CULTURA TRIBUTARIA

Impuestos

Pagar,

pagar…

“En este mundo no hay nada cierto,

excepto la muerte y los impuestos”

Benjamín Franklin

Nuestra MisiónPromover el cumplimiento tributario y aduanero

mediante su facilitación, el fortalecimiento de la

conciencia tributaria y la generación de riesgo; a

través de la gestión de procesos integrados, el

uso intensivo de tecnología y con un equipo

humano comprometido, unificado y competente

que brinde servicios de excelencia.

Nuestra VisiónSer aliado de los contribuyentes y usuarios del

comercio exterior para contribuir al desarrollo

económico y la inclusión social.

Objetivo Estratégico

LIDERAR EL DESARROLLO DE LA

CONCIENCIA FISCAL Y ADUANERA EN

LA CIUDADANÍA

Educación tributariaSe refiere a la enseñanza estructurada de la cultura tributaria en la

población mediante el uso de estrategias didácticas para "hacer

enseñables" dichos contenidos.

Conciencia tributariaEs el sentido común que cada persona tiene

para actuar o tomar posición frente al tributo.

Cultura Tributaria•Valores cívicos orientadores del comportamiento

• Conocimientos de las normas tributarias pero también

creencias acerca de éstas.

• Actitudes y comportamientos frente a las normas tributarias.

• Percepciones del cumplimiento de las normas tributarias que generan un sentimiento de

pertenencia a una colectividad que es capaz de interactuar y colaborar –entre personas e

instituciones- para la obtención del bien común.

¿CÓMO SE FORMA LA

CONCIENCIA TRIBUTARIA?

Estudio de Línea de Base para establecer

el Índice de Conciencia Tributaria en el Perú – 2009

Cumplimiento /

Incumplimiento

fiscal

Conciencia

tributaria

Procesos y

normasinternalizadas

Visión del

mundoValores

Grado de

coerción

Grado de

información

Acceso a

servicios

Investigar y entender el problema

Motivacione

s

individuales

Relación

Estado-

Sociedad

Identificación

social

Funcionamie

nto del

sistema

ValoresDe acuerdo a la clasificación de Schwartz (1992)

El estudio realizado por la SUNAT informa que los ciudadanos peruanos tienden a los siguientes grupos de valores:

• Universalismo :tolerancia, sabiduría , justicia social, igualdad, un mundo de paz, un mundo de belleza, unidad con la naturaleza y protección del ambiente.

• Benevolencia: Utilidad, honestidad, perdón, lealtad, responsabilidad.

•

Visión del Mundo

• Rol del Estado: Relación entre la primacía de los intereses

de la comunidad y el rol del Estado para atenderlos.

• Ciudadanía: Ejercicio de los derechos de la ciudadanía en la

sociedad.

• Integración social: Indiferencia política, falta de confianza en

los procesos políticos y en los políticos y en las instituciones

democráticas.

Procesos y Normas Sociales

• Justicia Procedimental: Justicia de las reglas y

procedimientos que intervienen en la toma de decisiones de

política tributaria.

• Justicia Distributiva: Equidad en la distribución de la carga

fiscal y la equidad en el intercambio fiscal.

• Reciprocidad: Influencia de la conducta tributaria de la

sociedad en la conducta individual frente al tributo.

• Factores Políticos: Sistema político y grado de democracia

existente.

¿Cuál de los tres componentes

tienen un mayor impacto en el

Índice de Conciencia Tributaria

en nuestro país?

Valores Personales

Visión del Mundo

Porcesos y NormasInternalizadas

Contribución al ICT según dimensiones

de Análisis

0.9%

2.6%

96.5%

¿Cuál es la conclusión

importante para

nosotros?

Contamos con ciudadanos

con valores altruistas pero

que no están dispuestos a

cumplir con sus

obligaciones tributarias

porque perciben que el

Estado no cumple con sus

funciones adecuadamente.

¿Cómo fortalecer a las

instituciones del Estado desde

nuestro puesto de trabajo?

Empezando por comprender la

función social del tributo

Estado-ciudadania-presupuesto-bien común

El estado Peruano:•Territorio, población, gobierno, soberanía

Finalidad•Administrar los asuntos públicos

Roles•Provisión de bienes públicos

•Fomento del desarrollo económico

•Redistribución del ingreso

OrganizaciónConjunto de instituciones públicas conducidas y

controladas por los ciudadanos que pertenecen a una

misma comunidad política y que buscan el bien común.

¿Qué significa ser ciudadano?

