es decir, se ha facultado al Notario




Público para que aquello que perciba por sus sentidos cuando le sea solicitado por persona interesada, los haga constar en forma especial, utilizando para ello el instrumento público conocido como Acta, que será a la cual aludiremos constantemente y en forma pri- mordial.

Así, la Ley del Notario para el Estado de Veracruz en artículo 150 establece: "Acta notarial es el instrumento que el Notario asienta en su Protocolo para hacer constar un hecho susceptible de ser apre- ciado por sus sentidos". Disposición que está en relación con el Ar- tículo 34 de la Propia Ley que a su vez señala: "El Notario es el funcionario investido de la fe pública autorizado para autenticar los actos y los hechos jurídicos a los que los interesados deban o quie- ran dar autenticidad conforme a las leyes".

De lo anterior se deduce fácilmente, ya que las disposiciones citadas coinciden con las análogas de otras entidades federativas, que la autenticación de los hechos en nuestro país no tiene más limi- tación que la percepción sensorial de los mismos su licitud y el in- terés de hacerlos constar.

Las disposiciones transcritas están por lo demás de acuerdo con una no contradicha doctrina de derecho notarial, como puede verse en muchos tratadistas, tal el Doctor JOSE MARIA MUSTAPICH, que en su Tratado Teórico Práctico de Derecho Notarial señala: "la actividad notarial está dirigida a asentar comprobaciones de hechos jurídicos. . . meramente comprobar la existencia de acontecimientos susceptibles de producir efectos jurídicos.. . los hechos son funda- mentalmente el contenido de las actas notariales9'.-El mismo MUS- TAPICH así lo reconoce cuando citando al insigne NUÑEZ LAGOS transcribe de éste: "toda la teoría notarial española está basada en la distinción fundamental entre escritura y actas. . . tienen contenido . . . las actas, un mero hecho que no sea típicamente declara- ción de voluntad". Las actas, solo exigen del Notario una actividad de visu et auditu, suis sensibus, sin entrar al fondo; adaptándose el derecho únicamente en cuanto a los preceptos de forma en aquellos casos excepcionales, en que la Ley lo exigiere.. . protestos, subas- tas, etc. Y aún más, el Tratadista citado en primer término cita a Sanahuia y Soler: "en el acta se limita (el notario) a dar fe de la existencia del hecho de tal como se realiza y a veces a declarar las




consecuencias jurídicas que del mismo se deduce, pero sin la posibilidad en ningún caso de moldearlo".

Las actas pues, por cuanto son los medios adecuados para hacer constar los hechos, circunscriben su órbita a aquellas acciones humanas que no constituyen por sí solas, por su naturaleza, actos o contratos.

Cabe preguntar también en qué aspecto de la actividad jurídica queda comprendida esa actividad notarial y a mí me parece adecuado señalar que la misma queda comprendida dentro de la llamada juris- dicción voluntaria.

En efecto sí aceptamos el criterio expuesto en sus conclusiones por el VI11 Congreso Internacional del Notariado Latino: "Son de competencia notarial: La comprobación y autenticación de hechos, que puede ser seguido de un juicio valorativo de un acto no litigioso que ha de documentarse y del cual el órgano que emite tal juicio no es parte.

Si además aceptamos la tradición que señala que en el conocimiento de las causas o bien se limita el funcionario a una actividad pasiva, al recibir las pruebas y declarar cuáles son éstas, a virtud de la información que le es proporcionada reconociendo que se ha cumplido con los presupuestos de la Ley limitando su juicio valorativo a la existencia de dichas pruebas o por el contrario adopta una actitud activa y procede a su estudio y estimación o aún m5s vigila por su parte como Juez y acepta que lo haga la contraparte, las formas de interés público en que se presentan dichas pruebas, la causa legítima con que se aportan, adoptando una decisión ya valorada nos encontramos que en el primer caso se trata de actos de jurisdicción voluntaria de los cuales tradicionalmente se ocuparon los Notarios en colaboración del buen y expedito servicio de las relaciones sociales que tutela el derecho y que entre esa actividad está la autenticación de los hechos, y en el segundo caso se encuentra la jurisdicción for- zosa.

