La justicia comunitaria (definicin, caractersticas y normas que la rigen)DEFINICIONES:La justicia comunitaria, es definida segn el autor Edgar Ardila Amaya, "como un conjunto de instancias yprocedimientosmediante las cuales, para situaciones de controversia, se regulan los comportamientos legtimos a partir de normas propias de unacomunidado contexto cultural especficos.Segn Ermo Quisbert, la justicia comunitaria "es un sistema autogestionado, dado que los propios participantes implantan las normas que se les aplican. Es adems consensual, ya que no se rige por el principio de mayora sino por el de consenso". Continua este autor diciendo que la Justicia Comunitaria es considerada "una institucin de Derecho Consuetudinario (costumbres propias, cotidianidad y usos) que permite sancionar las conductas reprobadas de los individuos pero sin la intervencin del Estado, sus jueces y suburocracia, sino directamente dentro la comunidad de individuos en la que las autoridades naturales de la comunidad hacen de equilibrantes entre las dos partes enfrentadas"Segn el autor Jorge Machicado, La Justicia comunitaria es "una institucin del derecho consuetudinario que permite sancionar las conductas reprobadas de los individuos pero sin la intervencin del Estado, sus jueces y su burocracia, sino directamente dentro de la comunidad de individuos en la que las autoridades naturales de la comunidad hacen de equilibrantes entre las dos partes enfrentadas".CARACTERSTICAS: La justicia comunitaria es un sistema autogestionado, dado que los propios participantes implantan las normas que se les aplican. Las partes se representan a s mismas, lo que hace que se trate de un sistema no profesional e informal. No intervienen profesionales del Derecho ni se emplea unlenguajejurdico especfico. No participan las autoridades estatales, ms all de una intervencin excepcional orientada a equilibrar a las partes enconflicto. Las autoridades estatales, no se consideran como individuos aislados, sino en relacin con la comunidad y con elambienteen que se presenta el problema. No se rige por el principio de mayora sino por el de consenso. No ser justicia comunitaria si se gestionan conflictos sin la obligatoriedad derivada del mbito social especfico. No ser justicia comunitaria si el mbito social en el que se inscribe lagestinno considera dinmicas deidentidady pertenencia.Segn el autor Jorge Machicado, la justicia comunitaria posee las siguientes caractersticas: Eunmica: porque los participantes se ocupan de susproblemascon las reglas implantadas por ellos mismos. Consensual: no funciona por el principio de la mayora, sino por decisin colectiva, de complementariedad, de consenso. Informalidad: las personas participan sin formalidades, con un lenguaje comn y sin erogaciones econmicas. No profesional: los implicados concurren personalmente y se enfrentan "cara a cara" no hay jueces de derecho solo guas y orientadores del mismo nivel de los participantes o implicados. Colectiva: ya que las partes en conflicto son consideradas en el ambiente en el que el problema se presenta, por eso no son considerados individualmente, sino en relacin y con participacin de amigos y parientes. No estatal: no participan por lo general, las autoridades estatales, si concurren deben tener el nicoobjetivode equilibrar las fuerzas. Pueden participar socilogos,organizacionesno estatales, funcionarios deserviciosocial o trabajadores sociales pero con el objetivo de contribuir a lograr losobjetivosde la justicia comunitaria: la expedita concrecin de la justicia y paz dentro de la comunidad.NORMAS QUE LA RIGEN:Las reglas que rigen la justicia comunitaria son muy diversas, pero entre las ms importantes estn: Las reglas generales:rigen los comportamientos de la comunidad, son el marco de referencia para latoma de decisionescomunitarias, fijanmodelosde comportamientos yaccionesaceptables y reprobables dentro de eses entorno, estas pueden ser escritas o no, estas estn muy determinadas por los usos y costumbres del entorno en donde se definan, ya que lo que es aceptable para una comunidad para otra puede ser reprochable. Las reglas normativas de funcionamiento:regulan el origen, la existencia y definicin de lasinstitucionesque se encargaran de la gestin practica y efectiva de la justicia comunitaria, establece quienes sern los mediadores, que figura adoptaran, como se gestionaran los asuntos, que elementos deben considerarse y como debe darse la decisin. Pueden estar escritas o no. Tambin est determinado por los usos y costumbres y a veces hasta por los relatos,mitosyleyendas.No puede decirse que hay un sistema normativo comunitario frente a un sistema normativo estatal. Cada comunidad, cada identidad es unaconstruccincultural diferente y cuenta con normas que le son particulares. Esto es lo que diferencia a unas comunidades de otras, suestructuranormativa.Para que funcione la justicia comunitaria se precisa contar con que: Que todos los miembros de la comunidad tengan la disposicin y sientan la necesidad de establecer este sistema como alternativa en la solucin de los conflictos comunitarios, pues solo as se instaurar y se harn efectivas la aplicabilidad de las decisiones tomadas. Un sistema de creencias, usos y costumbres.4.3 DIFERENCIAS ENTRE JUSTICIA ESTATAL (INSTITUCIN) Y COMUNITARIA. (CUADRO COMPARATIVO DE MNIMO 5 DIFERENCIAS)JUSTICIA ESTATALJUSTICIA COMUNITARIA

