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Elect ral Análisis de situación Año 3, No. 12 Guatemala, 23 de octubre de 2015. La lectura de los resultados electorales del 6 de septiembre y tendencias para la segunda vuelta electoral Introducción Por el Equipo de El Observador Para las elecciones generales que se celebra- ron el pasado 6 de septiembre fueron con- vocados y convocadas un poco más de 7.5 millones de electores y electoras que se em- padronaron hasta el 6 de junio tres meses antes de las votaciones, cuando fue clausu- rado por parte del Tribunal Supremo Elec- toral (TSE) el proceso de empadronamiento respectivo, tal como lo estipula la Ley Elec- toral y de Partidos Políticos (LEPP) vigente. No se cumplió la meta de empadronamiento esperada por el TSE de 8.2 millones de per- sonas empadronadas que estuvieran habili- tadas para ejercer el voto en estas elecciones. Formalmente, la participación electoral del 6 de septiembre ha sido la más alta de los ocho procesos electorales que han tenido lugar desde el año 1985, cuando tuvieron lugar las primeras elecciones generales en tiempos de transición política y para elegir a un gobierno civil, luego de 30 años de los regímenes y gobiernos militares que se su- cedieron tras la contrarrevolución de 1954. La lectura de los resultados, tanto en las elecciones legislativas como en las muni- cipalidades, implica un reacomodo de las fuerzas políticas derivado de la crisis políti- co-institucional que ha tenido lugar de abril a la fecha, y que defenestró al gobierno de Otto Pérez Molina y el Partido Patriota (PP), que se manifestó en un voto cruzado para conformar al Congreso de la República para el próximo período, así como municipali- dades distribuidas y concentradas la mayor parte en cinco (5) partidos de los 16 que par- ticiparon, lo que indica delicados equilibrios
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Elect ral Elect ral Análisis de situaciónAño 3, No. 12
Guatemala, 23 de octubre de 2015.
La lectura de los resultados electorales del 6 de septiembre y tendencias para la segunda
vuelta electoral
Introducción
Por el Equipo de El Observador
Para las elecciones generales que se celebra-ron el pasado 6 de septiembre fueron con-vocados y convocadas un poco más de 7.5 millones de electores y electoras que se em-padronaron hasta el 6 de junio tres meses antes de las votaciones, cuando fue clausu-rado por parte del Tribunal Supremo Elec-toral (TSE) el proceso de empadronamiento respectivo, tal como lo estipula la Ley Elec-toral y de Partidos Políticos (LEPP) vigente. No se cumplió la meta de empadronamiento esperada por el TSE de 8.2 millones de per-sonas empadronadas que estuvieran habili-tadas para ejercer el voto en estas elecciones.
Formalmente, la participación electoral del 6 de septiembre ha sido la más alta de los ocho procesos electorales que han tenido lugar desde el año 1985, cuando tuvieron
lugar las primeras elecciones generales en tiempos de transición política y para elegir a un gobierno civil, luego de 30 años de los regímenes y gobiernos militares que se su-cedieron tras la contrarrevolución de 1954.
La lectura de los resultados, tanto en las elecciones legislativas como en las muni-cipalidades, implica un reacomodo de las fuerzas políticas derivado de la crisis políti-co-institucional que ha tenido lugar de abril a la fecha, y que defenestró al gobierno de Otto Pérez Molina y el Partido Patriota (PP), que se manifestó en un voto cruzado para conformar al Congreso de la República para el próximo período, así como municipali-dades distribuidas y concentradas la mayor parte en cinco (5) partidos de los 16 que par-ticiparon, lo que indica delicados equilibrios
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y contrapesos para el próximo gobierno que resulte electo.
Los conflictos que se suscitaron en va-rios municipios y que han obligado a que el TSE repita las elecciones en por lo menos 11 localidades el próximo 25 de octubre, fecha de la segunda vuelta elec-toral para elegir al binomio presidencial y vicepresidencial para los próximos cuatro años, no sólo empañaron el pro-ceso aunque no lo deslegitimaron, sino que también mostraron deficiencias que el órgano electoral no ha aclarado a la fecha con satisfacción y dieron lugar a cuestionamientos de fraude, incluyendo los que lanzó el ex candidato presiden-cial del partido Libertad Democrática Renovada (LIDER), Manuel Baldizón, dado que quedó en tercer lugar y fue-ra de la carrera por la Presidencia de la República, cuando las encuestas divul-gadas por conocidos medios de comu-nicación lo posicionaban como el que encabezaba las encuestas y seguro com-petidor para una segunda ronda.
