LA EDUCACIÓN DE PERSONAS ADULTAS ENTRE DOS SIGLOS: HISTORIA PASADA Y DESAFÍOS DE FUTURO. Florentino Sanz Fernández (Coordinador)

Resumen y comentario crítico de los capítulos: 6, 7, 9 y 10

2013

23/05/2013

RESUMEN Y COMENTARIO CRÍTICO CAPITULO 6.

Este capítulo, trata de la llegada de la inmigración, y de cómo influye en la

educación de personas adultas. Es un hecho claro, que la llegada de los inmigrantes

han modificado la sociedad y sobre todo en España. También es cierto, que las culturas

diferentes a las nuestras se consideran como conflictivas, y son tratadas con desprecio,

y claramente puedo decir que esto se ha generado por los estereotipos negativos de

las personas inmigrantes en la prensa, en el cine…etc por el desconocimiento de las

demás culturas, cuando lo que deberíamos de hacer es aprovechar esta riqueza

cultural, para poder obtener beneficios de ellas.

Un error que comenta el libro que se comete, es el desarrollo de las prácticas de

atención a la diversidad cultural, ya que si estamos ante un público inmigrante, habrá

que incorporar nuevos valores en éstas, sino, no tiene sentido alguno. Otro dilema que

surge, es, “¿por qué está huida, esta reacción elusiva ante el discurso democrático y la

igualdad de oportunidades real para todos?”, como bien dice este capítulo, algunas de

las razones son porque la escuela refleja las formas de la sociedad, por lo que si en la

sociedad existe xenofobia, la escuela refleja eso mismo y porque es difícil ser

consciente de que las medidas que se toman pueden afectar a la inclusión. Pues dar

respuesta a las diferentes culturas, conlleva a poner en práctica nuevas medidas

políticas y educativas, para favorecer a los inmigrantes; de hecho, la diversidad cultural

y lingüística se está convirtiendo cada vez más como una “norma”, porque el número

de extranjeros aumentó bastante desde 1990; y si está ocurriendo esto, ¿por qué no

disfrutar de esa diversidad que nos brindan?, ¿no somos personas igualmente?, pues

la sociedad piensa que no, pero sí que somos iguales, el único problema que hay es el

miedo que tenemos hacia lo desconocido, y por ello preferimos valorarlo como

negativo y emitir prejuicios antes que conocerlo, porque para nosotros “ lo nuestro

siempre es lo mejor”.

Ante este hecho, son deseables varias cuestiones apoyar proyectos de

investigación, para ver de qué manera podemos favorecer esta realidad, atender a la

formación de los profesores, para que respondan a las necesidades de los inmigrantes,

ya que no suelen estar preparados para ello, y sobre todo dedicar más recursos a la

educación intercultural, porque si queremos que funciones, tendremos que destinar

recursos para que esto se haga posible.

“EL NUEVO PÚBLICO DE LA INMIGRACIÓN Y SU INCIDENCIA EN LA EDUCACIÓN DE ADULTOS”

Teresa Aguado Odina

Y ahora ya, introduciéndonos en la educación de adultos, podemos ver en el

capítulo, se plantean nuevas propuestas organizativas, como los centros más

pequeños, los grupos reducidos y flexibles, para conseguir un proceso de aprendizaje

mejor, los horarios sin divisiones por contenidos, es decir, que sea más flexible, y la

aplicación de las nuevas tecnologías de la comunicación, ya que es un tema que influye

bastante actualmente en la sociedad. Es importante que se tomen medidas para

favorecer la igualdad de oportunidades, porque esto demostrará nuestra aceptación

de la riqueza cultural, y no lo contrario, que sería el menosprecio a ésta.

