Trabajadores /as de la EnseñanzaTreballadors/es de l’Ensenyament

Traballadores/as do EnsinoIrakaskuntzako Langileak

Trabayadores de la EnseñanzaTreballadors/as de l’Amostranza

N Ú M E R O 3 2 7 . N O V I E M B R E D E 2 0 1 1

w w w . f e . c c o o . e s

La educación ante las elecciones del 20-N

Rubalcaba (PSOE), Nasarre (PP), Cayo Lara (IU)

ENTREVISTA

Susan Hopgood

Teleformación 2012. Sector público

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Difusión gratuita

SECRETARIA DE COMUNICACIÓNCuqui Vera

DIRECTORJosé Benito Nieto

REDACTOR JEFEJaime Fernández

CONSEJO DE REDACCIÓNBernat Asensi, Juan M. González, José Campos,

Luis Castillejo, Ana Crespo, María Díaz, Juan Luis Fabo,Antonio García, Pedro González, Natalio González,

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EDITAFederación de Enseñanza de CCOO

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ISSN 1131-9615

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citando la fuente.

sumario N Ú M E R O 3 2 7 . N O V I E M B R E D E 2 0 1 1

Asturias ...........................28Cantabria ........................28Aragón ............................29Baleares ...........................29Castilla y León ................30

Catalunya........................30Castilla-La Mancha .........31Galicia.............................31Euskadi............................32Extremadura ....................32

País Valencià ...................32Madrid ............................33La Rioja...........................33Murcia ............................34Navarra ...........................34

TEMA DEL MES

La educación ante las elecciones del 20-N

EditorialÉxito de la primera Marcha contra los recortes en educaciónJosé Campos Trujillo ..................................................................3

Miscelánea ...........................................................................4

Noticias ......................................................................... 5

EntrevistaSusan Hopgood

“Sólo la enseñanza pública garantiza el derecho a la educación”...........................21

Razones para la protesta .......................22

TribunaUn Pacto educativo necesarioJ. Ignacio Calderón Balanzategui........................................24

Libros..................................................................................25

Consultas jurídicasCarmen Perona .......................................................................26

CulturaDepredadoresVíctor Pliego............................................................................26

MujeresContra la violencia hacia las mujeres: un compromiso educativoCarmen Heredero ..................................................................27

Crónica bufaDedofiliaLuis Alfonso Iglesias Huelga................................................27 Ha coordinado el Tema del Mes:

Luisa Martín, secretaría de Política Educativa FE CCOO

A CTUALI DAD

Educación y política educativa ante las elecciones generalesLuisa Martín ............................................................................................................................................. 9

Educación: hoy más que nuncaAlfredo Pérez Rubalcaba (PSOE) ..................................................................................................... 11

Una educación de calidad para el empleoEugenio Nasarre (PP) ......................................................................................................................... 13

Por una educación pública de tod@s y tod@sCayo Lara (IU) .................................................................................................................................... 15

Páginas centrales (17 a 20)

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EDITORIAL

EL ÉXITO de la primera Marcha del22 de octubre contra los recortes educa-tivos y a favor de la educación pública, ala que acudieron más de 100.000 perso-nas procedentes de toda España, hademostrado que la ciudadanía tiene muyclaro que no va a permitir que se destru-ya el modelo educativo de la educaciónpública, de calidad e igualitaria, que tan-tos esfuerzos ha costado conseguir. El

apoyo de la confederación de CCOO y de las organizacio-nes sindicales docentes de todo el mundo quedó patentecon la presencia del secretario general de CCOO, IgnacioFernández Toxo, y de la presidenta y del secretario generalde la Internacional de la Educación, que agrupa a 400 sindi-catos de enseñanza docentes de todo el mundo y tiene 30millones de afiliados y está presente en 170 países.

Profesionales de la educación y la sociedad civil de todoel país han expresado su contundente y sonoro rechazo a losataques perpetrados por los gobiernos de algunas comuni-dades autónomas contra la educación pública y las condi-ciones laborales de los trabajadores y trabajadoras de lamisma. La protesta se extiende también a los planes de estosgobiernos para privatizar los servicios educativos y comple-mentarios y contra la rebaja en la inversión en la universidady los intentos por sofocar su modelo democrático de gober-nanza. Con ello también han querido dejar oírse aquellascomunidades que aunque no hayan sufrido los recortes,temen que sigan el mismo camino que las demás.

Por ello, los gobiernos autonómicos deberían tomarbuena nota de esta protesta, en primer lugar evitando quelos presupuestos que están empezando a elaborar no regis-tren ni un solo euro menos de los 2.300 millones que ya sehan perdido en 2011. Estamos trabajando con los grupospolíticos y para unificar fuerzas con otros sectores de laAdministración pública. La idea es converger en una granplataforma de defensa de los servicios públicos, además dela educación: sanidad, atención a la dependencia y sistemade pensiones y de protección social.

Reiteramos nuestra firme voluntad de continuarluchando y defendiendo una educación pública y de cali-dad, máxime en estos momentos de crisis económica glo-bal. Entendemos que ésta es la mejor herramienta parapoder salir de la misma. No cejaremos en nuestro empeñopor cambiar estas políticas restrictivas con la educación,por lo que seguiremos con las movilizaciones y empren-diendo aquellas acciones que consideremos necesarias. Nonos resignamos a que nos corten el futuro. Advertimos queno nos pararán ni nos callarán.

Esta no es una movilización política sino contra las polí-ticas de recortes de los servicios públicos emprendidas poralgunas administraciones, como lo demuestra el apoyomasivo de la ciudadanía.

Por un Pacto por el Empleo ANTE las elecciones generales del día 20, CCOO ha tras-ladado a todas las fuerzas sociales y a los partidos políticosque concurren a éstas su propuesta para alcanzar un Pactopor el Empleo, que incluye importantes iniciativas en mate-ria de rentas, precios, vivienda, fiscalidad, sistema para sal-vaguardar los pilares básicos del Estado de bienestar socialen el actual contexto de crisis y de recortes presupuestarios.

Con este compromiso, el Plan de Empleo recoge una bate-ría de medidas, de carácter económico y social, que requierenuestra economía para frenar la destrucción de empleo, gene-rar nuevos puestos de trabajo y dar cobertura a quienes estan-do en paro no tienen ningún tipo de protección.

Además de ofrecer un análisis de la situación económicay sus debilidades, el Pacto desgrana las propuestas deCCOO agrupadas en seis grandes ejes: pacto de rentas,pacto fiscal; control de precios; reforma del sistema finan-ciero; un plan de vivienda que apueste por el alquiler y larehabilitación; y un plan de empleo que contemple accionesdecididas en relación a las personas más jóvenes.

El documento dedica un apartado especial al pacto derentas, que apuesta por una adecuada evolución de salariosy beneficios empresariales. En este sentido, CCOO propo-ne ampliar el actual acuerdo de negociación colectiva, perocon la contrapartida de un firme compromiso con el controlde precios mediante una limitación de los beneficios empre-sariales y una mayor reinversión de los excedentes parareforzar la capacidad de las empresas.

José Campos TrujilloSecretario General FE CCOO

Estamos trabajando para converger en unagran plataforma de defensa de los serviciospúblicos, además de la educación: sanidad,atención a la dependencia y pensiones

Éxito de la primera Marcha contralos recortes en educación

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Sin comentarios“En Finlandia y Singapur no haymanera de saber cuánto dinero tiene lafamilia de cada estudiante en uncolegio. Son sistemas educativostotalmente planos y justos.”

Howard Gardner/ Premio Príncipe de

Asturias de Ciencias Sociales

ABC 26/10/2011

"El problema en España es que losbancos han fagocitado la universidadendeudándola y lucrándose con losintereses"

Juan Carlos Bermejo/ Profesor de la

Universidad de Santiago

Público 10/10/2011

Rincón de citas“Los populares en España o losconservadores en el Reino Unido estánpresionando mucho sobre todo en laprivatización de la educación. Buscanreformas neoliberales, tratar las escuelasde forma corporativa, como si fuerannegocios. Así compiten entre ellas, loque generalmente implica recortarpresupuestos de forma masiva, tenermenos profesores y menos dinero paraescuelas locales. Supone culpar a losprofesores de la crisis económica. Es loque está ocurriendo ahora en Madrid”

Michel Apple/

Catedrático de Políticas Educativas en EE.UU.

El País 10/10/2011

"Me hace gracia cuando empresariosdicen que en el ranking de mejoresuniversidades no hay ninguna españo-la. Y, ¿cuántas empresas hay? Es lomismo, si tienes una multinacionalpotente que hace investigación puesvas a salir, pero si tienes una empresitaque lo haces bien, pero de pequeñadimensión, pues no vas a figurar. Pasalo mismo con las universidades espa-ñolas: no somos Harvard"

Adelaida de la Calle/ Presidenta de la

CRUE

El País 10/10/2011

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miscelánea1.800.000 desempleados de la construcción y laindustria necesitan recualificación profesional En España hay 1,3 millones de desempleados de la construcción que tienen que recua-lificarse y más de medio millón de personas procedentes de la industria auxiliar de estesector, según el ministro de Trabajo, Valeriano Gómez. Además según el ministro el nivelde paro juvenil sin cualificaicón es más alto del deseado, por lo que la política laboraldebe responder a esta circunstancia, ya que el paro juvenil duplica la tasa de paro gene-ral. Gómez ha propuesto seguir trabajando para adaptar el actual modelo de FormaciónProfesional a la situación de crisis y al cambio de modelo productivo a través de un redi-seño progresivo del mismo que potencie sus puntos fuertes y reduzca sus debilidades.

67 millones de niños en el mundo continúan sin poderir al colegio, según la Unesco“Toda persona tiene derecho a la educación", reza la Declaración Universal de DerechosHumanos de 1948. Sin embargo, 63 años después del reconocimiento universal de estederecho, 67 millones de niños en el mundo continúan sin poder ir al colegio, según elInforme “Educación Para Todos”, de la Unesco, presentado recientemente en Madrid.Las previsiones no son optimistas: en 2015, se prevé que 72 millones de niños estén sinescolarizar, más del 12% del total. A pesar de que la tendencia en los últimos años hasido buena (en 2000 había 106 millones de niños sin escolarizar), el hambre está fre-nando este progreso. Igualmente, el grado de educación de las madres es uno de los fac-tores que más influye en las perspectivas de supervivencia de los niños.

El 53% de los 67 millones de menores aún sinescolarizar son niñasEn 47 de los 54 países de África las niñas tienen un 50% menos de oportunidades quelos niños de acceder a la Educación Secundaria. Es una de las conclusiones del informe“Hagámoslo bien” (“Make it Right”), que analiza la situación educativa de las niñas ylas mujeres y que ha hecho público hoy la Campaña Mundial por la Educación (CME).Este informe revela que en el mundo las niñas siguen estando discriminadas negativa-mente en todos los niveles educativos. El informe recuerda que el 53% de los 67 millo-nes de menores aún sin escolarizar son niñas.

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noticias

CCOO no descarta nuevas movilizaciones si continúanlos recortes educativos

EN LA MANIFESTACIÓN estu-vieron representadas todas las comuni-dades autónomas por amplias delega-ciones, que desplazaron a padres,madres, estudiantes y trabajadores ytrabajadoras de la enseñanza. Tambiénvinieron a apoyar la Marcha responsa-bles de la Internacional de la Educa-ción con una amplia delegación decompañeros de Italia, Portugal, ReinoUnido, Grecia y Francia. El recorrido dela manifestación, desde la plaza deAtocha hasta la Plaza Jacinto Benaven-te, se decidió para recordar la últimagran movilización de la enseñanzapública en abril de 1988.

El apoyo de la confederación deCCOO y de las organizaciones sindicalesdocentes de todo el mundo quedópatente con la presencia del secretariogeneral de CCOO, Ignacio FernándezToxo y de la presidenta y del secretariogeneral de la Internacional de la Educa-ción, que participaron en la cabecera dela manifestación para ofrecer su respal-do a las movilizaciones que se están lle-vando a cabo en la educación públicadesde principios de septiembre.

Miles de padres, madres y estudian-tes se sumaron a la Marcha para expre-

sar su rechazo a los recortes en la escue-la pública. Por parte de los profesiona-les de la educación, además de docen-tes de todos los niveles educativos, tam-bién asistieron miles de trabajadores delpersonal de los servicios educativos ycomplementarios de los centros.

La lectura del Manifiesto, al final de

la manifestación en la plaza de JacintoBenavente, corrió a cargo de la actrizPastora Vega.

CCOO agradece a los participantesque se desplazaron desde sus lugaresde origen en más de 200 autocares y enun número incalculable de vehículosparticulares.

Más 100.000 personas participaron el pasado 22 de octubre en la primera Marcha a Madrid contra los recorteseducativos y a favor de la educación pública, convocada por la Federación de Enseñanza de CCOO y el resto delos sindicatos representativos de la enseñanza pública y con el apoyo de la CEAPA y el Sindicato de Estudiantes

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La manifestación en Madrid del día 22 de octubre congregó a más de 100.000 personas procedentes de toda España.

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noticiasSolidaridad internacional

Una amplia representación de sindicatos europeos respaldó la manifestación del día 22 de octubre

EN LA inauguración de la 'Jornada deapoyo internacional a la escuela públi-ca', celebradas un día antes en MadridVan Leeuven aseguró a las organizacio-nes españolas que cuenten con el res-paldo de los sindicatos internacionales.

Leeuwen recalcó que la escuelapública está siendo atacada no sólo enEspaña sino en la mayoría de los paísesde Europa y del mundo, y subrayó queeste ataque “es el resultado de unaopción ideológica y de reacción equivo-cada ante la crisis de deuda”. Advirtióde que en un número creciente de paí-ses está en juego la autonomía de losdocentes y que se ha abierto las aulas aun número elevado de profesores sincualificación. “Se está minando unaprofesión seria a favor de la precariedadlaboral, un deterioro que pagarán millo-nes de niños y jóvenes”.

En su análisis de la situación de la

economía mundial, el secretario generalde la IE comentó que los gobiernos semuestran incapaces de regular los mer-

Una amplia delegación de la Internacional de la Educación (IE), encabezada por la presidenta, SusanHopgood, por el secretario general, Fred van Leeuwen, y la representante de la sección europea de la organiza-ción (IEETUCE), Odile Cordelier, junto a compañeros de Reino Unido, Portugal, Italia, Francia y Grecia,vinieron a Madrid para respaldar la manifestación del día 22. La IE agrupa a 400 sindicatos de enseñanzadocentes de todo el mundo, tiene 30 millones de afiliados y está presente en 170 países

cados financieros y de valores. SegúnFred van Leeuwen, los planes de auste-ridad promovidos por los gobiernos hangenerado una reducción de los salariosy de los derechos de los trabajadores.“Están desmontando el Estado del Bien-estar mientras aumenta la precariedadlaboral”.

A su juicio, los causantes de estasituación son la desregulación de losmercados y la desigualdad global, por loque los gobiernos se ven sometidos alos mercados financieros al tiempo quelos partidos progresistas pierden podere influencia.

Van Leeuwen fue categórico al afir-mar que es falso que no haya alternativaa los recortes en los servicios públicos.

EL SECRETARIO general de la IE aclaró que nose trata de recortar “sino de dónde recaudar”. Eneste sentido anunció que la IE publicará un estudiosobre la evasión de impuestos por corporacionesmultinacionales, que cifra en 1.500 billones de dóla-res. Van Leeuwen se mostró partidario de una impo-sición “razonable” sobre el consumo y de que lascorporaciones poderosas paguen sus impuestos yque los ricos no eludan sus obligaciones fiscales.

