1

LA CONSERVACIÓN Y PRESERVACIÓN DEL PATRIMONIO FOTOGRÁFICO

La Conservación y Preservación son procesos orientados a garantizar el

mantenimiento, cuidado y protección del legado cultural material e inmaterial de

una nación. Para tal fin es necesario ejecutar tareas tendientes a detener y

corregir los deterioros manifiestos que afecten la integridad de los bienes

culturales muebles1 e inmuebles. Algunas de esas actividades son las siguientes:

uso de materiales apropiados, adopción de medidas específicas en los edificios y

locales, sistemas de almacenamiento, depósito, unidades de conservación,

manipulación y mantenimiento periódico. 2

Es trascendental la salvaguarda del patrimonio cultural de la nación porque éste

constituye una herencia o legado, que se convierte en fuente de conocimiento

cultural e histórico para las generaciones del presente y del futuro. Para que la

1Dentro de este tipo de bienes entra el Patrimonio Documental (papel, digital, iconográfico, sonoro

y audiovisual) producido por las personas o por funcionarios en las instituciones públicas y privadas. 2 Archivo General de la Nación de Colombia, Acuerdo 007 de 1994: “Por el cual se adopta y se

expide el Reglamento General de Archivos”, Capítulo VII, Artículo 59: Conservación de Documentos: Descripción de los Documentos, 1994.

2

documentación perdure en el tiempo se hace necesaria la elaboración de una

normatividad o políticas de conservación y preservación acordes a cada uno de

los soportes o formatos existentes.

En lo concerniente a la normatividad emitida para la conservación y preservación

de los Archivos Fotográfico, es un campo por explorar, ya que no hay

disposiciones legales explícitas a nivel nacional sobre la salvaguarda de éste bien

patrimonial. Se encuentran en la red textos relacionados con las técnicas

archivísticas que han sido aplicadas en los diferentes archivos de otros países

para la salvaguardia de las fotografías.3

El trabajo de recuperación, protección y mantenimiento del material fotográfico en

Colombia está sustentado, especialmente, en la reglamentación emitida para los

documentos en formato papel, el cual cuenta con una valiosa y considerable

política normativa (leyes, decretos, acuerdos y circulares), sobre el tema de su

conservación.

UNESCO

En la Convención sobre las Medidas que deben adoptarse para prohibir e impedir

la Importación, la Exportación y la Transferencia de Propiedad Ilícitas de Bienes

Culturales, promulgada el 14 de noviembre de 1970, en París (Francia), se

enfatiza la importancia que los Estados parte protejan “el patrimonio constituido

3 Véase en línea: Belén Rodríguez Nuere, La Conservación Preventiva aplicada en el Archivo

Fotográfico Cabré. http://ge-iic.com/files/1congreso/Belen_Rodriguez_Nuere.pdf ; T. J. Collings, El Cuidado de Archivos Fotográficos, Caracas (Venezuela), Editorial EX LIBRIS, 1995. http://www.bnv.gob.ve/pdf/conser6.pdf ; Margarita Parra Betancourt, Conservación De Archivos Fotográficos, II Deterioros y estabilización. http://www.adabi-ac.org/investigacion_arch_civil/articulos/arch_civil_anterior/05art_mpb02.htm ; Conservación de Archivos Fotográficos, III El área de depósito. http://www.adabi-ac.org/investigacion_arch_civil/articulos/arch_civil_anterior/05art_mpb03.htm ; Conservación de Archivos Fotográficos, IV Guardas de primero y segundo nivel. http://www.adabi-ac.org/investigacion_arch_civil/articulos/arch_civil_anterior/05art_mpb04.htm ; FEDAC (Fondo de Fotografía Histórica de Gran Canarias-España), Observaciones mínimas de preservación y conservación del material fotográfico antiguo. http://www.fotosantiguascanarias.org/c_conservacion.php

3

por los bienes culturales existentes en su territorio contra los peligros de robo,

excavación clandestina y exportación ilícita”. Igualmente recalca esta convención

el papel que tienen los museos, las bibliotecas y los archivos, como instituciones

culturales, en la salvaguarda del patrimonio cultural material de la nación. 4

También solicita que los Estados trabajen mancomunadamente para una eficaz

defensa del mismo.5 En su Artículo primero, literal “j”, se considera a los archivos

fotográficos como un bien cultural. En el segundo Artículo, los miembros de la

UNESCO reconocen el enorme daño que causa la importación, exportación y

transferencia de dichos bienes de forma

ilícita al patrimonio cultural de un país, por

tal razón insta a los Estados a la mutua

colaboración para evitar y sancionar estos

actos delictivos.

Artículo 1

Para los efectos de la presente Convención se considerarán como bienes culturales los objetos que, por razones religiosas o profanas, hayan sido expresamente designados por cada Estado como de importancia para la arqueología, la prehistoria, la historia, la literatura, el arte o la ciencia y que pertenezcan a las categorías enumeradas a continuación:

j) archivos, incluidos los fonográficos, fotográficos y cinematográficos

Artículo 2

1. Los Estados Partes en la presente Convención reconocen que la importación, la exportación y la transferencia de propiedad ilícitas de los bienes culturales constituyen una de las causas principales del empobrecimiento del patrimonio cultural de los países de origen de dichos bienes, y que una colaboración internacional constituye uno de los medios más eficaces para proteger sus bienes culturales respectivos contra todos los peligros que entrañan aquellos actos.

