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28/11/2016 1 Piedad Martín Olmedo Profesora EASP [email protected] Jornada EASP/SESA sobre “Evaluación de Riesgo en Salud” Granada, 18 Noviembre 2016 La Evaluación de Riesgos en Salud en el contexto de la salud pública Piedad Martín Olmedo XXV JORNADA CIENTÍFICA La evaluación de riesgos en salud 18 de noviembre de 2016 Sede: Escuela Andaluza de Salud Pública. Granada Puntos a tratar Evaluación de riesgo en salud (ERS): concepto Procedimiento de ERS: evolución La ERS en la formulación de políticas saludables Modelos de ERS: Modelo epidemiológico Modelo experimental o toxicológico

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28/11/2016

1

Piedad Martín Olmedo

Piedad Martín Olmedo

Profesora EASP

[email protected]

Jornada EASP/SESA sobre “Evaluación de Riesgo en Salud”

Granada, 18 Noviembre 2016

La Evaluación de Riesgos en Salud en

el contexto de la salud pública

Piedad Martín Olmedo

XXV JORNADA CIENTÍFICA

La evaluación de riesgos en salud 18 de noviembre de 2016 Sede: Escuela Andaluza de Salud Pública. Granada

Puntos a tratar

Evaluación de riesgo en salud (ERS): concepto

Procedimiento de ERS: evolución

La ERS en la formulación de políticas saludables

Modelos de ERS:

Modelo epidemiológico

Modelo experimental o toxicológico

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1.Evaluación de riesgos en Salud (ERS)

Metodología que permite describir y predecir cómo la

secuencia de eventos resultantes de la acción

humana o de alteraciones naturales, pueden modificar

los NIVELES DE EXPOSICIÓN de las personas a

determinados factores de riesgo, caracterizando a su

vez la magnitud y gravedad de las consecuencias en

salud resultantes de dicha exposición

Ley Nacional de Política Ambiental de los Estados Unidos (NEPA,

1969)

Consejo Nacional de Investigación (NRC): “Risk assessment in the

Federal Goverment: managing the process” (NRC, 1983)

ANTECEDENTES

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2. Evolución del procedimiento de ERS (I)

Identificación de peligros

Caracterización del peligro:

dosis-respuesta

Caracterización de la

exposición

Caracterización

del Riesgo

(NRC, 1983)

• Metodología cuantitativa aunque también existen aproximaciones cualitativas

• Modelo biomédico, fundamentalmente, con separación clara de la gestión

• No contempla estudios de percepción del riesgo, comparación del riesgo

asociado con ≠ medidas de gestión, o implicaciones socioeconómicas

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Identificación de peligros

Caracterización del peligro:

dosis-respuesta

Caracterización de la

exposición

Caracterización

del Riesgo

(NRC, 1983)

Planificación: PERFIL DEL RIESGOS (FAO, 2006)

3. Evolución del procedimiento de ERS (II)

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4. Evolución del procedimiento de ERS (III)

Identificación de peligros

Caracterización del peligro:

dosis-respuesta

Caracterización de la

exposición

Caracterización

del Riesgo

(NRC, 1983)

Planificación: PERFIL DEL RIESGOS (FAO, 2006)

Evaluación de resultados y

confirmación de utilidad de resultados(NRC, 2009)

Formulación

del problema

GR ER

Fase I

Fase II

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GESTIÓNDE RIESGOS

(política)

EVALUACIÓNDE RIESGOS

(ciencia)

6. La ER en la formulación de políticas (II)

COMUNICACIÓNRIESGOS

Problema

ANÁLISISDE

RIESGOS

Controles, límites máximos, restricciones, leyes, sanciones,

etc.

IndependenciaTransparenciaObjetividadConfidencialidad

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7. La ER en la formulación de políticas (III)

Autoridad Europea en Seguridad Alimentaria (EFSA)

Agencia Europea de Químicos (ECHA)

Centro Europeo para el Control y Prevención de Enfermedades

(ECDC)

Agencia Europea del Medicamento (EMA)

Agencia Europea de Medio Ambiente (EEA)

Comité científico de Salud Ocupacional (SCOEL)

Comité científico de riesgos ambientales (SCHER)

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8. La ERS en el contexto de la EIS

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9. Modelo epidemiológico de la ERS

WHO, 2002, 2004, 2009

Factor riesgo

Incidencia/prevalencia

Casos atribuibles

Nivel de referencia

Nivel observadoFactor riesgo

Escenarios

FunciónDosis-respuesta

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Ejemplo Modelo epidemiológico ERS

Grant Agreement No. 2007105

cuantificar los

impactos en salud

de la

contaminación

atmosférica en 25

ciudades europeas,

expresándolo como

ganancia en

esperanza de vida,

y costes asociados

OBJETIVO

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27,0

23,0

22,9

21,4

15,7

12,8

0 5 10 15 20 25 30 35

Barcelona

Valencia

Seville

Granada

Bilbao

Malaga

Valor Guía OMS Valor Límite UE (1 enero 2015)

Concentración media anual PM2,5 (mg/m3) (2004-2006) en las 5 ciudades españolas participantes en APHEKOM

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La evaluación de riesgos en salud 18 de noviembre de 2016 Sede: Escuela Andaluza de Salud Pública. Granada Ganancia promedio (meses) en la esperanza de vida a los 30 años en 25 ciudades europeas si la concentración media anual de PM2,5 en cada ciudad se redujera a largo plazo al VG-OMS de 10 mg/m3

En global, la superación

del VG-OMS para PM2,5

supone a largo plazo:

• 19.000 muertes

• 15.000 muertes CV

• €31,5 millones

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No siempre es posible por…

1. Falta de evidencia epidemiológica para identificar una función DOSIS-RESPUESTA robusta

2. Dificultad para caracterizar la exposición a:

Contaminantes específicos por áreas geográficas Problemas de calidad de los datos (medias, rangos, etc.)

3. Falta de información sobre características de la población de áreas concretas

4. Deficiente recogida de información relacionada con salud y/o falta de registro de afecciones más específicamente relacionados con factores medioambientales en estudio

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Comparación de una dosis de exposición estimada (DEE) con unos índices toxicológicos o valores límites de exposición

Estimación del exceso de riesgo de cáncer en base a DEE

IDENTIFICACIÓN DE MEDIDAS DE ACTUACIÓN SOBRE BASE CIENTÍFICA

11. Modelo experimental de ERS

Riesgo Sí / Riesgo No

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Descripción basal zona afectada

Preocupaciones dela Comunidadpor su salud

Datos de Efectosen la Salud

12. Modelo experimental de ERS: datos

Informacióndemográfica

Datosambientales

Información específica sobre peligros

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13. Modelo experimental de ERS: aproximaciones

Genera un único valor como estimación del riesgo

MODELO ESTOCÁSTICO O PROBABILISTICO

⁻ Calcula rango de riesgos

⁻ Utiliza distribución probabilística para describir parámetros que

contribuyen al riesgo

Incorpora VARIABILIDAD e INCERTIDUMBRE

en la evaluación de riesgos

MODELO DETERMINISTA

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Responder a las demandas del marco normativo de EIA

Identificación de fuentes de peligros (industria, punto de vertido,

etc.), y cuantificación de la extensión en la que contribuyen o

pueden llegar a contribuir a un problema de salud

Reducción de la alarma social frente amenazas medioambientales

Identificación de grupos de población de especial susceptibilidad

potencial sobre la que llevar a cabo intervenciones específicas

Marco sistemático para la asignación de prioridades, recursos y

actuaciones que eviten riesgos futuros

14. Modelo experimental de ERS: aplicaciones

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Gracias