Evasión de impuestos

Fred van Leeuwen y Odile Cordelier (en el centro) en la rueda de prensa que ofrecieron junto a loslíderes de los sindicatos FECCOO, FETE-UGT y STES-i

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noticiasResolución

El Consejo Escolar del Estado augura un curso "problemático"

Estudio del Ministerio de Educación

La Formación Profesional necesitacrear en la próximalegislatura 200.000nuevas plazas

Las administraciones educativasdeben ofertar el próximo curso200.000 nuevas plazas de For -mación Profesional, según un estu-dio del Ministerio que recoge lasinformaciones precisas para elabo-rar las ofertas formativas que res-pondan a las demandas de la socie-dad y de los sectores productivos

LA CIFRA de titulados en FP es de4.664.859 personas. Este curso 2011-2012 los alumnos de FP son 610.860 loque supone un incremento del 5´6%con respecto al curso anterior.

Las cifras son bajas si se tiene encuenta que para 2020 la fuerza trabaja-dora en España se calcula en20.309.000 personas y que el 50% delos trabajadores deberán poseer unnivel medio de cualificación.

Para el año 2020 el 50% de losempleos requerirán de una titulación degrado medio (FP y Bachillerato) y el35% de una titulación de superior.Entonces será necesario incrementareste número de titulados en FP en3.000.000 de personas más.

El informe propone aumentar elnúmero de plazas en los sectores de dis-tribución y transporte, en el ámbito depersonas dependientes, educacióninfantil y área de salud así como en sec-tores emergentes como producciónagroecológica y la industria alimentaria.

Es necesario también incrementarlas convocatorias de evaluación y acre-ditación de la experiencia.

PARA LA Comisión Permanente deeste órgano consultivo, los recortes,“traducidos en aumento del númerode alumnos por clase, reducción odesaparición de los servicios de apoyoal alumnado con dificultades, desaten-ción a la tutoría y orientación de losalumnos”, están afectando de lleno ala enseñanza pública y a la calidadeducativa.

Asimismo, señala que todo ello “seagrava” por el deterioro de las condi-ciones en que el profesorado desempe-ña su trabajo, como consecuencia delos recortes en las plantillas y por la norenovación de los contratos de muchosdocentes.

En este escrito el Consejo Escolarrecuerda que la aplicación de estasmedidas supone una "contradicción"con los pronunciamientos de organis-mos internacionales. Con ello, se refierea la "proclamada importancia" de laeducación para el desarrollo económicoy social, o a la "reiterada afirmación"

del decisivo papel del profesorado en laeducación de los jóvenes.

Dos aspectos preocupan "especial-mente" a este organismo: la "desigualincidencia" de los recortes en las dife-rentes autonomías, que, según alerta,“puede poner en peligro la exigenciaconstitucional de igualdad de dere-chos y obligaciones en cualquier partedel territorio del Estado”; y la “previsi-ble” fractura de la tendencia al des-censo de las tasas de abandono y fra-caso escolar.

Por todo ello, reitera a las adminis-traciones educativas la petición de que,"en su empeño por reducir el déficitante la situación de crisis económica",no pongan en peligro un servicio públi-co que "constituye la columna vertebralde la cohesión social de la nación".También solicita a las comunidades quenegocien con los representantes delprofesorado la retirada de los decretos einstrucciones que han propiciado estasituación.

El Consejo Escolar del Estado ha aprobado una resolución en la queaugura un curso escolar 2011-2012 "problemático" por los conflictosderivados de las "medidas restrictivas" presupuestarias en materia de edu-cación en varias autonomías.

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noticias

LA FEDERACIÓN de Enseñanza deCCOO advierte de que el borrador delreal decreto por el que se establecen losrequisitos básicos para la creación, reco-nocimiento y funcionamiento de univer-sidades y centros universitarios, deter-minando su estructura mínima, abre lapuerta a la desaparición de la democra-cia y la participación en el seno de lasuniversidades. Aunque el propósito deldecreto es la organización de las univer-sidades y los centros, también regulaaspectos relacionados con la política depersonal y la gobernanza.

El proceso de fusión de las universi-dades permite que se creen nuevasestructuras organizativas, aunque noestén previstas en la ley, a las que no seles exige que preserven su carácter

democrático, tal como exige la LOM-LOU para todas las estructuras actuales.

En el proyecto elaborado por elMinisterio de Educación se legitiman yoficializan los rankings de universida-des, por lo que todo hace prever que seutilizarán para su posible supervivenciay fusión. Asimismo, éstas podrán esta-blecer convenios de colaboración y pro-yectos conjuntos que implique movili-dad de su Personal Docente e Investiga-dor (PDI). Sin embargo, el documentono alude a movilidad como un derechovoluntario, con lo cual se deja abierta laposibilidad de la movilidad forzosa.

Por lo que respecta a la enseñanzano presencial, el borrador del decretoprevé contratos dedicados a actividadesde apoyo docente y de desarrollo de

tareas asociadas al modelo metodológi-co no presencial. No se especifica siestas tareas tendrán carácter adminis-trativo o abordarán las tareas propias deun docente, como son la elaboracióndel material docente. CCOO se pregun-ta si este decreto será una vuelta detuerca más a la precarización del profe-sorado en su fase inicial y un paso mása la degradación de la docencia, al dejaren manos de personal sin experienciaen la enseñanza la elaboración delmaterial docente.

Por último, el sindicato recuerdaque un documento de tanto calado noha sido debatido en órganos de gobier-no de las universidades, ni en la Mesasectorial de Universidades ni en el con-sejo de estudiantes.

Universidad

El borrador de decreto sobre la estructura de las universidades ataca el carácter democrático de éstas

LA COMISIÓN de expertos interna-cionales para el seguimiento y evalua-ción de la Estrategia Universidad 2015ha entregado al ministro de Educaciónsu informe final tras más de un año detrabajo, titulado “Audacia para llegarlejos: universidades fuertes para la Espa-ña del mañana”.

Los autores sugieren vías de mejora,identificando obstáculos para su desa-rrollo y recalcando la necesidad de con-tinuar el camino de las reformas. Reco-miendan evitar un exceso de regula-ción, preconizando el desarrollo dereformas estratégicas, en especial en lorelacionado con el gobierno de las uni-versidades, “a las que se les debe darlibertad para cosechar éxitos y fracasos,actuando con voluntad y coraje másque con prudencia para superar lasbarreras existentes que impiden a lasuniversidades contribuir con todo supotencial al bienestar futuro del país”.

En relación con el objetivo de conse-

guir la excelencia en docencia e investi-gación, las recomendaciones se centranen promover convocatorias y contrata-ción a nivel internacional de los profeso-res, promover el dominio del inglés entodas las posiciones académicas; ofrecerbuenas perspectivas laborales y autono-mía para incorporar a los mejores profe-sores e investigadores, con autonomíaasimismo institucional para la gestión delas carreras académicas y administrativasdel personal universitario e instaurar siste-mas externos de control de la calidad delas instituciones más que de los progra-mas formativos.

Respecto el objetivo de apoyo máseficaz al entorno socioeconómico, losexpertos recomiendan consolidar lasestrategias de promoción de la equidaden el acceso y el desempeño en la educa-ción superior; incrementar la dotacióneconómica de las ayudas en base a becasy préstamos renta en función de las nece-sidades de los estudiantes; desarrollar

estrategias para eliminar las barreras eco-nómicas y no económicas; mayor diferen-ciación en las misiones de las universida-des; ampliar los mecanismos de realimen-tación con el mercado laboral; procurarvínculos más estrechos con las empresas;incentivos financieros para estimular lademanda; reforzar los nexos entre las uni-versidades y los sistemas nacionales yregionales de innovación; reforzar lacapacidad de las universidades para con-tribuir a la innovación.

Finalmente. en refuerzo y racionaliza-ción de la gobernanza, se recomiendacrear un consejo asesor estratégico de altonivel; movilizar a la Conferencia de Recto-res y al Consejo de Universidades paraque jueguen un papel más activo; promo-ver un nuevo paisaje universitario en basea fusiones voluntarias y campus de exce-lencia internacional; la gestión integradade la educación superior, la ciencia y lainvestigación y la simplificación de losórganos de gobierno universitario.

Informe final de la Comisión de Expertos Internacionalespara evaluar la Estrategia Universidad 2015

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TEMA DEL MES

El contexto en el que van a desarrollarse las elecciones generales del 20 denoviembre está marcado por una crisis económica y social generalizadaen los países desarrollados. La génesis y las causas de esta crisis han sidoampliamente debatidas y son de todos conocidas. Los responsables de lacrisis son los mismos que parecen manejar en su beneficio su evolución ysu desenlace. Con estas perspectivas, el futuro se nos muestra incierto y larecuperación particularmente problemática

A ELLO se suma en nuestro país unelevadísimo porcentaje de paro, acre-centado ahora por los recortes quevienen aplicándose en el sector públi-co, especialmente tras las eleccionesautonómicas y municipales del pasadomes de mayo.

En el sector de la educación públi-ca, esos recortes están resultando lace-rantes en algunas de nuestras autono-mías, lo que está llevando al profeso-rado y también a otros profesionalesde la educación, a los padres, madres yestudiantes, a amplias movilizacionesrespaldadas por todas las organizacio-nes sindicales representativas de lostrabajadores de la educación.

Efectivamente, la educación públi-ca en nuestro país, su calidad y suequidad, su capacidad para generaruna adecuada cohesión social y supotencial para asegurar un futurodigno para todos, sin discriminacio-nes, está viéndose seriamente merma-da por causa de la actuación de algu-nos responsables políticos que noconsideran la educación pública comouna inversión prioritaria, sino comoun gasto prescindible y recortable.

Estas políticas restrictivas, caracteri-zadas pura y simplemente por los indis-criminados recortes educativos en loscentros de titularidad pública y no por

la optimización de la inversión, hantenido un reflejo especialmente negati-vo en la disminución de las plantillasdel profesorado y del personal deapoyo de los centros, en la pérdida depuestos de trabajo, en la merma de laoferta de empleo público docente, en elmenoscabo de derechos laborales y eldeterioro de unas condiciones dignasen el ejercicio de la tarea educativa.

Por ende, los recortes en la educa-ción pública están atacando directa-mente la calidad y la equidad del sis-tema, al mermar la capacidad de loscentros para atender adecuadamente ala diversidad de su alumnado y al res-tringir las posibilidades reales de arti-cular planes y medidas eficaces parasuperar los elevados porcentajes deabandono y de fracaso escolar.

En la Federación de Enseñanza deCCOO hemos expuesto repetida-mente, y hemos defendido en la prác-tica, que es necesario preservar elcarácter de la educación como servi-cio público, tal y como establecennuestras leyes educativas, pues sólouna educación pública de calidadpuede asegurar una salida adecuada dela crisis y sentar las bases duraderas deuna economía sostenible dentro deuna sociedad más justa y equitativa.

Pero este principio de la educa-

La educación ante las elecciones

del 20-NCON motivo de las elecciones

generales del día 20 de noviembre,dedicamos el Tema del Mes aanalizar las perspectivas que

abren los comicios en el ámbitoeducativo y en un contexto de

crisis económica que se estátraduciendo en recortes en los

servicios públicos, incluido el dela educación. Para dar a conocer

las propuestas educativas de lastres principales formaciones

políticas, hemos invitado a losresponsables del PSOE, del PP y

de IU para que expongan laslíneas principales de los

programas de los partidos a losque representan.

Luisa Martín

Secretaría de Política Educativa

FE CCOO

Educación y políticaeducativa ante laselecciones generales Luisa Martín

Secretaría de Política Educativa

FE CCOO

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ción como servicio público corre elpeligro de quedar en una declaraciónretórica si no está sustentado por unaadecuada financiación del sistemapúblico educativo. Ahora más quenunca, en este contexto de crisis, lospoderes públicos, el Ministerio deEducación y las administracionesautonómicas, habrían de apostar deci-didamente por el sostenimiento de lainversión educativa y por su rápidoaumento, hasta situarla en el 7% enrelación al PIB, invirtiendo un 2% delPIB en la educación superior.

Porque cercenar plantillas, reducirprofesorado, es el peor de los caminos,la más miope y contraproducente delas soluciones que se pueden elegir parasalir de la crisis. Porque con la aplica-ción de esas políticas restrictivas se estáolvidando que el principal activo decualquier sistema educativo es su profe-sorado. El profesorado, junto con elpersonal de apoyo educativo, siguesiendo, y así lo reconocen todos losestudios sobre el tema, el recurso másimportante: la cantidad en que el alum-nado dispone del recurso profesoradoes uno de los indicadores más relevan-tes de calidad y de equidad. Por estoresultan incomprensibles las declara-ciones de determinados políticos que,para defender sus políticas educativas,no dudan en atacar directa y pública-mente la imagen y la dignidad de losdocentes del sistema público.

Esas políticas restrictivas que hoyparecen ganar terreno también olvidanque una educación pública potente hasido la columna vertebral y el principalmotor que ha llevado al desarrollo delos países de nuestro entorno con unmás alto grado de capacidad económi-ca y de bienestar social.

A este respecto, habría que recor-dar que en la inmensa mayoría de lospaíses de la Europa desarrollada laeducación pública no es tema de con-troversia o enfrentamiento entrederechas e izquierdas, sino que ambasopciones políticas, prácticamente alunísono, siempre han considerado laescuela pública como la instituciónencargada de garantizar una educa-ción de calidad a la práctica totalidadde la población. Para demostrar esta

aseveración, ahí están los porcentajesde alumnado en centros de titularidadpública en la Unión Europea, cuyamedia en las etapas de primaria ysecundaria supera el 88% de la pobla-ción escolar, veinte puntos por enci-ma del porcentaje de nuestro país.(Las Cifras de la Educación en España, Esta-dísticas e indicadores 2010, ComparativaInternacional.)

Ante estas elecciones generales,para la FE-CCOO, que a la par de lasreivindicaciones laborales en pos de untrabajo digno, siempre ha defendido lacalidad y la equidad del sistema educa-tivo, sería muy esclarecedor saber quécompromisos concretos adquieren losdiferentes partidos en materia de educa-ción; qué compromisos concretos estándispuestos a poner en práctica en la

próxima legislatura sobre tres ejes queconsideramos prioritarios e indisoluble-mente unidos: financiación del sistemapúblico de enseñanza, garantías de cali-dad y reconocimiento de los profesio-nales de la educación.

La importancia de asegurar estosejes reside en sus consecuencias de pre-sente y de futuro para la educación y laformación de miles de ciudadanos.

Por eso es de sumo interés saber conclaridad y concreción, no a nivel dedeclaraciones genéricas, qué medidasespecíficas contemplan las diferentesopciones políticas para financiar demanera suficiente y adecuada el sistemaeducativo en las etapas de Infantil, Pri-maria y Secundaria Obligatoria, en lasenseñanzas de secundaria postobligato-ria y en las universitarias.

Interesa conocer sobre qué presu-puestos prácticos se proponen garanti-zar una enseñanza de calidad que atien-da a toda la diversidad del alumnado ycompense las desigualdades en la redescolar de titularidad pública, cuya res-ponsabilidad corresponde directamentea las administraciones educativas.

Nos importa tener claro de quémanera y con qué instrumentos, materia-

les y normativos, los futuros responsa-bles políticos van a potenciar el recono-cimiento profesional y social de la laborque realizan los profesionales de la edu-cación, el profesorado y el personal deservicios complementarios, o sobre lanegociación de un Estatuto Docente quecon rango de ley contemple los dere-chos y obligaciones, y recoja las justasreivindicaciones de los trabajadores ytrabajadoras de nuestro sector.