4 UNESCO, Convención sobre las Medidas que deben adoptarse para prohibir e impedir la

Importación, la Exportación y la Transferencia de Propiedad Ilícitas de Bienes Culturales, París (Francia), 14 de noviembre de 1970. En línea: http://portal.unesco.org/es/ev.php-URL_ID=13039&URL_DO=DO_TOPIC&URL_SECTION=201.html 5 Ibíd.

4

2. Con este objeto, los Estados Partes se comprometen a combatir esas prácticas con los medios de que dispongan, sobre todo suprimiendo sus causas, deteniendo su curso y ayudando a efectuar las reparaciones que se impongan.

En los subsiguientes Artículos se dan unas recomendaciones para asegurar la

protección de dichos bienes culturales.6

Artículo 5

a) contribuir a la preparación de los proyectos de textos legislativos y reglamentarios que permitan la protección del patrimonio cultural y de un modo especial la represión de las importaciones, exportaciones y transferencias de propiedad ilícitas de los bienes culturales importantes;

b) establecer y mantener al día, a partir de un inventario nacional de protección, la lista de los bienes culturales importantes, públicos y privados, cuya exportación constituiría un empobrecimiento considerable del patrimonio cultural nacional;

c) fomentar el desarrollo o la creación de las instituciones científicas y técnicas (museos, bibliotecas, archivos, laboratorios, talleres, etc.), necesarias para garantizar la conservación y la valorización de los bienes culturales;

d) organizar el control de las excavaciones arqueológicas, garantizar la conservación in situ de determinados bienes culturales y proteger ciertas zonas reservadas para futuras investigaciones arqueológicas;

e) dictar, con destino a las personas interesadas (directores de museos, coleccionistas, anticuarios, etc.), normas que se ajusten a los principios éticos formulados en la presente Convención y velar por el respeto de esas normas;

f) ejercer una acción educativa para estimular y desarrollar el respeto al patrimonio cultural de todos los Estados y difundir ampliamente las disposiciones de la presente Convención;

g) velar por que se dé la publicidad apropiada a todo caso de desaparición de un bien cultural.

La Conferencia General de la UNESCO también promulgó, el 28 de noviembre de

1978, un texto normativo cuyo objeto es la salvaguardia de los Bienes Culturales

Materiales. Dicho documento, denominado: Recomendación sobre la Protección

de los Bienes Culturales Muebles, contiene información sobre las medidas de

prevención que deben acoger los Estados parte para garantizar la protección

eficaz de sus bienes culturales muebles. Las disposiciones abarcan la

6 Ibíd.

5

salvaguardia de dichos bienes cuando corren riesgo de perderse o destruirse a

causa de los conflictos armados, motines, y otros desordenes públicos.

Además, prevenir el deterioro por culpa “de las malas condiciones de

almacenamiento, exposición, transporte y medio ambiente (iluminación,

temperatura e higrometría desfavorables, contaminación atmosférica), condiciones

que a la larga pueden repercutir más gravemente que si se tratara de daños

accidentales o de vandalismo ocasional.”7 Para evitar la pérdida de dichos bienes

materiales es necesario crear condiciones ambientales acordes.

Por Bien Cultural Material se entiende todas aquellas posesiones amovibles que

tienen un valor arqueológico, histórico, artístico, científico o técnico. Dentro de esta

definición está el patrimonio fotográfico. En el primer Artículo, literal “a”, señala lo

siguiente:

(vi) los bienes de interés artístico, tales como: - pinturas y dibujos hechos enteramente a mano sobre cualquier soporte y en toda clase de materias (con exclusión de los dibujos industriales y los artículos manufacturados decorados a mano); - estampas originales, carteles y fotografías que constituyan medios originales de creación; - conjuntos y montajes artísticos originales cualquiera que sea la materia utilizada; - producciones del arte estatuario, cualquiera que sea la materia utilizada; - obras de arte y de artesanía hechas con materiales como el vidrio, la cerámica, el metal, la madera, etc. ;

(ix) los documentos de archivos, incluidas grabaciones de textos, mapas y otros materiales cartográficos, fotografías, películas cinematográficas, grabaciones sonoras y documentos legibles a máquina.

Para una eficaz protección de los bienes culturales materiales, en este caso del

patrimonio fotográfico, es preciso que los Estados parte formulen “con arreglo a su

sistema legislativo y constitucional, todas las disposiciones requeridas para

proteger de modo eficaz los bienes culturales muebles, en particular, en el caso de

transporte, adoptar las medidas de protección y conservación necesarias y

7 UNESCO, Recomendación sobre la Protección de los Bienes Culturales Muebles, París (Francia),

1978. En línea: http://portal.unesco.org/es/ev.php-URL_ID=13137&URL_DO=DO_TOPIC&URL_SECTION=201.html

6

asegurar la cobertura de todos los riesgos posibles.”8 Igualmente recomienda

crear conciencia en la población sobre el valor que posee el patrimonio cultural

material, para ello sugiere lo siguiente:

III. Medidas Recomendadas:

17.