La Justicia est regulada por medio de El Estado.La Justicia deber ser regulada por medio de la Comunidad.

La Justicia est regulada por las normas jurdicas de laNacin.La Justicia est basada en las normas sociales de la Comunidad.

La Justicia est establecida para hacer cumplir las leyes establecidas y de no ser as, se deber ser sancionados bajo los lineamientos contenidos en la ley.Las normas de convivencia y las sanciones las regula la propia Comunidad.

La Comunidad no interviene en los asuntos de imparticin de Justicia.La Comunidad adquiere participacin activa en los asuntosConcernientes a la Justicia.

Todo ciudadano comn se siente regulado por la ley, y duda acerca de la aplicacin de la justiciaTodo ciudadano comn, se siente participe de la aplicacin de la Justicia.

Clases y modalidades de justicia comunitariaCLASES DE JUSTICIA COMUNITARIAExisten principalmente tres tipos de clases de justicia comunitaria:JUSTICIA COMUNITARIA FAMILIAR:es una especie de justicia localizada dentro de un ncleo social comunitario:la familia, en muchas tribus indgenas deAmrica latinaas como tambin en muchos pases que tienen costumbres islmicas encontradas en regiones del medio oriente tienen como arraigo cultural tomar las decisiones enfamiliay quien no las cumpla o las transgreda son sometidos al Consejo de Familia compuesto generalmente por los ms adultos, quienes imponen sanciones a los miembros desobedientes. En estos procesos actan el ofensor, el ofendido o los testigos (si los hubiera). Las conductas reprobadas o reprochables pueden ser muy variadas depender de los usos y costumbres de la familia y la sociedad en donde habitan, pero podemos mencionar las siguientes: peleas y rias,adulteriodel marido ola mujer, violacin, incesto, negativa de reconocimiento de hijos, separacin de esposos, maltrato fsico o verbal, irrespeto a los adultos, crimen, robo, entre otros conflictos de orden intra y extra familiar. El castigo puede ir desde sanciones leves comotrabajocomunitario, pedir perdn pblicamente, la reparacin pecuniaria como ms graves como el maltrato fsico (cortar una mano en caso de robo) incluso hastala muerte(la dilapidacin en la plaza pblica de lamujeradltera por ejemplo que se escenifica en la regiones islmicas fundamentalistas)JUSTICIA COMUNITARIA PRIVADA:Se da cuando el problema es atendido dentro de la comunidad pero sin la participacin de todos los miembros de la comunidad, en donde los actores se renen en un sitio determinado, generalmente el lugar de los hechos, por lo que participan solo el ofensor, el ofendido y testigos si los hubieren. Habitualmente este tipo de justicia se aplica en situaciones patrimoniales y de tierras, los castigos son pecuniarios y persiguen la reparacin deldaoocasionado por la conducta reprochable.JUSTICIA COMUNITARIA PUBLICA:se produce cuando la situacin problemtica y reprochable es atendida en Asamblea general de toda la comunidad, presidida por el conciliador, el arbitrador, el equilibrador o el Consejo Comunitario, por lo general atiende conductas inapropiadas que ofenden de manera muy grave el orden comunal y que afectan a varios miembros sino a toda la comunidad: tales como el robo, elhomicidio, el abigeato, incendio de sembrados o espacios pblicos, conflictos de linderos, adulterio de esposa o esposo, etc.Se renen todos en asamblea, se oyen a los diversos actores sociales y exponentes interesados y luego de una pequea reunin de consulta se aplica la sancin que puede ser incluso lamuerte, la expropiacin de tierras o el desalojo y arrojo fuera de la comunidad del ofensor.MODALIDADES DE JUSTICIA COMUNITARIASegn dgar Ardila, existen tres grandes modalidades de justicia comunitaria:PRIMERA MODALIDAD:Es aquella justicia comunitaria que es el resultado de unaorganizacinde laadministracinde justicia estatal, como los jueces de paz en varios pases. Aunque las dinmicas comunitarias son definitivas en la viabilidad de esta modalidad, tales