La Junta de Normas Internacionales de Contabilidad Pública (IPSASB) ACTUALIZACIÓN.

La Junta de Normas Internacionales de La Junta de Normas Internacionales de Contabilidad Pública (IPSASB)Contabilidad Pública (IPSASB)

ACTUALIZACIÓNACTUALIZACIÓN

IFAC IPSASBIFAC IPSASBIFAC IPSASBIFAC IPSASB

March 2006 2IPSASB

Miembros de la IPSASB Miembros de la IPSASB 2006 • Profesión de Contabilidad

Francia (Pres.), RU (Vice-Pres.), Australia, Argentina, Canadá, India, Israel, Japón, Malasia, México, Nueva Zelandia, Países Bajos, Noruega, África del Sur, EE.UU.

• Miembros PúblicosProf A Bergman (Suiza), Prof S. Pozzoli (Italia), Mr J. Peace (EE.UU.)

• Observadores de la IPSASB ADB, UE, IASB, FMI, INTOSAI, OECD, Banco Mundial, ONA, UNDP


March 2006 3IPSASB

Programa de Trabajo de la IPSASB Programa de Trabajo de la IPSASB • 3 categorías prioritarias:3 categorías prioritarias:

– 1a – Problemas específicos del Sector 1a – Problemas específicos del Sector Público (incluso problemas de base de caja e Público (incluso problemas de base de caja e de acumulación) de acumulación)

– 2a – Continuar la convergencia con las IFRS 2a – Continuar la convergencia con las IFRS donde convengadonde convenga

– 3a – Convergencia con bases estadísticas 3a – Convergencia con bases estadísticas donde convengadonde convenga

• Límites actuales de recursos perjudican algunos Límites actuales de recursos perjudican algunos aspectos del programa.aspectos del programa.


March 2006 4IPSASB

Declaraciones / PublicacionesDeclaraciones / Publicaciones

• 21 Normas de Acumulación (basadas en IASs 21 Normas de Acumulación (basadas en IASs emitidas hasta agosto del 97, donde convenga) )emitidas hasta agosto del 97, donde convenga) )

• IPSAS completas en base de cajaIPSAS completas en base de caja• ED 24 propone agregar más exigencias de caja ED 24 propone agregar más exigencias de caja

• Estudios, Informes de Investigación e Estudios, Informes de Investigación e Invitaciones a Comentar (ITCs). Véase el Anexo Invitaciones a Comentar (ITCs). Véase el Anexo para las IPSASs, EDs, Informes de Investigaciónpara las IPSASs, EDs, Informes de Investigación


March 2006 5IPSASB

Borradores de Exposición (ED) sobre Borradores de Exposición (ED) sobre cuestiones específicascuestiones específicas

ED 24“Asistencia Externa en base de cajaED 24“Asistencia Externa en base de caja”-comentarios 15 junio 05”-comentarios 15 junio 05

ED 25 “Enmienda al Prefacio de las IPSASs” (hasta 31 ene 06)ED 25 “Enmienda al Prefacio de las IPSASs” (hasta 31 ene 06)

ED 26 “Mejoras de las IPSASs (hasta 31 ene 06)ED 26 “Mejoras de las IPSASs (hasta 31 ene 06)

ED 27 “La presentación de información presupuestaria en estados de ED 27 “La presentación de información presupuestaria en estados de cuenta” (hasta 10 feb 06)cuenta” (hasta 10 feb 06)

ED 28 “Revelación de información financiera sobre el sector general del ED 28 “Revelación de información financiera sobre el sector general del gobierno” (hasta 10 feb 06)gobierno” (hasta 10 feb 06)

ED 29 “Ingresos de transacciones no de cambio”ED 29 “Ingresos de transacciones no de cambio”

(incluso impuestos y transferencias) (hasta 30 junio 06)(incluso impuestos y transferencias) (hasta 30 junio 06)

Siguen algunos detallesSiguen algunos detalles


March 2006 6IPSASB

Documentos a emitirse - marzoDocumentos a emitirse - marzo

Trabajo de Consultas – Respondiendo por los activos de Trabajo de Consultas – Respondiendo por los activos de herencia bajo la contabilidad a base de acumulación herencia bajo la contabilidad a base de acumulación

- Comentario de la comunidad internacional sobre el - Comentario de la comunidad internacional sobre el trabajo UK-ASB trabajo UK-ASB

- Comentarios para el propio proyecto de la IPSASB - Comentarios para el propio proyecto de la IPSASB

Trabajo Ocasional – El camino hacia la contabilidad de Trabajo Ocasional – El camino hacia la contabilidad de acumulución en los EE.UU. acumulución en los EE.UU.


