protocolo de actuación interinstitucional para el proceso inmediato ...
La Flagrancia y El Proceso Inmediato
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7/25/2019 La Flagrancia y El Proceso Inmediato
http://slidepdf.com/reader/full/la-flagrancia-y-el-proceso-inmediato 1/2
La fagrancia y el proceso inmediato, por
Pablo Sánchez Velarde
• Pablo Sánchez Velarde
• Fiscal de la Nación
Los últimos acontecimientos judiciales que han generado la atención pública y el debate
ciudadano se relacionan con las sentencias dictadas casi de inmediato por flagrancia.
Términos como ‘proceso inmediato’ y ‘flagrancia’ se repiten constantemente por los
diversos actores de la sociedad. !u"nto conocemos realmente sobre estos conceptos#
$eamos.
%l proceso inmediato es un proceso especial previsto en el &uevo !ódigo 'rocesal 'enal
(!'') y procede en tres supuestos* cuando+ a) la persona es sorprendida en flagrante
delito* b) la persona confiesa el delito y c) hay suficiencia probatoria. %n estos casos* el
,ecreto Legislativo --/ obliga al fiscal a que solo en los casos de delito flagrante debepromover el proceso inmediato* dejando de lado el proceso común.
La flagrancia es un estado evidente de la comisión de un delito y habilita a la polic0a a
detener a una persona1 el fiscal solo cuenta con 2/ horas para ponerlo a disposición del
jue3. %l art0culo 24 del !'' admite cuatro estados de flagrancia+ a) cuando el sujeto est"
cometiendo el delito (flagrancia propiamente dicha)* b) cuando es detenido
inmediatamente después de haber cometido el delito (cuasi flagrancia)* c) cuando se le
encuentra dentro de las 2/ horas de producido el delito con los objetos o instrumentos del
mismo (presunción legal) y d) por sindicación del testigo o v0ctima o por videovigilancia
(presunción por sindicación).
%l ,ecreto Legislativo --/ cambia el verbo rector ‘podr"’ que facultaba al fiscal* por
‘deber"’. 5e afirma que ello afecta la discrecionalidad del fiscal. !iertamente es discutible*
pues en la pr"ctica quien califica la flagrancia es el fiscal. 5i dicha autoridad considera que
los hechos no configuran flagrancia* no est" obligado a requerir el proceso inmediato. 5i
e6istiendo flagrancia* el fiscal no cuenta con los elementos de prueba materiales
inmediatos para sustentar su pedido ante el jue3 (por demora en las pesquisas* por
ejemplo)* deber" seguir con el proceso común.
,eben se7alarse tres aspectos puntuales+
'rimero* afirmar que el incremento de las condenas puede generar el colapso del sistema
carcelario escapa a la función fiscal y judicial* no es real y evidencia una falta de
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coherencia y previsión en la pol0tica criminal del %stado al elaborar y promulgar este
decreto legislativo. Los fiscales solo aplican la ley. 5e pueden imponer penas de corta
duración o de servicios comunitarios.
5egundo* cuando se elaboren leyes* debe contarse con la opinión de los entes
especiali3ados en justicia para su mejor redacción y viabilidad* lo que no ocurrió en estecaso.
Tercero* debieron considerarse los recursos humanos y log0sticos que sustenten la
aplicación de esta nueva ley. &o se ha previsto la necesidad de mayor número de fiscales*
personal au6iliar* capacitación y log0stica. &o se puede afirmar que la implementación de
estas medidas 8se financian con cargo al presupuesto institucional 9...: sin demandar
recursos adicionales al tesoro público;. Tenemos tesoro público# La fiscal0a ha hecho el
requerimiento necesario* ojal" se atienda.
La flagrancia y el proceso inmediato generan una respuesta positiva al clamor social de
justicia y aporta a la seguridad ciudadana. %n este sentido* el <inisterio 'úblico est"
comprometido y atento a los casos de flagrancia.
=usticia r"pida* y sobre todo segura* es justicia.