Estos tres ejes prioritarios no pue-den, en nuestra opinión, contemplarsedisociados de los principios de partici-pación de toda la comunidad educati-va, autonomía pedagógica de los equi-pos docentes y organización demo-crática que establecen las actualesleyes educativas para los centros detitularidad pública.

En relación con todo lo anterior, ladefinición y el posicionamiento de lospartidos que se presentan a las próximaselecciones generales también deberíanaclarar su punto de vista y sus propósitossobre cuestiones cardinales para la edu-cación en nuestro país, tales como laoferta de plazas públicas, las condicionesde escolarización en las diferentes eta-pas, las ratios de alumnado que conside-ran idóneas por aula y profesor, la distri-bución del alumnado con necesidadeseducativas especiales, la fijación de unmarco básico de atención a la diversidaddesde edades tempranas y en todas lasetapas educativas, o la necesaria exten-sión y desarrollo de la formación profe-sional, entre otras cuestiones básicas.

Ojalá fuera ésta la hora en que lavoz de los profesionales de la educa-ción y de sus representantes encontra-ra eco y adecuada atención por partede los responsables políticos, porque,a la postre, es la educación y la forma-ción de los actuales y futuros ciudada-nos de nuestro país lo que está enjuego. Otras veces lo hemos dicho: enla educación de un país los avancessuelen ser lentos, pero los retrocesospueden ser vertiginosos.

TEMA DEL MES / La educación ante las elecciones del 20-N

En la mayoría de los países de la Europa desarrolladala educación pública no es tema de controversia o enfrentamiento entre derechas e izquierdas

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TEMA DEL MES / La educación ante las elecciones del 20-N

Educación: hoy más que nuncaEducación es casi todo; es política económica, porque sólo creceremos si educamos; es políticasocial, porque la igualdad sigue dependiendo de la educación; es política laboral, porque sin edu-

cación difícilmente encuentras trabajo; es política cultural, es política a secas. Un buen sistema educativo es loque vertebra y da fuerza a un país

Alfredo Pérez Rubalcaba

Candidato del PSOE a la Presidencia

del Gobierno

SIEMPRE he pensado que la educa-ción es la mejor herencia que lespodemos dejar a nuestros hijos. Esaidea, cada vez más generalizada, aúnes más cierta en la sociedad del cono-cimiento. Un joven sin una formaciónsólida tiene claros riesgos de exclusiónsocial.

Por ello, las prioridades de la edu-cación en España deben centrarse enla mejora del rendimiento del alumna-do y en la lucha contra el abandonotemprano para que ningún jovenabandone el sistema educativo sin laformación necesaria para su desarrollopersonal y profesional.

Para conseguirlo, necesitamosapostar decididamente por la escuelapública, que es la que depende direc-tamente de las administraciones edu-cativas y que es la única red que puedeasegurar una oferta de calidad paratodos los españoles, vivan dondevivan, la única que puede vertebrar elsistema educativo en toda España.Una escuela pública con los profeso-res necesarios para poder atendertanto al alumnado con mayores difi-cultades de aprendizaje como al alum-nado con mayor capacidad y motiva-ción para aprender.

Y también tendremos que avanzaren la mejora de la actual regulaciónde los conciertos educativos. Todoslos centros sostenidos con fondospúblicos, los públicos y los privadosconcertados, deben tener los mismosderechos y las mismas obligacionespara lo que deben cumplir lossiguientes requisitos: Garantizar una

escolarización equilibrada de todo elalumnado con especiales dificultadesde aprendizaje; asegurar el principiode gratuidad efectiva para las familiasy llevar a cabo una gestión transpa-rente y controlable socialmente. Ladefensa del derecho de las familias aescoger escuela para sus hijos en nin-gún caso se puede convertir en elderecho de los centros a escoger a susalumnos.

Mi compromiso es adoptar lasmedidas necesarias para que todos loscentros públicos y privados concerta-dos cumplan esos principios. Haycentros concertados que están cum-pliendo con sus obligaciones, escolari-zando al alumnado sin ningún tipo de

discriminación, y hay otros que, pordiferentes vías, esquivan los principiosgenerales expuestos anteriormenteque debe respetar un centro que paga-mos entre todos los ciudadanos. Losprimeros deben recibir más apoyopara que puedan atender a todo elalumnado escolarizado y a los segun-dos, si no rectifican, habrá que supri-mirles el concierto.

El actual conflicto en la enseñanzano es sino un reflejo de las diferentesformas de concebir la educación. Yoestoy profundamente convencido deque hay que invertir más y mejor eneducación y, por ello, nunca podréapoyar que se recorte el número deprofesores, lo que implica recortar los

El actual conflicto en la enseñanza no es sino un reflejo delas diferentes formas de concebir la educación

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TEMA DEL MES / La educación ante las elecciones del 20-N

refuerzos, los desdobles, las tutorías,la atención a todo el alumnado. Otrostienen otras prioridades, y, por ello, laúnica solución al actual conflicto esque las administraciones educativasque han adoptado esas decisiones rec-tifiquen. El debate central está en quepara seguir mejorando las tasas deéxito escolar, que han avanzado un5% en los dos últimos años, o paraseguir reduciendo las tasas de abando-no escolar temprano (un 3% menos endos años) hay que seguir invirtiendomás y mejor en educación. La memo-ria económica de la LOE, con más de7.000 millones de euros, ha permitidoaplicar una serie de medidas de mejo-ra del sistema educativo que nos indi-can el camino a seguir.

Esa inversión tiene que respondera las necesidades de cada centro. Que-remos generalizar los contratos-pro-grama con todos los centros, que fijenobjetivos específicos para mejorar elrendimiento del alumnado y en losque se expliciten los compromisos delos centros para mejorar sus resultadosy los recursos y el apoyo que debenprestar las administraciones. Impulsa-remos la autonomía real de los centrospara que puedan alcanzar los objetivosde mejora previstos en los contratos-programa e implicaremos a las comu-nidades autónomas en su desarrollo através de los oportunos convenios.

Especial atención reclama la For-mación Profesional. Se ha avanzadomucho en esta legislatura, pero aúntenemos que redoblar los esfuerzospara facilitar las pasarelas entre losdiferentes niveles del sistema educati-vo, para incrementar las relacionesentre los centros de formación y lasempresas de los distintos sectores pro-ductivos y para ampliar la oferta deformación profesional tanto para jóve-nes en edad escolar como para lapoblación adulta, para lo que creare-mos 200.000 nuevas plazas de forma-ción profesional en la próxima legisla-tura. Para la población adulta, espe-cialmente para los jóvenes que aban-donaron el sistema educativo sin nin-guna cualificación, promoveremoscontratos de formación en los que se

compatibilice formación y empleodesarrollada en alternancia entre cen-tros de FP y empresas del sectorcorrespondiente.

Cualquier proyecto de mejora dela calidad de la educación pasa inelu-diblemente por contar con un profe-sorado bien formado, comprometidocon su profesión y que goce de ungran prestigio social. Para ello, hayque hacer atractiva la profesióndocente, lo que requiere mejorar laformación inicial, los procesos deselección, la formación en la prácticay establecer un modelo de carrera pro-fesional que reconozca la mayorimplicación en la mejora de los resul-tados del alumnado.

Propondremos un nuevo sistemade acceso al desempeño de la profe-sión, para impartir clase tanto en cen-tros públicos como privados, querecoja aspectos del modelo MIR exis-tente en sanidad especialmente en loreferente a la fase de prácticas docen-tes formativas, de dos años de dura-ción, que se desarrollarán en los cen-tros educativos y bajo la tutoría deprofesores experimentados. Haydeterminadas competencias profesio-nales que solo se pueden adquirir enlos propios centros mediante la asis-tencia a clases de otros compañeros ycompartiendo las diferentes funcionesque desarrolla el profesorado con elalumnado y sus familias.

Tan importante como mejorar laformación inicial y el acceso para quela profesión docente sea más atractiva

y tenga un mayor reconocimientosocial, es establecer un modelo decarrera profesional que valore espe-cialmente el trabajo realizado en loscentros, tomando como referente fun-damental el desarrollo de acciones quepromuevan una mejora del rendimien-to escolar de todo el alumnado.

Y terminaré diciendo, que más alláde cambios puntuales, la educación nonecesita zarandeos legislativos, lo quenecesita es consenso, diálogo y estabi-lidad en su marco legal. Eso es lo quenecesita la educación: recursos, profe-sores motivados, valorados socialmen-te, y centros bien gestionados. Paraeso no hace falta cambiar las leyes,para eso hace falta hacer las cosas bieny disponer del presupuesto necesariopara ello.

Por ello, mi firme compromiso, silos españoles me otorgan su confianza,es presentar al inicio de la legislatura enel Parlamento los objetivos educativospara la próxima década junto con unamemoria económica que garantice sucumplimiento. Entre otras cosas, hayque garantizar el presupuesto necesariopara seguir incrementando las plazaspúblicas de Educación Infantil de 0 a 3años y para que todos los jóvenes quequieran continuar estudios postobliga-torios tengan una plaza pública gratui-ta, tanto en Bachillerato como en For-mación Profesional.

Mi compromiso es elaborar uncatálogo de servicios educativos bási-cos que estén garantizados a todos losespañoles vivan en la comunidad autó-noma que vivan. Para ello, propondréa las comunidades autónomas los pro-gramas de cooperación territorial y lasacciones prioritarias para la consecu-ción de los objetivos que necesitaEspaña para seguir mejorando la cali-dad de la educación, para que ningúnjoven abandone el sistema educativosin la formación necesaria para sudesarrollo personal y profesional.

Mi compromiso es elaborar un catálogo de servicios educativos básicos que estén garantizados a todos los españoles

Cualquier proyecto demejora de la calidad de

la educación pasaineludiblemente por

contar con unprofesorado bien

formado

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TENEMOS que evitar a toda costaque en el futuro vuelva a reproducirsela dramática situación que ahora vivi-mos. Mejorar nuestra educación seconvierte en una de las tareas másapremiantes y prioritarias.

Este es el sentido del programa delPartido Popular en materia educativa.Tenemos la convicción de que nuestrosistema educativo reclama reformaspara que deje de ser una de nuestrasdebilidades nacionales. Nuestrademocracia, desde el comienzomismo de su andadura, apostó decidi-damente por la educación. Los Pactosde la Moncloa impulsaron un ambi-cioso programa de escolarización, queentonces era una necesidad acuciantey que amplió significativamente la redpública. Los sucesivos gobiernosdemocráticos continuaron esa sendaproporcionando crecientes recursos.Hoy todos los informes internaciona-les ponen de relieve que España estápor encima de la media de los paísesmás avanzados en los indicadores quese refieren a recursos educativos. Estoes un logro de la sociedad españolaque hay que preservar y acrecentar.

Pero no podemos sentirnos satisfe-chos de los resultados de nuestro sis-tema educativo. Este es el diagnósticoque hace el Partido Popular. Nuestrosresultados son muy insatisfactorios ynecesitan imperiosamente ser mejora-dos. Para ello es imprescindible aco-meter reformas para que la educaciónse convierta en la palanca del empleo.

Es ésta la tarea que nos correspondeahora afrontar y que el Partido Popu-lar quiere impulsar con el concurso detoda la sociedad española. La concebi-mos como un objetivo nacional quedebe involucrar a todos: a los poderespúblicos, a los profesores, a las fami-lias, a las entidades educativas. Nosproponemos que esta década sea la dela mejora substancial de nuestro siste-ma educativo. No queremos que nadiese quede marginado en este empeño.Queremos contar con todos. Y paraello propiciaremos acuerdos. Losacuerdos deben ser la herramienta delas reformas.

Nuestro programa electoral es, así,un compromiso con la sociedad espa-ñola para emprender las reformas queconsideramos indispensables paraavanzar hacia una meta que puedecompartir la gran mayoría de los espa-ñoles.

Puntos fundamentales de las reformas son:

1. El profesoradoEn los próximos diez años se tiene

que producir una importante renova-ción del profesorado. Doscientos milnuevos profesores se incorporarán al

Una educación de calidad para el empleo

La crisis está azotando especialmente a los jóvenes. Un 46,5% de paro juvenil es sencillamenteuna realidad insoportable. No se lo puede permitir cualquier país que se precie a sí mismo y quequiera una sociedad con oportunidades para todos. Que los jóvenes estén siendo los grandes per-

dedores de la crisis tiene mucho que ver con la educación

TEMA DEL MES / La educación ante las elecciones del 20-N

Eugenio NasarreDiputado del Partido Popular

Es imprescindible acometer reformas para que la educaciónse convierta en la palanca del empleo

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TEMA DEL MES / La educación ante las elecciones del 20-N

sistema educativo. Esta es una granoportunidad, que no podemos des-aprovechar.

Vamos a proponer dos reformassustanciales. Por una parte, establecerun nuevo modelo de selección vincu-lado a la formación con la finalidad deincorporar a la tarea educativa a losmejores profesionales. El nuevomodelo deberá tener carácter nacionaly procurará una formación inicial rigu-rosa y estimulante. En segundo lugar,diseñar una auténtica carrera profesio-nal con grados que se irán adquiriendoen base al desempeño de la funcióndocente, de la formación y de las prác-ticas innovadoras y de mejora. Todoello deberá articularse en el Estatutode la función docente, que de una vezpor todas hay que poner en marcha yque mantendrá el carácter nacional delos cuerpos docentes.

El profesorado debe tener reconoci-da por la sociedad su importante misiónsocial. Pondremos el máximo esfuerzopara lograrlo y, a tal fin, impulsaremossu consideración como autoridad públi-ca en el ejercicio de sus funciones. Susderechos y deberes deben estar plena-mente garantizados por la ley. Estadécada debe ser para la educación espa-ñola la del protagonismo del profesora-do. Es el primer requisito para lograr unbuen sistema educativo.

2. La autonomía de los centrosEstamos convencidos de que hay

que fortalecer al centro educativocomo institución. Sólo buenos centroscon capacidad para llevar a cabo lacompleja tarea educativa producenresultados satisfactorios. Es la hora deuna mayor autonomía en la toma dedecisiones y en la gestión, así como lade una mayor responsabilidad y deuna mayor rendición de cuentas. Paraello hay que reforzar el liderazgo de ladirección, promover equipos directi-vos potentes, garantizar un clima pro-picio al estudio. Cada centro debeproponerse sus propias metas demejora. Y hay que ayudarles para quelas alcancen, sobre todo a los que fun-cionan en entornos socialmente más

desfavorables. El uniformismo tieneque ser superado.

3. La cultura de la evaluaciónAfortunadamente la cultura de la

evaluación ya se está abriendo paso enEspaña, tras un largo período en queequivocadamente se pretendió pres-cindir de ella. Ha llegado el momentode dar un paso más y ordenar las ini-ciativas que han ido surgiendo en losúltimos tiempos. Nos proponemosimpulsar dos evaluaciones nacionalesa todos los alumnos y en todos loscentros al final de cada etapa educati-va para conocer de forma fehacientelos logros de cada alumno y poderadoptar las medidas de mejora queresulten convenientes.

4. El fortalecimiento de losvalores educativos

La mejora de la educación resultaimposible si no hay un compromisocomún de toda la sociedad españolaen reforzar los valores que son impres-cindibles para el éxito escolar: el gustopor aprender, el afán de superación, elesfuerzo y el trabajo, la cooperación yel espíritu emprendedor. El PartidoPopular adoptará medidas positivasque favorezcan estos valores. El apoyoal profesorado, la autonomía de loscentros o la cultura de la evaluaciónirán orientados a procurar este cambiofundamental.

