LA CTI COMO EJE DE LOS NUEVOS PARADIGMAS PRODUCTIVOS

CIECTI – Bs.As. Noviembre 2016.

TECNOLOGIA ,INNOVACION Y CAMBIO ESTRUCTURAL EN AMERICA LATINA.

Jorge Katzjorgekatz39@gmail.com

FEN, Universidad de Chile..

MARCO TEORICO : dos visiones del desarrollo.

En el marco neoclasico el desarrollo es visto como un fenomeno deequilibrio, con expectativas racionales. Es un modelo Newtoniano.En el mundo evolucionista hay ‘creacion destructiva´ y transformacionestructural. Es un analisis Darwiniano de seleccion natural.

´FASES´ DEL DESARROLLO LATINOAMERICANO.

1.El Crecimiento ‘hacia adentro´ Instituciones macro y micro.2.El Crecimiento guiado por el mercado.

Desindustrializacion, agotamiento del modelo industrial y retorno a lasventajas comparativas naturales . Convergencia con exclusion social.

3.El escenario actual: crecer con recursos naturales,Lo macro y lo micro del modelo. Nuevas ´Ventanas de oportunidad´´basadas en ciencia´: agricultura, mineria, etc ‘de precision’

Funciones de produccion ‘localidad especifica’ y tecnologia domesticaEl ciclo internacional de los commodities y la ingenieria domesticaChina y los nuevos modelos de crecimiento en la region.El nuevo capitalismo de AL, gobernabilidad con exclusion social.

Una vision actual del escenario regional.

• Economías de baja productividad, cada vez mas alejadas de la productividad internacional en industrias ‘convencionales’.

• Estructura productiva intensiva en uso de recursos naturales con alto impacto medio-ambiental y demanda de energia, Poca creación de empleo. El rol de la regulacion y de lo local

• Altos costos laborales y escases de mano de obra calificada y dificultad de competir con China en baja y media tecnologia.

• Adhesion a modelo de metas de inflacion y equilibrio financiero de corto plazo. Apreciación cambiaria y commoditizacion de la estructura productiva, sin ‘vision’ estructural de largo plazo.

Marco Teorico.Las ‘agendas’ del crecimiento

• En la agenda liberal el crecimiento se el desarrollo como un fenomeno de equilibrio. Los agentes economicos son racionales, tienen perfecta informacion y pueden descontar adecuadamente el futuro. Se supone que cuando se sale del equilibrio el sistema de precios relativos puede volver al mismo. No hay una discusion de estructura productiva.

• El mundo Schumpeteriano es Darwiniano, hay selección natural y creacion destructiva. La innovacion destruye el equilibrio. Hay incertidumbre y las instituciones juegan un papel central marcando el sendero de crecimiento. Hay distintos tipos de capitalismo en el mundo. Las instituciones cambian con las crisis .

Diferentes modelos de capitalismo.

• Korea- Chaebols, modelo corporativo. 4 muy exitosas. Fuertemente represivo y sin IED.

• Taiwan- Pymes como proveedoras OEM y ODM a MNCs. R&D en agencias publicas.(ITRI).

• Finlandia y los Escandinavos. instituciones mas socialdemocratas, y vision de largo plazo.

• China- El PC ´construye´ las instituciones del capitalismo, con alto grado de exclusion social. .

La escena Latinoamericana.

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ArgentinaBrazilChileMexicoDenmarkFinlandIrelandKorea, Republic of

Source: author`s calculations based on International Monetary Fund, World Economic Outlook Databases (WEO) [online database] http://www.imf.org/external/pubs/ft/weo/2012/01/weodata/index.aspx.

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Fuente: Basado en datos de CEPAL.

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América Latina: Formación Bruta de Capital Fijo, 1970-2011(En porcentaje del PIB)

23,5

17,6

18,5

17,6

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La formacion de capital tras la crisis de la deuda.

