La Jurisdiccin laboral en Venezuela.La palabra jurisdiccin proviene del latn iuris-dictio que se encuentra integrado por los vocablos iuris que significa derecho y dicere que quiere decir declarar por lo que se podra decir que significa la facultad de declara derecho.La palabra jurisdiccin es utilizada para designar el territorio (estado, provincia, municipio, regin, pas, ect.) Sobre el cual estad potestad es ejercida. Del mismo modo extensin, es utilizada para designar el rea geogrfica de ejercicio de las atribuciones y facultades de una autoridad o las materias que se encuentran dentro de su competencia; y el general, para designar el territorio sobre el cual un Estado ejerce su soberana, naturaleza y caractersticas En el derecho de los pases latinoamericanos este vocablo tiene varias acepciones:Jurisdiccin como mbito territorial: son los lmites territoriales dentro de los cuales los organismos estatales de gobierno ejercen susfunciones especficas sean estas judiciales, administrativos o legislativos. Jurisdiccin como sinnimo decompetencia: ambos vocablos tienen diverso significado. El Cdigo de Procedimiento Civil Venezolano, al igual que otras leyes de la Repblica, no hace distincin entre jurisdiccin y competencia, mas aun confunde los trminos, expresando en algunos casos, la existencia o delimitacin de lajurisdiccin, cuando en realidad a lo que se refiere es a la competencia. Hasta el siglo XIX los conceptos de jurisdiccin y competencia, aparecieron como sinnimos y en el siglo XX se super tal situacin, quedando algunos resabios de ello en la legislacin y el lenguaje forense.De esta manera, la competencia es la medida de la jurisdiccin, teniendo todos los jueces jurisdiccin, ms no competencia para conocer de un determinado asunto. La competencia es el conjunto de asuntos que le son asignados a un juez, y sobre esos asuntos posee jurisdiccin, o sea, aptitud de juzgar. Entonces con precisin y basndonos en suetimologa, jurisdiccin significa aplicar elPoder Judicialuna ley ya dictada, en ejercicio de la funcin legislativa, que se ejerce a travs del iuris datio. La competencia vendra siendo como un fragmento de la jurisdiccin que por ministerio de la ley ha sido atribuido a un juez.La Jurisdiccin como conjuntos de poderes o autoridad de ciertos rganos del poder pblico: Se expresa en algunos momentos que la jurisdiccin es la prerrogativa, autoridad o poder de determinados rganos pblicos, especialmente los del Poder Judicial, aludindose a la investidura, a la jerarqua ms que a la funcin.Con sentido preciso y tcnico de funcin pblica, de hacer justicia. La Jurisdiccin es un poder-deber, ya que el Juez tiene el deber administrativo de hacerlo.Caractersticas: Legalidad: La jurisdiccin tiene este carcter porque es la ley quien expresamente otorga esas atribuciones y establece las obligaciones a los rganos del poder judicial.Es de orden pblico: Se entiende por orden pblico a las condiciones fundamentales de la vida social instituidas en una comunidad jurdica, las cuales, por afectar centralmente a la organizacin de esta, no pueden ser alteradas por la voluntad de los individuos, porque afectara a la sociedad.La jurisdiccin es de orden pblico, por lo tanto, de cumplimiento obligatorio y general. La violacin o desconocimiento de la jurisdiccin, no slo afectara a la parte contraria del proceso, sino a toda la sociedad.Indelegabilidad: La jurisdiccin es indelegable, porque su ejercicio es intuito personae del juez. Un juez no puede dar a otro juez o a otra persona su jurisdiccin (sta es dada slo por el Estado y a travs de una ley). Esautnoma, puesto que cadaEstadola ejerce soberanamente.Esexclusiva, tanto en el sentido de que los particulares no pueden ejercerla, como porque cada Estado la aplica con prescindencia y exclusin de los otros.Debe ser independiente, frente a los otros rganos del Estado y a los particularesEs nica porque slo existe una jurisdiccin del Estado, comofuncin, derecho y deber de ste.Unidad