La guerra civil en El Salvador

(1981-1992)

Entre los aos 1981-1992, El Salvador vivi una etapa de su historia que no haba experimentado nunca. Una guerra civil prolongada y sangrienta que dej como resultado miles de muertos, el estancamiento del desarrollo econmico, la destruccin de una buena parte de su infraestructura y la migracin de miles de salvadoreos que abandonaron el pas. El fin de la guerra lleg en enero de 1992 con la firma de los Acuerdos de Paz entre el Frente Farabundo Mart para la Liberacin Nacional (FMLN) y el gobierno salvadoreo, con lo que se refunda el Estado y se sientan las bases para un proceso de democratizacin.

Causas de la guerra civil

Una guerra civil es cualquier enfrentamiento blico cuyos participantes no son en su mayora fuerzas militares regulares, sino que estn formadas u organizadas por personas generalmente de la poblacin civil. En la guerra civil salvadorea el enfrentamiento armado se llev a cabo entre las fuerzas guerrilleras del FMLN y la Fuerza Armada de El Salvador (FAES). El objetivo del FMLN era tomar el poder a travs de la va armada, sacar a los militares del control del gobierno e instaurar una sociedad de corte socialista; mientras la FAES tena como objetivo conservar el estado de cosas existentes. Es decir, mantener el control del gobierno y proteger los intereses de los grupos econmicamente ms poderosos que por aos se haban beneficiado econmicamente a partir del control del aparato gubernamental. Si bien es cierto que el rgimen poltico autoritario y el sistema econmico inequitativo, rasgos de larga duracin, pueden ser considerados como causas estructurales del conflicto militar, no hay que dejar de lado las causas inmediatas, entre las que podemos mencionar: los fraudes electorales de la dcada de los setenta (1972 y 1977) y la represin contra el movimiento social y la oposicin poltica. A principios de los aos setenta, el debate dentro de la izquierda salvadorea se centr en las ventajas de la va electoral sobre la lucha armada. Pero al mismo tiempo que las elecciones fueron ms y ms fraudulentas, la lucha armada apareci a muchos necesaria y justificable.

El desenvolvimiento de la guerra civil

La mayora de estudiosos de la guerra civil establecen su inicio en 1981. Sin embargo, hay que hacer notar que desde principio de los aos setenta surgieron varias organizaciones armadas revolucionarias, tales como las Fuerzas Populares de Liberacin (FPL, en 1971), el Ejrcito Revolucionario del Pueblo (ERP, en 1972) y a mediados de la dcada las Fuerzas Armadas de Resistencia Nacional (FARN, en 1975) y el Partido Revolucionario de los Trabajadores Centroamericanos (PRTC en 1976) que ejecutaron acciones militares en contra de los cuerpos de seguridad, secuestros de prominentes empresarios y polticos y asaltos a bancos.

El tiempo que duro la guerra

Desde 1981 hasta Los Acuerdos de Paz de Chapultepec fueron un conjunto de acuerdos firmados el 16 de enero de 1992 entre el Gobierno de El Salvador y el Frente Farabundo Mart para la Liberacin Nacional (FMLN) en el Castillo de Chapultepec, Mxico, que pusieron fin a doce aos de guerra civil en el pas.

Consecuencias:

Se estima que la guerra dej un saldo de 75.000 muertos, en su mayora civiles. Si se tiene en cuenta que en la dcada de 1980 la poblacin de El Salvador rondaba los 4,5 millones de habitantes, ello equivale a decir que casi el 2% de la poblacin perdi la vida en el conflicto. Decenas de miles de personas resultaron heridas fsicamente (como consecuencia de armas de fuego, explosiones, minas antipersonales, etc.) y miles de ellos quedaron con mutilaciones que los incapacitaron de por vida. Miles, tambin, resultaron con graves secuelas psicolgicas (si se tiene en cuenta las violaciones a las que fueron sometidas incontables mujeres y las torturas y vejaciones que padecieron otros tantos hombres). Numerosos nios quedaron hurfanos de padre, madre, o ambos.

Los daos materiales fueron cuantiosos. Puentes, carreteras, torres de transmisin elctrica, etc. resultaron destruidos o severamente daados; la fuga de capitales, y la retirada del pas o el cierre de innumerables empresas hicieron que la economa del pas se estancara durante ms de una dcada. La reconstruccin de la infraestructura se ha prolongado hasta la actualidad.

Acuerdos de Paz Se presenta un breve repaso por las reuniones ms importantes de negociacin realizadas en primer lugar, durante la administracin del Ing. Jos Napolen Duarte y posteriormente durante la administracin del Lic. Alfredo Cristiani.