5. El impulso a la FormaciónProfesional

También la Formación Profesionalnecesita un gran impulso para que seconvierta en la mejor palanca para elempleo. A partir de los avances que yase han producido en este ámbito, nosproponemos caminar hacia el modeloque mejor funciona en Europa, el llama-do “modelo dual”, en el que el papel dela empresa resulta crucial. Queremoshacer una Formación Profesional muyvinculada a la empresa. Convocaremosa los agentes sociales para lograr ungran acuerdo en esta materia. Necesita-mos jóvenes bien preparados para nues-tro sistema productivo. Y establecere-mos mecanismos (como becas salarios,etc.) para que la nueva Formación Pro-fesional resulte atractiva y se conviertaen motor del futuro del país.

6. Un Bachillerato más potenteJunto con el impulso a la Forma-

ción Profesional, la Educación Secun-daria superior también necesita serfortalecida. Contamos con el Bachille-rato más corto y pobre de Europa. Yesto hay que remediarlo para homolo-garnos con los mejores sistemas edu-cativos europeos. A tal fin queremospromover un Bachillerato con un añomás de duración y con mayor capaci-dad para cumplir su importante misiónpropedéutica.

En el Partido Popular creemos queno es el momento de hacer “grandesleyes educativas”. La sociedad está yacansada de ellas. Lo que hay que haceres emprender reformas ambiciosas enlos puntos neurálgicos del sistema edu-cativo para que dé el salto de calidadque los tiempos reclaman y la sociedadespañola exige. Debemos consolidartodos los avances logrados por nuestrademocracia como la educación obliga-toria y gratuita hasta los 16 años, comola gratuidad de la segunda etapa de laeducación infantil, consagrada legal-mente en la ley impulsada por el Parti-do Popular del 2002. Tenemos ahoraque garantizar una oferta suficientepara atender la demanda de la primeraetapa de la educación infantil.

Convocar a la sociedad

VAMOS a convocar a la socie-dad, a los agentes sociales y edu-cativos, a poner en marcha estasreformas. Cada una de ellas esimportante. Todas ellas marcaránun nuevo rumbo de nuestra educa-ción, porque no podemos renun-ciar a lograr un sistema educativoentre los mejores del mundo. Sóloasí la sociedad española podráafrontar los retos de su futuro.

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TEMA DEL MES / La educación ante las elecciones del 20-N

Por una educación pública de tod@s y para tod@s

Para Izquierda Unida, la educación pública debe ser una prioridad política por su especialcontribución a la cohesión social y a la formación de personas más iguales, más libres y más críticas

REITERAMOS, pues, nuestrocompromiso con una educación públi-ca y laica de calidad, como garante delejercicio del derecho universal a laeducación en condiciones de igual-dad, y como requisito imprescindiblepara un nuevo modelo productivo,basado en un desarrollo social y eco-lógicamente sostenible. La educaciónpública no es gasto, es inversión.

El momento actual es muy preocu-pante. Con el pretexto de la crisis seestán aplicando brutales recortes educa-tivos que afectan sobre todo a la calidadde la educación pública, y refuerzan lacreciente privatización del sistema edu-cativo, con el consiguiente retroceso ensu equidad, democratización y laicidad,dado el sesgo confesional y selectivo degran parte de los centros privados con-certados, cuyo avance ha sido especta-cular en diversas comunidades. Esurgente revertir este proceso en benefi-cio de la mayoría; y un amplio apoyoelectoral a IU puede resultar clave paralograrlo.

Nuestro compromiso con la escue-la pública, democrática y laica es,pues, el eje central de nuestro progra-ma educativo y se concreta, en primerlugar, en la propuesta de una Ley demedidas para la mejora y extensión dela educación pública, cuya finalidadprincipal es recuperar su prestigio ypotenciar su papel como eje vertebra-dor del sistema educativo.

Debe asegurar también una redplanificada y suficiente de centros

públicos cien por cien, para atenderlas necesidades educativas de toda lapoblación en sus diferentes etapas ymodalidades de enseñanza, mediantela construcción de centros públicos enlos nuevos desarrollos urbanos, impi-diendo cesiones de suelo público paracentros concertados de antemano,como se viene haciendo en ciertascomunidades autónomas en los últi-mos años. El suelo público para laescuela pública.

El apoyo a la red pública pasa tam-bién por dedicar más recursos a zonas ycentros que atienden en mayor medidaal alumnado en desventaja social o eco-nómica. Y de modo especial se deberán

garantizar plazas suficientes de 0 a 3años mediante una sustancial amplia-ción de escuelas infantiles de titularidady gestión pública.

Además, para responder a las cre-cientes necesidades de formación y evi-tar la precariedad laboral de los jóvenessin cualificación, proponemos la gene-ralización de la formación hasta los 18años a través de tres vías: Bachillerato,Enseñanza técnico-profesional (FP) yEnseñanza tecno-laboral (modelomixto que combina formación y prácti-cas laborales retribuidas, antes deincorporarse plenamente a un puestode trabajo remunerado). Ello exige,entre otras cosas, ampliar mucho más laoferta de FP, creando una red públicasuficiente de centros integrados de FPen coordinación con las comunidadesautónomas, donde se imparta tantoFormación profesional reglada comoformación para el empleo, con posibili-dad de programas en régimen nocturnoy semipresencial. Y no subvencionar laformación para el empleo en centrosprivados.

Junto a ello, planteamos modifica-ciones legislativas para establecer lamoratoria de nuevos conciertos edu-cativos, con vistas a su progresiva eli-minación, mediante mecanismos deintegración negociada en la red públi-ca y garantizando mientras tanto sucarácter estrictamente subsidiario, asícomo la equiparación del acceso y

Proponemos una Ley de medidas para la mejora y exten-sión de la educación pública, a fin de recuperar su prestigioy potenciar su papel vertebrador del sistema educativo

Cayo LaraCoordinador Federal de IU. Candidato a la Presidencia del Gobierno

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TEMA DEL MES / La educación ante las elecciones del 20-N

No fuerce su voz

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condiciones laborales de su personal alas de los centros públicos.

Otro bloque de propuestas persi-gue una educación de calidad conequidad para favorecer el éxito escolarde todo el alumnado. Apostamos paraello por impulsar cambios curriculares,metodológicos y organizativos quepermitan dar una mejor respuesta a ladiversidad del alumnado, especial-mente a quienes tienen más dificulta-des, y que a su vez beneficien a todosy todas, fomentando desarrollos curri-culares con enfoques interculturales,coeducativos e inclusivos.

Planteamos además que se implan-te el software libre en el sistema edu-cativo y que desde las administracio-nes educativas se promueva una red derecursos digitales, públicos y gratuitosque sustituya progresivamente loslibros de texto por material digital,elaborado por la propia comunidadeducativa. Pretendemos tambiénhacer realidad una educación laica querespete la libertad de conciencia, edu-que sin dogmas y elimine toda formade adoctrinamiento del currículoescolar. Para ello hay que derogar losacuerdos con el Vaticano y otras con-fesiones religiosas, sacar ya la religióndel horario lectivo y normativa claracontra la simbología religiosa de loscentros escolares.

Por justicia y por su carácter estraté-gico, nos comprometemos a mejorar ydignificar la labor de los profesionalesde la educación, creando un cuerpoúnico docente con formación inicial depostgrado, y mediante un Estatuto de lafunción educativa, acordado con lossindicatos, que regule el acceso, las con-diciones de trabajo, el desarrollo profe-sional y el sistema de jubilación de losprofesionales de la educación, contem-plando, entre otras cosas, la jubilaciónvoluntaria desde los 60 años, reducciónde docencia a mayores de 55 años sinmerma salarial, la limitación del núme-ro de alumnos/as y grupos a cargo decada docente, y el carácter lectivo de latutoría.

Se incorporarán nuevos perfilesprofesionales (educación social, trabajosocial, mediación intercultural…) y se

dotará de servicios de orientación atodos los centros públicos de Primaria ySecundaria. Asimismo, se tomaránmedidas para facilitar el acceso a la esta-bilidad laboral de interinos mediante ladotación de plazas suficientes paraatender todas las necesidades.

Entre las medidas para democrati-zar el sistema educativo, cabe citar sudescentralización en distritos escola-res, con competencias exclusivas entodo el proceso de escolarización,para evitar la selección del alumnadopor los centros escolares; o la partici-pación de todos los sectores de lacomunidad educativa en la toma dedecisiones, dando más competencias alos consejos escolares y recuperandola elección democrática de las y losdirectores. Y que se reconozca, a efec-

tos laborales, como deber públicoinexcusable la asistencia de padres ymadres a reuniones programadas porlos centros para el seguimiento delproceso de aprendizaje de sus hijos opara funciones de representación.

Defendemos, por otra parte, unauniversidad entendida como serviciopúblico gratuito, orientada a la forma-ción de personas creativas y críticascon una elevada formación cultural yprofesional, no una universidad al ser-vicio del mercado y de las demandasempresariales. Ello requiere, entre otrasmuchas cosas, paralizar la EstrategiaUniversidad 2015, revisar el sistema detitulaciones del proceso de Bolonia yabrir un debate social con toda lacomunidad universitaria sobre la uni-versidad que realmente se necesita.

Ley de Financiación del sistema educativo

COMO colofón, planteamos una vez más la necesidad inaplazable de una Leyde Financiación del sistema educativo para garantizar las inversiones y los recur-sos necesarios al conjunto del servicio público educativo, desde la EducaciónInfantil hasta la Superior, en sus diferentes etapas y modalidades, evitando vai-venes o drásticos recortes presupuestarios, con pretextos como la crisis o el con-trol del déficit público. En cualquier caso, planteamos que se cumpla con carác-ter inmediato el mandato de la LOE en lo relativo a igualar el gasto público edu-cativo a la media europea y que se aumente progresivamente hasta alcanzar un7% del PIB, destinando además un 2% del PIB a la Educación Superior.

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¿Qué significa para usted su presencia en Madridpara participar en la manifestación a favor de laeducación pública y contra los recortes educativosque están aplicando los gobiernos de numerosasregiones del país?

En la Internacional de la Educación queremos expresarnuestra solidaridad con nuestros colegas de España en estasmanifestaciones contra los ataques que está recibiendo laeducación pública y los servicios públicos en general. Enmuchas partes del mundo parece que los gobiernos están uti-lizando la oportunidad que se ha creado con la crisis econó-mica y financiera, y la depresión subsiguiente, para atacar ala escuela pública, a sus profesores y a sus sindicatos.

¿Cuál es la propuesta de la IE ante las pretensionesde muchos gobiernos conservadores de derivar losservicios públicos a manos privadas?

La Internacional de la Educación cree que la educaciónpública es esencial para asegurar el futuro de una enseñanza decalidad par cada niño y cada niña. Por encima de cualquier otraconsideración, hemos de partir de la idea de que la educaciónes un derecho humano. Es sólo a través de la enseñanza públi-ca, laica y gratuita como se puede asegurar que cada niño tengagarantizado su derecho a la educación. Cualquier ataque porparte de los gobiernos que mine el sistema público educativoy conduzca a su privatización, mina el derecho a la educacióny ataca la estructura social del país.

¿Cree que existe una relación entre los recortesque están aplicando los gobiernos en la educaciónen los países del Mediterráneo y la tendenciaconservadora que se aprecia en EE.UU., ReinoUnido, Chile o Colombia?

Sí, claro. Los gobiernos neoliberales y conservadoresestán aplicando las mismas estrategias en todas partes. Porejemplo en Estados Unidos, en el estado de Wisconsin, seataca a los trabajadores del sector público de la educación

ENTREVISTA

Susan Hopgood / Presidenta de la Internacional de la Educación

“Sólo la enseñanza pública garantiza el derecho a la educación” por Jaime Fernández La presidenta de la Internacional de la Educación (IE),

Susan Hopgood, vino a Madrid para apoyar la manifes-tación del pasado 22 de octubre. En la entrevista que con-cedió a TE afirma que sólo la educación pública garanti-za el derecho a la educación de los niños y las niñas

Susan Hopgood es presidenta de la Internacionalde la Educación y secretaria federal de la Australian Edu-cation Union (AEU) Inició su carrera profesional enseñan-do matemáticas en escuelas de Secundaria de Victoria,Australia, en 1974. Trabaja de forma activa tanto a escalainternacional como regional. Fue elegida miembro delConsejo Ejecutivo (2001-2004) en el Congreso Mundialde la IE en Jomtien, Tailandia, y más tarde vicepresidentaen Porto Alegre, Brasil (2004-2007), siendo reelegida enBerlin (2007-2011). Además, también es miembro delComité Financiero de la IE, presidenta del Comité deConstitución y Reglamentos de la IE, y miembro del Comi-té de Mujeres de la IE.

Fran

Lor

ente

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y a sus derechos laborales. Tambiénen mi país, Australia, el Gobiernoestá cercenando los derechos de lossindicatos y de los trabajadores de laenseñanza pública. En el ReinoUnido el gobierno conservador estáatacando el sector público, el Estadodel Bienestar y a los sindicatos deprofesores y privatizando la educa-ción. Puedo darle muchos ejemplos.Los problemas son los mismos. Loque cuenta es que los gobiernos ata-can a los sindicatos de los serviciospúblicos porque son los únicos quedefendemos la enseñanza pública ylos derechos de los trabajadores de laeducación pública. Somos un obstá-culo para poder llevar adelante lasreformas que quieren implantar.

¿Habría que plantear estrategiastambién globales para neutralizarlas políticas restrictivas?

Sí, la única solución es intentarbuscar una respuesta global a estaspolíticas. Tenemos que articular clara-mente por qué es importante la educa-ción pública. Hemos de ser capaces depersuadir a los padres, a la sociedadcivil. Nuestra lucha por la escuelapública debe contar con el respaldo detodos, pero también debemos estarpreparados para buscar alternativaspositivas. Frente a estos gobiernos queatacan los servicios públicos y la edu-cación pública, tenemos que resaltarque hay otros que están aplicandopolíticas muy diferentes.

Países como Argentina y Brasilestán apostando por laeducación pública. ¿Quépodemos aprender de ellos?

Son muy buenos ejemplos, parti-cularmente el de Brasil. En los últimosaños el Gobierno de este país ha foca-lizado su política en incentivar la edu-cación pública y el resultado es evi-dente. De hecho se ha roto la brechaeducativa que había. Ha mejorado lasituación financiera del país y el nivelde vida. En Argentina han conseguidoarticular claramente la importancia dela escuela pública y su mejora. Se tratade una inversión contra la pobreza,que ha favorecido la cohesión social.

ENTREVISTA / Susan Hopgood

La Internacional de la Educación –integrada por más de 150 sindicatos detodo el mundo– ha condenado las "agresiones injustificadas y reiteradas" ala educación pública en España y por boca de su presidenta, Susan Hopgood,y secretario general, Fred van Leeuwen, manifestó su apoyo a la manifesta-ción del día 22 de octubre en Madrid contra los recortes educativos, convo-cada por FE-CCOO, FETE-UGT, STES-I, ANPE y CSIF

Razones para la protesta

FRED VAN LEEUWEN

Secretario general

de la In ternacional

de la Educación

“Las políticas de recortesson contraproducentes”CON nuestra presencia en la manifesta-ción del día 22 la Internacional de laEducación ha querido demostrar su soli-daridad con los profesores españoles. Almismo tiempo significa el comienzo delas movilizaciones del mundo de la edu-cación contra los terribles recortes presu-puestarios en la mayoría de los países.