Y ciertamente, uno de los elementos más destacables de los resultados fue precisamente eso: que Baldizón ni si-quiera llegó a la segunda ronda electoral y fue desplazado a una tercera posición por debajo de la candidata de la Unidad Nacional de la Esperanza (UNE), San-dra Torres Casanova, que lo sobrepasó por unos 18 mil votos y alcanzó la se-gunda posición y lista para disputar el 25 de octubre la silla presidencial.Otro de los elementos a destacar, que
para algunos analistas y para los me-dios de comunicación fue sorpresivo, es que fue Jimmy Morales el que quedó en primer lugar en las votaciones –jus-tamente en el lugar que, según los son-deos, debía ocupar Baldizón- y será el que disputará la silla presidencial en la segunda ronda electoral.
Sin embargo, Jimmy Morales ya venía siendo promovido subrepticiamente por las encuestas electorales, no en un primer lugar sino disputando un segun-do lugar con Sandra Torres, favorecido según estos sondeos, uno, por la coyun-tura de crisis político-institucional que se trajo al traste al gobierno de Pérez Molina y el PP, cuya implicación en ca-sos de corrupción y tráfico de influen-cias cuestionó todo el sistema político tradicional, lo que habría hecho que el candidato del Frente de Convergencia Nacional (FCN)-Nación, hasta ese mo-mento “un desconocido en el mundo de la política y, por lo tanto, nuevo”, em-pezara a perfilarse vertiginosamente como un seguro contrincante porque representaba “la anti política”, ese cues-tionamiento a los políticos tradicionales corruptos.
Sin embargo, este papel que los medios de comunicación corporativos han te-nido en Guatemala, de influir en la opi-nión pública y de utilizar las encuestas como mecanismos de “promoción sola-pada” de candidaturas que son afines a sus intereses y a los de los grupos y fa-milias oligarcas organizadas en el G-8
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Sobre los resultados electorales
Respecto al Padrón Electoral habilitado para las elecciones generales de 2011, en este proceso electoral fueron incorporadas un poco más de 200 mil nuevas personas con de-recho al sufragio. Nuevamente se registró alguna tardanza por parte del Registro Nacio-nal de Personas (RENAP) para entregar el padrón depurado al Registro de Ciudadanos, en el sentido de eliminar de éste a las personas fallecidas en los últimos meses, de resi-dentes en Estados Unidos y otros países. Además, se presume que en estas elecciones más de 1.5 millones de jóvenes estaban en la posibilidad de votar y no se empadronaron por diversas razones.
Cuadro 1Guatemala: datos de logística electoral de las votaciones
generales celebradas el 6 de septiembre de 2015
Concepto Cantidades Porcentajes
Total de personas empadronadas 7,556,873 100 %
Total de Juntas Receptoras de Votos (JRV) habilitadas 19,582 100 %
Total de votos emitidos 5,390,005 71.33 %
Fuente: elaboración propia con base en informaciones proporcionadas por el TSE.
La participación electoral de 71.33% que formalmente se registró el 6 de septiembre pasado, sólo ha sido superada por la que se registró en los comicios de 1984 cuando fue electa y conformada la Asamblea Nacional Constituyente (ANC) que diseñó la Constitu-ción Política de la República vigente.
y que tuvo una dinámica antes del 6 de sepiembre, pareciera volver a repetirse en la coyuntura de la segunda vuelta elec-toral que tendrá lugar el próximo 25 de octubre, ya que a pocos días de realizar-se, el matutino Prensa Libre publica una encuesta electoral con supuestamente un 95% de confianza, y en donde abierta-mente promueve a Jimmy Morales como el seguro ganador de la Presidencia de
la República. (Ver el recuadro al final de este ensayo).
En todo caso, los reacomodos y las dispu-tas en el interior del Congreso de la Repú-blica que continúa siendo el mismo, y po-tenciales conflictos electorales el próximo 25 de octubre, son la tónica por la carrera hacia la segunda vuelta electoral.
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Cuadro 2
Guatemala: participación y abstencionismo electoral en el período 1984-2015
Años Participación Abstencionismo
1985 69.3 30.71990 56.4 43.61995 46.8 53.21999 53.4 46.62003 57.9 42.12007 60.5 39.52011 68.4 31.62015 71.3 28.7
Fuente: elaboración propia sobre la base a cifras del TSE.
