Casa abierta al tiempo

La encrucijada del Mxico ruralContrastes regionales en un mundo desigual

Martha Judith Snchez Gmez(coordinadora general)

Tomo IIIEstrategias sociales, desarrollo

comunitario y polticasgubernamentales en Mxico

Roberto Diego QuintanaRicardo Corzo Ramrez

(coordinadores)

UNrvE nsIne AurNome MernopolrrANAAsocmcrN MBxrc,Ne nr, Esruuos Runr-r,s

Mxco,2011

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ESTRATEGIAS SOCIALES, DESARROLLO COMUNITARIO Y POLTICASGUBERNAMENTALES EN MXICORoberto Diego Quintana y Ricardo corzo Ramrez (coordinadores)

Primera edicin, 2011

D.R. O 20f 1, Universidad Autnoma MetropolitanaProl. Canal de Miramontes 3855Col. Ex Hacienda San Juan de Dios, 14387 Mxico, D' F

D.R. @ 201 1 , Asociacin Mexicana de Estudios RuralesInstituto de Investigaciones Sociales de la uNn'lCircuito Mario de la Cueva s/n, Zona CulturalCiudad Universitaria, 04510 Mxico, D'F'

ISBN: 978-07 -g5231-l-4 coleccin La encrucijada del Mxico ruralISBN: 978-07 -95231-4-5 tomo III Estrategias sociales, desarrollo comunitario

y polticas gubernamentales en Mxico

Impreso en MxicoReservados los derechos

Norce

PresentacinMartha Judith Snchez Gmez

IntroduccinRoberto Diego Quintanay Ricardo Corzo Ramrez

Regiones agrcolas en Nayarit: cmo pensarlas apartir de los sujetos que las recreanJess Antonio Madera Pacheco y Olivia MaraGarrafa Tbrres

Reforma estructural, estrategias productivascampesinas y uso del suelo en la zona orientede TabascoRicardo I saac-M rquez, B emardus de Jong,Amarella E astmond, Susana Ochoa- Gaonay Salvador Hernndez

De la caficultura a la produccin de serviciosambientales : nuevas estrategiasde subsistencia en una microrregincafetalera del istmo veracruzanoFern an do R amr e z R amr e zy Emilia Velzq uez H ernndez

El capital social en las organizaciones. El casode la Unin de Ejidos Forestales de TmaulipasArtemisa Lpez Len

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Desarrollo de habilidades y capacidades para mejorarla seguridad alimentaria en un grupo organizadode Capullpam de Mndez, OaxacaFrancisco Martnez Ccwamtbias, Emesto C astaedaHidalgo, Francisco Marini Zigay Jos Cruz Carrillo Rodrguez

Actividades no proletarias generadoras de excedentesen economas comunitariasMara Rosas Baos

La Asociacin Mexicana de Uniones de Crdito delSector Social: la experiencia del microseguro encomunidades ruralesMario Alberto Camiro Prezy Reyes Ahamirano Crdenas

La cooperativa agroindustrial Pascual en Mxico:posibilidades y lmites de la economa solidariaBoris Maran Pimentel

Pobreza y desarrollo humano vs. desigualdades yviolencia en el campo mexicanoJorge Arzate Salgado

Promocin de la salud y capital cultural' El Programarmss-Oportunidades de la Mixteca oaxaqueaMara Dolores Pars Pombo

Diagnstico social de la situacin nutricional enMxico por regiones en el nivel municipalJos Anionio Rotdn Amaro, Marsela lvarezI zazaga y Adolfu Chvez Villasana

Estrategias de intervencin en el desarrollocomunitario y su relevancia para el desarrollorural en MxicoRoberto Diego Quintana

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Posnnze Y DESARRoLLo HUMANo vs.DESIGUALDADES Y VIOLENCIA EN EL CAMPO MEXICANO

Iorge Arzate Salgado*

RBsututEN

Este trabajo critica los supuestos tericos y epistemolgicos deldiscurso de la pobreza, tanto los de medicin cientfica de la po-breza como los centrados en la idea de desarrollo humano. Seargumenta que ms que un discurso de carcter cientfico, la me-dicin de la pobreza y los ndices de desarrollo humano tienen, enel mbito espistemolgico, una naturaleza ideolgico-normativaque determina su construccin y su uso en tanto herramientaspara pensar problemas como el de la privacin en sus mltiplesdimensiones y el desarrollo. La crtica conceptual deriva en lapreocupacin de visibilizar las formas de la desigualdad y vio-lencia en el campo mexicano.