e Indivisibilidad: como poder y como funcin no puede ser fragmentada y no se concibe un organismo con ms o menos jurisdiccin o con una fraccin de jurisdiccin.Inderogabilidad: es inderogable por cuanto la consecuencia que los particulares carecen de potestad de disponer y modificar las reglas jurisdiccionales y indelegable porque el Estado designa a una persona para que ocupe la condicin de juez y en su nombre y por autoridad de la ley pronuncie una sentencia judicial.Organizacin y Funcionamiento de los Tribunales del TrabajoLa jurisdiccin laboral difiere de la estructura ordinaria (consagrada en el cdigo de procedimiento civil la Ley Orgnica Procesal del Trabajo que entr en vigencia a partir de agosto de 2003, separa a la jurisdiccin laboral por ser una jurisdiccin especial del resto.la Resolucin N 1.475 emanada de la Direccin Ejecutiva de la Magistratura, en fecha 3 de octubre de 2003, resea en sus dos primeros artculos sobre la constitucin de los circuitos judiciales laborales, a saber:Artculo 1. El Circuito Judicial y la Coordinacin del Trabajo, atendiendo a lo dispuesto en los artculos 269 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y el 15 de la Ley Orgnica Procesal del Trabajo, estn constituidosEstructuralmente por:a) La Presidencia de Circuito o la Coordinacin del Trabajo;b) Una primera instancia, conformada por el nmero de Tribunales de Sustanciacin, Mediacin y Ejecucin del Trabajo y Tribunales de Juicio del Trabajo, de acuerdo a las necesidades de la circunscripcin judicial correspondiente;c) Una segunda instancia, integrada por el nmero de Tribunales Superiores del Trabajo, de acuerdo a las necesidades de la circunscripcin judicial correspondiente; e) Las Oficinas de Apoyo Directo a la Actividad Jurisdiccional; f) Las Oficinas de Servicios Comunes Procesales.Artculo 2. El Circuito Judicial y la Coordinacin del Trabajo estn constituidos, desde su aspecto funcionarial, por:a) El Presidente del Circuito o el Juez Coordinador, (segn lo que corresponda);b) Los Jueces del Trabajo;c) El Coordinador Judicial y el Coordinador de Secretarios;d) Los Coordinadores de rea;e) Los Abogados Asistentes;f) Los Secretarios;g) Alguaciles, Asistentes, Auxiliares Administrativos, Archivistas, TcnicosAudiovisuales y Contabilistas.Segn sus necesidades los circuitos judiciales tendrn un juez coordinador, quien debe supervisar la funcin realizada por los coordinadores, el funcionamiento del sistema de distribucin de causas, coordinar la relaciones institucionales de los tribunales bajo su supervisin con las diferentes Salas del Tribunal Supremo de Justicia, con la Direccin Ejecutiva de la Magistratura y el Director Administrativo Regional, ejercer la potestad disciplinaria sobre los funcionarios judiciales, y reglamentar el funcionamiento del circuito de acuerdo a las polticas y lineamientos que haya fijado la Direccin Ejecutiva de la Magistratura y el Tribunal Supremo de Justicia. Por su parte, los coordinadores judiciales deben dirigir, supervisar y controlar a las oficinas de apoyo directo a la actividad jurisdiccional, dirigir las distribucin de asuntos ingresados a la unidad de recepcin y distribucin de documentos, atender los requerimientos de los tribunales en cada sede judicial en cuanto a la actividad procesal derivada de las diversas oficinas que funcionan en su apoyo, y de acuerdo a las instrucciones impartidas por el juez coordinador correspondiente, ejecutar conjuntamente con el coordinador de secretara y coordinador de asistentes, las medidas necesarias en beneficio del funcionamiento de los mismos, en cuanto a la actividad procesal se refiere.Los Secretarios de los tribunales de trabajo otorgaran autenticidad a todos actos que autoricen en el ejercicio de sus funciones, pero no podrn expedir certificaciones de ninguna especie, sin previo decreto del tribunal. Salvo los casos en que la ley expresamente lo permita.Servicio de alguacilazgo en cada circuito judicial deber existir un