March 2006 7IPSASB

Documentos Disponibles en el sitio de la Documentos Disponibles en el sitio de la IPSASBIPSASB

• Todas las IPSASsTodas las IPSASs– (incluso traducciones al español y francés)(incluso traducciones al español y francés)

• Todos los borradores de exposición actuales y las Todos los borradores de exposición actuales y las ITCs (invitaciones a comentar)ITCs (invitaciones a comentar)

• Noticias de la IPSASB sobre la reunión más reciente Noticias de la IPSASB sobre la reunión más reciente de la IPSASBde la IPSASB

• Trabajos para la reunión de la IPSASB (antes de cada Trabajos para la reunión de la IPSASB (antes de cada reunión)reunión)

GRATIS EN: WWW.IPSASB.ORG GRATIS EN: WWW.IPSASB.ORG


March 2006 8IPSASB

ED 24 Revelación de Asistencia Externa ED 24 Revelación de Asistencia Externa (Base de Caja) (Base de Caja) (Proyecto de 1(Proyecto de 1aa Prioridad) Prioridad)

• A pedido del OECD y los bancos de desarrollo multilaterales para A pedido del OECD y los bancos de desarrollo multilaterales para armonizar/reducir los costos de cumplimiento armonizar/reducir los costos de cumplimiento

• Período para recibir comentarios se encerró al 5 de junio con 30 Período para recibir comentarios se encerró al 5 de junio con 30 respuestas respuestas

• Opiniones diferentes – algunas que el ED 24 es muy oneroso, Opiniones diferentes – algunas que el ED 24 es muy oneroso, otras que no otras que no

• ¿Disponibilidad de información? Los donantes deben proveerla ¿Disponibilidad de información? Los donantes deben proveerla • Seguimiento con el Grupo Consultivo, OECE y con los donantes Seguimiento con el Grupo Consultivo, OECE y con los donantes

en países miembros sobre pruebas de campo/más información en países miembros sobre pruebas de campo/más información • En marzo del 06 la IPSASB iba a considerar la estrategia para el En marzo del 06 la IPSASB iba a considerar la estrategia para el

progreso progreso • - ¿Considerar secciones obligatorias y recomendadas? - ¿Considerar secciones obligatorias y recomendadas?


March 2006 9IPSASB

ED 25&26 – Mejoras a las IPSASs (proyecto de 2ED 25&26 – Mejoras a las IPSASs (proyecto de 2aa prioridad )prioridad )

Emitido em septiembre del 05 para comentario hasta 31 ene 06Emitido em septiembre del 05 para comentario hasta 31 ene 06

• ED 25 – Letras negras y grises deben tener “autoridad igual” ED 25 – Letras negras y grises deben tener “autoridad igual” ED 26 ED 26

• - Mejorar 11 IPSASs. - Mejorar 11 IPSASs.

– Véase el anexo para las IPSASs que están incluidas Véase el anexo para las IPSASs que están incluidas

• Basado en las IAS mejoradas hasta diciembre del 03 Basado en las IAS mejoradas hasta diciembre del 03 Reestructurar las IPSASs, eliminar algunas opciones Reestructurar las IPSASs, eliminar algunas opciones

• Aclarar la “hierarquía”Aclarar la “hierarquía”

• Aclarar ciertas exigenciasAclarar ciertas exigencias


March 2006 10IPSASB

ED 27 La presenstación de información ED 27 La presenstación de información presupuestaria en los Estados de Cuenta presupuestaria en los Estados de Cuenta

(Proyecto de 1(Proyecto de 1aa prioridad ) prioridad )Se aplica a las entidades del sector público a que se les Se aplica a las entidades del sector público a que se les exijaexija que que

divulgen públicamente sus presupuestos aprobados. divulgen públicamente sus presupuestos aprobados.

