Jean Paul Chong Shing

Tatiana Correa

José Carlos Layseca

El planteamiento de esta propuesta responde al análisis de las tensiones que se levantan cuando la puesta en marcha de proyectos industriales, agrícolas o mineros, afectan gravemente el medioambiente.

Pensar que el desarrollo económico sostenible es la opción que responde a las necesidades deprogreso de las comunidades y a la conservación del equilibrio ecológico del planeta, implica ver eldesarrollo desde tres dimensiones: la ecológica, la social y la económica.

Buscando entre ellas ciertas relaciones en términos de equidad social, viabilidad ecológica y soportabilidad de la carga humana por parte de los ecosistemas

El proyecto minero de Cajamarca, llamado La Colosa, traerá grandes beneficios a la región, al menos en términos económicos; sin embargo, en términos sociales y ambientales los beneficios son nulos.

Pero ¿compensará cualquier beneficio en términos económicos el daño ambiental causado?

De otro lado, los proyectos mineros a cielo abierto son en sí enemigos del medio ambiente, pues este tipo de actividades, cuando se requiere agua para su proceso de explotación y beneficio son altamente dañinos del ecosistema, poniendo en riesgo la oferta hídrica, la diversidad biológica y hasta la salud humana.

Por ello, es importante analizar todos estos aspectos en el marco del desarrollo sostenible para la región de Cajamarca y los municipios vecinos, incluyendo la capital del departamento del Tolima, Ibagué.

La mina de oro de La Colosa en Cajamarca (Tolima) se perfila como el proyecto deexploración más importante de Colombia que además impulsaría la economía delpaís, a pesar de la polémica que suscitó entre defensores del medio ambiente ensus primeras fases.

La mina de oro de La Colosa fue descubierta por la empresa sudafricana Anglo GoldAshanti, en un hito minero que la convirtió, según el presidente de la compañía,Rafael Hertz, en "el yacimiento más grande hallado en los últimos 10 años en todoel mundo".

La tradición de la minería subterránea en Colombia se restringía al carbón y a otrosmetales, y a pesar de que en la actualidad se están desarrollando otros proyectosen materia áurea, ninguno de ellos ha alcanzado el potencial de La Colosa, quepodría generar 800.000 onzas de oro al año.

Hace parte del Departamento delTolima, está ubicado a 35kilómetros de Ibagué, sobre la VíaPanamericana, es consideradacomo la despensa agrícola deColombia, considerado como ladespensa agrícola de Colombia ypor consiguiente la base de sueconomía, los suelos son francos,franco arenosos y arenosos, losproductos principales tenemos:Arracacha (primer productor anivel nacional), café, fríjol, arveja,maíz, fruta de clima templado yfrío como tomate de árbol, curuba,granadilla, mora, uchuva, breva,naranja, etc

• TITULARIZACIÓN MINERA

En el Código de Minas se define el Título minero como el documento en el cual se otorgael derecho a explorar y explotar el suelo y el subsuelo.Los títulos mineros se clasifican en :

• La licencia de exploración es eltítulo que confiere a una persona,el derecho exclusivo a realizartrabajos para establecerexistencia de yacimientos deminerales y reservas, dentro deuna zona determinada.

Licencia de Exploración

• La licencia de explotación es eltítulo que le otorga a una personala facultad exclusiva de explotarlos depósitos o yacimientos deminerales en un áreadeterminada.

Licencia de Explotación • El aporte minero otorga a las

entidades adscritas o vinculadasal MME, la facultad exclusiva ytemporal de explorar y explotarlos yacimientos de uno o variosminerales que existan en un áreadeterminada.

Aportes Mineros

El Artículo 34 del Código de Minas establece que en las zonas excluibles de la minería"No podrán ejecutarse trabajos y obras de exploración y explotación mineras",específicamente en las áreas que integran el sistema de parques nacionales naturales,de carácter regional, zonas de reserva forestal protectora y zonas de reserva forestal,ecosistemas de páramo y los humedales designados como Ramsar, que deben serdelimitadas geográficamente por la autoridad correspondiente con base en estudiostécnicos, sociales y ambientales.

Pero incluso antes de la reforma del 34, el ordenamiento jurídico colombiano prevé, porsí mismo, su protección. Por ejemplo, la Ley 99 de 1993, en el aspecto específico de lospáramos, consagró que páramos, subpáramos, nacimientos de agua y zonas de recargade acuíferos deben ser objeto de protección especial, y que la biodiversidad debe serprotegida prioritariamente y aprovechada en forma sostenible, o la Ley 1333, que regulael procedimiento para sancionar a quienes contravengan las normas que regulan laprotección de los recursos naturales y del ambiente, o la acción de tutela, cuando esaprotección del ambiente esté en conexidad con un derecho fundamental.

Human Rights Watch señaló a latransnacional de financiar el FNI (FrenteNacional Integracionista), grupo armadoresponsable por graves violaciones a losDerechos Humanos en la RepúblicaDemocrática del Congo, incluyendocrímenes de guerra y crímenes de lesahumanidad. A cambio de garantías deseguridad para sus operaciones yempleados, AGA dio apoyo logístico yfinanciero al grupo armado y susdirigentes, lo cual se tradujo en beneficiospolíticos. “La empresa sabía o debió saberque el grupo armado FNI había cometidograves violaciones contra la población civily era parte del gobierno transicional”.

También en Ghana, país natal deAshanti, existen denunciaspreocupantes sobre su papel enrelación con los Derechos Humanos.Allí, según la prensa de este país, AGAamenazó con matar a cualquierpequeño minero (Galampsey) quesacara oro de sus tierras. En 2004, unequipo de seguridad de AGA diomuerte a golpes a un minero de 27años de edad. En junio de 2005personal de seguridad de AGA asesinóa tiros a otro minero.