Debe señalarse sin embargo, que sí hay una diferencia entre el proceso electoral de 2015 y el de 1985, ya que en éste por primera vez se sabe que el Ejercito no incidió directamente y, aunque también hubo una alta participación de 69.3%, también se registró una alta cantidad de votos nulos y blancos ya que la entonces organización político-militar Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca (URNG), llamó a votar nulo o a no hacerlo porque en ese momento consideraba que las elecciones eran una maniobra del Ejército para legi-timar su poder así como el de los grandes empresarios.
Por el contrario, en las votaciones generales del 6 de septiembre se registraron porcenta-jes relativamente bajos de votos nulos y votos en blanco, 4.2% y 5.0% respectivamente, en un contexto en donde existía la expectativa que, por lo menos, el porcentaje de votos nulos fuera alto, toda vez que existía un llamado de varias expresiones civiles como una forma de mostrar el rechazo a las propuestas políticas participantes así como al sistema político en su conjunto, toda vez que los partidos políticos serían los mismos y cuando ha-bía quedado evidenciada la crisis político-institucional que sacudió y defenestró al gobier-no de Otto Pérez Molina y el Partido Patriota (PP), a la vez que evidenció un agotamiento del modelo de Estado planteado desde la década de 1980, tras los casos de corrupción descubiertos por la Comisión Internacional contra la Impunidad (CICIG) y el Ministerio Público (MP).
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Cuadro 3Guatemala: datos de logística electoral de las votaciones
generales celebradas el 6 de septiembre de 2015
Elecciones generales 2015
Conceptos Cantidades Porcentajes
Total de votos en blanco 225,026 4.2
Total de votos nulos 270,970 5.0
Total de votos emitidos 5,390,005 71.3
Fuente: elaboración propia sobre la base de cifras proporcionadas por el TSE.
Sin embargo, hay reacciones que señalan que en realidad el rechazo al sistema y a las opciones político electorales que se presentaron a las elecciones fueron mayores que el porcentaje de abstencionismo de 28.7% resultante el 6 de septiembre, si a éste se le suma lo correspondiente a los votos nulos y los votos en blanco, entonces el porcentaje aumen-taría a 38%.
Citando información electoral de la Red Tzikin, el columnista Mario Roberto Morales señaló que si estos resultados no expresaban…
…un alto y significativo rechazo ciudadano al corrupto sistema política, además de que los candidatos votados carecen de representatividad en relación a los 7,556,873 empadronados, ¿qué puede expresar?1
Al mismo tiempo, citando la publicación “Resultados elecciones 2015”, el mismo colum-nista dice que en ésta se señalan…
…algunas “razones suficientes” para suponer que pudo haber existido un fraude electoral. Por ejemplo, actas con líneas agregadas y números borrosos, sin el logoti-po del TSE y escaneadas de manera irregular. Además, en muchos casos los diputa-dos y alcaldes de un partido ganaron mientras que el respectivo presidenciable no, y esto, en comunidades en las que no se practica el voto cruzado por falta de concien-cia crítica por infames clientelismo y acarreo. Si a esto unimos las impugnaciones por robo y quema de boletas, la desaparición de actas y otros hechos de violencia, estas elecciones estuvieron muy lejos de ser la “fiesta cívica” que La Línea-2 y sus corifeos alegan que fue. Al contrario, se trató de unos comicios altamente irregulares y cuestionables. Lo cual obligaba al sospechosamente lento TSE a que, por el bien de la democracia guatemalteca, atendiera todas las impugnaciones que hubo al pro-ceso electoral. Por desgracia, ayer (15 de septiembre) el TSE rechazó las mismas al oficializar los datos electorales2.
1 Morales, Mario Roberto. “Toda sombra de duda”. Sección Opinión, Diario elPeriódico, 16 de septiembre de 2015, página 15.
2 Ibídem.
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Estas y otras reflexiones no tuvieron mucho eco pero coincidieron con los cuestionamien-tos que desde varias expresiones civiles fueron lanzados al TSE para que explicara las razones para repetir las elecciones en 11 municipios el 25 de octubre. El máximo órgano electoral nunca respondió satisfactoriamente y sólo se remitió a decir que en esos lugares las elecciones municipales habían sido anuladas por conflictividad y quema de urnas. El TSE tampoco respondió con mayor detalle por qué se había tardado nueve (9) días para oficializar los resultados de la elección presidencial y vicepresidencial, en un contexto en donde había creado expectativa que sería cinco (5) días después de realizadas las votacio-nes, una vez concluidas las Audiencias de Revisión de las actas municipales, tal como lo estipula la LEPP vigente.