Estamos aquí no sólo para protegerel trabajo de los profesores, sino paramostrar nuestra preocupación por losmillones de niños y jóvenes que van asufrir las consecuencias de los recor-tes. España no es el único lugar delmundo en el que se ataca a la escuelapública, sino que es una tendencia quese está extendiendo en toda Europa.Estas reivindicaciones no sólo tienenque ver con la defensa de las condi-ciones laborales de los trabajadores dela enseñanza, sino también para visibi-lizar que las medidas de ajuste estánminando el futuro de los jóvenes.

Las políticas de recortes obedecen enparte a una opción ideológica y en parteson una respuesta a la crisis de deuda yfinanciera. Son políticas equivocadas ycontraproducentes. Sólo en 2010 se per-dieron más de 350.000 empleos docen-tes, que se están cubriendo de maneraprecaria con personal poco cualificado.Los países asiáticos, Argentina y Brasilson un buen ejemplo para Europa a lahora de buscar alternativas a los recortes,cuando a finales de los noventa atravesa-ron una profunda crisis. Algunos de estospaíses dieron la espalda al FMI.

ODILE CORDELIER

Vicepresidenta

de CSEE-ETUCE

“Defender la escuela pública es una lucha de la sociedad”

CON NUESTRA participación en laprimera Marcha a Madrid no sóloqueremos mostrar nuestra solidaridadcon los profesionales de la educaciónde España sino emitir mensajes políti-cos a quienes deciden los recortes enla enseñanza pública. Se os está impo-niendo un paquete de austeridadinaceptable.

Tenemos constancia de que enEuropa las medidas de austeridadestán teniendo un impacto serio en lossistemas educativos nacionales. Soli-daridad significa que hemos de actuarjuntos buscando la interacción entre lalucha a escala nacional e internacio-nal. Si la austeridad presupuestaria notiene fronteras, tampoco las tiene lasolidaridad.

Confiamos en que se inviertan lastendencias actuales, ya que la defen-sa de la escuela pública es una luchade la sociedad civil, no sólo de lossindicatos.

Los recortes afectan a los contex-tos de aprendizaje, a las condicioneslaborales de todos los profesionales dela educación, a la calidad de la ense-ñanza y, por supuesto, al acceso a laeducación.

Por todo ello, nunca como ahoraha sido tan necesaria la solidaridadentre las organizaciones europeas deenseñanza para librar la batalla contralos recortes.

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Razones para la protesta

IGNACIO FERNÁNDEZTOXOSecretario general

de CCOO

“Los recortes responden auna opción ideológica”LA MANIFESTACIÓN de Madridha sido la expresión de la voluntad delconjunto de la comunidad educativa,incluidos por supuesto, los padres,madres y estudiantes por la defensa deun servicio público educativo que seestá cuestionando. Es el corolario delas movilizaciones que se están des-arrollando en diversas comunidadesautónomas frente a la mayor ofensivadesde los años 80 contra la educaciónpública.

Una ofensiva que en el escenariode crisis se inserta en una dinámicaque venimos denunciado en la Confe-deración Europea de Sindicatos deachicamiento del Estado social y delmodelo social europeo: educación,sanidad, pensiones públicas y otroselectos de protección social. La crisises la excusa perfecta para que el cen-tro-derecha, con una lógica de pensa-miento único, modifique sustancial-mente la organización social europeay particularmente en España.

Los recortes responden a unaopción ideológica que tiene motiva-ciones económicas. Se pretende con-vertir la crisis en una gran oportunidadpara que se produzca una transferen-cia ingente de recursos públicos a lagestión privada. La presión de loslobbys privados sobre la sanidad y laeducación son la expresión de esaopción ideológica que pretende vaciarde contenido lo público para que laciudadanía vuelque su vista hacia lainiciativa privada.

Por eso es tan importante en estosmomentos articular movimientos dedefensa de lo público y del estadosocial. CCOO ha lanzado una graniniciativa de alianza poniendo en valorlo público y el cauce de solidaridadque supone no sólo la seguridad socialsino la educación pública.

JOSÉ CAMPOS

Secretario general

de la FECCOO

“Es la comunidad educativala que protesta”NO SON los sindicatos los que semanifiestan sino la comunidad educa-tiva, con el apoyo de amplios sectoresde la sociedad. Además, contamos conel respaldo de representantes de laInternacional de la Educación, quecuenta con 30 millones de docentesafiliados en todo el mundo. No setrata de una movilización política por-que hay comunidades autónomas deperfil parecido que no recortan y lossindicatos que convocamos somos designo distinto. Advertimos que si des-pués de las elecciones del 20 denoviembre se continúa con la políticade recortes, seguiremos movilizándo-nos, sin descartar una huelga general.

Es absolutamente falso que los recor-tes se limiten a “políticas de ajustes”. Sim-plemente unos gobiernos recortan yotros no. No van a vendernos la estrate-gia del calamar con mensajes como quelo importante no es la inversión sino elmodelo educativo. Mensajes de este tiposon falsos y no se corresponden con larealidad. Es impresentable que se quierauna ley de educación nueva y que haceunos meses tan solo no hubiese voluntadpor alcanzar un Pacto por la Educación.

JAVIER LÓPEZ

Secretario general de

la Unión Sindical de

CCOO de Madrid

“En Madrid se condena alparo a 3.000 personas”ESPERANZA Aguirre se presentó enla pasada campaña electoral con un pro-grama en el que la educación era laprioridad absoluta para esta legislatura,pero estamos comprobando que ésta ha

sido la primera en sufrir el ataque de sugobierno. No es la primera vez, porsupuesto, que este gobierno madrileñoataca un servicio público a favor de laprivatización. El problema educativo enMadrid no es que los profesores traba-jen una o dos horas más o menos, sinoque con estas medidas aprobadas secondena a 3.000 personas al desempleomientras se debilita el servicio educati-vo en los institutos de Secundaria. Nose podrán dividir en dos las clases deInglés o de Matemáticas para atendermejor a los alumnos, realizar activida-des extraescolares, en los laboratorios,intercambios por el extranjero ni losdocentes podrán mantener estrechoscontactos con los padres. En el últimomes en Madrid hay 5.000 parados más ysomos la comunidad en la que el desem-pleo crece más. Esperanza Aguirre tieneque negociar, como ya se está haciendoen otras comunidades.

FRANCISCOGARCÍA

Secretario general de

la FREM de CCOO

“No se trata sólo de un conflicto laboral”NO SÓLO estamos ante un conflictolaboral del profesorado, sino social endefensa de la calidad de la enseñanza,de la escuela pública y de la igualdadde oportunidades. La respuesta estásiendo contundente y expresa unagran decisión. Lo más interesante esno sólo la respuesta del profesoradosino la implicación de las familias delos alumnos, que colaboran con losprofesores en los encierros en los cen-tros. El Gobierno regional se equivocaal entender que se trata de un conflic-to exclusivamente laboral. Es unahuelga política pero no en el sentidoen que lo dice Esperanza Aguirre, sinoporque tiene que ver con la políticaeducativa que practica su Gobierno, ala que expresamos nuestro absolutorechazo. Este curso se han quedado11.000 jóvenes fuera de los ciclos for-mativos de FP.

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TRIBUNA

POR SÉPTIMO añoconsecutivo, la Funda-ción de Ayuda contra laDrogadicción (FAD), laUNESCO y el BBVA

hemos convocado el Premio a laAcción Magistral, cuya entrega degalardones se celebró el pasado 5 deoctubre en el Palacio de la Zarzuela,con el inestimable apoyo, como cadaaño, de Su Majestad la Reina.

Tanto el Premio a la Acción Magis-tral como el Homenaje al Maestr@quieren ser un reconocimiento públicoa la trascendental labor que realizan losmaestros y maestras, profesores y profe-soras. Es conveniente reconocer y tras-ladar al conjunto de la sociedad elesfuerzo y dedicación de los docentesque, más allá de sus obligaciones forma-les, derrochan imaginación para elabo-rar propuestas de acción novedosas.

Finalmente, los galardonados enesta edición fueron el CEIP MiguelIscar, de Valladolid, en la categoría A(Infantil y Primaria) por un proyectode convivencia escolar y el IES JoséLuis Tejada Peluffo, de El Puerto deSanta María, Cádiz, en la categoría B(Educación Secundaria) por un pro-yecto de talleres de integración.

Ambos proyectos son de una cali-dad notable, pero de una u otra forma,los 441 proyectos educativos que sepresentaron a la séptima edición delcertamen plantean propuestas innova-doras abordadas de manera creativa eimaginativa que tratan temas tan impor-tantes como el desarrollo personal delalumnado; la educación medioambien-tal; el voluntariado y la participaciónsocial; la integración del alumnado enriesgo de exclusión social; la educaciónpara la salud o la prevención; la aten-ción a la diversidad e interculturalidad;o la convivencia escolar.

Las iniciativas presentadas cuentantodas ellas con una gran calidad y hanabordado grandes temas que preocu-pan a la sociedad implicando a más de900 profesores, 75.000 alumnos y, en

muchos de los casos, a sus familias. Este gran volumen de propuestas de

calidad recibidas pone de manifiesto elesfuerzo diario que los docentes de sa -rrollan en las aulas a pesar de que vivi-mos tiempos convulsos y de cambio.Todo el mundo habla y está de acuerdoen la importancia de la educación. Sinembargo, este mero acuerdo no es sufi-ciente si no damos un paso más. Ahoramás que nunca se hace necesario pasara la acción, una acción decidida y eficazdonde todos y cada uno de nosotrostenemos mucho que decir. Debemosavanzar y lograr otorgar a la educaciónla consideración y la importancia quemerece porque no nos estamos refirien-do únicamente a una formación enconocimientos sino que hablamos deuna formación integral para la vida en larelación con los demás.

Precisamente por esto, para inten-tar “proteger” a la educación de estostiempos de crisis, en la FAD creemosque ha llegado el momento de lagenerosidad y el compromiso de losagentes sociales y políticos para traba-jar a favor de un Pacto por la Educa-ción. Un pacto global que preserve elproyecto educativo de los avataressociales y políticos, y que sostenga loimprescindible más allá de las legíti-mas discrepancias. Un pacto quegarantice la estabilidad y el consenso.

Estamos convencidos de que se tratade un pacto que la sociedad española

necesita y que la FAD se permite recla-mar desde la modestia, pero tambiéndesde nuestro lugar en la sociedad civilque nos ha colocado al lado de los edu-cadores desde hace 25 años. En todoeste tiempo más de seis millones dealumnos, de la mano de más de 150.000educadores pertenecientes a unos 50.000centros escolares de toda España, hanparticipado en los programas preventi-vos de la FAD. Estamos ante una nuevaera en la que necesitamos construir per-sonas solventes que puedan vivir y tam-bién convivir. Y eso se aprende en elseno familiar pero también en el aula, elvivero en el que podemos implementarla semilla de una nueva ciudadanía com-prometida, crítica, consciente de la reali-dad actual y dispuesta a trabajar por unfuturo colectivo mejor. Ya no es válidoun modelo en el que en la escuela sólo setransmitan conocimientos dirigidos aléxito personal y profesional. Conoci-mientos “personalmente rentables”.

No tiene ningún sentido que ense-ñemos a los más jóvenes a luchar sólopor el éxito individual cuando la socie-dad tiene nuevas exigencias. No pode-mos permitirnos no transmitirles valo-res que aseguren la cohesión socialcomo la solidaridad, la tolerancia, elrespeto al diferente o el compromisocon la colectividad. Enseñémosles unposible nuevo horizonte hacia el quedirigirse, ya que no valen solucionesantiguas para situaciones nuevas.

Un Pacto educativo necesarioJ. IgnacioCalderón

BalanzateguiDirector General

de la Fundación deAyuda contra la

Drogadicción (FAD)

La reina Sofía y la ministra de Sanidad, Leire Pajín, en el acto de entrega del Premio a la Acción Magistral.

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Comisiones Obreras en la DictaduraJuan MorenoFundación 1º de Mayo. Precio: 20 euros

Con una introducción del sindicalista históri-

co Julián Ariza, este libro narra las luchas de

las iniciales Comisiones Obreras más o

menos espontáneas hasta la legalización, en

abril de 1977, de la Confederación Sindical

de CCOO, recorriendo sus movilizaciones y

los sacrificios de sus militantes y dirigentes.

Se trata de un estudio centrado en la dimen-

sión general de CCOO, pero explica también

la expansión del sindicato por todo el país,

basándose en los testimonios y aportaciones

de históricos militantes, así como de los

investigadores vinculados a los archivos y

fundaciones de CCOO. A lo largo de las más

de 600 páginas se pone de relieve que Comi-

siones Obreras, como demuestran los archi-

vos del siniestro Tribunal de Orden Público,

fue la organización social más destacada y

más golpeada durante gran parte de la dicta-

dura franquista. Las huelgas numerosas en los

diversos sectores, en diversas provincias y los

continuos procesos, como el “1001” o el de

“los 23 de Ferrol”, fueron decisivos en el com-

bate por la libertad sindical, por la amnistía y

por la democracia. El libro constituye un

homenaje colectivo a los miles de militantes

de las diferentes tendencias y zonas, sin des-

cuidar el papel de los jóvenes y de las mujeres,

en capítulos específicos, o la contribución de

los abogados laboralistas y de otros profesio-

nales democráticos. También se hace un reco-

nocimiento a los grupos políticos, y de otro

tipo, que promovieron, y sostuvieron en los

momentos más duros, a las Comisiones Obre-

ras, como las organizaciones obreras católicas

y, muy especialmente, el Partido Comunista

de España. El libro termina en los inicios de la

transición cuando, muerto el dictador, CCOO

lanzó «una galerna de huelgas».

Diseño y desarrollo del currículumIsabel Cantón y Margarita Pino-JusteAlianza Editorial. Madrid, 2011

Precio: 23,40 euros

Este libro permite a los futuros

docentes de cualquier nivel edu-

cativo disponer de un manual

básico para planificar sus pro-

gramaciones didácticas ya que

ofrece una base teórica de fundamentación y

justificación de las acciones docentes, pero

también práctica o técnica, sobre el diseño

curricular y sobre cada uno de los compo-

nentes y elementos del currículum. Muy útil

para los docentes de cualquier nivel educati-

vo que se estén formando, pero también

para el profesor en ejercicio.

La trampa del velo

Ángeles RamírezLa Catarata. Madrid, 2011. Precio: 17 euros

Las regulaciones del pañuelo

musulmán pueden dirigirse en

dos sentidos: obligando a las

mujeres a llevarlo o restringiendo

su uso. Las primeras se aplican en

ciertos países de mayoría musulmana, en tanto

que las segundas se dan -con excepciones- en

contextos en los que el islam es minoritario, y

ambas persiguen dominar a las mujeres.

Ética para Amador

Fernando SavaterAriel. Barcelona, 2011. Precio: 12,9 euros

Con motivo del 20 aniversario de

la publicación de Ética para Ama-

dor, Ariel ha lanzado una edición

conmemorativa. Siguiendo la

estructura de una carta dirigida a

un adolescente, el autor analiza, en un lengua-

je accesible, algunas cuestiones éticas esencia-

les. Además la editorial ha organizado un con-

curso online par los centros que concluye el 15

de noviembre (www.eticaparaamador.es).

La invención de la Generación del 27Manuel Bernal RomeroEditorial Berenice, 2011. Precio: 19 euros

Este libro se adentra en los por-

menores que permitieron el alum-

bramiento de la Generación del

27, y entre los que destaca una

mentirijilla y una ingeniosa inven-

ción que se convirtió en historia. El autor

demuestra a través de la prensa de la época y

de la correspondencia entre los interesados

que en la gestación del grupo confluyeron la

complicidad, la amistad, y también la ansiedad

por asentar una carrera literaria.