En lo referente a la enseñanza de la lengua española, se tiene en cuenta que la

finalidad de las iniciativas destinadas a esta enseñanza, es que los inmigrantes adultos

logren una buena competencia comunicativa, ya que es la lengua oficial y será

imprescindible para poder desempeñar algún puesto laboral. Para ello, en esta

enseñanza habrá que tener en cuenta varios aspectos, como integrar los contenidos

socioculturales junto a los lingüísticos y tener en cuenta los significados de las

expresiones y palabras de las demás culturas, para que de esta manera no se pueda

ofender a ninguno de estos inmigrantes, ya que cada cultura tiene unas expresiones

diferentes y cada una se interpreta de una manera diferente; y por otro lado, los

materiales serán adaptados al grupo que va dirigido.

En definitiva, se debe introducir la dimensión intercultural en todas las iniciativas

de educación y formación de adultos, para responder a las necesidades de todos sus

destinatarios. Por otro lado, los profesionales de éstas, también deben ser capaces de

dar respuesta a estas necesidades, puesto que son los que tienen el trato directo con

el alumnado, y contará con alumnos de diferentes culturas. Por lo tanto, la educación y

formación de personas adultas, deben de crear nuevos medios de educación que

permitan a todos los ciudadanos acceder a los recursos tanto sociales como

educativos, y para ello se propone un enfoque intercultural, con dos propósitos, que

son la adquisición de competencias comunicativas y la formación en la mediación

social.

RESUMEN Y COMENTARIO CRÍTICO DEL CAPÍTULO 7. Este capítulo trata sobre la formación profesional permanente en los adultos. Ésta

quiere ser considerada hoy como la pieza clave para la transformación social y

económica. Este capítulo trata principalmente de los problemas que hay en los años

presentes y de los aspectos del futuro. Empieza comentando, que la crisis del empleo,

ha ocasionado que surja la formación de los trabajadores, ya que cada vez en las

empresas y organizaciones, exigen más formación de sus trabajadores y esto se

convierte en una competencia continua entre los ciudadanos. Las empresas, deben de

crear modelos y competencias nuevas para dar solución a los nuevos problemas que

existen, ya que hoy en día vivimos en el mundo de las “competencias”, y todos los

puestos de trabajo se mueven por éstas, y cada vez se exigen más nuevas,

independientemente de que sean necesarias o no para ese puesto de trabajo, pero

hemos llegado a una situación, en la que las personas están sobrecualificadas para el

trabajo que desempeñan, aunque esas cualificaciones que tienen sean requeridas para

ese oficio o no, lo que ocasiona como he dicho anteriormente una competencia

continua entre los ciudadanos, y un “afán” de formarnos cada vez más en esas

competencias.

Como bien dice el autor de este capítulo, “la formación llega tarde a los

trabajadores”, ya que las empresas tienen que responder a las demandas del mercado,

de sus clientes, si quieren que funcione bien, por lo que no dejan tiempo para la

formación de los trabajadores, hasta el punto de que las empresas crean las

certificaciones de éstos sin haber recibido esa formación. Y si nos ponemos a pensar,

contando que este libro es de hace unos años aunque no muchos, hoy en día, las

empresas cuentan con menos recursos humanos, por lo que menos tiempo tendrán

para la formación, porque tienen el doble de trabajo.

También se comenta el tema del aprendizaje experiencial, ya que hay personas que

han aprendido por la práctica, es decir, por situaciones malas que han tenido en su

vida, por fracasos que han tenido…etc, es el aprendizaje que se recibe por uno mismo,

debido a sus experiencias personales y emocionales. Y no solo eso, sino también que

han trabajado durante toda su vida, y tienen las habilidades necesarias para ese

puesto de trabajo, pero no son reconocidas por ningún título oficial que certifiquen ese

aprendizaje

“FORMACIÓN PROFESIONAL PERMANENTE

DE ADULTOS EN ESPAÑA” Tomás Díaz González

Por otro lado, se trata el concepto de las competencias, de cómo han cambiado los

requisitos de las empresas y organizaciones a la hora de adquirir las cualificaciones por

parte de sus trabajadores, empezando por la obtención de objetivos, después la

formación de cualificaciones, y últimamente la formación en competencias. Éstas

incluyen cuatro categorías de saberes, que son, el conocimiento teórico, que se basa

en los contenidos puramente teóricos, que te transmiten la realidad, pero que te dicen

lo que hay que hacer en la práctica; el conocimiento técnico, que es el que te enseña

cómo hay que realizar las acciones y como hay que prepararse; y el saber practico, que

es el conjunto de todos los saberes que permiten realizar la práctica, el cual, como

bien dice el capitulo, es del que carecen los jóvenes, porque hemos llegado a un

extremo en el que nos hemos basado en el conocimiento teórico, dejando a un lado la

práctica, que es lo verdaderamente importante.

