La Comunicación Pública en Hoteles y otros lugares de ... · o Ejecutantes, los Productores de...

Maestría en Propiedad Intelectual | Prof. Federico Villalba Díaz

VI Seminario Nacional sobre Derecho de Autor, Panamá 2011.

La Comunicación Pública en Hoteles y

otros lugares de alojamiento

VII Seminario Nacional sobre

Propiedad Intelectual Panamá 2011


VI Seminario Nacional sobre Derecho de Autor, Panamá 2011

¿Que se debate?

� ¿La habitación del hotel se equipara al domicilio del pasajero?

� ¿El pasajero de hotel goza de los mismos derechos constitucionales de intimidad y privacidad que el propio hogar?

� ¿Cuál es el concepto de “público” a los fines de definir si existió “comunicación pública”?

� ¿Es determinante el beneficio comercial que le representa al empresario hotelero el hecho de colocar artefactos de reproducción de obras?



¿Que clase de obras se transmiten en las habitaciones de hoteles

y otros lugares de alojamiento?

� Obras

• Musicales

• Cinematográficas

• audiovisuales

� Medios de difusión:

• Televisión abierta/circuito cerrado/satelital

• Radio

• Hilo musical



Derechos involucrados en la

comunicación publica

� Derecho de Autor

• Autor/Derechohabiente/Cesionario

� Derechos Conexos

• Artistas Intérpretes

• Artistas Ejecutantes

• Productores de Fonogramas

• Organismos de Radiodifusión



Derechos Patrimoniales

� Es la facultad del titular de derecho de autor de explotar económicamente una obra, a las que se pueden dividir en el derecho de

• Reproducción

• Transformación

• Comunicación Pública



La Comunicación Pública en el Derecho

Internacional

� El don de ubicuidad de las obras intelectuales requieren para su

protección:

• un sistema internacional de protección de obras y

derechos conexos

• La existencia de sociedades de gestión colectiva que

representen la voluntad de los titulares de derecho

al momento de los usos secundarios de las obras y

derechos conexos



La Comunicación Pública en los organismos

internacionales

� Glosario de Derecho de Autor y Derechos Conexos OMPI

Ginebra 1980

� “Comunicación pública de una obra”

Se entiende generalmente que esta expresión abarca

cualquier tipo de transmisión al público de la obra del

autor



La Comunicación Pública en el Derecho

Internacional� Convenios sobre Derechos Conexos

• Convención Internacional sobre la Protección de los Artistas, Intérpretes o Ejecutantes, los Productores de Fonogramas y los Organismos de Radiodifusión Roma 1961

• Tratado de la OMPI sobre Interpretación o Ejecución y Fonogramas Ginebra 1996

� Convenios sobre Derecho de Autor

• Convenio de Berna 1971

• Tratado de la OMPI sobre Derechos de Autor Ginebra 1996



Convención Internacional sobre la Protección de los Artistas, Intérpretes

o Ejecutantes, los Productores de Fonogramas y los Organismos de

Radiodifusión Roma 1961

� Art. 12: cuando un fonograma publicado con fines comerciales o su reproducción se utilice directamente para la radiodifusión o para cualquier otra forma de comunicación al público, el utilizador abonará una remuneración equitativa y única a los intérpretes o a los productores de fonogramas, o a unos y otros.

� En vigor en Panamá desde el 2 de septiembre de 1983



Tratado de la OMPI sobre interpretación y ejecución y

fonogramas (TOIEF) OMPI 1996

� Artículos 10 y 14Los artistas intérpretes o ejecutantes y los productores de fonogramas gozarán del derecho exclusivo de autorizar la puesta a disposición del público de sus interpretaciones o ejecuciones fijadas en fonogramas, y de sus fonogramas, por cualquier medio

� de tal manera que los miembros del público puedan tener acceso a ellas desde el lugar y en el momento que cada uno de ellos elija

� En vigor en Panamá desde el 20 de mayo de 2002



Convención de Berna 1971

� 11.1)ii), 11bis.1)i) y ii), 11ter.1)ii), 14.1)ii) y 14bis.1)

� Los autores gozan del derecho exclusivo de autorizar la comunicación pública mediante altavoz o mediante cualquier otro instrumento análogo transmisor de signos, de sonidos o de imágenes de la obra radiodifundida.