INrnooucclN

El discurso en torno al problema de la pobreza y del desarrollohumano se ha vuelto hegemnico en el mundo de las cienciassociales, as como en las agendas pblicas. Como sistema deindicadores ha servido de herramienta principalpara disearestrategias pblicas para el desarrollo, es deci4 su uso como insu-mo para la planeacin de polticas es fundamental. Este sistema,ms que reflejar el problema concreto de la carencia material ode generacin de desarrollo humano, ha producido, implcita yexplcitamente, una invisibilizacin de las desigualdades y las

* Profesor-investigador de la Facultad de Ciencias Polticas y Sociales dela Universidad Autnoma del Estado de Mxico' Correo electrnico: .

l217)

.218 JORGE ARZATE SALGADO

formas de violencia que les acompaan, es deciS es el mar-co tcnico e ideolgico para producir estrategias de accin eintervencin desde el Estado con el fin de erradicar la pobrezao mejorar el indicador de desarrollo humano, pero esto no sig-nifica que las polticas y sus programas especficos, inspiradosen la pobreza y el desarrollo humano como problema, estndirigidos o contengan estrategias concretas para acabar conlas diversas formas de desigualdad y violencia en la familia, elbarrio, la comunidad y dems asociaciones.

El trabajo inicia con una reflexin terica, despus se haceun breve recuento de las formas que adquiere la desigualdady la violencia en el campo mexicano a principios del siglo >o

IJORGE ARZATE SALGADO POBREZA Y DESARROLLO HUMANO220 221

de consumo inmediatas o, en su caso, si no hay salario, qu de-termina el acceso a los recursos, sean becas, apoyos guber-namentales o remesas, es decir, qu situaciones o sistema derelaciones sociales explican el acceso a este tipo de recursos:ihay subordinacin de las familias al aparato gubernamen-taI?, thay coaccin del voto de por medio?, ihay situacionesde alto riesgo, sobre todo en el caso de los migrantes, paraobtener algunos dlares en remesas?, cunto hay que pagar deprstamos a "coyotes" e, incluso, cunto se queda el banco quehace las transacciones de las remesas? Este tipo de preguntaspueden ser infinitas y no es posible responderlas con un datoduro de pobreza.

La cuestin de fondo es que la pobreza como medida esta-dstica slo es til en un plano de posibilidad estadstica, lo quetiene la bondad, en trminos heursticos, de permitir conocer,desde un punto de vista general o macroestructural, una cier-ta estructura social del reparto de bienes y servicios en unasociedad moderna, lo cual se puede hacer longitudinalmente,en un tiempo y espacio social determinado, es decir, es unamedida comparativa; sta es su principal ventaja. Pero hay dosdesventajas, tambin en trminos heursticos: la primera es suimposibilidad de comprender los procesos vivenciales que haydetrs del reparto, uso y usufructo de los bienes econmicos ypblicos que hay sintticamente en el indicador o, lo que es lomismo, cmo producen socialidad; y la segunda es que, por sunaturaleza "objetiva", no puede pensar reflexiva, tica y est-ticamente, con sensibilidad, las desigualdades implcitas en elreparto promedio de bienes y servicios, as como de recursoseconmicos que se realizan en el mercado y por accin del Es-tado. Se trata de dos talones de Aquiles infranqueables, pues surespuesta implica la emergencia de cualidades que conllevan,por lo menos, una dimensin social y no meramente econ-mica; aqu lo social significa plantear preguntas y abordar larealidad desde categoras como persona, sujeto colectivo, accinsocial, formas de racionalidad, formas de violencia, conflicto,gnero, raza, edad,regin, territorio, historia, cultura, vida, ima-ginario colectivo, clase, exclusin, discriminacin, explotacin,justicia social, inequidad, vitalidad, muerte, enfermedad.