FORMALIDADES.-La doctrina del derecho en general reconoce la existencia de ciertas actividades en las cuales el modo en que se realizan da esencia, validez, tal son los conocidos como actos for-




males en sentido estricto. La forma dice: Emérito González, tiene que existir porque es la exteriorización de las voluntades jurídicas vinculantes. Eso ocurre en las actas notariales, en ellas deberá cum- plirse con una serie de requisitos que la propia Ley establece para que puedan considerarse como tales y por tanto tener validez en el campo del Derecho.

Así pues, al establecer el artículo 151 de la Ley del Notariado del Estado de Veracruz: "Los preceptos del capítulo relativo a las escrituras serán aplicables a las actas en cuanto sean compatibles con la naturaleza de éstas". En realidad exige que en las actas notariales se cumplan con las formalidades instrumentales que le dan su naturaleza y así cabe mencionar que son elementos formales de toda acta los siguientes:

l.-Que exista im requirente, en efecto es de reconocida y acep- tada tradición legal que la actuación del notario solo puede realzarse mediante ruego de quien tenga interés legítimo.

2.-Que sea precisamente levantada por el funcionario de fe pú- blica que es el Notario y hecha constar en el Protocolo a su cargo.

3.-Que reúna cualidades de claridad, no abreviaturas, y demás que la Ley exige para su redacción. Art. 132 y 133 de la Ley del Notariado del Estado de Veracruz.

4.-No obstante las reglas generales que se han señalado, la Ley que se comenta, es decir la del Estado de Veracruz, en su artículo 151 establece: "En las notificaciones, interpelaciones o requerimientos, protestos de documentos y otras diligencias: 1.-Bastará mencionar el nombre y apellidos de las personas con quien se practique la diligencia, sin necesidad de agregar sus demás generales. 11.-Si no se quisieren oir la lectura del acta, manifestaren su inconfor- midad con ella o rehusare firmar, así lo hará constar el notario. 111.-E1 intérprete será elegido por el Notario sin perjuicio de que el interesado pueda nombrar otro por su parte. IV.-En los casos de protestos no será necesario que el Notario conozca a la persona con quien lo entienda. V.-Tratándose del cotejo de copias o documentos que obren en archivos de cualquier naturaleza, sti texto se insertará en el acta y se hará constar que concuerdan con sus originales o las




diferencias que se hubieren encontrado. En la copia del documento se asentará que fue cotejada con su original y el resultado del cotejo; haciéndose referencia al número del acta y del volumen en que fue levantada y que VI.-La fuerza pública prestará a los Notarios el auxilio que requieran.

Transcribimos los anteriores artículos a manera de información de ciertos aspectos de forma, por más que todos ellos están de acuerdo con explorado derecho.

Más aún, en el artículo 152 siguiente se establece que las notificaciones, interpelaciones y requerimientos que la Ley permita hacer al Notario o que no estén expresamente reservadas a otros funcio- narios, podrán ser hechas directamente por el Notario a solicitud de parte y sin asistencia de ésta, observándose las reglas siguientes :

l.-El Notario entregará a la persona con quien deba entenderse el acto un instructivo firmado y sellado que contenga una relación clara y sucinta del objeto de la diligencia y recabará su firma en una copia del mismo que se agregará al Apéndice.

Nuestra legislación no trata de las actas para hacer constar hechos en lo particular o cuando menos no lo hace en forma tan detallada como otras legislaciones, de las cuales escogemos para comentario la española, por ser nuestro derecho cuando menos en parte heredero de aquel.

Nuestro derecho parece dejar al criterio del Notario y a la tra- dición notarial los casos en que el Notario quede o está facul- t a d ~ para intervenir, limitándose a establecer principios generales para su actividad al respecto, así como reconoce que si bien el valor de esas actas y de los hechos que contienen, por ser instrumentos públicos de acuerdo con las reglas constituyen prueba plena, anula- b l e ~ son, sin embargo, cuando existe en ellas error, dolo, o cualquier otra causa de nulidad.

LAS ACTAS EN LA LEGISLACION ESPAÑ0LA.-Añadimos pues, que la legislación española en sus artículos 197 del Reglamento Notarial señala los siguientes conceptos :




"Los Notarios, a instancia de parte, extenderán y autorizarán actas en que se consignen los hechos y circunstancias que presencien o les conste, y que por su naturaleza no sean materia de contrato".

