La gestión del agua y la seguridad hídrica en el contexto del cambio climático

Ing. Gabriela Grau, Senior Network Officer – Latin America, GWP

Crecimiento poblacional: 1950: 2.5 bill 2011: 7 bill ’50: 9 bill

Urbanización: ’30 +50% nec. energ. 1arias Productividad agrícola

A qué nos enfrentamos?

Crecimiento poblacional urbanización 1950: 2.5 bill 2011: 7 bill ’50: 9 bill

`30 +50% neces. energ. 1arias Productividad agrícola

Pérdida de ecosistemas Deforestación CAm ’00-’10 1.19 vs 0.13 global (FAO)

< 3/4 div. gen. cultivos (UICN)

> 50% tierras cultivables en 30 años

Estrategias de mitigación?550/450/350 dilema

Desarrollo económico y patrones de consumo’50 +70% cereales para biocomb. (FAO)

’50 +220% carne huella hídrica (FAO)

A qué nos enfrentamos?

Cambio climático y ciclo hidrológico

precipitaciones impredecibles

> evapotranspiración> evaporación> escorrentía

sequías prolongadas

inundaciones, etc

Disponibilidad variable q&q> Riesgos asociados int&frc

mejor gestión del agua- resiliencia de infr. y serv. - eficiencia de uso

Seguridad hídrica

Relación entre el agua y el cambio climático

”Las personas encargadas de elaborar políticas deben comprender que el agua es el medio principal a través del cual el cambio climático impactará en el desarrollo; del mismo modo, deben incorporar esta percepción a la gestión y planificación del desarrollo en general”

La gestión del agua, la seguridad hídrica y la adaptación al cambio climático

GWP, TEC Paper No 14. Claudia Sadoff y Mike Muller

Qué se entiende por ”seguridad hídrica”?

“Cuando los líderes mundiales hablan sobre el cambio climático, invariablemente hablan de agua – de inundaciones, sequías, y pérdidas de cosechas – y expresan su alarma. Ellos tienen razón al hacerlo: porque el cambio climático es primariamente un tema que está predominantemente relacionado con el agua”

Dr Letitia Obeng, Presidenta de GWP

CAm, 1930-2008 248 eventos climáticos extremos: 85-9-4-2

Pobres + economía nacional (CEPAL: 11 eventos13.6 mil millones)

Seguridad alimentaria/energética suministro

Seguridad hídrica suministro y control de riesgos

”la provisión confiable de agua cuantitativa y cualitativamente aceptable para la salud, la producción de bienes y servicios y los medios de subsistencia, junto con un nivel aceptable de riesgos relacionados con el agua”

Grey y Sadoff (2007)

Cómo definimos la ”seguridad hídrica”?

Un ejemplo: precipitación y PBI

Fuente: World Bank, Managing water resources to maximise sustainable growth: A country water resources assistance strategy for Ethiopia, 2006

Manejar la fluctuación de las precipitaciones (almacenaje, mejor uso...)

Integración Transectorial (+Energía +Salud, +Vivienda +Relaciones Exteriores, +Educación, +Finanzas etc)

GobernabilidadAmbiente propicio

(políticas, leyes, etc)

Roles y resp. Institucionales

Instrumentos de Gestión (regulación, asignación, mecanismos

de financiamiento, control de contaminación, participación, etc)

Aguapara

la gente

Agua para laagricul-

tura

Agua para

natura-leza

GIRH = mecanismo para la adaptación y el

logro/mantenimiento de la seguridad hídrica

Agua para industria y otros usos

La ”llave” necesidades de adaptación y desarrollo de resiliencia en sist. productivos

piedra angular del crecimiento económico sostenible

Es el objetivo primordial de la adaptación GRH es el mecanismo

horizontes de largo plazo + incertidumbres asociadas al CC exigen respuestas de adaptación inmediatas que puedan dar lugar a beneficios y a la generación de una resiliencia duradera.

Adaptación a la variabilidad climática y eventos extremos en el corto plazo es la base para reducir la vulnerabilidad al impacto del CC en el largo plazo.

