15/4/2016 La decadencia de los partidos | elcato.org

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La decadencia de los partidosManuel Hinds señala que no hay "sistema" que funcione si la ciudadanía no está dispuesta a ejercercontrol sobre el mismo mediante una mayor participación política para exigir que se elimine lacorrupción y la incompetencia.

Manuel Hinds es ex Ministro de Finanzas de El Salvador y co­autor de Money, Markets andSovereignty (Yale University Press, 2009).

Está muy de moda decir que “el sistema de partidos”—entendiendo por éste el sistema político en elcual los distintos grupos de opinión en una sociedad se coaligan para hacer prevalecer sus opiniones yvalores en procesos eleccionarios—ya no funciona. Con la excepción de los comunistas y los nazis, lamoda incluye no decir nada con respecto a lo que los podría sustituir. La moda es mirar hacia elfuturo con ojos vidriosos y decir algo así como, “no sabemos qué es lo que podría sustituir a lospartidos políticos, pero algo tendrá que surgir para hacerlo”. Esta trémula invocación deja a laaudiencia en suspenso, ponderando los giros que podrían tomar las tendencias cósmicas en la creaciónde nuevos sistemas políticos en los que la gente ya no se agrupe con otros que piensan y quieren igualpara luchar democráticamente por sus ideales o que, permitiendo que se agrupen, no les permitaparticipar en las decisiones políticas de la sociedad.

La reluctancia a proponer sustitutos parece estar relacionada a la falta de alternativas decentes alsistema de partidos. Por supuesto, los comunistas y los nazis proponen como sustituto un sistemabasado en un partido único, que captura el estado completamente y elimina cualquier oposición realo potencial. Esta solución es satisfactoria para un número limitado de fanáticos, pero no para la granmayoría. Es por eso que los que dicen que el sistema de partidos está “agotado” y no son nicomunistas ni nazis prefieren ver al futuro con ojos vidriosos con aire de sabiduría en vez de decir loque creen que debe sustituirlo. De hecho no saben.

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Esta manera de ver al sistema político con ojos lacrimosos y vagos es una manifestación más de lamisma evasión de los problemas de la sociedad que permea a los que culpan al “sistema” por dichosproblemas, echándole la culpa a éste de los malos comportamientos de los individuos. Al echarle laculpa al sistema, se exculpan a los que lo maltratan y destruyen diariamente.

De la misma manera en la que no puede culparse de un accidente a un avión cuyo piloto le quita lamitad de las alas y en vuelo hace estallar sus motores, uno no puede culpar a un sistema de partidosde no funcionar cuando la ciudadanía permite que los partidos se degeneren y se vuelvan corruptos eincompetentes y, en vez de exigirles que actúen a favor de los ciudadanos, los vuelven a elegir y losacompañan en sus populismos.

Lo que los latinoamericanos no parecemos entender es que no hay “sistema” que funcione bien y quelleve a los pueblos al desarrollo si los pueblos siguen no sólo tolerando lacorrupción sino tambiénpromoviéndola activamente al ofrecerse para corromper a los funcionarios públicos, y si siguenpensando que el desarrollo no requiere educación y respeto a las instituciones. Lo que está fallandoen El Salvador no es el sistema de partidos sino el control que, a través de interés cívico, el pueblodebe ejercer sobre los partidos. De hecho, el culpar al “sistema” exculpa a los corruptos y a losincompetentes y contribuye a su permanencia en el poder.

El mecanismo que permitiría resolver este problema es la mayor participación política de lapoblación para expurgar la corrupción y la incompetencia de los partidos políticos. Pero en ElSalvador, en vez de participar más la gente ha optado por participar menos. La abstención en el países cada vez mayor. En las elecciones presidenciales ya alcanza entre el 40 y el 50 por ciento delelectorado. Es este descenso de la participación que lleva a muchas personas a decir que el sistema departidos está funcionando mal cuando en realidad lo que está funcionando mal es el pueblo. Ningúnsistema va a desarrollar este país en democracia si la gente no quiere desarrollarla, y no cree enel imperio de la ley, y permite y promueve la corrupción a través de no participar. Si no les gustanlos partidos actuales, que formen partidos nuevos, pero que participen. El problema no es el sistema.Somos nosotros.

Este artículo fue publicado originalmente en El Diario de Hoy (El Salvador) el 15 de abril de 2016.