En este momento la pregunta siguiente resulta ilgica: cqutiene que ver la pobreza con la teora de la desigualdad? Esms, iqu es la desigualdad desde un indicador de pobreza?Sencillamente, no es posible contestar, sobre todo porque los

en Amrica Latina, pues los ndices de medicin no son unasociologa sino, en todo caso, una economa de la pobreza o dela carencia de bienes. Asimismo, estas teoras tampoco han lo-grado constituirse como teoras de la justicia social y menosan como una reflexin tica de la construccin social de ladesigualdad dentro de las diversas clases, razas, grupos de edady regiones de cada pas.

En resumen, de los ndices de pobreza se pueden inferirmagnitudes, profundidades de la carencia, mas no cualidadesy menos an sistemas de relaciones sociales. paradjicamente,muchos de los estudios, desde la etnohistoria y la antropologasocial

-con diversos mtodos cualitativos-, que se han reli--zado en Mxico y Amrica Latina sobre la sociologa de la po-breza presentan un sistema de relaciones histrics, sociales,polticas y culturales de las diversas formas que la desigualdadadquiere en sus territorios sociales comunitarios histricos.2

La medicin de Ia pobreza como ideologa del menos

Como hemos dicho, los indicadores o ndices de pobreza slopermiten conocer un sistema de relaciones que dan cuenta deuna dotacin promedio y de la distribucin, estadsticamen-te probable, de una serie de medios econmicos y de accesoa ciertos bienes o servicios pblicos bsicos (educacin, aguapotable, vivienda, salario, etc.; la lista de indicadores puedeiercasi infinita). Mas la cuestin sociolgica se refiere a I maneraen que estos bienes materiales y servicios son vividos por lapoblacin "pobre": qu calidad tienen, de qu forma u.cd"r, ono a ellos, si este acceso es diferenciado segn svraza, cultu-ra, sexo, clase social, edad o situacin geogrfica-regional, y silo hacen, adems, como ciudadanos. Lo que interesa es cono-cer la cualidad que emerge de cada situacin diferenciada dedesigualdad: qu condiciones sociolgicas determinan las ml-tiples situaciones de exclusin; si hay salario, cmo se gana stey qu procesos de transacciones desiguales o de precarizacinlaboral existen antes y despus, es decir, qu tipo de explota-cin hay en la divisin social del trabajo, as como en lasledes

2 Una obra paradigmtica en este sentido es la de Oscar Lewis (1961.), An-tropologa de la pobreza, trabajo inspirado en un agudo pesimismo frente alprogreso, as como reivindicativo de una perspectiva humanstica de acerca-miento al problema.

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indicadores de pobreza no tratan el asunto fundamental delas desigualdades: el problema del conflicto social y su formams lgida de socialidad: la violencia.

En todo caso, el indicador de pobreza expresa un sistemade relaciones causales que se leen y comprenden desde unaeconoma de la carencia. Quiz, en trminos sociolgicos, locorrecto sea ver los ndices de pobreza como indicadores dellegada, que se explican por una serie de variables econmi-cas propias de la carencia, pero que no dicen nada sobre losprocesos sociales y estructurales que implcitamente les ante-ceden y suceden en tanto que indicadores de realidad. Comoindicadores de llegada, son datos que advierten la existenciade un sistema de relaciones de desigualdad y posible violencia,pero que hay que develar como procesos de investigacin so-ciolgica mediante otras categoras analticas, as como otrasestrategias de investigacin que doten de sentido profundo alindicador econmico.

En trminos clsicos, la medicin de las desigualdades tieneque ver con las teoras de la estructura social y la movilidadsocial, concretamente con los mtodos estadsticos que cons-truyen esquemas de clase o los que miden movilidad social.I a pobreza es una teora econmica que mide el reparto dela riqueza, o de ciertas riquezas, y no se plantea, por Ib menosexplcitamente, como una teora de la estructura social, aunquehoy en da muchas agencias internacionales y gubernamenta-les parecen ver en los ndices de pobreza verdaderos estudiosde estructura social, lo cual, en estricto sentido o en un sentidoclsico de la sociologa, es incorrecto.