� En vigor en Panamá desde el 8 de junio de 1996



Tratado de la OMPI sobre Derechos de

Autor (TODA) Ginebra 1996� Art. 8 “Sin perjuicio de lo previsto en los artículos ……

del Convenio de Berna, los autores de las obras literarias y artísticas gozarán del derecho exclusivo de autorizar cualquier comunicación al público de sus obras por medios alámbricos o inalámbricos, comprendida la puesta a disposición del público, de tal forma que los miembros del público pueden acceder a estas obras desde el lugar y en el momento que cada uno de ellos elija”.

� En vigor en Panamá desde el 6 de marzo de 2002



Decisión Andina 351 de 1993, Art. 15

� Se aplica al Acuerdo de Andino de Naciones

� el derecho de comunicación pública, es todo acto

por el cual una pluralidad de personas, reunidas o

no en un mismo lugar, pueda tener acceso a la

obra sin previa distribución de ejemplares a cada

una de ellas



Decisión Andina 351 de 1993, Art. 15

� se desatacan, para los efectos del entorno digital, las siguientes:

• La emisión de cualesquiera obras por radiodifusión

o por cualquier otro medio que sirva para la

difusión inalámbrica de signos, sonidos o imágenes;

• la transmisión de obras al público por hilo, cable,

fibra óptica u otro procedimiento análogo, sea o no

mediante abono



Derecho de Comunicación Pública en las normas

internas de derecho de autor

� En su mayoría las legislaciones internas de América Latina

receptaron el derecho de comunicación pública como una

facultad exclusiva del titular de derecho de autor y de

derechos conexos

� Es un derecho patrimonial, el cual es limitado en el tiempo

sin perjuicio de las restricciones expresamente

contempladas en la ley



Derecho de Comunicación Pública en la ley

panameña de Derecho de autor 15/94

� Es el acto mediante el cual la obra se pone al

alcance del público, por cualquier medio o

procedimiento

� Todo proceso necesario y conducente para que la

obra se ponga al alcance del público constituye

comunicación (Art. 2, inc 4)



Derecho de Comunicación Pública en la ley

panameña de Derecho de autor 15/94

� Art. 36. El autor goza también del derecho exclusivo de explotar la obra en cualquier forma y beneficiarse de ella, salvo en los casos de excepción previstos expresamente en la presente Ley.

� El derecho patrimonial comprende, especialmente, el de modificación, comunicación pública, reproducción y distribución y cada uno de ellos, así como sus respectivas modalidades, son independientes entre sí.



Límites a la Comunicación Pública en la ley

panameña de Derecho de Autor 15/94

� 47. Son comunicaciones lícitas, sin autorización

del autor ni pago de remuneración:

� 1.- Las realizadas en un círculo familiar, siempre

que no exista un interés lucrativo, directo o

indirecto.



Jurisprudencia Internacional negativa

� Fallos que consideraron que el uso de obras

musicales en habitaciones de hoteles

constituye un uso privado y por lo tanto, no

genera una obligación de pago a los titulares

de derecho



Corte Suprema de Justicia de la R.O. del Uruguay

"Agadu c/ Brios S.A., Hotel Continental Montevideo"

1998

� No se generan derechos autorales porque el hotelero se

limita en el contrato de hospedaje a suministrar la

habitación del hotel con todos los servicios que le acceden.

� A idéntico título brinda el uso de receptores y no tiene

ninguna intervención en la emisión ni selección de

programas, que están librados al dominio y manejo

absolutamente discrecional y exclusivo del pasajero

individualmente considerado.



Tribunal Supremo español

SGAE c/ South Paradise S.A 2003

� La condición privada de las habitaciones

resulta notoria y a la misma ha de ser tenida

en cuenta por su uso personal, acudiendo el

legislador a la expresión ámbito doméstico,

aunque parece la más adecuada la de ámbito

familiar.




SGAE c/ South Paradise S.A 2003� No se considerará pública la comunicación cuando se

celebre dentro de un ámbito estrictamente doméstico.

� Indudablemente los dormitorios hoteleros reúnen esta condición, pues, aunque sea de forma temporal, en dichas dependencias desarrollan las personas actividades inherentes a su intimidad y personalidad, como si se tratase de sus propios domicilios, al corresponder a espacios exclusivos y excluyentes para los demás,




SGAE c/ South Paradise S.A 2003

� Con lo cual, si las habitaciones resultan

residencias privadas, con equivalencia al

domicilio en el ámbito penal, ninguna

razón, ni lógica ni jurídica, impide

considerarlas así a efectos civiles,



Jurisprudencia Internacional positiva

� Fallos que consideraron que el uso de obras

musicales en habitaciones de hoteles

constituye un caso de comunicación pública

y por lo tanto, es un acto sujeto al pago de

derecho de autor y derechos conexos por

parte del establecimiento hotelero.