• Se aplica a la base de caja y de acumulación Se aplica a la base de caja y de acumulación

• Para tener respondabilidad / mejorar la transparencia Para tener respondabilidad / mejorar la transparencia

• Revelar el presupuesto original y el final por categorías Revelar el presupuesto original y el final por categorías principales principales

• Revelar los gastos reales (en base del presupuesto)Revelar los gastos reales (en base del presupuesto)

• Reconciliar a las cantidades clave en las GPFS Reconciliar a las cantidades clave en las GPFS

• La IPSASB empezará a considerar las respuestas en marzo del La IPSASB empezará a considerar las respuestas en marzo del 0606


March 2006 11IPSASB

ED 28 Revelacilón de información financiera en ED 28 Revelacilón de información financiera en relación al Sector General del Gobierno (GGS) relación al Sector General del Gobierno (GGS)

(Proyecto de 3(Proyecto de 3aa prioridad) prioridad)Se aplica a la base de acumulación en el gobierno entero Se aplica a la base de acumulación en el gobierno entero

• No se exige la revelación, pero ofrede “reglas” caso se escoja No se exige la revelación, pero ofrede “reglas” caso se escoja revelar – aplicar las IPSAS menos la IAS 6 Consolidación revelar – aplicar las IPSAS menos la IAS 6 Consolidación

• Apoyar la convergencia con base estadística Apoyar la convergencia con base estadística

• Desagregar los estados de cuenta consolidados del gobierno Desagregar los estados de cuenta consolidados del gobierno

• ““GGS” como está definido en las bases de informes estadísticos GGS” como está definido en las bases de informes estadísticos

• Reconciliar GGS a las GPFSReconciliar GGS a las GPFS

• No exige ni prohibe la reconciliación a las GFSNo exige ni prohibe la reconciliación a las GFS

• La IPSASB empezará a considerar respuestas en marzo del 06La IPSASB empezará a considerar respuestas en marzo del 06


March 2006 12IPSASB

ED 29 - Ingreso no de cambio ED 29 - Ingreso no de cambio (Proyecto de 1(Proyecto de 1aa prioridad) prioridad)

• Trata de impuestos y transferencias, incluso regalos, Trata de impuestos y transferencias, incluso regalos, donaciones y multas donaciones y multas

• Toma el enfoque de Activos y Pasivos Toma el enfoque de Activos y Pasivos

• Cuestiones principalesCuestiones principales

- un valor justo para el reconocimiento inicial de activos - un valor justo para el reconocimiento inicial de activos adquiridos en una transacción no de cambio adquiridos en una transacción no de cambio

- Condiciones sobre las transferencias – ¿un pasivo?- Condiciones sobre las transferencias – ¿un pasivo?

- Gastos tributarios, gastos pagados por el sistema tributario - Gastos tributarios, gastos pagados por el sistema tributario

- Estimativa confiable del ingreso tributario - Estimativa confiable del ingreso tributario acumuladoacumulado


March 2006 13IPSASB

Trabajos en progreso – Las obligaciones de Trabajos en progreso – Las obligaciones de la Política Social la Política Social

((Proyecto de 1Proyecto de 1aa prioridad) prioridad)• Obligaciones de la Politica Social – Proyecto dividido Obligaciones de la Politica Social – Proyecto dividido

• Elaborar un ED sobre beneficios sociales que no sean pensiones Elaborar un ED sobre beneficios sociales que no sean pensiones ni beneficios similares ni beneficios similares

• Elaborar un ED sobre pensiones y beneficios similaresElaborar un ED sobre pensiones y beneficios similares

– Pensiones de asistencia socialPensiones de asistencia social

– Pensiones basadas en contribucionesPensiones basadas en contribuciones

• Explorar el pasivo es la canditad debida y pagable Explorar el pasivo es la canditad debida y pagable

– Con más revelaciones de información PV Con más revelaciones de información PV

– Considerar si se emitirán los dos juntos en el 06Considerar si se emitirán los dos juntos en el 06


March 2006 14IPSASB

Otros Proyectos Activos Otros Proyectos Activos (Proyecto de 1(Proyecto de 1aa prioridad)prioridad)