servicio de alguacilazgo para los tribunales de trabajo. Los alguaciles sern los ejecutores inmediatos de las rdenes que dicten, en ejercicio de sus atribuciones, los jueces y los secretarios. Por sus medios se practicarn las notificaciones y convocatorias que libre el Tribunal y se comunicaran los nombramientos a que den lugar los procesos en curso. rganos que ejercen la jurisdiccin laboral en VenezuelaLos rganos jurisdiccionales: son los encargados de conocer las razones que originan los conflictos, ya sean individuales o colectivos, y a travs de las leyes lograr la solucin a dichos conflictos, siendo esta solucin de carcter irrevocable y la cual debe cumplirse de manera definitiva.La jurisdiccin se ejerce a travs de juzgados o tribunales con sujecin a la normativa correspondiente de acuerdo a la competencia de los mismos, y estarn conformados y distribuidos dentro de una comunidad de acuerdo a las necesidades de la poblacin y las reas de conflicto que se originen en esta.Los rganos Jurisdiccionales Laborales: Los conflictos individuales o colectivos que existen dentro de un vinculo de naturaleza laboral, sern ventilados a travs de la jurisdiccin especial del trabajo. En nuestra Repblica en el ao 1940 se promulgara la Ley que regulara un proceso judicial dirigido a los conflictos laborales. Por esto se establece en la Ley Orgnica de Tribunales y Procedimientos del Trabajo, la existencia de una jurisdiccin especial, la cual es materializada a travs de los tribunales del trabajo a lo largo y ancho del territorio nacional. Actualmente es el artculo 13 de la Ley Orgnica Procesal del Trabajo que establece:La jurisdiccin laboral se ejerce por los Tribunales del Trabajo, de conformidad con las disposiciones de esta Ley. El artculo 14 de esta ley realiza la divisin de los tribunales del trabajo, al sealar:Los Tribunales del Trabajo son:a. Tribunales del Trabajo que conocen en primera instancia.b. Tribunales Superiores del Trabajo que conocen en segunda instancia.c. Tribunal Supremo de Justicia, en Sala de Casacin Social.La Inspectora del Trabajo es el rgano de la administracin pblica que se encarga del trmite de procedimientos laborales, en va administrativa.Las inspectoras de trabajo son rganos administrativos dependientes aunque desconcentrados de la Administracin Pblica Nacional las decisiones que se producen en el contexto de una relacin laboral, regida por la ley orgnica de trabajo, razn por la cual debe atenerse al contenido de la relacin, ms que a la naturaleza del rgano que la dicta. La sala constitucional del tribunal supremo de justicia segn sentencia No 995, de fecha 23.09.201 Estima que el conocimiento de las acciones intentadas en ocasin de providencias administrativas dictadas por la inspectoras del trabajo, debe atribuirse como una excepcin a la norma general contenida en el artculo 259 de la Constitucin Bolivariana de Venezuela, a los tribunales de trabajo.La jurisdiccin competente para los conocimientos de las distintas pretensiones que se planteen en relacin con los actos administrativos dictados por los inspectores del trabajo, es la jurisdiccin laboral. As se declara. El poder JudicialLa Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela de 1999, en su artculo 269 establece que la ley regular la organizacin de circuitos judiciales, as como la creacin y competencias de tribunales y cortes regionales a fin de promover la descentralizacin administrativa y jurisdiccional del Poder Judicial.La Ley Orgnica Procesal del Trabajo en el artculo 15 establece que los Tribunales del Trabajo se organizarn, en cada circuito judicial, en dos instancias, una primera instancia integrada por los Tribunales de Sustanciacin, Mediacin y Ejecucin del Trabajo, y los Tribunales de Juicio del Trabajo y una segunda instancia integrada por los Tribunales Superiores del Trabajo. Su organizacin, composicin y funcionamiento se regir por las disposiciones establecidas en esta Ley y en las leyes respectivas.