¿Hubo sorpresas en la elección presidencial y vicepresidencial?
En las elecciones presidenciales y vicepresidenciales que se celebraron el pasado 6 de septiembre 2015, a Manuel Baldizón, como candidato pre-sidencial del partido Libertad Democrática Renovada (LIDER) por se-gunda ocasión, con algunas diferencias le sucedió lo mismo que a Sandra Torres en las elecciones generales de 2011: su candidatura fue vetada por el gran empresariado organizado en el G-8 y en las principales cámaras empresariales y sus intereses integradas en el Comité Coordinador de Asociaciones Agrícolas, Comerciales, Industriales y Financieras (CACIF).
La estrategia para sacar a Sandra Torres y a la UNE de la carrera presi-dencial en el proceso de 2011 como partido político que potencialmente podía repetir un segundo período de gobierno, comenzó temprano en 2009 –año y medio aproximadamente después que Álvaro Colom asu-miera la Presidencia de la República- en la coyuntura que se desarro-lló alrededor del asesinato del abogado Rodrigo Rosenberg Marzano, quien en un video hecho circular por Luis Mendizábal y el periodista Mario David García en esa oportunidad, acusaba de su muerte directa-mente a Colom; a Torres Casanova, en ese entonces esposa del manda-tario y Primera Dama; al entonces Secretario Privado de la Presidencia, Gustavo Alejos Cámbara; y al empresario Gregorio Valdés O’Connell, a la vez que los señalaba de liderar una trama de corruptelas y compo-nendas en el gobierno.
En la trama también participaron grupos de inteligencia militar ligados tanto a “La Cofradía” como a “El Sindicato”, dos de las estructuras y estamentos militares implicadas históricamente en la contrainsurgencia y en las operaciones de contrabando corporativo, acompañadas de intelectuales y columnistas ligados a la derecha libertaria incrustada en la Universidad Francisco Marroquín (UFM) así como por medios de comu-nicación tradicionales ligados al empresariado.
En las elecciones presi-denciales y vicepresiden-ciales que se celebraron el pasado 6 de septiembre 2015, a Manuel Baldizón, como candidato presiden-cial del partido Libertad Democrática Renova-da (LIDER) por segun-da ocasión, con algunas diferencias le sucedió lo mismo que a Sandra To-rres en las elecciones ge-nerales de 2011: su can-didatura fue vetada por el gran empresariado organizado en el G-8 y en las principales cáma-ras empresariales y sus intereses integradas en el Comité Coordinador de Asociaciones Agrícolas, Comerciales, Industriales y Financieras (CACIF).
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La estrategia contra Sandra Torres continuó después de 2009 con “la sandrofobia”, una operación misógena llevada a cabo fundamentalmen-te por los medios de comunicación corporativos que la señalaban de ser la gobernante de facto detrás de Colom: “de llevar los pantalones”, así como de operar los programas de la Cohesión Social a su sabor y antojo, y de controlar todo el gabinete de gobierno. De una forma burda, To-rres Casanova intentó quitarse el cerco divorciándose de Colom en plena campaña electoral, y para quitarse el impedimento constitucional para participar como candidata presidencial.
La diferencia entre Sandra Torres y Manuel Baldizón fue que aquella ni siquiera participó como candidata presidencial al final, en tanto que el segundo sí lo hizo pero en las votaciones del 6 de septiembre último quedó en tercer lugar y no en el primero, tal como las encuestas y los sondeos de opinión realizados por los medios de información y comuni-cación corporativos lo venían divulgando.
Otra diferencia es que, si bien Sandra Torres vio truncadas sus aspira-ciones presidenciales en 2011 y la UNE vio ostensiblemente reducidos sus diputados para el período 2012-2016, ella regresó y se presentó en 2015, oficialmente por primera vez y con una bancada en crecimiento,
en tanto que Manuel Baldizón se presentó por segunda vez y LIDER redujo su cantidad de diputados para el siguiente período respecto de los que cuenta en el presente período.