• Arreglos de concesión de servicios (sociedades Arreglos de concesión de servicios (sociedades públicas/privadas)públicas/privadas)

• Sub-comité monitorear los desarrollos del IFRICSub-comité monitorear los desarrollos del IFRIC

• Las preocupaciones de la IPSASB en relación al IFRIC: Las preocupaciones de la IPSASB en relación al IFRIC:

– Concesionarios no están incluidosConcesionarios no están incluidos

– Un número limitado de arreglos están incluidos dentro Un número limitado de arreglos están incluidos dentro del alcance del programa del alcance del programa

– La idea de control abarca el control regulatorioLa idea de control abarca el control regulatorio

• Explorar un proyecto en conjunto con los que establecen las Explorar un proyecto en conjunto con los que establecen las normas nacionalesnormas nacionales


March 2006 15IPSASB

Otros Proyectos Activos Otros Proyectos Activos (Proyecto de 1(Proyecto de 1aa prioridad)prioridad)

• Aplicabilidad de la IAS 19 al sector público - Aplicabilidad de la IAS 19 al sector público - divulgar ED al final del 06divulgar ED al final del 06

• Activos de herenciaActivos de herencia• El marco conceptual para el Sector Público El marco conceptual para el Sector Público

– Considerar la estrategia de la IPSASB Considerar la estrategia de la IPSASB marzomarzo

– Sub-comité monitorear el proyecto IABS Sub-comité monitorear el proyecto IABS • Perjudicar los activos que generan efectivo Perjudicar los activos que generan efectivo

(basado en IAS 36) (basado en IAS 36)


March 2006 16IPSASB

Programa de Trabajo para 2006+Programa de Trabajo para 2006+• Otros proyectos que deberán progresar en 2006+, Otros proyectos que deberán progresar en 2006+,

subjetos a los recursossubjetos a los recursos disponiblesdisponibles

Revisar la implementación de las IPSASs en base de caja Revisar la implementación de las IPSASs en base de caja

Informes del presupuesto—información de perspectiva Informes del presupuesto—información de perspectiva

Elaborar IPSASs en base de las IFRSsElaborar IPSASs en base de las IFRSs

Informes de desempeño – estadísticas básicas & IRFS Informes de desempeño – estadísticas básicas & IRFS

Informes del desempeño no financiero Informes del desempeño no financiero

Revisión de las operacionesRevisión de las operaciones


March 2006 17IPSASB

Financiamiento y recursos de la IPSASBFinanciamiento y recursos de la IPSASB

• Problemas continuosProblemas continuos

– financiamiento financiamiento

– asegurar recursos para el personalasegurar recursos para el personal

– reforzar el vínculo con los constituyentesreforzar el vínculo con los constituyentes

– asegurar información a partir de los asegurar información a partir de los preparadores y usarios del mundo entero preparadores y usarios del mundo entero

– comunicar el mensaje comunicar el mensaje

La Federación Internacional de Contadores La Federación Internacional de Contadores

www.ifac.orgwww.ifac.org


March 2006 19IPSASB

ANEXO 1 – Operaciones de la IPSASB ANEXO 1 – Operaciones de la IPSASB • Borradores de Exposición – al mínimo 4 meses para Borradores de Exposición – al mínimo 4 meses para

comentarioscomentarios• Reuniones abiertas, materiales del orden del día en la Reuniones abiertas, materiales del orden del día en la

WebWeb• Comités Directivos (SC) – ITCs –invitaciones para Comités Directivos (SC) – ITCs –invitaciones para

comentariocomentario• Paneles de Asesoría a los Proyectos (PAP) – Paneles de Asesoría a los Proyectos (PAP) –

información a la IPSASBinformación a la IPSASB• Grupo Consultivo (CG) Grupo Consultivo (CG) • Seminarios Regionales / Mesas Redondas para debates Seminarios Regionales / Mesas Redondas para debates

al margen de cada reunión de la IPSASB al margen de cada reunión de la IPSASB


March 2006 20IPSASB

ANEXO 2 – Las IPSASs de ANEXO 2 – Las IPSASs de acumulaciónacumulación

(* Identifica las IPSASs actualmente en proceso de mejora)(* Identifica las IPSASs actualmente en proceso de mejora)