Auge y caída del TercerReich. Volumen II

William L. Shirer Traducción:Jesús López Pacheco y Mariano OrtaPlaneta. Barcelona, 2010.Precio: 28,50 euros

“Guerra y derrota” es el epígra-

fe que sigue al segundo volu-

men de esta obra del periodista

norteamericano, testigo directo

de los acontecimientos. El repen-

tino colapso del Tercer Reich en la primavera

de 1945 trajo consigo la entrega de un vasto

volumen de sus documentos secretos y otros

materiales de valor incalculable que permitie-

ron a Shirer completar su obra.

Último peaje

José G. Barral SánchezAuto-editor. Vigo, 2011. Precio: 18 euros

Primera novela policíaca de José

G. Barral, en sus páginas se

narra un investigación llevada a

cabo por la detective Silvana

Seijo en torno a la muerte apa-

rentemente en un accidente automovilístico

de un conocido político de la comarca de

Vigo. Tras la versión oficial de la muerte del

político se esconde un entramado de intere-

ses inmobiliarios y devaneos sentimentales.

libros

TE 327-2 03/11/11 14:15 Página 25

CarmenPeronaAbogada

de CC.OO.

consultasjurídicas

n Horas lectivas

¿Se pueden reclamar las horas lectivas enexceso?

A. M. R (Madrid)

La Orden Ministerial de 29 de juniode 1994 regula la organización y fun-cionamiento de los institutos deEducación Secundaria y en los puntosque entendemos infringidos:

“70.Los profesores permanecerán enel instituto treinta horas semanales. Estashoras tendrán la consideración de lecti-vas complementarias recogidas en elhorario individual y las complementariascomputadas mensualmente. El resto,hasta las treinta y siete horas y mediasemanales, serán de libre disposición delos profesores para la preparación de lasactividades docentes, el perfecciona-miento profesional o cualquier otra acti-vidad pedagógica complementaria.

71. La suma de la duración de losperiodos lectivos y las horas comple-mentarias de obligada permanencia enel instituto, recogidas en el horarioindividual de cada profesor, será deveinticinco horas semanales. Auncuando los periodos lectivos tenganuna duración inferior a sesenta minu-tos, no se podrá alterar, en ningún casoel total de horas de dedicación”.

De tales preceptos se infiere que las30 horas semanales se configuran comoun límite absoluto de permanencia en elcentro, ya que el resto hasta las 37,5horas se integran por las horas lectivas,complementarias recogidas en el horarioindividual y complementarias computa-das mensualmente. A su vez, la suma deperiodos lectivos y las complementariasde obligada permanencia recogidas en elhorario individual, será de 25 horas a lasemana, pero advirtiendo el preceptoque aunque los periodos lectivos durenmenos de sesenta minutos, no se podráalterar las horas totales de dedicación.

Art. 77: “Los profesores de ense-ñanza secundaria y los profesores téc-nicos de formación profesional impar-tirán como mínimo 18 periodos lecti-vos semanales, pudiendo llegar excep-cionalmente a 21 cuando la distribu-ción horaria del departamento lo exijay siempre dentro del mismo. La partedel horario comprendido entre los 18 y21 periodos lectivos se compensarácon las horas complementarias estable-cidas por la jefatura de estudios, arazón de dos horas complementariaspor cada periodo lectivo”.

Esta cuestión ya ha sido conocidapor diferentes tribunales, entre ellos lasentencia del Tribunal Superior deJusticia (TSJ) de Madrid, de 21 enero2010 , rec. 1718/2007, la sentencia delTSJ de Murcia, de 5 de octubre 1998 y ladel TSJ de Canarias, de 29 octubre 1999.

n Despido en laAdministración

¿Una administración puede cursar undespido objetivo por causas económicas?

L.F.M.( Murcia)

Se trata de la extinción del contratode un ingeniero del Servicio deMeteorología de Cataluña, alegandounas genéricas restricciones presupues-tarias, así como la asunción por otroscompañeros de las funciones de éste,sin aludir al modo en que esta decisiónpuede contribuir a superar las dificulta-des que impiden el buen funcionamien-to de la empresa, ni qué otras medidasha adoptado. Aunque este organismoconsigue ingresos propios por el trata-miento y venta de datos meteorológi-cos, éstos son insignificantes en com-paración con el grueso de su presupues-to que deviene de transferencia de lospresupuestos de la Administraciónautonómica, y su finalidad no es la deobtener un beneficio patrimonial quejustifique su prestación. Tampoco seentiende y justifica la elección del tra-bajador para la extinción objetiva.

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TOMAŽ PANDUR harealizado una excelenteversión teatral del film Lacaída de los dioses, que Vis-conti dirigió en 1969. Eltema de las elites depre-dadoras tiene hoy la

máxima actualidad, aunque el nazis-mo, que sigue más vivo de lo queparece, se ha convertido en una refe-rencia pop antes iconográfica queideológica. Advierto que, en esta oca-sión, Pandur respeta un poco el textoy la narración, evitando caer en lasprovocaciones gratuitas que le hicie-ron famoso. Ha alcanzado la edad yla notoriedad necesarias para conte-ner sus insurrecciones porno-decons-tructivas, sirviendo mejor al arte tea-tral. La estética de la producción es,como siempre, impecable en todo loque se refiere al diseño: espacio, ilu-minación, audiovisuales, mobiliario,vestuario…

Los elementos no son originales,pero Pandur tiene un magnífico ins-tinto a la hora de escoger y ensamblarpiezas a la moda, creando el ambien-te opresivo que la obra requiere.Pero, además, todo se entiende bieny no aparecen en esta función ni losgritos ni el estruendo que recuerdo deotras. La equilibrada sonorizaciónmitiga eficazmente las deficienciasvocales de un reparto con muchascaras televisivas, que se entrega ysuda sus personajes. Pablo Riviero yBelén Rueda muestran su capacidad,mientras Emilio Gavira encarna a uninquietante lacayo.

La música está servida desde elpiano por el maestro Ramón Grau,que subraya la acción con melodías yefectos sonoros. El espectáculo salebien parado de la comparación con lamaravillosa película. Las bajezas ymiserias humanas se transforman enmateria de reflexión artística, desper-tando emociones inquietantes.

Depredadores

cultura

Víctor Pliego

TE 327-2 03/11/11 14:15 Página 26

EL EX presidente Az -nar, que cuanto mejor seexpresa en inglés peorse le entiende en espa-ñol, acaba de declarar aun diario ecua torianoque el movi miento delos indignados es de

extrema izquierda, marginal y antisis-tema, y que la famosa peineta del añopasado, cuando acudía a impartir unaconferencia en la Universidad deOviedo, fue “un saludo de cariño”. Nosencontramos ante dos afirmaciones decalado social y afectivo que denotanque a Aznar no le gusta lo marginal yque si un día quiere abrazarte, henchi-do de afecto, mostrará el dedo yesconderá la llaga.

Se podría pensar que hace esasdeclaraciones en tierras ecuatorianasporque ha perdido el norte y buscaansiosamente indignar al indignado, amedida que fortalece sus músculosabdominales y sus intereses particula-res, olvidando que lo marginal puedeun día llegar a ser popular, al igual queun dedo levantado es capaz de trans-formarse en un cariñoso saludo.

Esperemos que las peinetas no sepongan de moda, en ninguna de susversiones, y que las llagas se puedancurar. Para ello es preciso cambiar dededo y de posición, ofrecer el índice,extender la palma de la mano haciaabajo, sin oprimir el corazón, porqueparece ser que este dedo, llamado tam-bién cordial, sufre cuando se le obligaa ejecutar posiciones forzadas.

Y si al imprescindible esfuerzo deltalento le añadimos la necesaria dosisde talante, nadie podrá decir que sepuede perder el norte hasta cuandouno se halla centrado en el ecuador,incluso si se le escapa un dedo en señalde amistad o un corte de mangas comodefinitiva muestra de amor. Es, simple-mente, una cuestión de dedofilia y porahora, “estamos trabajando en ello”.

crónicabufa

MUJERES

EN NUESTRO país, en la fecha deredacción de estas líneas, son ya 48 lasmujeres muertas, una cifra similar a ladel año 2009, según el último informedel Observatorio anual de violenciasobre la mujer. Estas cifras escalofrian-tes son solo la punta del iceberg deuna violencia que se manifiesta enmúltiples aspectos de la vida cotidianade muchas mujeres: en ese año 2009,según el mismo informe, se registraron135.540 denuncias por violencia degénero, denuncias que reflejan, segu-ramente, solo una parte de los hechosde violencia que en la realidad se dan.

¿Cómo es posible que nuestrasociedad no acabe de eliminar estaperversa situación? ¿Cómo es posibleque un 1,2%1 de la población quevive en España considere aceptableel recurso a la violencia de género enalguna ocasión? ¿Qué se está hacien-do mal? No pretendemos, ni pode-mos, responder a estas preguntas,que requerirían de un profundo aná-lisis social, pero sí queremos apuntaralguna reflexión desde el ámbitoeducativo.

Las causas que inciden en los actosde violencia contra las mujeres sonmúltiples, siendo un factor fundamen-tal, aunque no exclusivo, la perviven-cia de la desigualdad entre los sexos,hecho por el cual algunos hombresconsideran a las mujeres objetos de supropiedad. Pero también hay quetener en cuenta otros factores, comola pervivencia de la consideración de

que los conflictos pueden resolversemediante el uso de la fuerza, algo delo que tenemos ejemplos diariamenteen los medios de comunicación. Paracombatir todo ello la educación debetener un peso relevante.

Ahora bien, siete años después desu aprobación la Ley Integral contra laviolencia de género, cuyo capítulo Iestablece una serie de medidas a adop-tar en el ámbito educativo, sigue sinaplicarse en este ámbito. Los libros detexto siguen reflejando todo tipo deestereotipos sexistas y discriminato-rios para las mujeres. Se carece de for-mación para la prevención de conflic-tos y para la resolución pacífica de losmismos y ni siquiera se ha formado alprofesorado para ello. No existe unaeducación de los afectos. No se hanadoptado las medidas precisas paraque los consejos escolares impulsen enlos centros medidas que fomenten laigualdad real y efectiva entre hombresy mujeres. La actuación de la inspec-ción educativa para velar por que todoesto se cumpla es inexistente.

Sin menospreciar la importanciade las campañas publicitarias y lasmedidas promovidas por las adminis-traciones públicas, éstas no están rea-lizando lo que deberían en el ámbitoeducativo. Por ello, una vez más recla-mamos de ellas, así como del profeso-rado, un compromiso claro con lalucha contra la violencia sobre lasmujeres aplicando las medidas estable-cidas por la legislación.

Contra la violenciahacia las mujeres: uncompromiso educativo

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Carmen Heredero

Secretaría de IgualdadFE CCOO

Se acerca, un año más, la fecha del 25 de noviembre, Día Internacionalcontra la violencia hacia las mujeres y, un año más, tenemos que lamen-tar que esta violencia no cese.

1 Según la Encuesta de Opinión sobre la violencia de género, realizada en junio de 2009, y

cuyos principales resultados aparecen en el Informe anual citado.

Dedofilia

Luis AlfonsoIglesiasHuelga

TE 327-2 03/11/11 14:15 Página 27

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A S T U R I A S

Directrices inequívocas de privatizaciónde la educación pública

A C T U A L I D A DC A N TA B R I A

CCOO exige a la Consejería un pronunciamiento clarosobre la escuela ruralEN REUNIONES oficiales y en con-versaciones informales, algún alto cargode la Consejería parece haber puestolos ojos en la escuela rural como unaparte del sistema educativo de Canta-bria en la que hay que meter la tijera. Enla última década, la escuela rural ha per-dido peso como resultado del descensode población en los pueblos de monta-ña. Recortarla aún más sería un atenta-do contra la igualdad de oportunidadesy favorecería el despoblamiento.

No obstante, la situación es muydiversa. En efecto, permanecen abiertosalgunos Centros Rurales Agrupados(CRAs) en poblaciones de montaña(Miera, Liébana) así como escuelas aisla-das o centros pequeños en este tipo depoblaciones (Luena, San Pedro delRomeral, Campoo, Valderredible) cuyapervivencia es básica para la fijación deesa población al territorio. Pero, hayotro tipo de centros próximos a núcleosurbanos que escolarizan alumnado deInfantil y primer ciclo de Primaria quebajo ningún concepto deben ser recor-tados sino todo lo contrario. Se trata delocalidades rurales de la periferia deSantander o Torrelavega (como son lasescuelas del Valle de Camargo o delvalle de Reocín).

En todos estos casos, se mantiene lamatricula o, incluso, aumenta, aunquela Consejería de Educación está manio-brando para poner todas las trabasposibles a que las familias matriculen asus hijos en este tipo de centros: el cie-rre de estos centros se podría calificarde auténtica vergüenza y sería casusbelli para CCOO. Por eso, CCOOdemanda a la Consejería de Educaciónde Cantabria un pronunciamiento clarosobre el futuro de la escuela rural enesta legislatura recién comenzada.

EL PLAN de autonomía de centros,anunciado por la consejera de Educa-ción, establece líneas inequívocas degestión propias de la empresa privadaen la educación pública. El modelo eshomólogo al madrileño y se basa en losprincipios de autonomía de gestión,autonomía curricular, libertad de elec-ción a los padres, profesionalización dela dirección y evaluación de resultados.

Que los centros tengan que buscarsesus propios recursos, captando fondosprivados, es un paso hacia la privatizaciónde la enseñanza. Los habrá mejor situa-dos y con más posibilidades; otros, corre-rán peor suerte. Con ello se abre la puer-ta al “copago” en educación. Las familiasse verían obligadas a correr con parte delos gastos del centro, con lo que volvería-mos a situaciones predemocráticas, cuan-do las posibilidades económicas de lasfamilias eran determinantes para accedera una educación de calidad. La gratuidadse garantiza con los impuestos de toda laciudadanía y cualquier forma de “copa-go” atentaría contra la equidad. CCOOconsidera que la cesión a los centros del35% del currículo constituye una deja-ción de funciones que no cuenta con res-paldo normativo. La fijación de las ense-ñanzas mínimas es competencia delGobierno y de las comunidades autóno-mas en el porcentaje establecido, a fin deasegurar una formación común quegarantice la validez de los títulos. A loscentros les corresponde la concrecióncurricular. Si fijasen las enseñanzas míni-mas podrían no ser equiparables y tendrí-amos centros con distintas calidades deenseñanza. Estaríamos ante la categori-zación de los centros: centros de 1ª cate-goría, de 2ª, de 3ª… según las enseñan-zas ofrecidas.

Al profesionalizar la dirección esco-lar con perfil gerencial se está apostan-do por una gestión de tipo empresarialen lo público, como si los centros fue-

sen establecimientos comerciales quetuviesen que competir con sus produc-tos en el mercado. La calidad vendríadeterminada por los resultados, queestarían en función del tipo de alumna-do y no de los procesos educativos. Endefinitiva, la educación sería una mer-cancía y no un derecho constitucional.

La libertad de elección de centrosegún las distintas ofertas, sería el mejorinstrumento para arrinconar a la escuelapública. CCOO considera incongruenteque los responsables de gestionar lopúblico apuesten tanto por la educaciónpública como por la privada. La apuestapor la privada ya la hacen las patronales;corresponde a la Administración educati-va vigilar que éstas cumplan con los com-promisos adquiridos en el concierto, queno seleccionen al alumnado y que nocobren por las enseñanzas.