(a) pongan a la disposición de los niños, jóvenes y adultos los medios de dar a conocer y hacer respetar los bienes culturales muebles, utilizando todos los recursos posibles de educación e información;

(b) señalen a la atención del público, por todos los medios posibles:

(i) el significado y la importancia de los bienes culturales, evitando insistir en el valor puramente comercial de esos bienes;

(ii) las posibilidades que se le ofrecen de participar en las actividades realizadas por las autoridades competentes con miras a la protección de esos bienes.

En el ámbito nacional, la normatividad sobre este bien cultural material, como se

mencionó, no es explicita. No hay una ley, un decreto, un acuerdo, una circular, en

fin, no existen disposiciones legales cuyo fin esencial sea la conservación del

patrimonio fotográfico. Es importante entender que los archivos fotográficos hacen

parte del Patrimonio Documental de una nación, porque son documentos que

registran hechos para la historia. Los hechos históricos no sólo están expresados

textualmente, también se puede conocer la realidad de un territorio a través de las

imágenes, ellas plasman una acción la cual nos aportan información sobre un

momento del pasado. Por tal motivo, es indispensable que las administraciones

gubernamentales promulguen políticas específicas para la salvaguardia de este

bien patrimonial.

Se examinó la política normativa sobre conservación y preservación del patrimonio

cultural y documental, y lo que se encontró fue lo siguiente:

8 Ibíd.

7

CONSTITUCION POLÍTICA DE COLOMBIA (1991)

Los archivos fotográficos están considerados dentro del concepto Patrimonio

Cultural Material que emitió la UNESCO en la Convención sobre las Medidas que

deben adoptarse para prohibir e impedir la Importación, la Exportación y la

Transferencia de Propiedad Ilícitas de Bienes Culturales, además en la

Recomendación sobre la Protección de los Bienes Culturales Muebles. A su vez,

los Estados miembros se comprometieron a cumplir con lo estipulado en dichos

documentos normativos, las administraciones gubernamentales colombianas

deben protegerlo y presérvalo. Para ello, se consignó en la carta constitucional de

1991, todo lo relacionado a la preservación del patrimonio cultural de la nación:

Artículo 8 Es obligación del Estado y de las personas proteger las riquezas culturales y naturales de la Nación. Articulo 313. Corresponde a los concejos: 9. Dictar las normas necesarias para el control, la preservación y defensa del patrimonio ecológico y cultural del municipio. Articulo 72. El patrimonio cultural de la Nación está bajo la protección del Estado. El patrimonio arqueológico y otros bienes culturales que conforman la identidad nacional, pertenecen a la Nación y son inalienables, inembargables e imprescriptibles. Artículo 95 8. Proteger los recursos culturales y naturales del país y velar por la conservación de un ambiente sano

LEY 23 DE 19829

Esta Ley es importante tenerla en cuenta, especialmente en el momento de

divulgar una fotografía, cuando se tiene que reproducir para algún evento o

publicación. A continuación se enunciarán algunos Artículos que contienen

información acerca de los derechos de autor cuando se trata de material

fotográfico. En el segundo, se enuncia a qué tipo de obras atañe la norma. El 9 Congreso de la República de Colombia, Ley 023 de 1982: “Sobre derechos de autor”, Bogotá, 28

de enero de 1982. En línea: http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=3431

8

subrayado fue necesario situarlo para resaltar la parte concerniente al material

fotográfico:

Artículo 2 Los derechos de autor recaen sobre las obras científicas literarias y artísticas las cuales se comprenden todas las creaciones del espíritu en el campo científico, literario y artístico, cualquiera que sea el modo o forma de expresión y cualquiera que sea su destinación, tales como: los libros, folletos y otros escritos; las conferencias, alocuciones, sermones y otras obras de la misma naturaleza; las obras dramáticas o dramático-musicales; las obras coreográficas y las pantomimas; las composiciones musicales con letra o sin ella; las obras cinematográficas, a las cuales se asimilan las obras expresadas por procedimiento análogo a la cinematografía, inclusive los videogramas; las obras de dibujo, pintura, arquitectura, escultura, grabado, litografía; las obras fotográficas o las cuales se asimilan las expresadas por procedimiento análogo a la fotografía; las obras de arte aplicadas; las ilustraciones, mapas, planos croquis y obras plásticas relativas a la geografía, a la topografía, a la arquitectura o a las ciencias y, en fin, toda producción del dominio científico, literario o artístico que pueda reproducirse, o definirse por cualquier forma de impresión o de reproducción, por fonografía, radiotelefonía o cualquier otro medio conocido o por conocer.