Pobreza y desigualdad son dos concepciones tericas, ideo-lgicas y normativas de lo social diferentes. El asunto es iniciaruna discusin crtica y normativa frente al concepto de pobre-za, lo cual hoy nos parece urgente: debe el discurso sintticode la pobreza, qriero deci4 los ndices de pobreza, obviar elasunto de las desigualdades sociales implcitas en su sistemade relaciones estadsticas?

Las mediciones de pobreza, en trminos epistmicos, meto-dolgicos y tcnicos, en ningn caso involucran una discusinnormativa: no implican una discusin de lo que es la carencia,la justicia social, la explotacin, la exclusin, la discriminaciny la violencia social. Cuando se discuten dimensiones analti-cas e indicadores, se discuten posibles relaciones de bienes conun supuesto, y muy ambiguo, modelo de supervivencia huma-

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na. Es deci4 la discusin se mueve implcitamente en un planoideolgico, pero en el plano explcito, de proceso metodol-gico, se dice que es de naturaleza cientfica, objetiva, mas nose discute, por ejemplo, un modelo claro de bienestar social,lo cual puede implicar una discusin tica de lo que debe ser,entre otras cosas: a) la condicin humana en un contexto demodernidad como la nuestra, b) cul es o cules podran serlos umbrales de humanidad, en tanto sistema de necesidades,especficos para plantear una vida digna dentro de nuestramodernidad, c) cul debe ser el sentido de la relacin entremercado, Estado y sociedad en una situacin histrico-socialespecfica de reparto asimtrico de bienes y servicios, d) qtsistema de desigualdades hay en el reparto asimtrico de bie-nes y servicios, tanto desde un punto de vista estrictamenteeconmico como en el de relaciones sociales, e) cuLes el papeldel cientfico social como agente social responsable en el plan-teamiento metodolgico de medicin de Iapobreza, o cualquiermedida sinttica de carencia social, es deci4 cul es su papelcomo intelectual ticamente responsable, f) cuI es la dimen-sin poltica del conocimiento de la carencia y cmo este co-nocimiento, en la medida en que sea reflexivo y no meramentemetodolgico-instrumental, puede ser polticamente incorrecto,pero ticamente necesario.

La desigualdad no se piensa con medidas de pobreza, sepiensa desde una postura tica o normativa; una teora delas desigualdades no puede ser neutra ni objetiva, es, pornaturaleza, tica, es decir:, se debe construir desde la pre-gunta: cmo es posible vivir la modernidad en medio deun complejo sistema de relaciones econmicas y socialesde injusticia y desigualdad econmica y social? Esta cuestinya no es lgica ni terica, o lo es en un grado muy poco im-portante. Lo relevante es que la pregunta, por la necesidad deconocer y comprender el sistema de relaciones sociales de ladesigualdad, es de naturaleza normativa, es decir, subjetiva:Zse puede realizar la condicin humana en forma plena en lamodernidad latinoamericana?

Para responder se debe emprender un programa de in-vestigacin amplio en torno al sentido de la modernidad, elmercado y la democracia frente a los sistemas de desigualdadeconmica y social, as como frente a las formas de violenciaque derivan de la desigualdad. Esto significa pensar a favor,positivamente, en torno a cmo se construyen los procesos de

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justicia social, equidad econmica y social, produccin de ciu-dadana plena y defensa o restitucin de los derechos humanos.

Planteado as el asunto, y lejos de una teoria de la pobreza, esms difcil de lo esperado: cmo pensar un sistema de rela-ciones de injusticia y desigualdad en el capitalismo perifricoavanzado

-Amrica Latina- desde y por un planteamientonormativo interesado en el bienestar de los colectivos sociales,plurales en trminos tnicos, culturales, raciales, polticos eideolgicos?; ccmo pensar la injusticia y la desigualdad sincaer en dogmas o prenociones que anteponen una idea a todoproceso histrico, donde conceptos como libertad, mercado,dernocracia, no se conviertan en dogmas y, en esa medida, pa-sen a ser categoras de pensamiento analtico y no meras cate-goras ideolgicas o tcnico-instrumentales? El problema esaceptar la necesidad de un metadiscurso tico, religado a undiscurso metodolgico en torno al problema de la construccinhistrica de la estructura social, donde el concepto de justiciasocial sea central.