figuras constituyen una parte del sistema general deadministracinde justicia del Estado. Ello se evidencia en que normas y mecanismos decontrolestatal definen precisascompetencias; unos procedimientos para constituir tal figura de administracin de justicia; unos procedimientos mnimos para tramitar los conflictos y; aunque muy laxamente, un marco jurdico para la toma de decisiones.SEGUNDA MODALIDAD:Se trata de ciertas dinmicas de justicia comunitaria que se desarrollan en comunidades, principalmente tradicionales (como las indgenas), a las que el Estado por expresa prescripcin legal reviste de un estatus de validez ante el ordenamiento jurdico nacional. En tales casos, la ley estatal no las constituye sino que las reconoce.En consecuencia, son las dinmicas comunitarias, con figuras muy diversas no necesariamente reconocibles en leyes nacionales, las que definen el estatuto de existencia y funcionamiento de la figura, as como el marco normativo para la toma de decisiones. En esta modalidad de justicia, el sistema estatal define unas reglas decoordinacinde la rama judicial con ellos.TERCERA MODALIDAD: La tercera modalidad son aquellas figuras de justicia comunitaria que germinan y se desarrollan en comunidades tradicionales (como la justiciagitanao marginales o perseguidas (como la justicia popular en Sudfrica y que no alcanzan el reconocimiento o la validacin por parte de la ley y las instituciones del Estado. En tales casos, la definicin de las competencias, la implantacin de las figuras de administracin de justicia, susmtodosy mecanismos de trmite, as como el marco regulativo de las decisiones estn bajo el resorte de la comunidad.Segn el autor Edgar Ardila Amaya. Existen fundamentalmente tres modalidades de justicia comunitaria, y se catalogan teniendo en cuenta el origen de su reconocimiento y la validacin de sus actuaciones, teniendo algunas formas muy puras y otras que han surgido de la alienacin de la justicia formal y la comunitaria.JUSTICIA COMUNITARIA COMO REFORMA DEL ESTADO:en donde la Justicia Comunitaria no es ms que el resultado de una organizacin dela administracinde justicia estatal, por ejemplo la justicia de paz, pero estas no seran tal sin contar con el apoyo por parte de los miembros de la comunidad, ellos son un factor determinante en su viabilidad y aplicabilidad, se consagran como una alternativa adicional no obligatoria. Pero es el rgano estatal quien las instaura mediante ley, las define, les asigna normas y procedimientos,funciones, alcance y objetivos y sus decisiones se vuelven vinculantes. Es un medio formal descentralizado de justicia pues tiene mtodos y solemnidades obligatorias para acceder a este tipo de mecanismos.JUSTICIA PROPIA DE LA COMUNIDAD:la justicia nace y se desarrolla dentro de la comunidad, sin intervencin alguna por parte del estado, son regidas por normas y procedimientos propios establecidas de conformidad yatencinde los usos y costumbres de una comunidad particular, no tiene formalidades, es gratuita, sus decisiones no son vinculantes ya que no alcanzan reconocimiento ni validacin por parte de la ley formal. Por ejemplo la justicia gitana, o de las comunidades primitivas africanas.JUSTICIA PROPIA DE LA COMUNIDAD RECONOCIDA POR EL ESTADO:es el caso en nuestro pas de la justicia indgena o aborigen en la que el estado por expreso mandamiento legal y hasta constitucional reconoce y valida este tipo de justicia fundamentndola en elrespetode la diversidad cultural moderna, en latoleranciay el respeto por los usos y costumbres de nuestros antepasados.En Esta el Estado solo interviene para reconocer y establecer una especie de gua para que se constituya un marco legal coherente y satisfactorio que encaminen esta jurisdiccin especial de justicia.4.5 VENTAJAS Y DESVENTAJAS DE LA JUSTICIA COMUNITARIA. (CUADRO COMPARATIVO DE MNIMO 5 DE CADA UNA).VENTAJASDE LA JUSTICIA COMUNITARIADESVENTAJAS DE LAJUSTICIA COMUNITARIA

