LA ECONOMÍA ESPAÑOLA POR SECTORES

Introducción Transformación del sector público español La fiebre de las privatizaciones Liberalización del mercado energético El transporte ferroviario: un sector en manos

del Estado Los Trenes de Alta Velocidad en España El Futuro: Proyecto Europeo para el Tren de

Gran Velocidad 2010-2020

La economía española posee un sector público y un sector privado.

El sector privado está formado por empresas cuyas actividades empresariales tienen por objetivo lograr beneficios para sus propietarios o inversores.

Al contrario, en las empresas o instituciones públicas pueden realizar sus operaciones prescindiendo, hasta cierto punto, del criterio de rentabilidad.

A través de estas empresas los gobiernos pueden proporcionar a los ciudadanos servicios necesarios, aunque no sean siempre rentables.

Las instituciones públicas se dividen en dos tipos principales: Las compañías empresariales estatales. Las instituciones que forman parte del

llamado “Estado del Bienestar”; es decir, los hospitales públicos, los centros educativos estatales o los servicios sociales

El Sector Público se suele ver fuertemente afectado por la situación política del país.

Gran transformación en los últimos 30 años. Debido a los cambios del fin de la dictadura, la restauración de la democracia, la entrada en la UE y la globalización de los mercados mundiales.

- Durante los últimos años:

- Modernización, saneamiento y rentabilidad de las empresas públicas.

- Se consigue por medio de privatizaciones.

- ETAPAS EN LA EVOLUCIÓN DEL SECTOR PÚBLICO

- (1939-1959).- Fuerte expansión debido a la política de autarquía y autosuficiencia. En 1941 se crea el Instituto Nacional de Industria (INI)

El INI opera a dos niveles: Nacionaliza algunas empresas como RENFE y crea un gran número de grandes empresas públicas en sectores industriales donde no existía la iniciativa privada.

Algunos ejemplos son: Sector energético (ENDESA) Sector siderúrgico

(ENSIDESA) Sector automovilístico

(SEAT, PEGASO) Construcción Naval (BAZÁN) Transporte (IBERIA)

La Gestión de estas empresas se caracteriza por: Excesivo

intervencionismo por parte del Estado

Numerosas subvenciones estatales

Debilidad de la mentalidad productiva del sector

Otra etapa viene a partir de 1959: España entra en un periodo de expansión

económica. La economía española se integra en el sistema económico internacional

Se sigue impidiendo la entrada de productos y empresas extranjeras.

Tendencia expansiva para la economía del país aunque lo pudo ser más.

Otra etapa ocurre a principios de los años 70 y a principios de los 80 por la inestabilidad provocada por la crisis del petróleo.

Intenso déficit público y subida de la inflación. A partir de 1983 se comienzan a adoptar

medidas para modernizar el sector público español y hacerlo más rentable.

Ante la previsible entrada en la UE las empresas públicas comienzan a modernizarse debido a la previsión de una fuerte competencia extranjera.

A partir de la integración de España en la UE (1986), el sector público consigue adaptarse al entorno europeo, permitiendo que la economía española se acerque a la de los países más avanzados

Entraron muchas empresas extranjeras en España Privatizaciones de empresas como Telefónica y

Campsa, para dar paso a la competencia. La liberalización del mercado ha conseguido dos

objetivos fundamentales: Permitir al país deshacerse de los enormes gastos públicos

que creaban las empresas menos rentables del sector. Ofrecer productos de mejor precio y calidad, y un servicio

más cuidado para el consumidor.

Esta política viene influenciada por la entrada en la UE.

Además de reducir el déficit del país, la venta de estas empresas ha generado enormes beneficios para España: en concreto, casi 30000 millones de euros desde 1982.

El Estado nunca pierde su parte de control en estas compañías.

Durante el mandato del PSOE (1982-1996) fueron de dos tipos las privatizaciones:

Las de grandes empresas con enormes pérdidas que el Estado no podía mantener. (SEAT y ENATSA)

Las de grandes empresas rentables y con beneficios.

El resto de las privatizaciones tuvo lugar durante el mandato del PP (1996-2004). Tuvieron dos características básicas: Afecta a la gran mayoría de empresas que posee

el Estado, excepto las que proporcionan servicios públicos básicos.

Se vende el 100% del capital de la empresa.

Se privatizan empresas conocidas como: Gas Natural, Telefónica, Endesa, Argentaria, Tabacalera, Red Eléctrica Española, Iberia y otras muchas.

Ventajas Tras la privatización de las empresas, se mejora la economía

del país gracias a la disminución de gastos del Estado y el aumento de sus ingresos a través de la venta de sus empresas públicas. De esta manera, se pudo reorientar el presupuesto nacional a la seguridad, salud o educación.

La administración de las empresas privatizadas mejora de manera notable; sus objetivos ya no pueden alterarse para satisfacer intereses políticos, algo que sucedía con las empresas públicas.