Corte de Casación Civil francesa 1947

� Ese círculo cerrado no puede beneficiar la exoneración estrictamente limitada al círculo familiar, puesto que, si los cuartos, considerados aisladamente, constituyen círculos familiares, tal calificación tiene como única consecuencia que los clientes se liberan del pago de toda regalía de los autores (…)

� poco importa que aquellos no estén reunidos en un lugar público (…) toda iniciativa que permita captar las emisiones por otras modalidades da lugar al pago de regalías distintas



Corte Suprema de Suecia

Swedish Performing Rights c/ Hotel Mornington y Hotel

Wellington 1980

� Las transmisiones de música por televisión o por

radio a las habitaciones de hoteles que estén

disponibles al público en general , y en las que no

exista conexión alguna entre los huéspedes del

hotel, deben considerarse “públicas”



Tribunal del Distrito Norte de California

� On Command Video Corp. contra Columbia

Pictures Industries 1991

� la relación entre el transmisor de una

interpretación o ejecución pública (el hotel) y el

público (los huéspedes) es una relación pública y

comercial, cualquiera que sea el lugar en que se

realice la presentación



Tribunal de Casación de Francia, Sala Primera

Civil,

� Cable News Network (CNN) contra Novotel Paris- Les

Halles 1994

� el conjunto de clientes del hotel, aunque cada uno de ellos

ocupe a título privado una habitación individual, constituye

un público al que la dirección del establecimiento

transmite los programas de televisión, en el ejercicio y para

las necesidades de su comercio, constituyendo esa

comunicación una representación de obras televisivas.



Tribunal de Alzada del Estado de Minas

Gerais 1995

� La adquisición, la propiedad y la posesión de aparatos

receptores de radio en habitaciones de hotel, no autorizan

al usuario del aparato receptor a obtener algún provecho de

esa segunda difusión, sea cual fuere.

� Cualquier especie de nueva emisión o retransmisión, de

que el público venga a tener nuevo conocimiento, deberá

ser autorizada por el autor, sus sucesores o cesionarios.



Tribunal Supremo de España, Sala 1ª 1996

� Comunicación pública son aquellos actos en los que una

pluralidad de personas puedan tener acceso a la obra

creativa y en lugar accesible al público, por lo que no se

precisa una concurrencia simultánea, sino que puede ser

sucesiva – tratándose de habitaciones de hoteles

� La utilización gratuita por extraños con fines lucrativos

supondría enriquecimiento no justificado



Superior Tribunal de Justicia de Brasil, 3ª

Cámara, 1997

� Los hoteles que suministran “música ambiental” a sus

huéspedes, mediante la sincronización de emisoras de

radio, están obligados al pago de los derechos autorales,

máxime considerando que el ítem “música ambiental” es

uno de los que Embratur toma en consideración para los

efectos de la clasificación y calificación de los hoteles,

ejerciendo así influencia directa sobre los precios de

alojamiento que cobran a sus huéspedes



Cámara Civil en Pleno Buenos Aires 2005

Aadi Capif ACR c/ Catalinas Suites S.A. y otros

� Se debatió si la comunicación al público de grabaciones

fonográficas que difunde el hotelero dentro de las

habitaciones del establecimiento se considera comprendida

en la excepción prevista en el artículo 33 del decreto-ley

41.233 (domicilio exclusivamente familiar) a efectos de la

exención del pago de los aranceles a los que se refieren los

decretos 1670/74 y 1671/74 (Que faculta a AADI-CAPIF

a la percepción de usos secundarios de fonogramas)



Plenario AADI-CAPIF

� La mera designación del ámbito como público o

privado es insuficiente

� Cuando una palabra (público) es susceptible de

tener diversos significados en el ámbito del

derecho a la intimidad y en el de los derecho

intelectuales



Plenario AADI-CAPIF

� Debe estarse a la significación que tiene para este último, por ser la normativa específica que regula las cuestiones atinentes a tales derechos.