Y, a partir del artículo 199 del mismo citado ordenamiento, se refiere a las actas en particular señalando:

l . - h s actas de presencia, que acreditan la realidad o verdad del hecho que motiva su autorización; señalando que son materia de la misma, toda clase de requerimientos efectuados por una persona a otra, los ofrecimientos de pago y entrega de dinero, documentos y efectos y aún la existencia de una persona determinada.

2.-Las actas de notifimc%ón y reqwr im.knto , respecto a las cuales ya hemos señalado la existencia de un interesante y completo estudio, del que entresacamos algunos conceptos valiosos' al consig- nar que el Notario PALA Y MEDIANO señala: "que las notificaciones reciben en relación con su contenido denominación distinta. Las de voluntad pueden ser: Intimación, conminación, oposición, in- terpelación, ofrecimiento, receso o separación, denuncia, indicación, elección, instrucción u orden e intento o propósito. Las de presenta- ción; Noticias si se refieren a hechos del pasado, citaciones, convo- catorias, y Avisos si se refieren a hechos futuros; e Informaciones si a cosas pasadas o futuras.

Cabe aquí el comentario de que mientras la legislación española mantiene la tradición de que la notificación sigue siendo un acto . notarial por excelencia y faculta por tanto al Notario para hacerla con trascendencia jurídica especial, el derecho mexicano solo autoriza al Notario para hacer constar el hecho de que él entregó el instructivo relativo o referente a la notificación, es decir las circunstancias de tiempo y lugar y el hecho de haberse empleado en ese momento dado tal o cual expresión tendiente a la notificación, quedando al Juez la competencia para calificar si debe considerar suficiente o no la notificación según el caso.

3 . A c t a s de referencia, en las que se exige advertir al decla- rante el valor jurídico de las mismas y que deberán ser redactadas de la manera más apropiada a las declaraciones de los que en ella intervengan, usando las mismas palabras en cuanto fuera posible.




4.-LcGs mtas de notoviedad, cuyo objeto es la comprobación y fijación de hechos notorios, base de derechos y cualidades con valor jurídico, estableciéndose para ellas cinco requisitos.

Interés del repivente:

Comprobación personal por el actuante de la existencia de la notoriedad. Constancia de pruebas y requerimientos.

Estimación de éstas por el actuante.

Posibilidad de interrupción por mandato judicial al ser interpuesta demanda declarativa, concluyendo el acta en caso de desistimiento o improcedencia.

5.-Actas de Protoco~l.ixación, que requieren además de los requisitos de la de presencia, el examen por el Notario del documento que va a ser protocolado.

6.-Acta de Depórito para el recibo de valores, documentos, obje- tos, etc., actuación que en cambio está expresamente prohibida por la Ley del Notariado vigente en el Estado de Veracruz, que repe- timos aprovechamos este estudio para comentarios y referencias.

LAS ACTAS EN EL DERECHO MEXICANO:

Como complemento a este modesto estudio vamos a permitirnos revistar así cuando sea someramente alguna de las más comunes actas mediante las cuales se acostumbre en nuestro medio autenticar hechos, usando para su identificación el nombre con que las aludi- mos en la práctica diaria.

Entre las más comunes de estas actas está la del protesto.

El mta de notificac2Ón, usada para hacer constar el hecho de que se desea pagar un adeudo, cumplir los términos de un contrato, o realizar alguna inquisición, el Notario la lleva a cabo cumpliendo las formas generales acostumbradas, o las que algunas disposiciones locales establecen como sucede en el caso del Estado de Veracruz, que ya se ha comentado.




La mencionada acta de protesto se encuentra sin embargo re- gida por disposiciones especiales.

La acción 8a. Art. 139 y siguientes de la Ley de Títulos y Ope- raciones de Crédito en vigor señala que la letra de cambio debe ser protestada por falta total o parcial de aceptación o pago, salvo lo dispuesto en el artículo 141, es decir cuando el girador dispensa al tenedor de tal obligación.

El Artículo 173 del mismo ordenamiento al referirse al pagaré a su vez señala que "El protesto por falta de pago debe levantarse en el domicilio fijado en el documento, y su omisión cuando la persona que haya de hacer el pago no sea el suscriptor del mismo, pro- ducirá la caducidad de las acciones que por el pagaré competan al tenedor contra los endosantes y contra el suscriptor: Concluye la dis- posición relevando al tenedor del protesto en otros casos.