La medicin del ndice de desaryollo humanocomo ideologa del mds

Si pensamos la pobreza, con base en cualquier metodologa,como una forma especfica de medir la desigualdad, es de-ci4 como una medida de las magnitudes y formas en el tiempode la carencia econmica y material ms significativa de unapoblacin urbana o rural, entonces podemos pensar que todamedida de pobreza, o ndice, es una especie de economa dela carencia del menos. Ahora bien, existe la medida contrariaa esta economa de la carencia del ms, la representada por elndice de desarrollo humano (rnH) calculado por el Programade Naciones Unidas para el Desarrollo (puup) desde hace casi20 aos.

Este ndice no mide la carencia sino el desarrollo relativo,lo cual significa, de entrada, una postura normativa diametral-mente distinta a la de ndices de medicin de la pobreza, puesel rnn parte de una postura tico-metodolgica que trata decaptar estructuralmente el avance en tres grandes esferas deldesarrollo econmico y social: la esperanza de vida, el logroeducativo y el reparto mcdio supuesto de ingreso per capitaen un pas o regin determinada. Estos grandes campos deconceptualizacin son en s mismos una teora de lo social, a la

vez que una teora normativa de la accin del Estado: de lo quedebe ser entendido como resultado y accin de las polticaspblicas estatales para el desarrollo. El Ion intenta presentarna radiografia del avance relativo, del avance significativo entrminos e indicadores concretos, de resumen o llegada, queintentan pensar grosso modo el desarrollo como avance de lamodernidad, por pas, en una serie de tiempo.

El ms parte de un sentido tico de modernidad de natura-leza sumamente optimista, entendido como un gran procesohistrico social y conmico, lo cual es su principal proble-ma (un problema de naturaleza ideolgico); quiero decir:

,sepiensa que los logros pueden sintetizarse en estas tres grandescategors de llegada, a la vez que se cree que es acumulabley capitalizable. El sentido ltimo es mostrar un indicador que""pt"t" posibles capacidades de funcionamiento positivo en elmercado, mas el problema es que obvia la existencia de siste-mas no funcionales para el mercado y el bienestar, es decir, nocontempla como contenido sustantivo las categoras y formasespecficas de la desigualdad y la violencia. Dicha carencia enel plano epistmico produce en el ndice una visin pulcra dela realida, ms bien polticamente correcta de los procesosde desarrollo social y econmico.

El ndice se convierte as en un dispositivo intelectual quereduce la complejidad de la modernidad y, al hacerlo, cosi-fica el desarrollo como concepto. Se trata de un dispositivoestadstico que normaliza el problema de las desigualdadesen el mundo moderno, lo que implica la creacin de una vi-sin del mundo y un instrumento-artefacto terico que intentareorganizar el deber ser del desarrollo en el planeta. Si usamosuna metfora literaria, el Inu es como un aleph estadstico: unconcepto que puede englobar sintticamente todo un supuestoulrurc dei deiarrollo de un pas, en un punto indefinido deltiempo y el espacio, pero que no tiene capacidad de

-pensaren trminos dsagregados, como clase, gnero ni en el planodel territorio; no tontiene ninguna medida de distribucin delos ingresos, y su dispersin es compleja en la estructura social;adems, es aistrico, sin memoria analtica y no est planteadoepistmicamente como pensamiento histrico-social.