LEY 80 DE 1989.10

El Archivo General de la Nación es el ente rector de la política archivística en el

país y entre sus funciones está la salvaguardia del Patrimonio Documental de la

Nación, y como los archivos fotográficos son considerados patrimonio, entonces a

este organismo le corresponde también dictar medidas para la conservación y

preservación de los mismos:

Artículo 2:

a) Establecer, organizar y dirigir el Sistema Nacional de Archivos, con el fin de planear y coordinar la función archivística en toda la Nación, salvaguardar el patrimonio documental del País y ponerlo al servicio de la comunidad; b) Fijar políticas y expedir los reglamentos necesarios para garantizar la conservación y el uso adecuado del patrimonio documental de la Nación, de conformidad con los planes y programas que sobre la materia adopte la Junta Directiva; c) Seleccionar, organizar, conservar y divulgar el acervo documental que integre el Archivo de la Nación así como el que se le confíe en custodia;

10

Congreso de la República de Colombia, Ley 80 de 1989, “Por la cual se crea el Archivo General de la Nación y se dictan otras disposiciones”, Bogotá, 22 de diciembre de 1989. En línea: http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=5998

9

d) Formular, orientar, coordinar y controlar la política nacional de archivos, acorde con el Plan Nacional de Desarrollo y los aspectos económicos, sociales, culturales, científicos y tecnológicos de los archivos que hagan parte del Sistema Nacional de Archivos; e) Promover la organización y fortalecimiento de los archivos del orden nacional, departamental, intendencial, comisarial, municipal y distrital para garantizar la eficacia de la gestión del Estado y la conservación del patrimonio documental, así como apoyar a los archivos privados que revistan especial importancia cultural o histórica; f) Establecer relaciones y acuerdos de cooperación con instituciones educativas, culturales, de investigación y con archivos extranjeros.

LEY 397 DE 1997 (LEY GENERAL DE CULTURA)11

En esta Ley se insta al Estado y a las personas a valorar, proteger y difundir el

Patrimonio Cultural de la Nación, cuya definición es la siguiente:

Artículo 4

12

Definición de patrimonio cultural de la Nación. El patrimonio cultural de la Nación está constituido por todos los bienes y valores culturales que son expresión de la nacionalidad colombiana, tales como la tradición, las costumbres y los hábitos, así como el conjunto de bienes inmateriales y materiales, muebles e inmuebles, que poseen un especial interés histórico, artístico, estético, plástico, arquitectónico, urbano, arqueológico, ambiental, ecológico, lingüístico, sonoro, musical, audiovisual, fílmico, científico, testimonial, documental, literario, bibliográfico, museológico, antropológico y las manifestaciones, los productos y las representaciones de la cultura popular.

El patrimonio fotográfico no está estipulado explícitamente en esta Ley, sin

embargo es considerado un bien patrimonial documental, pues dentro de este

concepto está establecido que cualquier documento que registre una información

trascendental para la historia y la cultura, sin importar su soporte o formato, es

considerado de conservación permanente, por tanto debe ser salvaguardado.

Artículo 5. Objetivos de la política estatal en relación con el patrimonio cultural de la Nación. La política estatal en lo referente al patrimonio cultural de la Nación, tendrá como objetivos principales la protección, la conservación, la rehabilitación y la divulgación de dicho

11

Congreso de la República de Colombia, Ley 397 de 1997: “Por la cual se desarrollan los artículos 70, 71 y 72 y demás artículos concordantes de la Constitución Política y se dictan normas sobre patrimonio cultural, fomentos y estímulos a la cultura, se crea el Ministerio de la Cultura y se trasladan algunas dependencias”, Bogotá, 07 de agosto de 1997. En línea: http://www.mincultura.gov.co/index.php?idcategoria=6546# 12

Este artículo fue modificado por la Ley 1185 de 2008. Más adelante se hará mención de ella.

10

patrimonio, con el propósito de que éste sirva de testimonio de la identidad cultural nacional, tanto en el presente como en el futuro.

Artículo 12. Del patrimonio bibliográfico, hemerográfico, documental y de imágenes en movimiento. El Ministerio de Cultura y el Ministerio del Interior, a través de la Biblioteca Nacional y el Archivo General de la Nación, respectivamente, son las entidades responsables de reunir, organizar, incrementar, preservar, proteger, registrar y difundir el patrimonio bibliográfico, hemerográfico y documental de la Nación, sostenido en los diferentes soportes de información. Así mismo, las bibliotecas departamentales y regionales, y los archivos municipales, distritales y departamentales, podrán ser depositarios de su patrimonio bibliográfico, hemerográfico y documental.

Si alguna persona o entidad no cumple con el deber de protegerlo tendrá una

sanción, la cual está establecida en el Código Penal Colombiano:

Artículo 15. De las faltas contra el patrimonio cultural de la Nación. Las personas que vulneren el deber constitucional de proteger el patrimonio cultural de la Nación, incurrirán en las siguientes faltas: 1. Si la falta constituye hecho punible por la destrucción o daño de los bienes de interés cultural, o por su explotación ilegal, de conformidad con lo establecido en los artículos 242, 246, 349, 370, 371 y 372 del Código Penal, es obligación colocar la respectiva denuncia penal y, si hubiere flagrancia, colocar inmediatamente al retenido a órdenes de la autoridad de policía más cercana, sin perjuicio de imponer las sanciones patrimoniales aquí previstas.