� Lo privado para el derecho a la intimidad puede ser público para los derechos intelectuales como lugar de recepción de obras protegidas



Plenario AADI-CAPIF

� Los sucesivos ocupantes de las habitaciones del hotel

conforman, entonces, para el hotelero un público al que le

retransmite obras musicales con ánimo lucrativo

� El resguardo a la intimidad de los pasajeros y la

inviolabilidad del lugar (art. 18 de la Constitución

Argentina) no transforma a este espacio en un “domicilio

exclusivamente familiar respecto de los derechos que se

generan por la difusión de música”



Plenario AADI-CAPIF

� El obligado al pago de las remuneraciones que las leyes reconocen a autores, artistas y productores por la propagación de música en los cuartos de hotel y que reclaman las sociedades de gestión es el hotelero, en razón de la explotación que realiza.

� Son los ocupantes transitorios del establecimiento los que constituyen un público al que el comerciante retransmite, con ánimo de lucro, los programas de televisión y las obras musicales, interpretaciones y fonogramas que éstos incluyen.



Tesis mayoritaria de las Audiencias

Provinciales de España

� La mera existencia de un aparato de televisión en un lugar

visible de un establecimiento abierto al público, como un

servicio más que se presta a los asociados o a la clientela,

genera una presunción “iuris tantum” de utilización de los

mismos en forma habitual.

• Audiencia Provincial de Madrid, Sección 20ª 1993, Sección 21ª

2002, Sección 13ª 2004

• Audiencia Provincial de Orense, Sección 2ª 2003

• Audiencia Provincial de Pontevedra, Sección 3ª 2003



Audiencia Provincial de Madrid, Sección 28ª

2007

� Si un establecimiento de hostelería, abierto al público, destinado al ocio y esparcimiento de su clientela, se dispone de aparatos de televisión y de música, es lógico presumir que dichos aparatos se emplean con mayor o menor frecuencia para retransmitir o reproducir piezas musicales y obras audiovisuales cuyos autores han delegado en una Sociedad de gestión como la demandante (SGAE)



Tribunal Supremo de España 2008 EGEDA c/ Aranzazu

� La indemnización debida a la entidad de gestión

por la retransmisión de la señal que se televisa en

las habitaciones en los hoteles, que constituye

comunicación pública, debe fijare en función de la

ocupación efectiva a partir del requerimiento y no

del número de habitaciones disponibles



Tribunal Supremo de España, Sala Civil 2009

� La instalación de aparatos de televisión en las habitaciones

de los hoteles es acto de comunicación pública a los

efectos de la Ley de Propiedad Intelectual

� Confiere un derecho a favor de los titulares de derecho

sobre los contenidos audiovisuales protegidos, a:

• percibir una indemnización por dicho acto ilícito

y/o

• cobrar una remuneración una vez autorizada la

citada comunicación



Superior Tribunal de Justicia 3ª Cámara

Brasil 1997

� Los hoteles que suministran “música ambiental” a sus

huéspedes mediante la sintonización de emisoras de radio,

están obligados al pago de los derechos autorales.

� El ítem música ambiental es considerado por Embratur

para clasificar y calificar a los hoteles, ejerciendo

influencia directa sobre el precio del alojamiento que

cobran a sus huéspedes.



Corte Suprema Argentina

2006

El mismo día, la CSJN hizo lugar a sendos recursos

extraordinarios y reenvió las actuaciones a la Cámara Civil

a fin de dictar nuevo pronunciamiento en las causas:

� AADI CAPIF c/ Hotel Belgrano SA

� AADI CAPIF c/ ANSEDE SRL



Corte Suprema Argentina 2006

� Las demandadas desconocen el carácter restrictivo que rigen las excepciones al que al derecho de autor, amparándose a las reglas del domicilio, intimidad y privacidad.

� El “usuario” es el empresario hotelero, con prescindencia de los eventuales huéspedes alojados en el establecimiento.

� Lejos de mediar doble imposición arancelaria (hilo musical) existen dos aprovechamientos distintos.



Tribunal de Justicia Europeo (Sala Tercera)

2006

� Petición de decisión prejudicial planteada por la

Audiencia de Barcelona.

� Se analizó si particularmente existe o no

comunicación pública por la difusión de obras en

las habitaciones de hoteles, a la luz del derecho

comunitario.




2006

� La distribución de una señal por un

establecimiento hotelero a los clientes alojados en

sus habitaciones, efectuada por medio de

televisores, constituye un acto de comunicación al

público en el sentido del artículo 3, apartado 1, de

dicha Directiva, sea cual fuere la técnica empleada

para la transmisión de la señal




2006

� el carácter privado de los dormitorios de un

establecimiento hotelero no impide que se

considere que la comunicación de una obra en

tales habitaciones, efectuada por medio de

televisores, constituye un acto de comunicación al

público en el sentido del artículo 3, apartado 1, de

la Directiva 2001/29.