CCOO aprecia en estas líneas marca-das por la Consejería de Educación uncamino claro hacia la privatización educa-tiva y un retroceso en el disfrute del dere-cho universal a una educación de calidadpara todos, que tanto ha costado conse-guir. En materia educativa no hay atajos.En estos momentos de crisis, en que laeducación es considerada por todos losorganismos internacionales como unainversión de futuro, los poderes públicosdeben dedicar sus esfuerzos a desarrollariniciativas que garanticen una financia-ción pública que permita defender la cali-dad del servicio público educativo.

Por ello el sindicato insta a los res-ponsables educativos a reconsiderar suspropuestas privatizadoras. De lo contra-rio, estará a la cabeza de la defensa dela enseñanza pública. Los modelos degestión de mercado ya sabemos lo queacarrean: mientras algunos se enrique-cen, la mayoría se empobrece y pierdederechos. La educación de excelencia yde calidad tiene que ser para todos y nosólo para los selectos.

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A C T U A L I D A DA R A G Ó N

Propuestas para el concurso de traslados

I L L E S B A L E A R S

Difícil situación de los centros de educación especial

CCOO planteó varias propuestas quefueron aceptadas por la Administracióny el resto de sindicatos, unas, o sujetas aun estudio posterior, otras. Pero ningunarechazada.

Estos fueron los puntos que se abor-daron en la reunión: n Catalogación de puestos de difícil

desempeño. Es una negociación difí-cil porque en la redacción del RealDecreto básico que regula los con-cursos de traslados, el Ministerio deEducación y otros sindicatos no acep-taron las propuestas a este respectode CCOO. Se trataría de dar un trata-miento más flexible a esta figura yextenderla a casos de secundaria.

n Puestos análogos a determinadoscargos directivos.

n Puestos análogos en el apartado detutorías.

n Desplazamientos en secundaria yotros cuerpos por insuficiencia dehorario. Se acepta el criterio existen-te en el cuerpo de maestros demenor antigüedad en el centro y encaso de empate, menor antigüedaden el cuerpo. No operaría en esteconcurso, sino en el siguiente y paralos casos en que existan profesoresque han accedido a un centro con lanueva normativa en vigor.

n Acceso de profesores técnicos de FP aplazas del Área Práctica del De -partamento de Orientación de los IES.Se incluirían varias especialidades másque ahora no pueden acceder.

n Derecho de los funcionarios en prácti-

cas a concursar a plazas de ámbito. Seestudiaría. Ningún sindicato se opuso.

n Regulación del derecho preferente encasos de supresión de la plaza. Setrata de volver a los seis años que exis-tían con la regulación del antiguo realdecreto de concursos de traslados.Queda pendiente qué ocurre si unaño se deja de ejercer el derecho.También se plantea en este punto quese regule de forma estable la situacióndel profesorado de Secundaria afecta-do por la supresión, traslado de ense-ñanzas, agrupación o desglose decentros, cambio de domicilio delpuesto de trabajo, etc., dado que hayexperiencias concretas donde se hadado esta situación y no ha habidouna solución satisfactoria.

ACTUALMENTE no existe ningúncentro de educación especial públicogestionado por el Govern balear. Lared de centros que atienden a las per-sonas con discapacidad está en manosde instituciones privadas. Las aporta-ciones económicas del Govern sematerializan en subvenciones a lasempresas y complementos salariales alpersonal que otorga la Conselleria deBienestar Social. A su vez, la Conselle-ria concierta el pago delegado del per-sonal docente de los centros de edu-cación especial.

El impago de las aportaciones eco-nómicas comprometidas por el Governa los centros de atención a la discapaci-dad repercute severamente en los mis-mos. De hecho, las entidades que cuen-tan con mayor volumen de usuarios ya

han publicado expedientes de regula-ción y anuncios de cierre.

Tal es el caso de las ubicadas enMallorca que cuenta con diversos cen-tros especiales de empleo, centros asis-tenciales, pisos tutelados y alrededor de1.540 empleados. En estos momentosse tramita en uno de ellos, un expe-diente de regulación por impago de laadministración de los servicios de lim-pieza en Serveis Ferroviaris de Mallorca.En otros centros se plantean directa-mente el cierre de sus instalaciones yservicios.

En Ibiza no hay centros privados deatención a la discapacidad y en Menor-ca existe una Fundación Pública delConsell Insular que ha absorbido los dis-tintos centros privados existentes ante-riormente. Esta fundación se encuentra

también en grave situación económica.Por lo que respecta a las nóminas

del personal de atención a la discapaci-dad, excepto el correspondiente a laeducación especial, el personal no hacobrado en general la paga extra deverano y existen dificultades en elabono de las nóminas de septiembre yoctubre que todavía no han cobrado.

Ya se han organizado diversas movi-lizaciones, unas convocadas por la pro-pia patronal y otras por la FE-CCOOIlles, que se concentró delante del“Consolat de Mar”, sede del Govern,para reclamar el pago de las deudas.

Después de todo, la Conselleria hapagado algunos tramos, lo que suponeun cierto respiro momentáneo. A pesarde ello las dificultades de los centros semantienen.

En la primera y hasta ahora única reunión de la Mesa técnica con el nuevo equipo del Departamento deEducación se trató la concreción de aspectos del concurso de traslados que permite la normativa estatal así comolas supresiones de plazas o enseñanzas y criterios de desplazamiento por falta de horario

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A C T U A L I D A D C ATA L U N YA

CCOO se opone a unanueva ruptura del convenioautonómico

C A S T I L L A Y L E Ó N

Negociaciones abiertas en la Mesa sectorial de Educación CERCA de 2.000 personas de Cas-tilla y León acudieron a la Marcha aMadrid del pasado 22 de octubre,convocadas por la plataforma inter-sindical, lo que consideramos unéxito, especialmente teniendo encuenta que la situación en nuestracomunidad es, afortunadamente,muy diferente de las de otras gober-nadas por el PP. De hecho en estemomento se negocian varios asun-tos en la Mesa sectorial.

En Castilla y León las organiza-ciones sindicales con representaciónen la Mesa Sectorial de Educaciónacordamos el curso pasado una pla-taforma reivindicativa que recogiómás de 17.000 firmas entre los pro-fesionales de la enseñanza pública.Gracias a ello, se arrancó a la Admi-nistración el compromiso de mante-ner la situación vigente en el sectordocente, culminar el nuevo Conve-nio Colectivo del Personal Laboral ydesarrollar el Estatuto Básico delEmpleado Público (EBEP). Asimismose acordó establecer un calendariode negociaciones para tratar losasuntos que más preocupan al sectore intentar alcanzar acuerdos concre-tos sobre cada uno de los mismos.

En esta línea, se han iniciado yalas negociaciones sobre el catálogode puestos de difícil desempeño ysobre los reglamentos orgánicos delos centros.

La actual catalogación de centrosde difícil desempeño proviene en sumayor parte de órdenes de abril yjunio de 1991, lo que conlleva la apli-cación de determinados criterios des-fasados. La propuesta presentada porCCOO implica una nueva cataloga-ción de los puestos de itinerante yuna concepción más amplia de lo quees el difícil desempeño, así como laredefinición del reconocimiento quedebe tener el profesorado que realice

su actividad profesional en dichoscentros o puestos: puntuación reco-nocida a efectos de concursos detraslados, puntuación reconocida aefectos de concesión de licencias ypermisos de formación y puntuaciónreconocida en los procesos de bare-mación de listas de interinos. Ante lafavorable acogida de las propuestassindicales por parte de la Administra-ción, el acuerdo debería ser inmedia-to, lo que permitiría pasar, con losnuevos criterios, de los 192 puestoscatalogados a cerca de 600.

En lo que respecta a los regla-mentos orgánicos, aprobados en ladécada de los 90, se hace necesariasu actualización, tras las modificacio-nes que en su momento introduje-ron el EBEP y la Ley de la FunciónPública de Castilla y León. CCOOconsidera que debería potenciarse laautonomía de los centros, tanto enla gestión como en los aspectospedagógicos, así como las compe-tencias de los claustros y consejosescolares; es preciso dotar a los cen-tros de herramientas claras de fun-cionamiento, que no admitan lugara interpretaciones, y suprimir deestos reglamentos los artículos quehan resultado más conflictivos parael profesorado en estos años.

En este sentido, el sindicato dis-crepa de la propuesta presentada porla Administración, que pretende incre-mentar las competencias del director,considerándola el referente pedagógi-co y gestor del centro, otorgándoleautonomía en el nombramiento decargos, posibilitándole para exigir res-ponsabilidades y subordinando inclu-so el proyecto educativo del centro alproyecto de dirección. Para CCOOéste no es un buen punto de partidapara iniciar la negociación, por lo queespera que la Administración retireesta propuesta.

LA PATRONAL ACRNC y los sindicatosmayoritarios del sector, USO y UGT, han pactadola segregación del convenio autonómico de laenseñanza privada de la totalidad de los centrossin ningún nivel concertado.

La ruptura, oficializada el 18 de octubre, seañade a la de los centros no reglados, producidaen el 2008. El nuevo convenio, vigente hasta2015, excluye a estos centros de las negociacionesdel conjunto de la privada de Cataluña, ofrecien-do como anzuelo el desbloqueo de las tablas sala-riales, congeladas desde el 2009, con subidas desueldo del 1% en 2010, 2% en 2011 y 2% en2012, que no compensan los bajos ingresos y lapérdida de poder adquisitivo sufrida por el colec-tivo. El otro anzuelo es una reducción anual de 40horas lectivas para los docentes de Primaria hastael curso 2015-2016 y de 50 horas para los deSecundaria hasta el curso 2017-2018, que siguesin equipararlos a los docentes de la concertada.Estos son los elementos que suponen una amena-za o empeoramiento de las condiciones laborales:n El sector se margina de las luchas del resto de

trabajadores de la enseñanza privada y, por lotanto, también de sus logros, concretando lamáxima del “Divide y vencerás”.

n Introduce medidas de precarización (prolonga laeventualidad y la temporalidad) y flexibilización(alarga el periodo lectivo hasta julio, la jornadalaboral más allá de las 8 horas, las horas anualespueden ser incrementadas en 150...).

n Se pierde la oportunidad de conseguir mejo-ras laborales en un sector que viene sufriendounas condiciones bastante más duras y nosaleja del objetivo de garantizar las mismascondiciones de jornada, calendario, horario,gestión democrática y ordenación curricular yeducativa en todos los centros educativos.Por todo ello, CCOO se pronunció contra la

ruptura, iniciando un proceso consultivo que haconstatado el rechazo mayoritario de los trabaja-dores participantes, tanto de la enseñanza con-certada como de la no concertada. Se imponenla dura realidad de los recortes y ciertas tenden-cias segregacionistas del sector, mientras se des-vanece el horizonte, irrenunciable para CCOO, lahomologación y mejora de las condiciones pro-fesionales y laborales de todos los trabajadoresde la enseñanza.

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A C T U A L I D A DCASTILLA-LA MANCHA

Nueva jornada de huelga en la enseñanza pública

G A L I C I A

CCOO califica de inadmisible que el conselleiro useel Parlamento como una tribuna para mentirA LA SESIÓN parlamentaria delpasado 11 de octubre asistieron invita-dos representantes de CCOO-Ensino,que fueron testigos de las mentiras einsidias del conselleiro de Educación,Jesús Vázquez, como la acusación a lossindicatos de estar en contra del diálo-go. CCOO recuerda a Vázquez que ennumerosas ocasiones ha solicitadonegociar diferentes materias que laXunta aprobó unilateralmente, utilizan-do los órganos sectoriales como simplesinstrumentos informativos y, por tanto,vaciándolos de contenido negociador.

CCOO también rechaza la acusa-ción de que los sindicatos siguen a laoposición. Comisiones reconoce quehubo coincidencias, particularmente endefensa de la enseñanza pública y con-tra los recortes practicados por la

Xunta, pero esto se produjo siempredesde la autonomía sindical, que es unode los principales activos sindicales.

Con todo, CCOO-Ensino se congra-tula de que el conselleiro reconociese queeste curso hay menos profesorado, sibien niega que la cifra sea de 600, comodijo Jesús Vázquez en el Parlamento. Deesta forma, está reconociendo que hastaahora mentía, pues siempre negó coninsistencia tal recorte, que eufemística-mente calificaba de “ajuste”.

El conselleiro cometió la osadía deafirmar que en otras comunidades autó-nomas y en otros países se obtienenmejores resultados educativos como con-secuencia de una mayor carga lectiva.Esta afirmación carece de base científica ypedagógica. Los resultados no puedenatribuirse a una sola variable. Por ejemplo

el de Finlandia, con una menor carga lec-tiva obtiene los mejores resultados.

Un anormal inicio de cursoCCOO denuncia la actitud provocado-

ra de Vázquez, quien culpó a todo elmundo de los problemas de la enseñanzapública, menos al PP, que es el partido quegobierna. Además, rechaza sus declaracio-nes en las que dijo que el inicio del cursoestuvo marcado por la normalidad absolu-ta, aunque hubo dos huelgas y tres mani-festaciones apoyadas unánimemente porla comunidad educativa. Por último,CCOO le aclara al conselleiro que estamosante un problema social, no laboral, yaque el incremento del horario lectivo es elinstrumento utilizado por Educación parareducir profesorado y, como consecuencia,deteriorar la enseñanza pública.

LOS SINDICATOS CCOO, UGT ySTE convocaron una nueva jornada dehuelga el 3 de noviembre en defensa dela educación pública y contra los recorteseducativos del Gobierno de Dolores deCospedal. Estaba convocado a la huelgael profesorado de Secundaria, de lasEscuelas Oficiales de Idiomas, de lasescuelas de arte, de los centros de ense-ñanzas profesionales, de los centros agru-pados de escuelas rurales, de los conser-vatorios y escuelas de adultos.

El secretario general de la Federaciónde Enseñanza de CCOO CLM, Alfonso Gil,el secretario general de FETE-UGT CLM,Lorenzo Prado, y Felipe Moraga del STECLM, explicaron algunos de los motivos dela huelga: que el decreto 277 sigue apli-cándose y seguirá en los próximos años (elpróximo año afectará a Primaria); quemuchos docentes siguen trabajando más ypeor, mientras que otros han perdido suempleo o no pueden acceder al puesto

para el que se han preparado -ya se hanperdido 1.000 empleos, cifra que ascende-rá cuando el decreto que aumenta en doslas horas lectivas de los docentes se apliquea todos los niveles educativos- y que losrecortes seguirán aplicándose hasta alcan-zar los 137 millones de euros de ahorro eneducación que contempla el Plan deRecortes del Gobierno de Cospedal.

Asimismo, los tres líderes sindicales hanexplicado que otras de las razones de estaconvocatoria son el desmantelamiento dela red de formación, la reducción de lospresupuestos de los centros, que los interi-nos no cobren el verano, que se coarte lalibertad de expresión y reunión de losdocentes (listas de los profesores con cami-setas verdes, cierre de la sede de Educaciónen Cuenca el pasado 18 de octubre, en lajornada sindical en defensa de la enseñan-za pública, e impedimento a los medios decomunicación para pasar a las de Albacete,Ciudad Real y Toledo) y daño a la imagen

de los docentes con manipulaciones y acu-saciones infundadas de que se trata de unahuelga política dirigida por un partido polí-tico. El secretario regional de la Federaciónde Enseñanza de CCOO señaló que estahuelga "no se hace a los dictados de nin-gún partido político, sino que es una res-puesta a una política educativa que preten-de desmantelar los logros que tanto nos hacostado conseguir, una respuesta endefensa de la escuela pública".