LEY 594 DE 2000.13

Presenta algunos conceptos sobre la clasificación de los Archivos. Asimismo,

define el término de Patrimonio Cultural. Que reza así:

Artículo 3.

Definiciones. Para los efectos de esta ley se definen los siguientes conceptos, así: Patrimonio documental. Conjunto de documentos conservados por su valor histórico o cultural.

Además enuncia, en el Capítulo XI sobre la conservación de los documentos, en el

Artículo 48, que el Archivo General de la Nación deberá dar pautas de

13

Congreso de la República de Colombia, Ley 594 de 2000: “Por medio de la cual se dicta la Ley General de Archivos y se dictan otras disposiciones”, Bogotá, 14 de julio de 2000. En línea: http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=4275

11

conservación de archivos, incluyendo lo relativo a los documentos en nuevos

soportes.

Artículo 48.

Conservación de documentos en nuevos soportes. El Archivo General de la Nación dará pautas y normas técnicas generales sobre conservación de archivos, incluyendo lo relativo a

los documentos en nuevos soportes.

Y en el título XII sobre los Estímulos a la salvaguarda, difusión o incremento del

Patrimonio Documental de la Nación, en el Artículo 50, insta al Gobierno Nacional

a:

Artículo 50.

“(…) establecer premios y estímulos no tributarios para las personas o instituciones que con sus acciones y trabajos técnicos, culturales o científicos contribuyan a la salvaguarda, difusión o incremento del patrimonio documental del país, así como a los autores de estudios históricos significativos para la historiografía nacional elaborados con base en fuentes primarias. Tales premios y estímulos podrán consistir en: becas, concursos, publicaciones, pasantías, capacitación y distinciones honoríficas.

LEY 1185 DE 200814

Con esta Ley se pretende establecer medidas para la protección y salvaguardia

del Patrimonio Cultural de la Nación desde un trabajo mancomunado entre las

entidades e instituciones que conservan y preservan los bienes culturales del país.

Esta Ley amplía el concepto de Patrimonio Cultural que está contenido en la Ley

397 de 1997 y además creó el Consejo Nacional de Patrimonio

Artículo 1: Modifíquese el artículo 4° de la Ley 397 de 1997 el cual quedará, así:

14

Congreso de la República de Colombia, Ley 1185 de 2008: “Por la cual se modifica y adiciona la ley 397 de 1997 –Ley General de cultura- y se dictan otras disposiciones", que modifica y adiciona la mayoría de los artículos relativos al Patrimonio Cultural en la Ley 397 de 1997, Bogotá, 12 de marzo de 2008. En línea: http://www.mincultura.gov.co/index.php?idcategoria=6577

12

Artículo 4.

Integración del patrimonio cultural de la Nación. El patrimonio cultural de la Nación está constituido por todos los bienes materiales, las manifestaciones inmateriales, los productos y las representaciones de la cultura que son expresión de la nacionalidad colombiana, tales como la lengua castellana, las lenguas y dialectos de las comunidades indígenas, negras y creoles, la tradición, el conocimiento ancestral, el paisaje cultural, las costumbres y los hábitos, así como los bienes materiales de naturaleza mueble e inmueble a los que se les atribuye, entre otros, especial interés histórico, artístico, científico, es-tético o simbólico en ámbitos como el plástico, arquitectónico, urbano, arqueológico, lingüístico, sonoro, musical, audiovisual, fílmico, testimonial, documental, literario, bibliográfico, museológico o antropológico.

Señala que la política estatal debe está relacionada con el desarrollo del

Patrimonio Cultural de la Nación, más concretamente en temas de “salvaguardia,

protección, recuperación, conservación, sostenibilidad y divulgación del mismo,

con el propósito de que sirva de testimonio de la identidad cultural nacional, tanto

en el presente como en el futuro.” Para ello, los planes de desarrollo de las

entidades territoriales y los planes de las comunidades, grupos sociales y

poblacionales incorporados a estos, deberán estar armonizados en materia

cultural con el Plan Decenal de Cultura y con el Plan Nacional de Desarrollo”15

ARCHIVO GENERAL DE LA NACIÓN DE COLOMBIA

- ACUERDO 007 DE 199416

En este acto administrativo se enfatiza en la importancia de la conservación

preventiva de todos los documentos de archivo, ya que este proceso permite el

adecuado mantenimiento de los mismos. Dentro de las técnicas de prevención

está el uso de materiales adecuados, edificaciones aptas con condiciones

ambientales y físicas idóneas, además sistemas de almacenamiento y depósito

acondicionados a cada formato o soporte.

15

Ibíd. 16

Archivo General de la Nación de Colombia, Acuerdo 007 de 1994: “Por el cual se adopta y se expide el Reglamento General de Archivos”, Bogotá, 1994. En línea: http://www.manizales.unal.edu.co/archivo/descargas/acuerdo_07.pdf

13

Articulo 59.