Existen tres subsistemas de formación profesional en España:

-La formación profesional reglada, que se encarga de ella el Ministerio de

Educación y Ciencia. Ésta tiene como requisito tener 16 años como mínimo y una

prueba de acceso. Incluye como una etapa obligatoria, el periodo de formación en los

centros de trabajo, para que los destinatarios sepan llevar a la práctica todos los

conocimientos que han aprendido, y los módulos de los que se compone, se

convalidan por “unidades de competencia”, para que de esta manera, poder acreditar

cada uno de esos módulos.

-La formación ocupacional, de la que se ocupa el Ministerio de Trabajo y Asuntos

Sociales. Se trata de tareas más precisas, como la formación de los desempleados, la

formación a distancia, para dar oportunidades a personas que por sus condiciones

personales no puede permitirse la formación presencial, y la formación dirigida al

profesorado.

-La formación profesional continua, promovida por organizaciones empresariales y

sindicales, bajo el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales. Esta se encarga de acciones

formativas desarrolladas por las empresas, los trabajadores y las organizadas para el

desarrollo de las competencias y las cualificaciones profesionales.

Por último, habla del sistema nacional de cualificaciones en España, aportando que

sus rasgos esenciales son la integración de las cualificaciones profesionales, promover

la integración de las diferentes formas de adquisición de las competencias

profesionales y además conseguir la integración de la oferta de la formación

profesional. Si se cumple la misión de este sistema, se mejorarán las cualificaciones de

los ciudadanos, se mejorará la calidad del mercado e incluso se reflejarán las

necesidades de las cualificaciones.

Y por otro lado, que la evaluación de las competencias profesionales debe de ser

formativa, es decir, durante el desarrollo del proceso de enseñanza y aprendizaje, para

poder ir mejorando sobre la marcha.

En definitiva, la educación y formación de personas adultas deberá de tomar cartas

en este asunto. Quiero hacer hincapié en la necesidad existente de certificar los

aprendizajes de las personas adquiridos mediante la experiencia, porque también

tienen derecho a ejercer un puesto de trabajo, e incluso sabrán desempeñarlo mejor

que otras personas que supuestamente tiene adquiridas infinidad de competencias,

pero no es cierto, porque a la hora de la verdad, no saben realizar la práctica.

Claramente, con todo lo comentado anteriormente, los educadores de las personas

adultas son los que tienen que adaptarse a los nuevos retos que se presentan e

intentar superarlos.

RESUMEN Y COMENTARIO CRÍTICO CAPITULO 9:

En este capítulo, se abordan las investigaciones que se han realizado sobre la

educación de personas adultas, viendo cuáles son los resultados positivos y negativos

que se han obtenido. El análisis de estas investigaciones, se ha realizado desde

principios de los años 80 hasta el año 2000, en el cual se han utilizado varias fuentes de

datos: del año 1982 al año 1989, tesis, tesinas y estudios de administraciones

educativas y de postgrado y máster, debido al pequeño número de investigaciones

sobre este ámbito, y del año 1900 al 2000, se han analizado desde las bases de datos

que son más utilizadas en las ciencias sociales.

La investigación en educación de personas adultas, ha experimentado una

evolución desde los años 80. Por comunidades autónomas se puede decir, que

Cataluña y el País Vasco, son las que más investigaciones tienen sobre este ámbito;

aunque también cabe destacar la tendencia al incremento de otras: Andalucía, Aragón,

Asturias, Canarias, Castilla y León, Madrid y Murcia.