El artículo 190 siguiente establece también el requisito de que el cheque presentado en tiempo y no pagado por el librador debe protestarse a más tardar el segundo día hábil que siga al plazo de su presentación, en la misma forma que a la letra de cambio a la vista.

En su articulo 228 la Ley establece también la característica del protesto por falta de pago de las obligaciones.

El artículo 242 señala que "el bono de prenda no pagado en tiempo, total o parcialmente, debe protestarse a más tardar el segundo día hábil que siga al vencimiento en la misma forma que la letra de cambio.

I El protesto debe practicarse precisamente en el Almacén que

haya expedido el Certificado de Depósito correspondiente y en contra del tenedor eventual de éste, aun cuando no se conozca su nombre y dirección, ni esté presente en el acto del Protesto.

Aun cuando en el caso del Bono de Prenda no se requiere más forma para el protesto que la anotación que el Almacén pondrá en el mismo o en hoja anexa.




De lo anterior cabe señalar que si bien la intervención notarial no es obligada en todos los casos de protesto, si por constituir un hecho el no haberse cumplido oportunamente una obligación, puede y en algunos casos ya citados debe hacerse constar notarialmente, en acta, por lo cual resulta inadecuado e improcedente la viciosa práctica de no hacerlo en esa forma en cada caso:

Transcribimos a continuación algunos conceptos ya expresados en trabajo anterior sobre Jurisdicción Voluntaria, como meramente ilustrativos.

La %n.formmión ad-perpetuam, o ad psrpetuam rei memoriam, es decir, la averiguación o prueba para que conste en lo sucesivo alguna cosa, aunque hay que aclarar que por lo que respecta a esta última se autorice la recepción por notario, en lo referente a la del dominio, sobre construcciones o mejoras, en la Ley del Notariado del Estado de Veracruz.

LA SUCESION TESTAMENTARIA.-Nuestra Legislación positiva reconoce la posibilidad de la tramitación de la Sucesión testamentaria, en forma extrajudicial ante notario público, siempre y cuando no haya controversia alguna y los herederos sean mayores de edad, o lo sean la mayoría de ellos o hubiere un solo heredero, aunque fuere menor de edad. (Art. 674 Cód. de Proc. Civ. del Estado de Veracruz).

El origen de estas disposiciones, es decir de estas posibilidades de tramitación notarial, en la sucesión testamentaria, creemos en- contrarlas en el principio común que anima nuestro derecho de considerar la facultad de hacer constar hechos notarialmente es decir la existencia de documentos y hechos que acrediten los supuestos d,e la sucesión y el respeto en el caso de la expresión de la libre voluntad como elemento, como fuente de derecho, de acuerdo con la tradición romanística, que de ella deriva todo derecho, y pensamos que en el momento mismo de la muerte, esa voluntad condicionada expresada, en el testamento cumple su propósito al transmitir los bienes del de-cujus a sus herederos, por lo que, fieles al sentido que hemos manifestado, reconocemos en la función notarial, en el trá- mite de la sucesión testamentaria, simplemente el cumplimiento de los hechos en la solemnidad formativa indispensable para perfeccio- nar el acto jurídico de la transmisión de la propiedad.




Así pues, cuando los herederos concurrentes sean mayores de edad, o hubiere un solo heredero, aun cuando éste fuere menor de edad, estamos en presencia de la voluntad privada manifestada libremente por quien tiene capacidad para ello, el autor de la su- cesión, completada desde luego en la forma legal correspondiente, con la aceptacih de la herencia.

La publicación de la radicación del juicio notarial, análoga al que se exige en los casos de juicios sucesorios intestamentarios, debe estimarse exclusivamente como un requisito del legislador para los casos en que existan interesados que consideraran que no se les ha reconocido sus derechos, pero en todo caso es una mera formalidad extrínseca.

Aceptamos, pues, la tramitación notarial de la sucesión testamentaria como un típico acto de jurisdicción voluntaria para hacer constar hechos. b

ADVERACI0N.-La acción y efecto de certificar, asegurar o dar por cierto alguna cosa; y también la certificación o instrumento en que se acredita la verdad de algún hecho (Escriche).

ADVERACION (Ad-verus, verdadera) .-Certificación o testimonio. Autos acordados. Elevación a instrumento público de un testamento hecho sin las condiciones legales. Certificar, asegurar, dar por cierta una cosa o por auténtico un documento. Verificar la advera- ción de un documento, o de un testamento. (Alonso Martín. Enciclo- pedia del Idioma).