Parágrafo Primero. Se hará énfasis en la conservación preventiva, proceso mediante el cual se podrá garantizar el adecuado mantenimiento documental, ya que en él se contemplan manejos administrativos y archivísticos, uso de materiales adecuados, adopción de medidas específicas en los edificios y locales, sistemas de almacenamiento, depósito, unidades de conservación, manipulación y mantenimiento periódico, entre otros factores. Parágrafo Segundo. Con la conservación se ejecutarán principalmente tareas tendientes a detener y corregir los deterioros manifiestos que afecten la integridad de los documentos.

ACUERDO 047 DE 200017

El objeto del Acuerdo es garantizar la preservación de los documentos sin prohibir

la consulta de los mismos, a no ser que por alguna situación amerite su

restricción, por ejemplo, un estado de deterioro o de infección avanzado que

origine la pérdida del mismo o afecte la salud del usuario.

Con el objetivo de garantizar la preservación de los documentos de archivo, por ser ellos fuente de conocimiento y difusión, fundamento de la memoria histórica de la Nación, garantes de derechos y deberes ciudadanos que dan cuenta de las actuaciones de las instituciones; Que con el fin de facilitar la prestación de los servicios de información que deben brindar los archivos en el territorio nacional, se dispone que sólo por razones de conservación, se podrá restringir el acceso a los documentos originales, cualquiera que sea

su soporte, más no a la información en ellos contenida. 18

ACUERDO 048 DE 200019

Trata sobre la forma de intervenir un documento respetando las calidades y

cualidades materiales, estructurales y plásticas de los mismos. Para ello es

necesario un cuidadoso análisis de dichos materiales, los cuales deben garantizar

17

Archivo General de la Nación de Colombia, Acuerdo 047 de 2000: "Por el cual se desarrolla el artículo 43 del capítulo V "Acceso a los documentos de archivo", del AGN del Reglamento general de archivos sobre "Restricciones por razones de conservación", Bogotá, 5 de mayo de 2000. En línea: http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=6275 18

Ibíd. Artículo 1: Acceso a los documentos e información. Bogotá, 5 de mayo de 2000. En línea: http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=6275 19

Archivo General de la Nación de Colombia, Acuerdo 048 de 2000: “Por el cual se desarrolla el artículo 59 del capítulo VII "Conservación de Documentos", del Reglamento General de Archivos sobre " Conservación preventiva, conservación y restauración documental", Bogotá, 5 de mayo de 2000. En línea: http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=6276

14

“su permanencia, perdurabilidad, compatibilidad, legibilidad y posibilidad de futuros

tratamientos”. Esta norma sugiere unos criterios de intervención:

Artículo 2:

Los criterios de intervención se implementan de acuerdo con una serie de principios de actuaciones que deben considerar los tratamientos que impliquen la mínima intervención. Asimismo, al ejecutar cualquier proceso sobre el documento se deben usar materiales inocuos y compatibles con aquellos que componen su tecnología de elaboración. Deben ser estables en el tiempo y a las condiciones ambientales y en lo posible reversibles. Por otro lado no deben interferir con intervenciones futuras y ser legibles. De esta manera la responsabilidad en la ejecución de los procesos impone una revisión crítica y constante, máxime cuando se debe dar tratamientos a una gran cantidad de unidades con variedad de técnicas de elaboración como manuscritos, impresos, fotográficos, micrográficos, imágenes análogas o digitales. En general los tratamientos masivos de conservación deben adoptarse

con precaución20

ACUERDO 049 DE 200021

Este Acuerdo es importante porque insinúa brevemente sobre la conservación de

los documentos registrados en otros formatos diferentes al papel, entre ellos las

fotografías. Dentro de las políticas de preservación está que las construcciones

destinadas como sedes de archivos deben cumplir con las condiciones adecuadas

tanto de edificación como almacenamiento, seguridad, medio ambiental,

transporte, manipulación. El Artículo 3 subraya sobre las áreas de depósito y

mobiliario acordes a cada uno de los soportes documentales, teniendo en cuenta

las dimensiones de los documentos a conservar. Para documentación registrada

en un formato diferente a papel se recomienda lo siguiente:

Para la documentación de imagen análoga como microfilmación, cintas fonográficas, cintas de video, rollos cinematográficos o fotografía entre otros o digital como disquetes, C.D. principalmente, se deben contemplar sistemas de almacenamiento especiales como gabinetes, armarios o estantes con diseños desarrollados acordes con las dimensiones y

20

Ibíd. 21

Archivo General de la Nación de Colombia, Acuerdo 049 de 2000: “Por el cual se desarrolla el artículo 61 del capítulo VII "Conservación de Documentos", del Reglamento General de Archivos sobre "Condiciones de Edificios y locales destinados a archivos", Bogotá, 5 de mayo de 2000. En línea: http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=6277

15

tipo de soporte a almacenar y los recubrimientos antioxidantes y antiestáticos a que haya

lugar. 22

En cuanto a las unidades de conservación, éstas deben ser elaboradas en un

material libre de acidez, lo que se sugiere es conservar la documentación en cajas

y carpetas de cartón neutro, “si no se dispone de estos, se aplicará al cartón un

recubrimiento que impida la acidificación por contacto”. Para ensamblar dichas

unidades no se puede utilizar pegantes ni adhesivos, tampoco ganchos metálicos.