Los núcleos mediante los cuales se han realizado los análisis de las investigaciones

son:

1. Sociedad de la información y su relación con la exclusión y/o la transformación. Se

ha observado una cierta desconexión entre los proyectos de las nuevas tecnologías

y los equipos educativos de centros de educación de personas adultas, ya que

valoran poco el uso de éstas.

Algunas investigaciones, analizan el problema de cómo lograr la participación

dialógica, y se ha demostrado que en los grupos de personas adultas que tienen pocos

años de escolarización, las habilidades comunicativas son la base para lograr una

seguridad en el uso de las nuevas tecnologías y en el proceso de selección y

procesamiento de la información.

“LA INVESTIGACION EN EDUCACION DE PERSONAS ADULTAS EN EL

ESTADO ESPAÑOL: LOGROS Y DESAFÍOS”

Jose Mª Alonso, Maite Arandia, Agustín Requejo, Raul de Prado, Ramón

Flecha Esther Oliver, Lidia Puigvert.

Con la aparición de la sociedad de la información, y con ella las nuevas tecnologías,

se ha conseguido superar esa división que se establecía entre la educación presencial y

la educación a distancia, ofreciendo posibilidades a través de todos los medios, para

que cada persona elija su propio proceso de aprendizaje, según sus disposiciones y

condiciones personales.

Por lo tanto, las nuevas tecnologías no son tan malas como parecen, porque por un

lado son las que han facilitado que las personas puedan obtener una educación a

distancia con los diferentes medios de información y comunicación, siendo ésta

favorable para que ellas personas que no dispongan del tiempo necesario por

cualquier motivo para establecer una educación presencial, por lo que podemos decir

que mediante esta situación, sí que se tiene en cuenta las necesidades, limitaciones,

posibilidades…etc del adulto, ofreciéndolo una flexibilidad a la hora de elegir qué

modalidad de educación prefiere, según sus condiciones personales.

2. Marco de la Educación de Adultos. Las investigaciones aquí se han posicionado en

cómo tendría que funcionar la educación de personas adultas ya transformada, qué

infraestructura educativa es necesaria crear para llevar a cabo la actividad y cómo

se coordinan los medios y los recursos. Las conclusiones sobre estos problemas

plantean: priorizar los sectores más necesitados, que son aquellos que precisan una

alfabetización funcional para adquirir la habilidad comunicativa; la globalidad y la

diversidad de oferta en una base territorial para que todas las personas puedan

acceder a la educación de personas adultas. y la transformación multicultural de los

proyectos, atendiendo a la diversidad cultural existente debido a la minoría gitana y

los inmigrantes.

3. Formación continua del trabajo y del empleo. Dentro del ámbito de la formación

laboral existen factores que influyen positivamente: diferentes modalidades,

participación de empleados y empresas en la concreción de necesidades formativas,

incremento del capital cultural de la empresa y de los trabajadores, utilización de

una metodología formativa adecuada a las personas adultas. Según estos aspectos,

se han apreciado algunas tendencias: la acreditación de los aprendizajes adquiridos

fuera de la escuela es necesaria, las aplicaciones informativas de algunos procesos

formativos son valoradas de modo positivo….etc

4. Diversos públicos de educación de adultos. En este eje, trata sobre varios colectivos:

-El colectivo de las mujeres. Existe una línea de investigación que vincula las

reivindicaciones de las mujeres.

En esta línea, las mujeres con formación académica se unen con las mujeres que no

poseen esta formación y viceversa, con la finalidad de luchar para paliar la desigualdad

de las mujeres que se lleva arrastrando desde hace unos años.

-Personas mayores. Sobre este colectivos, han ido apareciendo algunas

demostraciones: que es necesario crear y desarrollar cauces de expresión de la

opinión, de participación e implicación en la toma de decisiones, que el área cultural y

educativa se ha considerado secundaria, que la dimensión intelectual es importante

para una mayor calidad de vida, y la posibilidad de acceso a la formación en todos los

niveles.