*IPSAS 1, “La Presentación de los Estados de Cuenta”*IPSAS 1, “La Presentación de los Estados de Cuenta”

IPSAS 2, “Declaraciones de Flujo de Caja”IPSAS 2, “Declaraciones de Flujo de Caja”

*IPSAS 3, “Superávit o Déficit Neto para el período, *IPSAS 3, “Superávit o Déficit Neto para el período, errores fundamentales y cambios de las políticas de errores fundamentales y cambios de las políticas de contabilidad ”contabilidad ”

*IPSAS 4, “Los Efectos de Alteraciones en el Tipo de *IPSAS 4, “Los Efectos de Alteraciones en el Tipo de Cambio””Cambio””

IPSAS 5, “Los Costos de los Préstamos”IPSAS 5, “Los Costos de los Préstamos”

*IPSAS 6, “Estados de Cuenta Consolidados y la *IPSAS 6, “Estados de Cuenta Consolidados y la Contabilidad para Entidades Controladas”Contabilidad para Entidades Controladas”


March 2006 21IPSASB

ANEXO 2 ANEXO 2 –Las –Las IPSASs de Acumulación IPSASs de Acumulación (cont.)(cont.)

*IPSAS 7, “La Contabilidad de inversiones en Entidades *IPSAS 7, “La Contabilidad de inversiones en Entidades Asociadas”Asociadas”

*IPSAS 8, “Informes Financieros de intereses en *IPSAS 8, “Informes Financieros de intereses en Joint Joint Ventures”Ventures”

IPSAS 9, “Ingresos de Transacciones de Cambio”IPSAS 9, “Ingresos de Transacciones de Cambio”

IPSAS 10, “Los Informes en Economías Hiperinflacionarias”IPSAS 10, “Los Informes en Economías Hiperinflacionarias”

IPSAS 11, “IPSAS 11, “Contratos de ConstrucciónContratos de Construcción””

*IPSAS 12, “Inventarios”*IPSAS 12, “Inventarios”


March 2006 22IPSASB


*IPSAS 13, “Arrendamientos”*IPSAS 13, “Arrendamientos”

*IPSAS 14, “Eventos más allá de la fecha del informe” *IPSAS 14, “Eventos más allá de la fecha del informe” IPSAS 15, “Instrumentos Financieros: Revelación y IPSAS 15, “Instrumentos Financieros: Revelación y Presentación”Presentación”

*IPSAS 16, “Propiedad de Inversión”*IPSAS 16, “Propiedad de Inversión”

*IPSAS 17, “Propiedad, Planta y Equipo”*IPSAS 17, “Propiedad, Planta y Equipo”


March 2006 23IPSASB


IPSAS 18, “Informes por Segmento”IPSAS 18, “Informes por Segmento”

IPSAS 19, “Provisiones, Pasivos Contingentes y Activos IPSAS 19, “Provisiones, Pasivos Contingentes y Activos Contingentes”Contingentes”

IPSAS 20, “Revelación de Parte Relacionada”IPSAS 20, “Revelación de Parte Relacionada”

IPSAS 21, “Perjucio de Activos que no Generan Caja”IPSAS 21, “Perjucio de Activos que no Generan Caja”


March 2006 24IPSASB

ANEXO 2 ANEXO 2 –– (cont.) (cont.) Informes Recientes de Investigación/ Informes Recientes de Investigación/

Trabajos de Consulta Trabajos de Consulta • Informes de Presupuesto (mayo del 04)Informes de Presupuesto (mayo del 04)

• Comparación entre las GPFS y las GFS/SNA (enero del 05)Comparación entre las GPFS y las GFS/SNA (enero del 05)

• Activos de Herencia bajo la Contabilidad de acumulación Activos de Herencia bajo la Contabilidad de acumulación (marzo del 06) (marzo del 06)

• El Camino hacia la Contabilidad de Acumulación en los El Camino hacia la Contabilidad de Acumulación en los Estados Unidos de América (marzo del 06)Estados Unidos de América (marzo del 06)

La Junta de Normas Internacionales de Contabilidad Pública (IPSASB) ACTUALIZACIÓN.

Documents

Transcript of La Junta de Normas Internacionales de Contabilidad Pública (IPSASB) ACTUALIZACIÓN.