América Latina: Productividad(tasa de crecimiento 5 años promedio móvil)Aravena et.al. ECLAC

2006

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PTF sin ajustar PTF ajustada

Costos laborales unitarios 2000=100

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Source: R.Frenkel and M.Rapetti.

Tipo de cambio real vis a vis US

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Argentina Brasil Chile Colombia Perú Uruguay

Source: (R.Frenkel and M.Rapetti, 2011)

La brecha relativa se ha ido ampliando en industriasconvencionales pero cerrando en sectores

procesadores de recursos naturales.

En :1.Agricultura (Argentina, Brazil, Bolivia, Paraguay, Uruguay)2. Mineria. (Chile, Bolivia).3. Petroleo y gas.(Ecuador, Colombia).4. Acuicultura. (Chile)5. Productos Forestales. (Chile, Brazil, Uruguay).6. Horto y fruticultura (vino).(Argentina, Chile, Uruguay) :

Hay nuevas lantas cercanas al ‘estado del arte’ mundial Hacrecido la subcontratacion de servicios locales de alto contenidotecnologico. Se generan ‘clusters’ regionales de importancia

.

Soja (Tons) y productividad (Tons/ha.).

Perspectiva comparada.1995-1996 2006-2007

ArgentinaBrazilChinaIndiaEEUU

Produccion

Areacosechada

ArgentinaBrazilChinaIndiaEEUU

RendimientoHa.

ArgentinaBrazilChinaIndiaEEUU

12.48024.15013.5004.476

59.174

5.98010.9508.1274.817

24.900

2.0872.2051.6610.9292.376

46.50059.00016.200

7.69086.770

15.90020.700

9.3008.100

30.190

2.9252.8501.7420.9472.874

Fuente: USDA

Los precios internacionales en la fase expansiva del ciclo de los commodities industriales. .

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Var. interanual (eje derecho)

Índice

Existe interaccion sistemica al interior de la sociedada.Entre las firmas y sus subcontratistas, b.Entre las firmas y las agencias

regulatorias y c. Entre las firmas y la comunidad d, Entre las firmas y el uso del medio ambiente.

En las Empresas que producen el commodity.

Aprendizaje de los proveedores ysubcontratistas

lEn las Agencias regulatoriasSectoriales.

Comportamiento de La comunidad que explota el.recurso

Sindicatos

Medicion de impacto

ambiental

Score de

riesgo

Legislación y derechos Laborales Bienes

publicosEducación,

salud,

1.Búsqueda de nuevasareas de explotacion..2.Deplition del recursocostos de explotacion.3.Energia, agua, etc.

Mercado local yExportación de

servicios

En Otras Agencias del Sector publico

Intendencias

Aparatoeducativo

Banca

Organización industrial Marco regulatorio Organización social

Planeamiento Urbano

Que es un ´cluster´ sectorial. Organizaciones e instituciones ´sector-especificas´.

• Empresas , agencias regulatorias del Estado, bancos fondos de inversion, centros de I&D, Camaras empresarias, municipios y

sindicatos forman parte de todo entramado sectorial.

Firmas Que procesan el recurso natural.

Agencias Regulatorias del Estado

Universidades y Centros

de I&D

1.Bancos.2.Fondos de

inversion.

Firmas de Ingenieria y

Productores deequipos. Asociaciones

empresarias

Sindicatos eIntendencias

locales

Crecimiento basado en recursos naturales. Lo macro y lo micro del modelo

• Retorna la restriccion externa y fiscal y la puja por la distribucion del ingreso..

• El crecimiento basado en recursos naturales plantea nuevas preguntas de sustentabilidad medio ambiental, papel regulatorio del Estado, rol de las comunidades locales y de I&D en lo biologico, genetico y digital. Se deben desarrollar firmas locales de ingenieria y exportar know how y servicios

• China cumple ahora un papel central y se necesita una estrategia local enfrentar el tema. China la tiene