Rapidez:Es una de las ventajas ms importantes pues los procesos son expeditos, entre el anlisis y la solucin del problema transcurre muy poco tiempo, por lo que este tipo de justicia es verdaderamente efectivo.Vulneracin de la ley:es fcilmente apreciable que a travs de estos mtodos pueda transgredirse el sistema formal de justicia, el cual en ningn modo debe incumplirse pues en una sociedad todos estamos sujetas a ello a pesar de que existan medios alternativos de justicia.

Gratuidad:Al transcurrir poco tiempo para el anlisis y la resolucin del problema planteado, no necesitar profesionales, no tener formalidades ni necesitar un aparataje ni espacio fsico determinado para funcionar se constituye en el medio ms econmicoViolacin de losderechos humanos:este medio puede propiciar transgresin de los derechos humanos y ladignidadhumana de los afectados y muy en especial del infractor y su familia.

Reparadora:Este es uno de los principales objetivos de este medio, la reparacin del dao ocasionado por la conducta reprobada pueden ser pagadas en especie,dinero, trabajo de la vctima, encierro o castigo corporal.La justicia se hace impersonal:el castigo para la conducta reprobable puede traspasar de la figura del transgresor, puede inclusive afectar a sus familiares a quienes se extiende tambin el castigo y la reparacin del dao, por ejemplo en laetniaindgena Guajira los familiares no solo participan como defensores del ofensor sino tambin pueden llegar a ser obligados a pagar por la reparacin del dao.

Eficacia:A pesar de losriesgosque comporta en cuanto a que el sistema puede ser viciado por lacorrupciny la subjetividad de los participantes, hechos que pueden incidir en una mala decisin, el prestigio que poseen las personas a quienes les he confiada el poder de mediar todava lo hace un medio eficaz, legtimo y confiable.Puede desencadenarse en una falsa justicia:ya que por el hecho de ser populares en una comunidad se puede imponer ante la verdadera justicia.

Apoya elliderazgonatural:quienes fungen como mediadores o equilibradores son lderes naturales surgidos de ese espacio social comunitario y a travs de este medio reconocen esa virtud.Las decisiones pueden ser no cumplidas:se carece de medios que obliguen a los individuos transgresores pues con lo nico que los obliga a cumplir la sancin esla moral,los valores, el uso y la costumbre, por lo que puede quedar sin cumplir una decisin.

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