La Palma Chalatenango (15 de octubre de 1984)

Esta reunin representa los primeros esfuerzos de negociacin entre el GOES y el FMLN con la intermediacin de la Iglesia Catlica. Dentro de los acuerdos establecidos tenemos los siguientes: Crear una comisin u organismo mixto integrado por cuatro delegados de ambas partes (GOES/FAES y FDR/FMLN), que tendra por finalidad: Estudiar las propuestas presentadas, Desarrollar mecanismos para incorporar a todos los sectores de la vida nacional en la bsqueda de la paz, Estudiar medidas para la humanizacin del conflicto armado, Tratar todos aquellos aspectos que conduzcan a la consecucin de la paz, en el menor tiempo posible.

Reunin de Ayagualo, La Libertad (30 de noviembre de 1984)

Esta reunin es una consecuencia de la realizada en la Palma, teniendo como acuerdos alcanzados en dicha reunin los siguientes: Aprobacin de las normas de procedimiento de la Comisin Especial, Facilitar la libre circulacin de las personas y vehculos civiles entre el 22 de diciembre y el 3 de enero del siguiente ao, ambas fechas inclusive.

Reunin en las hermanas Morabais en San Jos Costa Rica, Octubre de 1989.

En sta reunin se tocaron temas que orientaban principalmente a la disolucin de la Fuerza Armada, finalizada la reunin el FMLN lanza la Ofensiva Final en noviembre de 1989, demostrando con ello su poca voluntad de dialogar.

Acuerdo de Ginebra (04 abril de 1990)

Este es el primer acuerdo que se firma y establece como objetivo fundamental, terminar con el conflicto blico por la va poltica y a corto plazo, prever la democratizacin del pas y la apertura de espacios para la participacin de los partidos polticos y de otras organizaciones civiles, as como el irrestricto respeto de los Derechos Humanos.

Reunin de Caracas (21 de mayo de 1990)

En Venezuela se firm el segundo Acuerdo de Paz, por medio del cual se estableci la agenda de las negociaciones sobre siete importantes temas:

1. La Fuerza Armada

2. Derechos Humanos

3. Sistema Judicial

4. Sistema Electoral

5. Reforma Constitucional

6. Problemas Socioeconmicos

7. Verificacin Internacional de las Naciones Unidas

Acuerdo de San Jos (26 de julio de 1990)

Estableci ciertas medidas para garantizar el respeto a los Derechos Humanos y evitar hechos que atentaren contra la vida, la integridad, la seguridad y la libertad de las personas. Con los acuerdos se pretenda lo siguiente:

a) Erradicar las siguientes prcticas: La desaparicin forzada, Los secuestros, La tortura, Las capturas por motivaciones polticas, La incomunicacin de detenidos, y las capturas nocturnas.

b) Garantizar lo siguiente: Aplicacin del debido proceso legal, Libertades democrticas, Libertad de expresin y de prensa, El ejercicio libre del periodismo, La libertad de reunin y asociacin con fines ideolgicos y polticos, La libertad de trnsito, El derecho a la identidad personal de los desplazados de la guerra.

Acuerdo de Mxico (27 de abril de 1991)

Se reformara la Constitucin por los procedimientos que ella misma establece, teniendo como Fuente de Derecho precisamente los Acuerdos de Paz, producto de las negociaciones polticas en el marco de un conflicto poltico militar. Se aprobaron reformas constitucionales sobre lo siguiente: Derechos humanos, Fuerza Armada, Seguridad pblica, Sistema judicial, Sistema electoral.

Acuerdo de Nueva York (25 de septiembre de 1991)

Acordaron lo siguiente:

1. Crear la Comisin Nacional para la consolidacin de la Paz (COPAZ).

2. Establecer un proceso de depuracin de la Fuerza Armada.

3. Establecer la reduccin de la Fuerza Armada.

4. Establecer la Doctrina de la Fuerza Armada.

5. Establecer el Sistema Educativo de la Fuerza Armada.

6. Creacin de la PNC, y disolucin de los antiguos Cuerpos de Seguridad.

7. Tema Econmico y Social.

8. Otros aspectos relacionados a la Fuerza Armada.

Acta de Nueva York I (31 de diciembre de 1991)

Estos acuerdos escuchados por la poblacin salvadorea casi a la media noche buena de 1991, fueron los que establecieron que la paz definitiva se firmara en el Castillo de Chapultepec, Mxico el 16 de enero de 1992, y que el cese del enfrentamiento armado iniciara el 1 de febrero del mismo ao.