Las compañías privatizadas adoptan una mentalidad más empresarial para garantizar la obtención de beneficios y optimizar su eficiencia y competitividad en el mercado.

Desventajas: Desaparece la función social de las empresas: su prioridad

se convierte en generar rentabilidad en vez de ofrecer un servicio a los ciudadanos.

No todas las empresas públicas se han privatizado. En general el gobierno ha saneado primero y después vendido las empresas con más potencial para generar ingresos.

Debido a la extraordinaria velocidad de las privatizaciones, no se ha dado tiempo a la liberalización efectiva del mercado. Por tanto, las antiguas empresas públicas que tenían el monopolio de un producto se han convertido en monopolios privados. Este hecho traerá dos consecuencias:

Que el consumidor no se beneficie porque no hay una competencia real para estas empresas que les obligue a bajar sus precios

Que los beneficios conseguidos por estas empresas no pasan al Estado, sino al inversor privado.

El mercado energético está formado por los siguientes sectores: electricidad, gas, productos derivados del petróleo, energía nuclear y energías renovables.

Dominado por monopolios como Endesa o CAMPSA.

Con la apertura del mercado se han eliminado los monopolios públicos y la competitividad entre empresas.

En España se ha liberalizado el mercado en enero de 2003

Ventajas para el consumidor: Podrá elegir el proveedor de electricidad y gas que se desee. El aumento de empresas dará lugar a una reducción de precios El mercado energético se adaptará a la demanda y a las necesidades de los

consumidores. Mejora de la calidad y del servicio al consumidor. Se minimiza el impacto en el medio ambiente.

El Transporte Ferroviario sigue siendo uno de los pocos sectores públicos.

La principal empresa es la RENFE (Red Nacional de Ferrocarril) aunque hay otras empresas públicas ferroviarias de menor tamaño y alcance regional, como FEVE.

Robusto crecimiento de las infraestructuras de transporte para el incremento de los planes de inversión.

2000-2007.- Plan de Estructuras Ferroviarias. Los objetivos de este plan es conseguir las siguientes

finalidades: Incrementar el uso del tren Mejorar la eficiencia y los servicios del ferrocarril Impulsar la rentabilidad de la explotación ferroviaria.

Fuerte apuesta por el transporte ferroviario.

En la actualidad, España dispone de dos tipos de trenes de gran velocidad: El EUROMED.- Recorre

la Costa Mediterránea El AVE.- En principio

conecta Sevilla con Madrid y el noreste peninsular. Está en continua expansión

Euromed: Recorre la costa española, entre Barcelona y Alicante

AVE: En octubre de 1986 se conecta Madrid y Andalucía con planes para extenderse hasta otras ciudades importantes como Barcelona y Valencia

TALGO: Recorridos más generales. No obstante, el precio del tren sigue siendo

muy elevado.

En el futuro se proyecta un ambicioso plan de expansión de la Alta Velocidad, basado en la creación de cinco grandes rutas que conectarán todas las capitales de provincia españolas en cuestión de horas, y que a su vez unirán estas ciudades a Francia y a Portugal.

Tiene el apoyo de la UE con una inversión de 15 millones de euros entre 2010 y 2020.

El objetivo de este esperado plan es: Conectar las capitales europeas a través de un servicio

ferroviario rápido, eficaz y ecológico. Reducir el tráfico de la saturadísima red de autopistas

europeas.

www.lavozdegalicia.es/especiales/2004/izar/index.jsp (Página sobre la crisis de la empresa de Astilleros Izar de Galicia)

www.altavelocidad.org (Página sobre los trenes de alta velocidad en España)

www.endesaonline.com/Canal_Comercial/portada.asp?url=/ (Página web de la empresa ENDESA, actualmente privatizada)

www.cadenaser.com/fonoteca/ (Buscador de noticias) www.sepi.es/default.aspx?cmd=0001&IdContainer=5

(Página de la SEPI)

1.- Define cuáles son las prioridades de las empresas públicas2.- ¿En qué consistía el intervencionismo estatal propio de la dictadura?3.- ¿Por qué se dice que el intervencionismo tuvo un impacto negativo en

el sector público?4.- ¿De qué manera afectó al sector público del país la entrada de España

en la UE?5.- ¿En qué se diferencian las privatizaciones iniciadas por el PSOE de las

iniciadas por el PP?6.- ¿De qué manera se vieron afectados los antiguos monopolios

energéticos tras el proceso de liberalización?7.- ¿Es el sector ferroviario español totalmente público en estos

momentos? ¿Qué tendencia se espera para el futuro?8.- ¿De qué manera el hecho de que España forme parte de la UE ha

afectado al desarrollo del sector ferroviario?9.- ¿Por qué el Plan de Estructuras Ferroviarias es tan necesario para

España?10.- ¿Está la Alta Velocidad española al mismo nivel que la europea?