Claudio SapelliInstituto de Economía

Pontificia Universidad Católica de Chile

Basado en un trabajo elaborado en el marco de la Red de Investigadores y Centros de Investigación del Banco Central del Uruguay en colaboración con Daniel Bukstein de la Universidad

ORT de Uruguay

Mirar las cosas por generación y no mirar el promedio

Tiende a dar cosas preocupantes en Uruguay Mientras en Chile esta visión permite ver

tendencias optimistas, en Uruguay es al revés

En la generación nacida en 1988 el porcentaje que completa secundaria en Chile es de 80% y en Uruguay de 30% Esto coloca a Uruguay a la par que los

países más pobres de América Latina

La idea es ver todos los indicadores “por generación” y no el promedio de todas las generaciones que es el indicador que miramos normalmente

El promedio oculta las tendencias que están impactando a las generaciones más jóvenes, que muestran la dirección en que nos estamos moviendo

Es una aplicación del típico chiste de que una persona se ahogó en una piscina que tenía 20 cm promedio. La idea es que si dicho promedio agrupa

profundidades que van de 5cm a tres metros, el promedio “engaña”, oculta más de lo que revela: ES UNA MALA MEDIDA RESUMEN

No es así en indicadores de toda la población si la población en sus distintas generaciones tiene características homogéneas en el tiempo. Como es en EEUU

Estancamiento en el número de años de educación de las generaciones jóvenes

Hemos dejado de converger hacia los niveles de países desarrollados

¿Causas? No es la tasa de retorno Hay “pisos” en la distribución de salarios de primaria y

secundaria Hay problemas de empleo

Puede ser una combinación de problemas del sistema educativo (calidad) y del mercado de trabajo (muy caro)

Crecimiento reciente: Capital humano no ha sido un factor importante por lo

tanto este problema no ha tenido consecuencias en este aspecto

Relevante Para las generaciones nacidas a

principios de los cincuenta, tanto en Chile como en Uruguay el promedio de educación era de 9 años

Generaciones nacidas en los ochenta: Chile: 12 versus Uruguay10,5 años

promedio

Se está volviendo más desigual Percentil 10: estancado desde las

generaciones nacidas en los cincuenta Percentiles 25 y 50: estancados desde

las generaciones nacidas en los setenta Percentiles 75 y 90: aun algo de

crecimiento Se ha agrandado en 4 años la brecha de

educación desde las generaciones nacidas en los cincuenta

¿Qué lo explica? Tasas de retorno bajas

No Riesgo

Puede ser Posibilidades de empleo

Si ¿Por calidad?

Problemas en Educación y en el Mercado de Trabajo

Notable disminución de la dispersión entre el percentil 25 y el resto

Muy bajo riesgo en empleos con secundaria

Bajo incentivo a desempeñarse bien Algo que no pasa en terciaria Aumento del riesgo relativo de

invertir en terciaria

No pasa nada con la distribución Hay premios pero también más

riesgo

Altos TIR de 20/25%

Más altos en otros países (EEUU/Chile) para educación terciaria Migración

Se observa para todos pero muy particularmente para aquellos con educación terciaria

Tasa de retorno es solo para aquellos que obtienen empleo (modo tradicional de calculo no considera problemas de empleabilidad)

Aporte de la mano de obra al PIB en términos reales está estancado desde las generaciones nacidas en los sesenta Luego de una notable caída desde los

cincuenta En términos de PIB ha caído

significativamente Estamos al vaivén de los precios de

los commodities

Problema fundamental en mercado de trabajo Bajo empleo “Pisos”

Para quienes obtienen empleo retornos son altos

Baja contribución al crecimiento del capital humano no se ha notado porque el crecimiento ha sido intensivo en tierra

Se notará una vez que amaine el boom de commodities