Para documentos como microfilm, cintas fonográficas, cintas de video, rollos

cinematográficos, fotografía, disquetes y C.D., se tendrá en cuenta lo siguiente:

- Las fotografías y negativos deberán almacenarse en sobres individuales y en cajas de pH neutro (7) y nunca emplear materiales plásticos. - Los rollos de microfilmación deberán mantenerse en su carrete y contenedor elaborados en material estable y químicamente inerte; cada rollo estará en una unidad independiente debidamente identificada y dispuesto en las respectivas estanterías diseñadas acordes con el formato y con las especificaciones requeridas para garantizar su preservación. - Los disquetes y C.D. podrán contar con una unidad de conservación plástica en polipropileno u otro polimero químicamente estable y que no desprenda vapores ácidos o contener moléculas ácidas retenidas en su estructura. Cada unidad de conservación

contendrá sólo un disquete o C.D. 23

También es importante un adecuado acondicionamiento del medio ambiental y de

las condiciones técnicas para una idónea conservación y preservación del material

fotográfico. Para ello se reglamenta en el Artículo 4 del presente Acuerdo, que las

edificaciones donde se deposita la documentación posea instrumentos que

regulen la temperatura y la humedad relativa, igualmente se debe supervisar la

ventilación, el filtrado de aire, la iluminación y el mantenimiento en los archivos. Lo

referente a las condiciones ambientales se indica lo siguiente:

Condiciones ambientales Material documental: Fotografía. 24

Blanco y negro: Temperatura 15 a 20°C. Humedad relativa de 40 a 50%. Color: Temperatura menor a 10°C. Humedad relativa de 25 a 35% Grabaciones: Temperatura 10 a 18°C.

22

Ibíd. Artículo 3. En línea: http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=6277 23

Ibíd. 24

Ibíd. Artículo 4. En línea: http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=6277

16

Humedad relativa de 40 a 50%.

ACUERDO 050 DE 200025

Acto que legisla sobre cómo prevenir el deterioro de los documentos de archivo en

situaciones de riesgo. Después que haya pasado el siniestro, lo primero que hay

que realizar es una evaluación de los daños. No se puede desechar ningún

documentos sin antes hacer un diagnostico de su estado. Luego se dispondrá a

efectuar un tratamiento para poder recuperar la mayor parte de la documentación.

Si ésta se ha mojado entonces se secará. Luego se desinfectará para evitar la

reproducción de hongos o bacterias.

a) Secado de documentos.

Secado Manual: (…) Si los documentos se inundaron con agua salada o barrosa se les podrá lavar ligeramente pasándolos en bloque por el chorro de agua limpia cerrándolos bien para que el agua no penetre. Todos los documentos frágiles como las fotografías manuscritos sobre papel y sobre pergamino deberán ser tratados por especialistas.

b) Desinfección. Salvo casos muy excepcionales, e independientemente del método de secado, será necesaria una desinfección cuando todos los documentos estén secos. Igualmente se desinfectarán los depósitos. El equipo mínimo con el que se debe contar incluye: Lonas, cajas plásticas, restregaderas, traperos, baldes, cuerdas, ganchos de ropa, esponjas absorbentes, etiquetas adhesivas, lámparas de mano, máscaras, guantes, overoles, papeles absorbentes y rollos de papel absorbente, plástico en rollos, extensiones eléctricas, cinta adhesiva para empaque, bolsas plásticas (para congelamiento), bolsas de basura, marcadores indelebles, termohigrómetros, productos desinfectantes, secadores de pie y

secadores de pelo. 26

25

Archivo General de la Nación de Colombia, Acuerdo 050 de 2000: “Por el cual se desarrolla el artículo 64 del capítulo VII "Conservación de Documentos", del Reglamento General de Archivos sobre "Prevención de deterioro de los documentos de archivo y situaciones de riesgo", Bogotá, 5 de mayo de 2000. En línea: http://www.archivogeneral.gov.co/?idcategoria=1988 26

Ibíd.

17

ACUERDO 037 DE 200227

En este acto se establecen todas las especificaciones técnicas relacionadas con la

conservación del Patrimonio Documental. En el Numeral 1.5.3 sobre las unidades

de conservación, en lo referente a las fotografías estipula lo siguiente:

Para documentos en formato análogo como microfilm, cintas fonográficas, cintas de vídeo, rollos cinematográficos, fotografía entre otros, y digitales como disquetes, cintas DAT, CD, DVD, entre otros, se tendrá en cuenta lo siguiente:

Las fotografías y negativos deberán almacenarse en sobres individuales y en cajas de pH neutro.

Los materiales plásticos empleados deberán ser químicamente estables, no desprender vapores nocivos, ser permeables al vapor de agua, estos se podrán emplear siempre que se garanticen condiciones ambientales de humedad relativa dentro de los rangos establecidos

para cada tipo de soporte. 28

Si las fotografías son guardadas en CD, estos: “podrán contar con una unidad de

conservación plástica en polipropileno u otro polímero químicamente estable, que

no desprenda vapores ácidos o contenga moléculas ácidas retenidas en su

estructura. Cada unidad de conservación contendrá solo un disquete o CD.”