En la dimensión económica del desarrollo sostenible.

La Colosa amerita ser analizada desde estudios técnicos fiables paradeterminar si en verdad es un reserva minera sustentable, es decir, queen su capacidad de generar renta, se incluyan también los costos noconsiderados, los cuales tienen que ver con el tratamiento adecuado delas dimensiones ambiental y social, puesto que la renta que genere lamina, irá en detrimento del patrimonio cultural y ambiental de la zona deinfluencia

La población y las autoridades locales mencionan, posibles costos sociales delproyecto de minería, el incremento de los problemas ya existentes, como laprostitución (de menores de edad), el tráfico de drogas, los robos, laproliferación de armas pequeñas y el SIDA. Cajamarca ya es actualmente elsegundo municipio de Colombia con el nivel más alto de seropositivos entresus habitantes (visto porcentualmente).

Las FARC siguen presentes en Cajamarca. Bandas emergentes compuestas por(ex) paramilitares están activas en los municipios vecinos. En vista de losgrandes intereses económicos que están en juego, con respecto a La Colosa,deberá tenerse en cuenta un aumento de las actividades delictivas de losdistintos grupos ilegales en la zona en los próximos años.

Se conoce, que el 19 de septiembre de 2006, miembros del BatallónAntiaéreo Nueva Granada-Bagre asesinaron al líder Alejandro Uribe, miembrode la junta directiva de la Asociación de Mineros de Departamento de Bolívar,filial de la Federación Agrominera del Sur de Bolívar (Fedeagromisbol) ypresidente de la Junta de Acción Comunal de la vereda Mina Gallo, delmunicipio de Morales.

Se denunció, asimismo, que latransnacional del oro se habeneficiado de los crímenesejecutados a partir del 2001 en elmunicipio de Quinchía (Risaralda)por parte de paramilitares.

Se denuncia igualmente la utilizaciónde la justicia criolla para perseguir alas comunidades en medio deltrámite de solicitudes de contratosde concesión presentados por latransnacional. Y además, losprocesos de explotación se haniniciado con desconocimiento delderecho de los pueblos indígenas aser consultados.

El sentir de muchas comunidadesdel departamento es lapreocupación por los conflictos entorno al agua del que entran ahacer parte los petroleros, losarroceros, los mineros,hidroeléctricos etc., y de cómo elproyecto arrasaría con lascondiciones de vida y la identidadregionales, así como con labiodiversidad, con grandesimpactos sobre los derechoshumanos y el derecho a la tierra

Municipio de Cajamarca (Tolima). Amediados de agosto de 2003, fuerondetenidos de manera arbitraria 59campesinos, dejados semanasdespués en libertad. El 2 denoviembre fueron asesinados cincomiembros de la comunidad, entreellos dos dirigentes sindicales y undefensor de derechos humanos;seguidamente, se produjerondesapariciones forzadas: los cuerposde Marco Antonio Rodríguez Morenode 63 años, Germán Bernal Vaquerode 55, Ricardo Espejo de 30 y JoséCéspedes de 30, fueron encontradosdescuartizados en una fosa común.

El 10 de abril de 2004 fueron asesinadasotras cinco personas, entre ellas un bebé deseis meses, a manos de las Fuerzas Militarespertenecientes a la VI Brigada. Losdictámenes del Instituto Nacional deMedicina Legal y Ciencias Forensesestablecieron que una de las víctimas muriópor disparo de arma de fuego realizado amenos de 60 centímetros. El Ejército y laPolicía coparon y controlaron totalmente laregión mediante la “Operación Pijao”.

A partir de estas acciones, la situaciónagroalimentaria de la región cambiótotalmente. La mayoría de sus habitantesfueron desterrados. Varios campesinos aúnse encuentran desaparecidos. Algunos casosestán en investigación por la justiciaordinaria.v

Carl Brechtel, director del estudio sobre el proyecto La Colosa, “afirmóque AGA considera que necesitará aproximadamente un metro cúbicode agua por segundo para procesar cada tonelada de mineral, es decir,se requerirán anualmente entre 631 millones y 946 millones demetros cúbicos de agua. Si la vida operacional de la mina ha sidocalculada entre los 15 y los 25 años, entonces el uso total de aguasería igual a un volumen que se sitúa aproximadamente entre los 9.5billones y los 23.6 billones de metros cúbicos.

Es así como elMinisterio del MedioAmbiente nosolamente tiene elderecho sino el deberde solicitar dichoestudio, amparadotanto en la nuevalegislación como en elordenamiento jurídicoprevio.

Según datos del Ministerio,tan sólo para octubre de2008 se habían otorgadotítulos en zonas deprotección y en otras zonasde interés ambientalforestal, que comprometían1'220.611 hectáreas.

Pero más preocupantetodavía era que, para lamisma fecha, las hectáreasafectadas por solicitudespara exploración yexplotación llegaban a7'948.910.

En Cajarmarca seestima que seremoverán deesta manera600000 toneladasde tierra diarias

Según informe deCORTOLIMAexisten en estazona 161nacimientos deagua

“Decimos ‘No a La Colosa’, porque los ecosistemas de Alta montaña sonecosistemas estratégicos y esenciales al ciclo del agua; por la defensa denuestro territorio; porque la minería a cielo abierto es bárbaraecológicamente, genera deforestación, pérdida de biodiversidad,contaminación de aguas, suelo y aire.