El Notario en ejercicio de la fe pública conferida, es pues quien a través de su actuación cumple el propósito enunciado de acreditar la verdad de lo que percibe por sus sentidos.

1NTERPELACION.-E1 requerimiento que se hace a uno para que pague alguna deuda o lleve a cabo una obligación o cumpla algún mandato o responda de la verdad sobre la que se pregunta; y €1 acto de recurrir a otro solicitando su amparo y protección. (Escriche).

1NTERPELACION.- (Interpellation) . Latín del verbo inter- pell.are.




Al Notario Público se le encomienda este acto, para que a virtud de la fe que ejerce haga constar la realización del mismo y su resultado.

NOTIFICACI0N.-Derivado de notificar, latín notificare, Dere- cho Civil, acto instrumental por el cual con sujeción ,a las formas legales, se lleva a conocimiento de la persona interesada el hecho consistente en acto jurídico ya celebrado o a celebrarse. Ejemplo: Notificación que el adquirente de un inmueble hipotecado hace a los acreedores inscritos, para el espurgo.

NOTIFICACI0N.-La acción y efecto de hacer saber alguna cosa judicialmente, para que la noticia dada a la parte le pare perjuicio en la omisión de que se manda o intima, o para que le corra término (Escriche) .

Entre los casos más conocidos de notificación notarial, señala- mos: Terminación de contrato; término o cumplimiento de obligaciones; cesión de derechos, etc.

REQUERIMIENTO.-El acto notarial por el cual se amonesta que se haga o deje de ejecutar alguna cosa; y la intimación, aviso o nota que se pasa a uno haciéndole sabedor de alguna cosa con autoridad pública. (Escriche) .

REQUERIMIENTO.-Acto Notarial por el que se intima que se haga o que se deje de hacer o ejecutar una cosa. Aviso, manifes- tación o pregunta que se hace, generalmente bajo fe notarial, a alguna persona exigiendo o interesando de ella, que exprese y declare su actitud o su respuesta (Alonso Martín, Enciclopedia del Idioma).

COMPULSA.-La copia, trasunto o traslado de alguna escritura, instrumento o autos, sacado judicialmente y cotejado con su original. Viviendo el escribano que autorizó la escritura y no estando inhábil por enfermedad u otro legítimo impedimento, él solo deberá sacar la compulsa o traslado que se le pida de la matriz que obra en su protocolo o registro; más si se hallare inhabilitado o hubiese muerto, deberá darse la copia por otro que se haya heredado o adquirido sus protocolos, que esté autorizado par.a ello por Juez competente y con citación de las partes. La compulsa dada en debida forma hace




plena f e en juicio; pero cuando el escribano que la da no es conocido en el Juzgado donde debe hacerse uso de ella, es preciso que vaya legalizado. Dicc. de Legisl. y Jurisp. Mex. Lic. Antonio de J. Lozano.

COMPULSI0N.-Derivado del verbo Compulsar (compeler), de donde en el léxico jurídico antiguo "exigir por un acto oficial la pre- sentación de un documento"; de allí el sentido moderno.

COMPULSION (Continuación) .-Procedimiento en virtud del cual la justicia puede ordenar que un escribano o cualquier otro oficial público expida un testimonio o extracto de un acto, y lo entregue a una persona que no ha sido parte en él. (Capitán Henri. Vocabu- lario Jurídico).

COMPULSA.-Acción de compulsar; copia o traslado de una escritura, instrumento o autos, sacado judicialmente y cotejado con 'su original.

Examinar dos o más documentos, cotejándolos o comparándolos entre sí. (Alonso Martín, Enciclopedia del Idioma).

CAPACIDAD.-Certificación que hace el Notario de: "La aptitud o idoneidad que se requiera para que una profesión, oficio o empleo, como v.gr. para la profesión de jurisprudencia, medicina, etc., y más particularmente, 1.a habilidad para contratar, disponer por acto entre vivos o por testamento, suceder, casarse, etc." (Escriche) .

CAPACIDAD.-Latín jurídico (capacitas), derivado de capaz, hábil en sentido jurídico, capaz, literalmente "que puede contener" (de capere, tomar, contenor).