Una tercera diferencia entre Torres y Baldizón es que precisamente, ella sí regresó al tinglado político y ahora los medios de comunicación, el gran empresariado y las cortes judiciales no la vetaron al hacerle campaña negra, por lo menos no con la intensidad de 2011, en tanto que ahora fue Baldizón el que recibió el veto y es bastante posible que no logre reponerse de la derrota electoral que le fue propinada el pasado 6 de septiembre, al ni siquiera pasar a la segunda vuelta cuando quedó en el tercer lugar.
La estrategia para defenestrar a Baldizón comenzó desde que hizo alianza su partido LIDER con el PP en el Legislativo y poco a poco fue subiendo de tono hasta llegar a las jornadas de movilización que iniciaron con el destape del caso “La Línea” en abril, en donde se lanzó la consigna de “No le Toca” en abierta alusión a la tendencia de que el que ha quedado en segundo lugar en las últimas elecciones, en este caso Baldizón en el año 2011, no quedaría ahora.
Esto se conjugó con el hecho que poco a poco la crisis política-institucional que sacudió al gobierno de Pérez Molina y el PP por los casos de corrupción, poco a poco fue alcan-zando al partido LIDER y a sus diputados. Debe mencionarse que este partido fue de los que más ha contado con diputados que tienen proceso de antejuicio abierto y que están por perder su inmunidad, sindicados de actos de corrupción y tráfico de influencias. El panorama lo combinó el hecho que la figura de Jimmy Morales empezó a posicionarse por las encuestas de opinión que publicaron medios como Prensa Libre y la Revista
Una tercera diferencia entre Torres y Baldizón es que precisamente, ella sí regresó al tinglado po-lítico y ahora los medios de comunicación, el gran empresariado y las cortes judiciales no la vetaron al hacerle campaña negra, por lo menos no con la in-tensidad de 2011, en tanto que ahora fue Baldizón el que recibió el veto y es bastante posible que no logre reponerse de la de-rrota electoral que le fue propinada el pasado 6 de septiembre, al ni siquiera pasar a la segunda vuelta cuando quedó en el tercer lugar.
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Contrapoder, y con el hecho que analistas como Phillip Chicola empezaron a hablar del fenómeno Jimmy Morales como la “anti política”.
Sucedió lo que Giovanni Sartori llama “la video política”, en el sentido que la democracia liberal desde el siglo XX se mueve por las imágenes y el poder que tienen las encuestas de orientar el voto de la ciudadanía, ya que se ha eliminado todo juicio crítico. Lo que el teórico denomina “La Sociedad Teledirigida”, tal como se denomina su libro.
¿Por qué sucedió el desbanque de Baldizón? Porque el empresario forma parte de los po-deres emergentes empresariales que no forman parte de la elite empresarial oligárquica tradicional agrupada en el G-8, y además ha sido ligado a poderes de crimen organizado y narcotráfico, además que su alianza con la fracción militar liderada por Otto Pérez Molina –hoy preso y sin el respaldo empresarial oligárquico-, terminó por desgastarlo. Además, Baldizón tampoco tenía el beneplácito de la Embajada de Estados Unidos en Guatemala, importante actor que ha movido los hilos que han reacomodado los poderes.
Lo que sí en realidad fue sorpresivo fue la candidatura del ex Director del Sistema Pe-nitenciario en el gobierno de Óscar Berger (2004-2008) e implicado en la masacre de Pavón, Alejandro Giammattei, pues obtuvo un cuarto lugar en las votaciones acaparando una parte del voto urbano a su favor y desbancando otras fuerzas conservadoras que le apostaron a participar en la segunda vuelta y no tuvieron éxito, tal es el caso del Partido de Avanzada Nacional (PAN), que postuló al empresario Juan Gutiérrez, primo de los dueños corporativos del grupo Multi Inversiones; también al partido Visión con Valores (VIVA), que postuló a Zury Ríos Sosa, hija del general Efraín Ríos Montt y ex diputada al Congreso de la República, y que obtuvo un quinto lugar en las preferencias; así como al ex funcionario también del gobierno de Berger y empresario, Roberto González Díaz-Durán, postulado por la alianza conformada por los partidos Compromiso, Renovación y Orden (CREO)-Unionista (PU).