Este colectivo es muy importante a tenerlo en cuenta, puesto que hay que lograr

que se sientan ciudadanos activos en la sociedad, y que sigan formándose a lo largo de

su vida para fomentar su desarrollo personal, paliando los típicos comentarios que se

siguen desde hace años de que “son muy mayores y ya no valen”, “qué hace

estudiando a estos años”…etc; proporcionando además, esta educación y formación,

como bien dice el texto, una mejor calidad de vida.

-Minorías. Trata sobre los gitanos, aportando el objetivo de las investigaciones es

luchar contra la exclusión de este colectivo que se sigue desde hace años, y que ésta se

superara cuando los ciudadanos reconozcan las diferencias culturales y sepan

respetarlas; al igual que ocurre con los inmigrantes.

Uno de los retos que sigue la educación de personas adultas es este, el de las minorías,

y aunque en ellas estén presentes los gitanos, tienen más influencia los inmigrantes, ya

que desde los años 90 tuvo un gran auge. Como he podido ver en capítulos anteriores,

es necesario que se realicen investigaciones sobre este campo, para poder mejorarlo,

fomentar la formación del profesorado para responder a las necesidades de estos

colectivos, y dedicar más recursos que se asemejen a sus condiciones y necesidades.

5. Formación de los profesionales en el ámbito de la formación básica. La formación

inicial y específica en el ámbito de la educación de adultos para las personas que

se quieren dedicar a él, es inexistente, por lo que se reconoce la necesidad de

formación de estas personas, para poder trabajar con conocimientos específicos

dentro de este ámbito, como por ejemplo conocer en profundidad la naturaleza de

la persona adulta, saber cómo aprende, cómo se acerca al conocimiento….etc.

Una de las alternativas que se ha puesto en marcha para atender a las necesidades

de las personas adultas, es el sistema modular, que tiene distintos itinerarios

formativos. Por lo que volvemos a lo anterior, los profesionales demandan formación

específica para llevar a cabo este sistema, ya que de esta manera podrán ejercer mejor

su labor.

Este hecho de que no exista una formación específica para impartir la educación y

formación de las personas adultas, ya genera en la sociedad una exclusión social hacia

estas personas, ya que no se ha tenido en cuenta a la hora de elaborar una formación

específica en este ámbito, y me refiero en lo que respecta a la disposición legal.

Con respecto a la evaluación que se hace con las personas adultas, se utiliza el

proceso dialógico, ya que estas personas plantean de una manera muy clara cuáles son

los problemas que ven durante su proceso de enseñanza y aprendizaje y que medidas

tomarían para paliarlos o para cambiar alguna situación.

6. La metodología en la investigación de educación de adultos. Sobre las

investigaciones que han analizado este tema, se obtiene que hay que concretar

planes de formación y propuestas metodológicas basadas en las características del

aprendizaje adultos, para que de esta manera respondan realmente a las

necesidades que estos presentan.

El autor aporta como conclusión, que los investigadores deben de difundir más y

mejor los resultados de sus investigaciones. Aunque yo creo que el mayor problema no

es este, sino que es de la sociedad; primero habrá que concienciarla de la importancia

que tiene este ámbito, y los beneficios que aporta, no solo como una mayor calidad de

vida, sino como desarrollo de la propia persona, y cuando este tema cree interés, estoy

segura de que habrán más investigaciones y se tendrá más en cuenta el hecho de

mejorar la divulgación de los resultados, ya que vivimos en una sociedad en la que nos

movemos por los intereses, y no por las necesidades, y este ámbito es una gran

necesidad, que por infortunio en muchas ocasiones no se tiene en cuenta, debido en

gran parte al desconocimiento de éste.

RESUMEN CAPITULO 10.

Este capítulo trata sobre los programas de alfabetización y educación básica de

adultos, que se imparten en algunos países de Iberoamérica, mediante la cooperación

con España, ya que desde los años 90 lleva el ministerio de Educación de España en

marcha el desarrollo del ámbito de la educación de personas adultas.