Inversión en la gestión del agua contribuye a la seguridad hídrica y es de por si una inversión para la adaptación

Qué supone la ”seguridad hídrica” dentro del contexto del cambio climático?

Principios de adaptación para la seguridad hídrica (UN Water 2009)

1. Incorporar la adaptación en el contexto de desarrollo nacional, reconociendo el cambio climático como un reto adicional (pobreza, seguridad alimentaria, ambiente, urbanismo, salud…) • políticas que generen sinergias entre procesos de adaptación y

retos de desarrollo (+ODM)• enfoques intersectoriales para la adaptación que pongan al agua

en el centro de los planes de desarrollo

2. Reforzar la gobernabilidad del agua y la integración de la gestión del territorio y del agua.• capacidad de gestión holística (agua+territorio) y con principios

de participación, equidad y decentralización.• gestión adaptativa con amplia participación inter-sectorial

3. Mejorar el conocimiento y compartir información. Redes de

monitoreo hidrológico escasas, incompletas, no confiables o

ausentes.

4. Desarrollo de resiliencia en el largo plazo

3. colaboración multidisciplinaria y multisectorial que incremente las opciones de gestión y mejore las posibilidades de adaptación

4. planificación y desarrollo de infraestructura “dura” (almacenamiento, tecnologías de reciclaje e irrigación, tuberías más grandes, sistemas de monitoreo, etc) y “blanda” (incentivos, gestión de la demanda… + gestión misma de los RH)

5. Análisis sistemático de la resiliencia de los servicios (inc A&S rural) indispensable.

Principios de adaptación para la seguridad hídrica (UN Water 2009)

5. Gestión adaptativa del agua y transferencia de tecnologías rentables. • Evaluación de la viabilidad de la “infraestructura natural”

(humedales, cuencas, áreas de recarga, …) para la captación de agua y construcción de represas y canales.

• Los análisis de rentabilidad deben de considerar todos los beneficios potenciales valoración económica integral (OMS 1 USD x 34).

• Conservación y mejor uso de agua disponible irrigación, uso de agua de menor calidad (inc aguas servidas), < pérdidas de sist., agua de lluvias, etc

Principios de adaptación para la seguridad hídrica (UN Water 2009)

6. Financiamiento adicional e innovador• Optimizar el uso de lo disponible (> inteacción con sector finanzas,

mecanismos de planificación integrada)• Usar mecanismos e instrumentos financieros diversos (tarifas,

cánones de uso, fondos fiduciarios, pago por serv. amb, etc) • Fuentes públicas y privadas (nac e internac)

Principios de adaptación para la seguridad hídrica (UN Water 2009)

Dos grandes verdades:

1. Los problemas de inundaciones y sequías, contaminación y sobreutilización del presente empeorarán en el futuro.

2. El “cambio climático” está distrayendo la atención de los temas relacionados con la gestión del agua, que se sigue descuidando a pesar de su relevancia para la seguridad hídrica.

El mensaje de GWP:

La GRH debe atenderse temprana y prioritariamente para no afectar los procesos de desarrollo socioeconómico.

•INTEGRACIÓN: estrategias de adaptación y desarrollo con la GRH

•INFORMACIÓN: mejorar la colección de datos sobre agua y clima

•INFRASTRUCTURA: aumentar resiliencia

•INVERSiÓN: priorizar la GRH al asignar fondos de adaptación + alinearse con los principios de eficiencia de la coop internac

•INSTITUCIONES: reforzar las instituciones resp de la GRH a todo nivel

El mensaje de GWP:

El agua es parte del problema pero también parte muy importante de la solución.

La inversión en la gestión del agua es por naturaleza una inversión en la adaptación al cambio climático. Lo que se invierta hoy en seguridad hídrica es parte explícita de una estrategia coherente de adaptación que nos permitirá un mundo más resiliente en el futuro.

Enfocarse en el logro y mantenimiento de la seguridad hídrica provee beneficios inmediatos, particularmente a las poblaciones menos favorecidas y vulnerables, así como una mayor capacidad para manejar riesgos futuros.

GRACIAS!