Como aleph conceptual, el lou se caracteriza por tener unpunto de visia "vitalista", cercano a una postura neofuncionalis-ia, los avances relativos implcitos en el ndice son interpretadoscomo "funcionamientos" positivos en toda la estructura social

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(lo cual queda encubierto en el ndice en tanto promedio esta-dstico), es deci4 como coordenadas posibles que ayudaran aordenar un mundo social moderno posible y potencialmentebueno. De esta manera, el ndice y sus componentes analticosson en s mismos un cdigo de socialidadpara funcionar en elmercado, pero, una vez ms, dentro de un supuesto mercadoneutro, libre de valores, de conflictos y sin adjetivos sociol-gicos. Creemos que este supuesto vitalismo, esta sensibilidadnormativa del concepto de desarrollo humano, es insuficien-te para construir y representar una teora de la desigualdadque realmente exprese los sistemas de inequidad que operanen el mundo contemporneo moderno. En otras palabras, elrlH, al no incorporar dimensiones crticas de la desigualdad,se vuelve un dispositivo poco til para pensar una sociologade la desigualdad social y, por lo tanto, es inadecuado comoherramienta para pensar la modernidad, pues es incapaz deconcebirla desde puntos de vista crticos.

En este sentido, el rotl no es muy diferente, ideolgicamentehablando, de los ndices de pobreza, ya que, a pesar de su espri-tu hacia el ms, termina por invisibilizar las desigualdades y suentramado social y econmico, pasando por alto temas impor-tantsimos para pensar la modernidad de los pases en desarro-llo, tales como el conflicto, la violencia y la justicia social.

LR rNvrstslllzecrN DE LAS DESTGuALDADESEN EL CAMPO MEXICANO

Como hemos planteado, el discurso de la pobreza, ms quede carcter cientfico, es de naturaleza ideolgica. Desde lasinstituciones internacionales y gubernamentales se ha vueltohegemnico y, ms que pensar crticamente el problema dela carencia material, ha generado una invisibilizacin de lasdesigualdades y las formas de violencia que le acompaan.La consecuencia de esta situacin es que hoy en da es difcilpensar y ver los procesos y situaciones de vulnerabilidad real,vivida por los diversos actores sociales del campo, en formacrtica y desde un marco normativo construido desde la ideade los derechos sociales ciudadanos, o sea, desde el marco dela democracia.

La idea fundamental que gua el resto del trabajo es que lapobreza, en tanto teora de la carencia y como tecnologa de

medicin de sta, en manos del Estado se ha convertido enuna prenocin de la realidad que construye na visin opacae ideologizada de las desigualdades sociales y econmicas, ascomo de sus formas de violencia. Hablar de pobreza impli-ca, generalmente, una discusin de umbrales de pobreza y demagnitudes porcentuales en el tiempo y los espacios socialesurbanos y rurales, lo que conlleva no hablar de la desigualdaden tiempo real y de sus variadas formas, en tanto formas deviolencia (social y econmica).

Desigualdad y formas de la vulnerabilidaden el campo mexicano; un breve recuento

De esta forma, es necesario comenzar diciendo que la situa-cin de vulnerabilidad3 en el espacio social rural mexicanova desde los procesos de explotacin en el mercado formal einformal, hasta mltiples formas de exclusin y discrimina-cin social. Este sistema de vulnerabilidades no es nuevo' porsupuesto, ya que las formas de la desigualdad que lo explicantiene hondas races histricas (en todo caso, su explicacin his-trica tiene como origen el siglo xvl, pero un rnomento espe-cialmente importante es el siglo >o

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Cuano 1Srsrrte DE LA WLNERABILIDAD socIAL EN EL cAMpo MEXTcANo

Riesgos para reproducir la daen el mbito de lo labor Riesgos de agencia y autonoma poltica

Explotacin

* Explotacin en el mercado de trabajo for-mal (salario mnimo oficial).* Explotacin en el mercado laboral infor-mal (no existe seguridad salarial).* Explotacin en el mercado de productosagrlcolas (precarizacin de los precios de losgranos bsicos, frmdamentalmente del maz).* Explotacin en el mercado de productosalimenticios industrializados (alimentos in-dustrializados caros).x Explotacin esLructural enlre regiones so-cioeconmicas (relaciones asimtricas entrecampo y ciudad, sobre todo en la dotacinde recursos como el agua y la mano de obrano cualificada).* Exclusin del mercado laboral (precariza-cin del trabajo y flexibilizacin laboral).* Exc\usin e\ cmpes\nads, csos e\ce sq-cial, del modelo de desarrollo centrado en laexportacin competitiva de bienes.