Aptitud para gozar de un derecho (capacidad o goce), o para ejercerlo (capacidad de ejercicio).

CAPACIDAD.-Aptitud legal para ejercitar un derecho o una función civil política o administrativa. (Alonso Martín, Enciclopedia del Idioma).

ARTICULO 5.-(C. de Comercio). Toda persona que, según las leyes comunes, es hábil para contratar y obligarse, y a quien las




mismas leyes no prohiben expresamente la profesión del comercio, tiene capacidad legal para ejercerlo.

A manera de apuntamiento transcribimos algunas disposiciones legales.

ARTICULO 24.-(C. Civil de Veracruz). Para los efectos de la Ley Civil, es persona, el ser o la entidad capaz de tener derechos y obligaciones.

ARTICULO 28.-(C. Civil de Veracruz). Las personas físicas adquieren la capacidad jurídica por el nacimiento y la pierden por la muerte; pero desde el momento en que un individuo es conce- bido, entra bajo la protección de la ley y se le tiene por nacido para los efectos declarados en el presente código.

ARTICULO 29.-(C. Civil de Veracruz, párrafo 1). La capacidad legal es igual para el hombre y para la mujer; en consecuencia, ésta no queda sometida, por razón de su sexo, a restricción alguna en la adquisición, ejercicio y pérdida de los derechos civiles.

ART'ICULO 30.-(C. Civil de Veracruz). La menor edad, el estado de interdicción y las demás incapacidades establecidas por la Ley, son restricciones a la personalidad jurídica; pero los incapaces pueden ejercitar sus derechos o contraer obligaciones por medio de representantes.

En nuestra legislación positiva la certificación de capacidad de los intervinientes o comparecientes es requisito de la actuación notarial, por lo cual hará constar bajo su fe la capacidad legal de los mismos.

COMPROBACI0N.-E1 cotejo de una copia con su original, para ver si está conforme. (Instrumento público) Escriche. En general es todo escrito autorizado por un funcionario público en los negocios correspondientes a su oficio o empleo, como ya se ha indicado en los artículos que preceden; pero más especialmente se entiende por instrumento o escritura pública el escrito en que se consigna una disposición o un convenio otorgado por ante escritura pública con arreglo a la Ley; y de esta especie de instrumento vamos a ocupar- nos (Escriche) .




COMPROBACI0N.-Derivado del verbo (constrater) . Construí- do a su vez sobre el latín (constat), es cierto, del verbo (constare).

COMPROBACI0N.-Acción y efecto de comprobar.

COMPROBAR.-Verificar, confirmar una cosa, cotejándola con otra o repitiendo las demostraciones que la prueban y acreditan como cierta. (Alonso Martín, Enciclopedia del Idioma).

LEGALIZACI0N.-La declaración que un oficial público da por escrito al pie de un instrumento atestando la verdad de las firmas puestas en él, así como las calidades de las personas que le han hecho y autorizado, para que se les dé crédito en todas partes. Así cuando se tiéne que presentar una escritura en un territorio donde no es conocido el escribano que la recibió, se debe legalizar y a veces se exige la legalización del Ministro de justicia o del despacho de negocios extranjeros y la del embajador de la Nación en que hubiere de presentarse. Legalizar: autorizar un instrumento certificando en forma auténtica acerca de su verdad y legalidad. (Escriche).

LEGALIZACI0N.-Derivado de (Légaliser) , derivado de (legal) .

Declaración escrita por la cual un funcionario público competente certifica la autenticidad de la firma puesta en un acto público o privado, con el fin de que éste pueda hacer fe en cualquier parte que se lo presente. Ejemplo: Legalización de la firma de un secre- tario judicial o de un oficial del Estado Civil, hecha por el Presi- dente del Tribunal civil o el Juez de paz; legalización por el alcalde de la firma de un habitante de la comuna. (Capitant Henri. Vocabu- lario Jurídico) .

LEGALIZACI0N.-Acción de legalizar. Certificado o testimonio con firma y sello que acredita la autenticidad de un documento o de una firma, (Alonso Martín. Enciclopedia del Idioma).

IDENTIDAD.-La calidad de ser una persona que se encuentra, precisamente la misma que se busca; y cierta ficción de derecho por la cual el heredero se tiene por una misma persona con el testador en cuanto a las acciones pasivas y activas. (Escriche).