Competencia de los tribunales de trabajoLos tribunales del trabajo son competentes para sustanciar y decidir los asuntos contenciosos relativos al hecho social trabajo y a la prestacin personal de trabajos o servicios, inclusive los relacionados con intereses colectivos o difusos, que no correspondan a la conciliacin ni al arbitraje, con excepcin de los litigios entre funcionarios y la Administracin Pblica, en particular. Con excepcin tambin de las solicitudes de calificacin de despido fundadas en la estabilidad laboral, consagrada en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y en la legislacin del trabajo, as como las solicitudes de amparo por violacin o amenaza de violacin de los derechos y garantas constitucionales de trabajo y seguridad social, establecido en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela; y los litigios relativos a la aplicacin de las normas de seguridad social.Las demandas o solicitudes se propondrn por ante el Tribunal de Sustanciacin, Mediacin y Ejecucin del Trabajo competente por el territorio que corresponda. Se consideran competentes, los tribunales del lugar donde se prest el servicio o donde se puso fin a la relacin laboral o donde se celebr el contrato de trabajo o en el domicilio del demandado, a eleccin del demandante. En ningn caso podr establecerse o convenirse un domicilio que excluya a los sealados anteriormente.

Limites internos y externos de la jurisdiccin laboral en Venezuela:La actividad jurisdiccional se ejerce en el tiempo y en el espacio. En consecuencia, se habla que la jurisdiccin posee lmites atendido el tiempo que la posee su titular y el mbito espacial donde ella se ejerce.Lmites en cuanto al tiempo: puesto que que una persona es juez porque est investido de la jurisdiccin y sta se ostenta porque se es juez. El lmite de la jurisdiccin ser el tiempo sealado por la Constitucin o las leyes para el desempeo del cargo de juez.Lmites en cuanto al espacio, se acostumbra a clasificarlos en: Lmites externos: se entiende por tales a todos los elementos que permiten delimitar la zona de vigencia y aplicacin en el espacio. Por regla general, ser lmite de la jurisdiccin la soberana de los Estados. Lmites internos: son los que miran a la misma jurisdiccin, prescindiendo de aquellas pertenecientes a otros Estados, como tambin de las funciones atribuidas a los dems rganos del propio Estado. Surgiendo as la nocin de competencia.Dentro de los lmites de la jurisdiccin, se reconoce como limite el Respeto de los Derechos, fundamentales, esta limitacin, se justifica por el hecho que la propia jurisdiccin no puede pasar por sobre los derechos que se le reconocen al hombre por su calidad de tal.Estos lmites pueden dar origen a disputas entre Estados (conflictos internacionales), entre dos poderes del Estado u rganos de distintas ramas del mismo poder (contiendas de jurisdiccin) o entre dos o ms poderes del Estado por sus atribuciones (contiendas de atribuciones).Trmites procedimental: Del procedimiento en primera instancia:

El artculo 126 de la Ley Orgnica Procesal del Trabajo nos seala que todademandalaboral deber presentarse ante el Juez de Sustanciacin, Mediacin y Ejecucin, la cual deber ser redactada por escrito y deber cumplir con los requisitos a mencionar:1. "Nombre, apellido y domicilio del demandante y del demandado. Si el demandante fuere unaorganizacinsindical, la demanda la intentar quin ejerza la personera jurdica de este organizacin sindical, conforme a la ley y sus estatutos2. Si se demandar a una persona jurdica, losdatosconcernientes a su denominacin, domicilio y los relativos al nombre y apellido de cualesquiera de los representantes estatutarios o judiciales3. El objeto de la demanda, es decir, lo que se pide o reclama4. Una narrativa de los hechos en que se apoye la demanda5. Ladireccindel demandante y del demandado, para la notificacin a la que se refiere el artculo 126 de esta ley"Cuando se trate de demandas concernientes a losaccidentesde trabajo oenfermedadesprofesionales, adems de lo indicado anteriormente, deber contener los siguientes datos:1. Naturaleza del accidente o enfermedad.2. El tratamiento mdico o clnico que recibe3. El centro asistencial donde recibe