* Exclusin de los derechos sociales ciuda-danos (acceso a los bienes bsicos universa-les como educacin bsica y superior, saludque incluya los servicios de tercer nire\, rcrdito a precios justos para la adquisicinde una vivienda digna).

* Exclusin de los derechos cvicos ciudada-nos (por clase, raza y gnero).* Exclusin de los derechos polticos ciu-dadanos (por clase, raza y gnero).

* Discriminacin racial (especialmente ha-cia los grupos indgenas).* Discriminacin por gnero (especialmentehacia Ia mujer joven en edad productiva).* Discriminacin por grupos de edad (espe-cialmente a los jvenes y adultos mayores).

Fuente: elaboracin propia.

Cutno 2Srsrua DE LA vToLENCIA socrAl EN EL cAMpo MEXICANo

Formas de lavul-nerabilidad social Violencia estructural Violencia cultural Violenca directa

Riesgoseconmicos

rooreza (entendtda como carenciaen cualquiera de sus formas).* Mendicidad o indigencia (entendi_da como carencia absoluta).* Migracin (tanto interna comointernacional).* Abandono econmico del campopor parte del Estado (fin de la phtica agraria, agropecuaria y de precioscre garana).* Expropiacin privada de bienesnaturales.

* Alienacin por medio de los massmedia.

* Hambre (entendida como inseguri_dad alimentaria).x Delincuencia organizada." Destruccin del entorno ecolgico.

Riesgos parareproducir la vidaen el mbito de lalabor

* No acceso a los bienes bsicos parala reproduccin de lavida (m".g;- -nacin).

* Estigma de la pobreza y la mendi-cidad (iagmentacin soial a travsde una construccin social del miedoy de Ia inseguridad).* Sin respeto a la diversidad cultural(etnocentrismo educativo y cultural).* Cultura patriarcal.* Destruccin del saber campesino.* Racismo.

* Muerte por enferrnedad.* Agresiones contra el gnero.* Prostitucin y esclavitud sexual(sobre todo mujeres jvenes y nios).x Nios de la calle (destruccin de lafamilia).* Muerte por adicciones (sobre todoadultos en edad productiva).

Riesgos de agen-cia y autonomapoltica

*_Centralismo y autoritarsmo en Iaelaboracin de polticas pblicas(es decir, no hay panicipacjn demo_crca ni ejercicio de l autonomapoltica).

* Neocorporativismo de la clasecampesina.* Neocorporativismo de los gruposindgenas.* Caciquismos regionales.

* Violencia de Estado contra movi-mientos sociales indgenas y campe_srnos (represin fsjca en cualquierade sus formas).* Guerra de baja intensidad contramovimientos guerrilleros campe_sinos e indgenas (especialmentecontra el EZL\).Fuente: elaborac

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232 JORGE ARZATE SALGADO

la conservacin y defensa de la condicin humana so-bre cualquier inters econmico de mercado y de poderpoltico.

Para el campo mexicano es urgente que la investigacin enciencias sociales desarrolle proyectos de largo aliento en tornoa las mltiples formas de desigualdad y violencia, y que s-tos pregunten sobre las relaciones causales entre desigualdad-violencia y los procesos productivos, las oleadas de migracininterna e internacional y los procesos de degradacin ecolgi-ca, entre otros temas de vital importancia.

La construccin de un programa de investigacin, no sobrela pobreza o para producir un ndice de desarrollo humano,sino sobre las desigualdades y la violencia realmente existente,es urgente en la sociologa, pues sin un conocimiento profundode los efectos de las desigualdades es poco probable plantearalternativas y hacer una crtica de la modernidad y sus proce-sos, que se montan como proyectos de nacin en los pases deAmrica Latina. Tambin resulta difcil construir una agendaalternativa de poltica pblica que se plantee desde principiosde justicia social.

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