Es la persona que tiene

derechos civiles, políticos y

sociales y que pertenece a una

comunidad política con la cual

tiene responsabilidades de

respeto, lealtad y solidaridad.

el reconocimiento de

derechosla pertenencia a la

misma comunidad

el trato igual mediante

las mismas leyes y las

mismas reglas de juego

Bien Común

Conjunto de condiciones de

vida que permiten y favorecen

el desarrollo integral de todos y

cada uno de los miembros de

una comunidad.

Es un “bien” porque se traduce

en la satisfacción de las

necesidades del ser humano.

Es “común” porque debe

alcanzar a la sociedad entera.

¿Cómo financia el Estado sus

obligaciones?

Mediante un instrumento

económico y legal que se

denomina Presupuesto

Es la expresión cuantificada y

sistemática de los gastos a

atenderse en el año fiscal por

cada una de las entidades que

forman el sector público y

refleja los ingresos que

financian dichos gastos.

Ingresos

Egresos

Presupuesto Nacional 2012

95 534 635 146

(miles millones soles)

64 97’ 875 130

14 789 300 997

15 772 459 019

RecursosOrdinarios,

RecursosdirectamenteRecaudados,

Recursos porOperacionesOficiales de

Crédito,

Donaciones y Transferencias,

RecursosDeterminados,

Fuentes de Fuentes de financiamiento del Presupuesto

Nacional

¿De donde sale el dinero?

64.98%9.26%

11.83%

13.48%

fondos no reembolsables de

Agencias Internacionales de

Desarrollo, Gobiernos,

Instituciones y Organismos

Internacionales

fondos de fuente

interna y externa

provenientes de

operaciones de

crédito con

Instituciones,

Organismos

Internacionales y

Gobiernos

Extranjeros,

ingresos generados por las

Entidades Públicas y

administrados directamente por

éstas, como las Rentas de la

Propiedad, Tasas, Venta de

Bienes y Prestación de

Servicios

Contribuciones a Fondos.

(aportes a Essalud) - Fondo de

Compensación Municipal. -

Impuestos Municipales. - Canon

y Sobre Canon, Regalias, Renta

de Aduanas y Participaciones

ingresos provenientes

de la recaudación

tributaria

La SUNAT tiene el encargo de la

sociedad de recaudar anualmente

aproximadamente el 74% del

presupuesto (Recursos propios y un %

de Recursos Determinados)

Y hablando de inclusión social…

Actividad mediante la cual los ciudadanos entregan parte de su ingreso al

Estado para el financiamiento de sus funciones , la prestación de servicios

públicos y el gasto social:

1. Es una expresión de las responsabilidades ciudadanas.

2. Es consecuencia de la pertenencia a una comunidad política:contribución al mantenimiento de la vida colectiva, a lascondiciones de vida que permiten y favorecen el bien común.

3. No es fuente de derechos: estos ya existen y van mas allá decumplimiento de las obligaciones.

4. Tiene un papel crucial en el proceso socioeconómico ya quepermite alcanzar el bienestar y la paz social.

La Tributación

Fuente Principal de Financiamiento

TRIBUTOS

BIENES Y SERVICIOS PÚBLICOS

E INSTITUCIONES PUBLICAS EFICIENTESEl Estado retorna los

recursos en forma de:

ciudadanos

paganESTADO

Los tributos van al Estado

Los ciudadanos le encargan los asuntos públicos el Estado

Círculo virtuoso

Los ciudadanos ejercen control

X

X

IMPORTANTE TENER PRESENTE QUE…

• Los ciudadanos son los que ocupan los cargos

públicos por lo tanto del tipo de ciudadanos que

seamos dependerá el tipo de Estado que

tendremos.

El gran reto es:

formar buenos ciudadanos y trabajadores que

ahora ocupemos un puesto hagamos nuestro

trabajo con eficiencia y ética.

Como ciudadanos y funcionarios del

Estado tenemos una doble

responsabilidad:

Controlar a nuestras autoridades y pedir que rindan cuenta

Promover la participación política.

Promover el pago de los tributos.

Promover la vigilancia ciudadana del uso de los recursos recaudados.

Promover el mejoramiento de las políticas y programas públicos.

Hacer nuestro trabajo con eficiencia y ética.

Convertirnos en gestores de cambio.

Cumplir con el empoderamiento que nos ha dado la ciudadanía.

¿Cómo contribuir a elevar el

nivel de conciencia tributaria en

los ciudadanos desde mi puesto

de trabajo?