UNIVERSIDAD FERMÍN TOROVICERRECTORADO ACADÉMICO

FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y POLÍTICAS ESCUELA DE DERECHO

BARQUISIMETO ESTADO LARA

INTEGRANTE:C.I. N° V-24.394.736 DURAN RONAL

SECCIÓN:SAIA “G”

PROFESORA:EMILY RAMÍREZ

CÁTEDRA:DERECHO TRIBUTARIO

BARQUISIMETO , 16 DE ENERO DEL 2016

Es un pago especial al que el Estado llama a

realizar, en virtud de una actividad específica en

beneficio de quien contribuye. Villegas (1992)

considera que “las contribuciones especiales son

tributos debido en razón de beneficios individuales

o de grupos sociales derivados de la realización de

obras o gastos públicos o de especiales actividades

de Estado” (p.104).

Tributos cuyo hecho imponible consiste

en la obtención por el sujeto pasivo de un

beneficio o aumento de valor de sus bienes,

como consecuencia de la realización de obras

públicas o del establecimiento o ampliación de

servicios públicos.

CONTRIBUCIONES DE MEJORAS.

En las que el beneficio del sujeto

pasivo proviene de una obra pública que

presuntamente beneficia a dicho

contribuyente al incrementar el valor de su o

sus inmuebles. Se puede citar el

sostenimiento del Seguro Social Obligatorio

(S.S.O.) y del Instituto Nacional de

Cooperación Educativa Socialista

(I.N.C.E.S.)

CONTRIBUCIONES PARAFISCALES

Son gravámenes recaudadas por ciertos

entes públicos para asegurar su

financiamiento autónomo, razón por la cual

generalmente este dinero no integra la

tesorería estatal.

Las contribuciones previstas en la LOTISEP

y LOCTI aparentan obligaciones patrimoniales de

derecho público no contributivas, que disimulan,

a través de una falacia deconstructivista,

verdaderos tributos, con el objeto de excluirlas

del régimen de principios y garantías

constitucionales de la tributación

Define a los tributos como prestaciones patrimoniales

legales obligatorias, sometidas a un régimen de derecho

público y cifrado cuantitativamente conforme a la

capacidad económica del deudor, que están destinadas a la

satisfacción de una finalidad pública. Esto no se desvirtúa

por la modalidad de cumplimiento de la obligación que

sea escogida por el legislador.

La afectación de los recursos exigidos coactivamente a

los particulares para la cobertura de los gastos del Estado,

representa una característica esencial de los tributos, que no

aparece manifestada en los aportes de la LOCTI.

No hay un crédito a favor del Estado en cualquiera de

sus manifestaciones, por lo que no existe un sujeto activo

que determine el nacimiento de la relación jurídica

tributaria. La existencia de una deuda tributaria, concebida

como la obligación de ingresar al Fisco una suma

determinada, en virtud del acaecimiento de las condiciones

previstas en la ley, no se encuentra en estos aportes.

Las exacciones previstas en la LOCTI constituyen

obligaciones legales o deberes jurídicos de contenido no

tributario.

Existe riesgo de que la creación de obligaciones

pecuniarias de contenido no tributario persiga relajar la

aplicación de los principios de legalidad y capacidad

contributiva. En consecuencia, parece conveniente

otorgarles atributos tributarios, como impuestos afectados

a fines especiales, evitándose la trasgresión de los

principios fundamentales de la tributación, así como una

atomización disfrazada de la presión tributaria.

El sector de las telecomunicaciones ha sido objeto

en los últimos años de la imposición de numerosas

contribuciones especiales.

A pesar de que los tributos sobre telecomunicaciones

utilizan como base imponible el ingreso bruto de las

operadoras, no hay concordancia sobre los mecanismos

de determinación en cuanto a las causación o percepción

del ingreso, así como tampoco en cuanto a la

temporalidad del hecho imponible.

A pesar de que todas las contribuciones

tienen como fundamento la prestación de

servicios de telecomunicaciones, la

interpretación sobre el alcance del concepto

de servicios de telecomunicaciones no ha

sido pacífica

La interconexión es una actividad de

interés general de explotación o uso de redes

de telecomunicaciones, distinta de un servicio

de telecomunicación, por lo cual los ingresos

provenientes de esta actividad no se

encuentran gravados por estos tributos

establecidos en la Ley Orgánica de

Telecomunicaciones.

La contribución establecida en al LCN a las

operadoras de servicios de telecomunicaciones de

difusión por suscripción, es inconstitucional

porque se le impone a un sujeto pasivo que no se

encuentra bajo el ámbito de aplicación de esa Ley.

Son exacciones fiscales, recabadas por ciertos entes públicos para asegurar su

funcionamiento autónomo y el cumplimiento de los fines para los cuales fueron creados.

Bajo esta denominación se han creado, en todo el

mundo, contribuciones destinadas a fines de

seguridad social y de política fiscal

Su producto no se incluye en el presupuesto estatal,

estadal ni municipal.

No son recaudadas por organismos específicamente

fiscales del Estado.

No ingresan en las tesorerías nacionales, estadales

o municipales.

El cumplimiento de las contribuciones tiene como propósito el dotar al Estado de

recursos económicos para que pueda sufragar sus gatos; existen amplias posibilidades

para fortalecer la recaudación de impuestos mediante una reforma tributaria que amplié

la base tributaria y aumenten los recursos para satisfacer las necesidades del gasto

público.

Asimismo, la concurrencia tributaria en una Federación es necesaria para la

coordinación gubernamental y eliminar los efectos negativos de la coexistencia sin

coordinación de sistemas fiscales que funcionan en el mismo espacio y con los mismos

contribuyentes. Este poder tributario está limitado por la Constitución de la República y

por la propia en el ámbito estatal. La existencia de lo anterior, ayuda a definir una mejor

distribución en materia de gasto público y de potestades tributarias.

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