IDENTIDAD.-Hecho de ser una persona o cosa la misma que se s'upone o se busca. Ficción de derecho por la cual el heredero se tiene por una misma persona con el causante de la sucesión en cuanto a los derechos y obligaciones transmisibles, salvo en el caso de bene- ficio de inventario. (Alonso Martín. Enciclopedia del Idioma).

PROTOCOLAR O PROTOC0LIZAR.-Poner o incluír en el protocolo. (Escriche) .

PROTOCOLO.-Esta palabra viene de la voz griega protos, que significa primero en su línea y de la latina collum o collatio, que significa comparación o cotejo.

Entre los romanos protocollum era lo que estaba escrito a la cabeza del papel, donde solía ponerse el tiempo de su fabricación; pero entre nosotros protocolo tiene tres significaciones, pues se llama así al minutario en que el escribano nota brevemente la substancia de un .acto o contrato, la escritura matriz, que el escribano extiende con arreglo a derecho en un libro encuadernado de pliego entero, y de este mismo libro o registro extiende las escrituras matrices a me- dida que se van otorgando. Esta última significación es la que se halla más en uso; y así se entiende por protocolo el libro encuadernado de pliego de papel entero, en que el escribano pone y guarda por su orden las escrituras o instrumentos que pasan ante él, para sacar y dar en cualquier tiempo las copias que necesitan los interesados y confrontar o comprobar las que ya se hubieren dado en caso de dudarse de la verdad de su contenido. Dicc. de Legisl. y Jurisp. Mexicano. Lic. Antonio de P. Lozano.

PROTOCOLAR o PROTOC0LIZAR.- (Protocolo). Latín Medie- val (protocollum), que viene del Código Justiniano, donde designa una hoja pegada a ciertos documentos y que contiene diversas indi- caciones autenticando a éstos.

PROTOCOL1ZAR.-Incorporar al protocolo una escritura matriz u otro documento que requiere esta formalidad.

PROTOCOLO.- (Prootókollon) , que propiamente significa la primera hoja encolada o pegada; de prootos, primero, y Kolláoo, pegar.




PROTOCOLO.-Acepción notarial, es el conjunto de escrituras públicas matrices hechas durante un año, por orden cronológico y en la parte que las leyes notariales prescriben. Forman parte integrante además como agregados los certificados, informes y declaraciones a que nos referiremos al estudiar su contenido. (Emérito González. Teoría del Instrumento Público).

APE10.-El deslinde y demarcación de algunas tierras o here- dades, y el instrumento jurídico de este acto. Cuando hay algún pleito sobre apeo, suele ser necesaria para su decisión la inspección ocular del juez, quien debe trasladarse, por tanto, a las tierras de cuyos límites se litiga. Los juicios de apeos deben ceñirse a la acción finium regundorum; y los despojos y otros cualesquiera actos pro- pios de otro juicio, se miran con atentado, y dan lugar a su repo- sición (Ley 17, Tít. 17, Lic. 1. Nov. Rec.) (Escriche).

El apeo y deslinde tienen lugar siempre que no se hayan fijado los límites que separan un predio de otro u otros, o que habiéndose fijado hay motivo fundado por creer que no son exactos, ya porque naturalmente se hayan confundido, porque se hayan destruído las señales que marcaban, o porque éstas se hayan colocado en lugar distinto del primitivo. (Artículo 729. Código de Procedimientos Civiles para el Estado de Veracruz).

APEO.-Instrumento jurídico que acredita el deslinde y demar- cación. (Alonso Martín. Enciclopedia del Idioma).




C O N C L U S I O N E S :

En el Dmerecho mexicano, corresponde al Notario la autentica- ción de los hechos, es decir certificación de veracidad de los fenó- menos naturales en cuanto afectan la vida de relación o de las acciones humanas que no están dirigidas al conocimiento de los demás, mediante actas que deberán levantarse a requirimiento de parte, estrictamente dentro de la capacidad de función autorizada por la Ley, haciendo constar lo que perciba por sus sentidos y consignando la existencia de pruebas que le sean proporcionadas y que no impli- quen examen valorativo decisorio.

Lamentablemente la escasez de tiempo me impide examinar más a fondo el problema, por lo que pido perdón a los organizadores del VI1 Congreso Nacional del Notariado Mexicano.

Lic. ANTONIO G. CAMPILLO S.




La Autenticación de...

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