Corte Suprema de Chile 2007 Sociedad Chilena del

Derecho de Autor (SCD) c. Sociedad Hotelera Valle

Encantado

� El establecimiento de un hotel constituye una unidad a la

que accede el público en general sin distinguirse entre

dependencias públicas y privadas por que todas se

encuentran al servicio de los usuarios

� la Sociedad Chilena de Derecho de autor está legitimada

para demandar indemnizaciones de perjuicios por el uso no

autorizado de su repertorio.



Corte de Apelaciones de la Serena Chile

2007

� La comunicación de música que se hace ya sea por medio de televisión o de radio en el Hotel La Herradura, no se encuentra comprendida en las excepciones que contempla la ley

� La emisión realizada por la televisión dentro del establecimiento hotelero se utiliza para promover el giro del negocio y con un claro afán de lucro



Corte Constitucional de Colombia 1997

� la ejecución de una obra artística dentro de una habitación de hotel u hospedaje no es pública o privada según la clasificación que se haya hecho del lugar en cuanto tal sino del sujeto que la lleve a cabo y del ánimo –lucrativo o de particular o privado esparcimiento- que la presidía.

� No es lo mismo que un huésped en la intimidada de la habitación decide escuchar una obra musical mediante la utilización de un elemento electrónico que lleva consigo, que si el establecimiento hotelero difunde piezas musicales mediante un sistema interno.

Comunicación pública en otros lugares de

alojamiento

� La doctrina judicial asimiló el uso del

repertorio musical y audiovisual en

presidios, clínicas y hospitales, como actos

de comunicación pública que no constituyen

casos de libre utilización de obras

protegidas por el derecho de autor



Tribunal Supremo Alemán 1993

� La transmisión de material de grabación en video

o audio a lugares como celdas penitenciaras o

habitaciones de hotel se consideran una

radiodifusión , sometida al derecho exclusivo de

los autores de las obras objeto de transmisión

Superior Tribunal de Justicia, 3ª Cámara

Brasil 2006

� El motivo de este juicio surge del hecho de que la ley

9.610/98 no considera más relevante inferir lucro directo o

indirecto por la exhibición de la obra, sino que solamente

toma en cuenta la circunstancia de que se promueva su

exhibición pública en locales de frecuencia colectiva

� El mismo raciocinio, por tanto, debe ser extendido a las

clínicas de salud u hospitales, ya que ninguna peculiaridad

justificaría un tratamiento diferenciado para estas hipótesis.

Juzgado Mercantil N° 6 Barcelona España

2010

� La mera puesta a disposición de los pacientes de un

aparato de TV por la demandada en su clínica supone

comunicación pública

� Puede decirse que una habitación de clínica y hospital es

menos privada que la habitación de un hotel, pues en

aquella en ocasiones se comparte habitación co ndos

enfermos sin que en los hoteles pueda concebirse la

utilización simultanea de la misma habitación por dos

desconocidos, al menos en casos no excepcionales



Doctrina que sostiene la tesis de la

jurisprudencia positiva

� Antonio Delgado Porras (España)

� Carlos Alberto Villalba (Argentina)

� Carlos Fernández Ballesteros (Uruguay)

� Ricardo Antequera Parilli (Venezuela)

� Vanisa Santiago (Brasil)



CONCLUSIONES I

� Para que existe “comunicación pública” basta que la obra se ponga a disposición del público, de tal forma que quienes lo compongan puedan acceder a ella

� El término “público” hace referencia a un número indeterminado de telespectadores potenciales, que en un establecimiento hotelero es la clientela que se renueva con rapidez

� El carácter privado o público del lugar que se produce la comunicación no tiene relevancia



CONCLUSIONES I

� La habitación de un hotel u otro alojamiento no es un

domicilio exclusivamente privado

� Los pasajeros alojados en un hotel constituyen un público

� Las habitaciones de un establecimiento asistencial como un

hospital, clínica o bien una celda del sistema penitenciario

no constituyen un ámbito doméstico y sus ocupantes

constituyen un público nuevo.

¡Muchas gracias por vuestra atención!

Federico Andrés Villalba Díaz

Maestría en Propiedad Intelectual Universidad Austral

Buenos Aires - Argentina

[email protected]

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