Alfonso Gil añadió que “nos hemosmovilizado contra unos y contra otros,antes y ahora". En este sentido recordó lahuelga general del 8 de junio ante losrecortes de salarios de los empleados públi-cos y la del 29 de septiembre de 2010. Elresponsable regional de la Federación deEnseñanza de CCOO prevé que puedahaber nuevos recortes en educación traslas elecciones generales del 20 denoviembre y en los Presupuestos regio-nales de 2012.

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A C T U A L I D A D

E X T R E M A D U R A

Un mes de octubre pleno de reivindicaciones

E U S K A D I

Gracias, educadores de Euskadi

La Generalitat pretende dar paso a la iniciativa privada para la gestión de centros públicos

PA Í S VA L E N C I À

QUIZÁ la aportación desde el País Vascoen este número se salga un poco de locorriente. Siempre buscamos ofrecer noti-cias sobre la enseñanza. Pero esta vez, cre-emos estar de enhorabuena. Creemos, ylo creemos tan intensamente que hastanos da un poco de miedo creerlo contanta ansia: ETA ha anunciado que deja lasarmas. ETA ha dejado de matar y de ame-nazar a todo un pueblo. Y en este pueblotambién hay muchos compañeros educa-dores. Profesores y profesoras que acudendía a día a sus clases con sus libros, con susapuntes, con sus portátiles y con sus escol-tas. Compañeros que se han visto amena-

zados, humillados y condenados a defen-der su libertad, la libertad de todos comosi estuvieran haciendo algo malo… Paraalgunos, defender los valores más univer-sales: los derechos humanos, les hasupuesto torcer sus vidas, descalabrar susfamilias, sus hábitos, sus rutinas. Por lalibertad de pensamiento, la de todos, hantenido que sucumbir a una especie perver-sa de moderno ostracismo. Han sufrido,cuando no la amenaza del odio, el despre-cio, la indiferencia enquistada de unaparte de nuestra sociedad que solo entien-de la libertad como la expresión contradic-toria de una idea única y totalitaria. Para

todos aquellos compañeros y compañe-ras de profesión, para los que han per-manecido aquí con la protección no bus-cada de escoltas, para los que han teni-do que buscar otras ciudades, otros pai-sajes, otros amigos… para todos ellos,para todas ellas, vaya nuestro pequeñohomenaje, nuestra gratitud y nuestroprofundo deseo de que esta pesadillahaya terminado. Quizás nunca comohasta ahora mismo, podamos explicar anuestros alumnos y alumnas el significa-do de la palabra libertad.

¡Viva nuestro país libre, pero librepara todos!

A COMIENZOS de octubre CCOOdenunció que los nombramientos delpersonal docente interino con vacante acurso completo se estaban generando sinfecha de cese, ante el desconcierto delcolectivo y preocupación de los afiliadosafectados. Tras la denuncia, la Consejeríay algún que otro sindicato corporativo,entre ellos el de interinos, alegaron “erro-res formales” en el procedimiento infor-mático, extrañamente coincidentes conerrores similares acaecidos en otrascomunidades autónomas. Por ello el sin-

dicato exige que se corrijan y se remitannombramientos correctos a los docentescontratados. Las interinidades docentestambién se vieron afectadas por la con-tratación arbitraria de profesorado paralas Escuelas Hogar, sin respetar el ordende la bolsa de trabajo. Finalmente, en laenseñanza pública, las decisiones de laConsejería de no autorizar un ciclo for-mativo en un instituto de la provincia deCáceres, con el consiguiente trastorno alalumnado y el desplazamiento del profe-sorado, y la de retrasar la construcción de

un colegio público en una zona enexpansión de Plasencia, en la cual sóloexiste un colegio concertado, siguen sien-do otros de los temas en los que centra-mos el trabajo sindical.

En el ámbito del Personal de Servi-cios Socioeducativos y Complementa-rios, CCOO ha recurrido judicialmentela convocatoria de monitores de las acti-vidades formativas complementarias,que se aprobó sin negociar con los sin-dicatos, a pesar de las insistentes recla-maciones a la anterior Administración.

EL CONSEJO Económico y Social dela Comunidad Valenciana (CES-CV) apro-bó el pasado 17 de octubre el dictamensobre el anteproyecto de la Ley de Acom-pañamiento a los Presupuestos. El grupo1 de este órgano consultivo, que repre-senta a los trabajadores y trabajadoras y lointegran los sindicatos CCOO PV y UGTPV, ha presentado dos votos particulares,al no recogerse sus propuestas en la vota-

ción del dictamen aprobado. El segundode los votos particulares emitido afecta alartículo 102, que trata sobre los centroseducativos de iniciativa social. La Genera-litat pretende dar paso a la iniciativa priva-da para la construcción y gestión de cen-tros educativos públicos, a través de unsimple enunciado. Los sindicatos conside-ran que se está hurtando el debate a lasCortes Valencianas, puesto que esta

modificación colisiona directamente conla normativa básica y se deberá aprobar através de una nueva ley. Según la Inspec-ción, no se trata de oferta nueva sino desustituir centros públicos por centros deiniciativa privada. Todos los mecanismosque regulan y legislan a qué centros y aqué personas se les concede la gestión yconstrucción de este servicio público esen-cial deberían someterse al debate político.

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A C T U A L I D A DC O M U N I D A D D E M A D R I D

El cielo de Madrid se enriquece con plurales tonos de verde

L A R I O J A

CCOO reclama derechospara los interinos y funcionarios dependientesde la Seguridad Social

ESTE TITULAR pretende sinteti-zar plásticamente la extensión en eltiempo -desde el 5 de julio, durantemuchos días de ese mes y desde laúltima semana del mes de agosto,todos los días del mes de septiembrey octubre- y la intensidad cuantitati-va y cualitativa de la lucha en defen-sa de la enseñanza pública.

Desde el verano, e intensiva-mente desde el 1 de septiembre, elprofesorado, los sindicatos, lacomunidad educativa y la ciudada-nía madrileñas vienen protagoni-zando cientos de acciones reivindi-cativas contra la política educativadel Gobierno de Esperanza Agui-rre. La respuesta de la prepotentepresidenta del PP siempre ha sido lamisma: la incomprensión o igno-rancia del trabajo del profesorado,la descalificación y, a veces, el insul-to, la calumnia y el acoso a muchosde esos trabajadores y a los sindi-catos que los representan.

La consejera de Educación, LucíaFigar, ha seguido al pie de la letra laestrategia de su presidenta y haañadido más insultos –con eufemis-mos poco brillantes, nos calificó devagos y otras lindezas similares quelas hemerotecas custodian- y, mos-trándonos su nula capacidad comogestora del derecho de todos ytodas a la educación pública, se hadeclarado autista y, autoengañán-dose, declara reiteradamente a losmedios de comunicación que nonegocia porque los sindicatos sehan levantado de la mesa sectorial ono han asistido cuando se les haconvocado. Repetir esa mentira nova a cambiar la realidad. La Conse-jería de educación no ha convocadola Mesa sectorial para negociar losrecortes, que unilateralmente y porvía impositiva, ha dictado y publica-do el 5 de julio de 2011 en el BOCMcomo instrucciones para el inicio delcurso 2011-2012.

La contundencia e intensidadde las movilizaciones de la comuni-dad educativa, además de un éxitorotundo y masivo de participación,presenta una gran creatividad ydiversidad. Unas veces la lucha ciu-dadana se expresa como iconosque inundan de color las calles y loscielos de Madrid –camisetas verdesy chapas verdes con leyendas afavor de la enseñanza pública- yotras veces, como multitudinariamarea humana, que acude atavia-da en variados tonos verde desdetodos los rincones de la Comuni-dad de Madrid hasta la sede centralde la Consejería para manifestarsecontra la política educativa y depersonal practicada por ésta.

Al mismo tiempo miles dedocentes se movilizan por unempleo público con derechos y sinrecortes a través de las huelgas delos días 20, 21 y 22 de septiembrey 4, 5 y 20 de octubre, convocadasunitariamente por los sindicatosrepresentativos y masivamentesecundadas por los profesores y lasprofesoras.

Este otoño madrileño tambiénnos regala un cálido clima popularde comprensión, apoyo y compro-miso en defensa de la enseñanzapública y de los profesores que losmedios de comunicación han tras-ladado a toda la sociedad madrile-ña, española e incluso a la deotros países.

Ahora Madrid resiste la ocupa-ción neoconservadora de las insti-tuciones, que pretende convertir elderecho a la educación de todos enel derecho al negocio y al lucro conla educación de unos pocos. Lasmovilizaciones por la enseñanzapública en todas sus versiones ycreatividad persisten y persistirán,porque los recortes, la desregula-ción, la privatización, los mercadosno pasarán.

EL PASADO 10 de octubre se reunió la MesaGeneral para negociar el borrador de AyudasSociales y al Estudio para este curso presentadopor el Gobierno regional.

CCOO pidió que la partida económica esti-pulada no fuera del 1% de la masa salarial,como se pretendía, sino del 2%, como se con-templa en el Acuerdo-Convenio 2008-2011 delGobierno de La Rioja.

En esta misma línea exigió que el personalinterino y funcionarios dependientes de la Segu-ridad Social tenga las mismas condiciones anteun baja laboral o incapacidad temporal que eltrabajador funcionario de carrera -pertenecientea MUFACE-, y cobre así el 100% del sueldo dela nómina, ya que los tres primeros días de bajase pasaría a cobrar la mitad del salario, y delcuarto al decimosexto día de baja se percibiría el75% de las retribuciones.

La Administración se opuso rotundamente aestas proposiciones, ante lo cual CCOO reflejósu desaprobación votando negativamente.

Apoyo a la Marcha del 22 de octubreLA FEDERACIÓN de Enseñanza de La Riojallenó un autobús en apoyo a la Marcha a Madriddel 22 de octubre. Aunque no éramos muchosen número, hicimos notar nuestra presencia concantos y letras en defensa de la enseñanzapública: “Madrid, Madrid, ni un paso atrás, estalucha, la vamos a ganar”, “El dinero públicopara la enseñanza pública”...

Pese a que en La Rioja no ha habido recortestan brutales en el sector educativo, sí se han pro-ducido ajustes. El presupuesto educativo hacaído un 8%, el mayor descenso de España.Tampoco se han convocado oposiciones, pese aque el curso pasado se jubiló un centenar deprofesores, sin que se hayan cubierto las necesi-dades ni las bajas.

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A C T U A L I D A D

REGIÓN MURCIANA

Salen a la luz los recortes en la sombra

N AVA R R A

Navarra se suma alas movilizacionesCOINCIDIENDO con las moviliza-ciones en Madrid, en Navarra más de20.000 personas se manifestaron elsábado 22 de octubre en Pamplona endefensa de la enseñanza pública. Lamanifestación, convocada por los nuevesindicatos de la comisión de personaldocente, las federaciones de APYMAS ysindicatos de estudiantes, no tiene pre-cedentes en Navarra.

Desde finales del curso pasado lossindicatos y la comunidad educativamantienen una movilización sostenidacontra los recortes educativos y labora-les anunciados desde finales de junio.En estos momentos las movilizacionesentran en una fase más dura, al menosmientras el Departamento de Educaciónguarde silencio y se niegue a dar lasgarantías de recuperación de la inver-sión que le exigimos.

Los sindicatos LAB, STEE-EILAS,CCOO, CSIF y ELA convocamos parosparciales el 20 y 25 de octubre, junto aconcentraciones y la jornada de huelgacompleta del día 27 de octubre.

Los indicadores educativos confir-man que el sistema educativo público deNavarra es de calidad. Sin embargo, losrecortes que el Gobierno de UPN y PSNhan adoptado escudándose en la crisis,lo están poniendo en serio peligro.Como muestra, la inversión en educa-ción pública en 2011 ha disminuido enun 9% respecto a 2010. Entretanto elalumnado ha aumentado un 12% en elperiodo 2007-2011. Los presupuestospara 2012 presentados esta mismasemana por el Gobierno foral vuelven aaplicar la tijera en más de un 4% con res-pecto a los ya mermados de 2011.

El consejero de Educación se permiteel lujo de decir ante el Parlamento queno entiende la actitud de los sindicatos,ya que “Navarra no es Galicia ni Madrid,sino que tiene una situación bien dife-rente”. Esto a pesar de que pertenece aun partido, UPN, que participa en laselecciones generales en coalición con elPP. A esto se llama lealtad de socio.

LOS CENTROS educativos estánsufriendo el malestar que supone no dis-poner del personal necesario que atiendalos servicios complementarios. La conse-cuencia es que los propios trabajadores,doblando turnos, y las direcciones de loscentros, ejerciendo funciones que no leson propias, deben realizar las tareas delos no nombrados o no sustituidos. LaAdministración basa su inacción en que,supuestamente, las plantillas están des-compensadas y que estudia una redistri-bución de los efectivos, tal como anuncióen junio pasado. Mientras tanto estánparalizados los procesos de movilidad ycobertura de puestos de trabajo.

La realidad es que se están acome-tiendo recortes encubiertos en la educa-ción, deteriorando intencionadamente el

funcionamiento de los centros públicos.La falta de inversión en los servicios edu-cativos se traduce en la no cobertura deplazas suficientes para desempeñar lospuestos de trabajo existentes (educado-res, fisioterapeutas, ATEs, administrativos,auxiliares administrativos, cocineras,ordenanzas, limpiadoras, etc.), en nocubrir las bajas médicas, ni las vacantespor jubilaciones, en no facilitar la movili-dad entre puestos, en no convocar nue-vas ofertas de trabajo -la última fue en elcurso 2006-2007- o en suspender la pro-moción de sus trabajadores.

Ante esta situación CCOO ha con-vocada asambleas de trabajadores pararesponder con movilizaciones y ponerfin a este deterioro de la calidad de losservicios en los centros educativos.

DESDE el 17 de octubre están en huel-ga indefinida las trabajadoras de TSILevante, la empresa concesionaria del ser-vicio de limpieza en 45 de los 118 IES dela región. Las 230 trabajadoras no hancobrado la nómina de los tres últimosmeses y la extra de verano, acumulando laempresa una deuda promedio de 2.000euros por trabajador. La causa del impa-go empresarial es el incumplimiento de laConsejería de Educación, que adeuda un

millón de euros a la empresa. El fracasodel acto de mediación en que la Conseje-ría ofreció “adelantar” 50.000 euros, con-firmó la voluntad de las trabajadoras deno volver al trabajo en tanto no se lesabone lo que se les debe. Los IES afecta-dos ya están notando la dificultad de tra-bajar en medio de la suciedad acumuladay todos comprobamos la verdad de la afir-mación: “Somos el último eslabón, perosomos un eslabón necesario”.

OTRO GOLPE a los sectores másdébiles del sistema es el que ha caídosobre el alumnado que asiste a los come-dores escolares de los colegios de laregión. El 30% de quienes disfrutaban deuna beca de comedor -la tercera parte delos usuarios de los 194 comedores esco-lares- se han quedado sin ella este curso,concretamente 1.250 de los 4.250 beca-rios del curso pasado. En muchos casoseste nuevo recorte de la Consejería deEducación, con el que se ahorra 1,2 millo-

nes de euros sobre un presupuesto de 3,3(el 36%), está suponiendo el que losafectados dejan de acudir al comedor,que en algunos casos reportaba la únicacomida garantizada del día. La disminu-ción de comensales, que se concentra enlos comedores de los colegios situados enbarriadas periféricas y zonas más deprimi-das, tiene como correlato la dificultadpara el mantenimiento del servicio enalguno de esos comedores y el ajuste deplantillas en las empresas de cátering.

Huelga del servicio de limpieza en 45 IES

Las becas de comedor caen el 30%

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