o recibi el tratamiento mdico.4. Naturaleza y consecuencias probables de la lesin5. Descripcin breve de las circunstancias del accidente"En el artculo 49 de la Ley Orgnica Procesal del Trabajo se establece que en materia laboral al igual que en otras ramas jurdicas se admite la institucin del litisconsorcio que puede definirse de la siguiente forma:"Entonces, de forma resumida, se puede sealar que el litisconsorcio se configura cuando existe ungrupode demandantes que actan contra un sujeto (litisconsorcio activo) o cuando un sujeto acciona contra varias personas (litisconsorcio pasivo), bajo lospresupuestosdel artculo 146 del Cdigo de Procedimiento Civil; la concurrencia del litisconsorcio activo y el pasivo, produce el llamado litisconsorcio mixto"Luego de incoar la demanda, el Juez tiene dos das para admitir la demanda, en el caso de no admitirla por existir algn vicio en el escrito libelar, el juez deber otorgarle a la parte actora dos das para subsanar y luego de que el mismo realice la correccin, el Tribunal tendr cinco das para pronunciarse acerca de su admisin.En caso de no admitir la demanda la parte demandante tendr cinco das para apelar en dos efectos ante el Tribunal Superior del Trabajo."La apelacin aqu se interpondr ante el Juez de Sustanciacin ser por diligencia o escrito donde se manifieste sucintamente la inconformidad con la decisin de inadmisibilidad de la demanda bajo la simple manifestacin >" Admitida la demanda se ordenar la notificacin al demandado o los demandados, definiendo a la notificacin como el "acto procesal por medio del cual se impone a una parte del contenido de una decisin judicial, copia de la cual se entrega o se le pone de manifiesto"bajo cualquiera de las modalidades contenidas en la ley adjetiva del trabajo en sus artculos 126,127 y 128.Debiendo tener en cuenta que: "la notificacin difiere de la citacin ya que esta ltima supone una orden de comparecencia a un acto del proceso, en tanto que la primera comporta la simple participacin de la ocurrencia de algn acto de procedimiento"

la Ley Orgnica Procesal del Trabajo, resulta ser muy clara al sealar que la notificacin debe realizarse mediante cartel, que deber contener la indicacin del da y la hora acordada para la celebracin de la audiencia preliminar y el cual deber ser fijado por el Alguacil a la puerta de la sede de la empresa, entregndole una copia del mismo al patrono o consignndolo en su secretara o en laoficinareceptora de correspondencia, si la hubiere.Luego de llevarse a efecto la notificacin el demandado deber comparecer al dcimo da hbil a la constancia de dicha diligencia, personalmente o por medio de su apoderado, con el objeto de que se celebre la audiencia preliminarEl fin principal de la Audiencia Preliminar Laboral es lograr que las partes negocien y logren a travs de la mediacin del Juez llegar a un acuerdo para poner fin al proceso. Si el demandante no acude a la Audiencia Preliminar se presume que ha desistido del procedimiento, mientras que si el demandado no asiste a la Audiencia se tiene como si hubiese admitido los hechos, y ambas decisiones se reducirn a un acta, sin embargo tanto el demandante en el caso del desistimiento, como el demandado en el caso de la admisin de hechos, tienen el derecho de apelar dicha decisin ambos efectos ante el Tribunal Superior del Trabajo

El estado moderno, a partir de laaceptacinde la separacin de los poderes, ha creado rganos especficos para el ejercicio de la jurisdiccin.

La jurisdiccin administrativa, por extensin, es la que se ejerce a travs de los rganos administrativos del estado, que aplican tambin normas generales a casos concretos, para satisfacer necesidades de seguridad o debien comn. Por ejemplo, determinar el monto de un impuesto, disponer la construccin de escuelas u hospitales. Ladiferenciaes que en su funcin administrativa el estado no resuelve conflictos, sino que atenindose a las normas legales cuida sus propios intereses para satisfacer fines de la sociedad. Por lo general si laAdministracinen ejercicio de sus funciones se contrapone en sus intereses con los particulares, se debe recurrir a la actividad jurisdiccional propiamente dicha, ejercida por el Poder Judicial.