En los años 90, ya comienza un intento de cubrir las necesidades básicas con

respecto a la educación y fomentar la formación para toda la población del mundo,

con la celebración de la “Conferencia mundial de educación para todos. Satisfacción de

las necesidades básicas de aprendizaje” en Tailandia. En ésta se recogen los

compromisos de todos los países para que en estos años se termine con el

analfabetismo, con la finalidad de favorecer la igualdad de oportunidades, mejorar las

condiciones de aprendizaje, favorecer el acceso a todos a la formación básica…etc

Luego damos un salto de 10 años, y en el año 2000, en la conferencia mundial de la

UNESCO, en Dakar, titulada “Educación para todos; cumplir nuestros compromisos

comunes”, se llega a la conclusión de que aún quedan muchas cosas por hacer. En

ésta, todos los países se comprometieron a llevar a cabo un plan de acción, con la

finalidad de lograr una educación básica para todos antes del 2015, prestando especial

atención a la educación de personas adultas.

Los programas de alfabetización y educación básica de adultos (PAEBA), nacen en

los años 90, en la cumbre iberoamericana de jefes de estado y de gobierno. Ésta, se

reúne en 1992 en Madrid, y fue el motivo por el cual surge el inicio de la política

española de cooperación con los países de Centroamérica y Caribe en el área de la

alfabetización y la educación básica de adultos. Es aquí en Madrid, donde se aprueban

diversos programas en diferentes áreas, convencidos que el capital más importante

del siglo XX es el conocimiento. Por otro lado, se aprueban dos proyectos para llevarlos

a cabo en dos zonas donde predomina el analfabetismo: Salvador y Republica

dominicana.

“LOS PROGRAMAS DE ALFABETIZACIÓN Y EDUCACIÓN BÁSICA DE ADULTOS EN IBEROAMÉRICA”

Mª Jesús Angulo, Elena Montobbio, Ismael Hernández y

Alfonso Aísa

En 1996 se firma un acuerdo de colaboración entre la secretaria de educación

pública de Honduras, la junta de Extremadura y la OEI (Organización de Estados

Iberoamericanos), para llevar a la práctica el PRALEBAH (Programa de Alfabetización y

Educación de Jóvenes y Adultos de Honduras), el cual cuenta también con el apoyo del

ministerio de educación de España y con la financiación de la agencia española de

cooperación internacional.

Con respecto al programa PAEBA, los participantes son la agencia española de

cooperación internacional, la OEI, el ministerio de educación de cada país, y el

ministerio de educación cultura y deporte de España. Los objetivos que pretende

conseguir son: disminuir los índices de analfabetismo de los ciudadanos mayores 15

años, reforzar la formación de los expertos para garantizar la sostenibilidad de los

PAEBA, y la extensión en todo el país de éste, pero con especial atención en zonas

rurales. Una de las facilidades que ofrece este programa, es que es el educador quien

se traslada, debido a las personas que viven en la zona rural y están lejos del centro, a

los caminos intransitables…etc

La duración de cada programa es de seis horas, repartidas en dos fases, con tres

horas cada una de ellas. Están financiados al 100% por la cooperación española. La

aportación de España en cada uno de los casos es temporal. La cooperación española

va disminuyendo, ya que el objetivo principal es que sea el propio país el que asuma la

transformación de la educación de adultos. Solo si el programa continúa en los mismos

términos se puede considerar que es una cooperación de desarrollo.

Los escenarios donde se desarrollan los PAEBA son: en Honduras, que presenta un

porcentaje de un 20% de analfabetos mayores de 10 años, y un 14% analfabetos

funcionales, siendo además un país donde casi la mitad de sus ciudadanos sufre mucha

pobreza; en Nicaragua, con un 25,9 % de analfabetismo y un país donde también

predomina la pobreza; y Paraguay, con un 18,31% de analfabetos funcionales mayores

de 1 5 años y un 25% de analfabetos funcionales menores de 25 años.

Algunos de los logros conseguidos con este programa son por ejemplo en

Honduras, la superación un 81% de ciudadanos el nivel I de alfabetización, la reducción

de un 37% del índice de analfabetismo, la inserción del programa en la secretaria de

educación…etc y en Nicaragua, la ampliación del equipo profesional, la reducción del

analfabetismo, la construcción de un centro de capacitación…etc