En el segundo apartado de este Acuerdo, se alude a las Condiciones ambientales

y técnicas de conservación para el material documental en distintos soportes:

2.1. Humedad relativa y temperatura. Fotografía Blanco y Negro Temperatura de 15º a 20º C. Para conservación permanente la temperatura deberá ser inferior a 15º C. Humedad relativa de 40% a 50%. Para conservación permanente de copias en papel 40% de humedad relativa. Negativos entre 30% y 40% de humedad relativa evitando fluctuaciones diarias.

27

Archivo General de la Nación de Colombia, Acuerdo 037 de 2002: “Por el cual se establecen las especificaciones técnicas y los requisitos para la contratación de los servicios de depósito, custodia, organización, reprografía y conservación de documentos de archivo en desarrollo de los artículos 13 y 14 y sus Parágrafos 1 y 3 de la Ley General de Archivos 594 de 2000”, Bogotá, 20 de septiembre de 2002. En línea: http://www.archivogeneral.gov.co/index.php?idcategoria=2017# 28

Ibíd.

18

Fotografía a Color Temperatura menor a 10ºC. Para su conservación permanente se recomiendan temperaturas inferiores a 0ºC. Humedad relativa de 25% a 35%

Es importante que el patrimonio fotográfico sea conservado, porque las imágenes

retratadas contienen un valor histórico y cultural, pues documentan hechos,

situaciones, épocas, personajes, espacios, en fin, un sinnúmero de elementos que

permiten conocer y reconocer la realidad de un territorio. Sin embargo, antes debe

hacerse una valoración del material fotográfico, pues no todo amerita ser

guardado, pues no refleja ese acontecer histórico.

19

BIBLIOGRAFIA

UNESCO. Convención sobre las Medidas que deben adoptarse para prohibir e impedir la Importación, la Exportación y la Transferencia de Propiedad Ilícitas de Bienes Culturales. París (Francia). 1970. En línea: http://portal.unesco.org/es/ev.php-URL_ID=13039&URL_DO=DO_TOPIC&URL_SECTION=201.html

------------------------. Recomendación sobre la Protección de los Bienes Culturales Muebles, París (Francia). 1978. En línea: http://portal.unesco.org/es/ev.php-URL_ID=13137&URL_DO=DO_TOPIC&URL_SECTION=201.html

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------------------------. Ley 594 de 2000: “Por medio de la cual se dicta la Ley General de Archivos y se dictan otras disposiciones”. Bogotá. 2000. En línea: http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=4275

------------------------. Ley 1185 de 2008: “Por la cual se modifica y adiciona la ley 397 de 1997 –Ley General de cultura- y se dictan otras disposiciones", que modifica y adiciona la mayoría de los artículos relativos al Patrimonio Cultural en la Ley 397 de 1997. Bogotá. 2008. En línea: http://www.mincultura.gov.co/index.php?idcategoria=6577

Archivo General de la Nación de Colombia. Acuerdo 007 de 1994: “Por el cual se adopta y se expide el Reglamento General de Archivos”. Bogotá. 1994. En línea: http://www.manizales.unal.edu.co/archivo/descargas/acuerdo_07.pdf

20

------------------------. Acuerdo 047 de 2000: "Por el cual se desarrolla el artículo 43 del capítulo V "Acceso a los documentos de archivo" del AGN del Reglamento general de archivos sobre "Restricciones por razones de conservación". Bogotá. 2000. En línea: http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=6275

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------------------------. Acuerdo 049 de 2000: “Por el cual se desarrolla el artículo 61 del capítulo VII "Conservación de Documentos" del Reglamento General de Archivos sobre "Condiciones de Edificios y locales destinados a archivos". Bogotá. 2000. En línea: http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=6277

------------------------. Acuerdo 050 de 2000: “Por el cual se desarrolla el artículo 64 del capítulo VII "Conservación de Documentos", del Reglamento General de Archivos sobre "Prevención de deterioro de los documentos de archivo y situaciones de riesgo". Bogotá. 2000. En línea: http://www.archivogeneral.gov.co/?idcategoria=1988

------------------------. Acuerdo 037 de 2002: “Por el cual se establecen las especificaciones técnicas y los requisitos para la contratación de los servicios de depósito, custodia, organización, reprografía y conservación de documentos de archivo en desarrollo de los artículos 13 y 14 y sus Parágrafos 1 y 3 de la Ley General de Archivos 594 de 2000”. Bogotá. 2002. En línea: http://www.archivogeneral.gov.co/index.php?idcategoria=2017#

PAGINAS WEB

http://ge-iic.com/files/1congreso/Belen_Rodriguez_Nuere.pdf

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http://www.adabi-ac.org/investigacion_arch_civil/articulos/arch_civil_anterior/05art_mpb02.htm

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http://www.fotosantiguascanarias.org/c_conservacion.php

http://portal.unesco.org/es/ev.php-URL_ID=13039&URL_DO=DO_TOPIC&URL_SECTION=201.html

21