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Cuadro 4Guatemala: votos obtenidos por los partidos políticos participantes en la
elección presidencial y vicepresidencial del 6 de septiembre de 2015
Partido político Votos obtenidos % respecto al total de votos emitidos
FCN-Nación 1,152,394 21.86UNE 948,809 18.00
LIDER 930,905 17.66FUERZA 313,628 5.95
VIVA 286,730 5.44TODOS 259,673 4.92
PP 214,532 4.07CREO-UNIONISTA 166,960 3.16
UCN 163,874 3.09PAN 149,092 2.82
WINAQ-URNG-MAIZ 101,347 1.92EG 43,916 0.08PRI 41,554 0.07
MNR 28,383 0.05 Votos válidos 4,802,730Votos nulos 216,263 4.10
Votos en blanco 251,396 4.77Votos totales emitidos 5,270,489 100.0
Fuente: elaboración propia sobre la base de cifras proporcionadas por el TSE a los medios de comunicación, ya que el sitio web del órgano electoral no tiene registrados los datos oficiales.
Otros partidos políticos como TODOS, la Unión del Cambio Nacional (UCN), Patriota (PP) y Encuentro por Guatemala (EG), igualmente obtuvieron magros resultados, afec-tados por la dispersión del voto al quedar distribuido en los 16 partidos que participa-ron. No obstante, puede decirse que se posicionaron óptimamente en el Congreso de la República así como en algunos municipios con las alcaldías que ganaron, sobre todo los primeros tres.
Respecto a la izquierda partidaria, la alianza conformada por los partidos Unidad Revolu-cionaria Nacional Guatemalteca (URNG) y el Movimiento Político WINAQ, redujo la can-tidad de votos en esta elección respecto de los obtenidos en el proceso electoral 2011, al obtener menos del 2%, pero tuvo en general un buen desempeño pues logró mantenerse vigente como partido político al lograr dos curules en el Congreso de la República, cuando muchas previsiones consideraban que desaparecerían.
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El partido político de izquierda que llevó la peor parte y el mayor desgaste fue el Movi-miento Nueva República (MNR), pues no solo fue la primera vez que participó como tal en las elecciones y lo hizo en solitario, sino que resultó en el último lugar y desaparecerá pues no obtuvo el 5% de los votos válidos como lo demanda la Ley Electoral y de Partidos Políticos (LEPP) y tampoco logró ninguna curul.
Mapas 1 y 2Guatemala: comparación de los resultados electorales obtenidos por
partido político en la elección presidencial y vicepresidencial en la segunda vuelta de 2011 y la primera vuelta de 2015, por regiones y partido político
2011 2015
Fuentes: Mapa 2011: Sáenz de Tejada, Ricardo. Democracia y elecciones en Guatemala 1984-2011. Universidad Rafael Landívar y Editorial CARA PARENS, página 197; Mapa 2015: internet.
Observando los dos mapas anteriores y haciendo una comparación entre ambos, pode-mos concluir que los electores y electoras que en la segunda vuelta electoral de la elección presidencial y vicepresidencial de 2011 apoyaron al partido LIDER, votaron en la prime-ra vuelta electoral de la elección presidencial del 6 de septiembre de 2015 por el partido FCN-Nación así como por la UNE, en tanto que una parte del voto duro de ese partido se mantuvo en apoyo a su candidato presidencial, Manuel Baldizón.
Los resultados en las elecciones legislativas
Los resultados del 6 de septiembre en las elecciones para el Congreso de la Repúbli-ca, indican que habrá, de facto, un delicado equilibrio en la Legislatura para el período 2016-2020 debido a que ninguno de los partidos políticos participantes, incluyendo los
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considerados “grandes”, logró un número de diputados que le permita tomar decisiones en solitario y/o conducir y determinar en mucho el rumbo de la agenda legislativa y el ritmo en su conjunto del Congreso de la República –al estilo de lo que hicieron el Partido Patriota (PP) y el partido Libertad Democrática Renovada (LIDER) en las dos últimas legislaturas, y que al final los llevó a concretar una alianza política que se mantendría-, y se verán en la necesidad de realizar constantes alianzas y contrapesos.
El próximo Congreso no tendrá aplanadoras porque los resultados dan a entender que aparentemente se practicó el voto cruzado por parte de los y las votantes, apostándole a ese frágil equilibrio del que hablamos antes, pero que paradójicamente provocará mayor inestabilidad en la denominada gobernabilidad burguesa, primero porque no es seguro que los bloques partidarios se mantengan a lo largo de todo el período tal y como resulta-ron conformados con los resultados del 6 de septiembre, y porque el transfuguismo ya es una práctica arraigada en los partidos políticos y hasta donde se sabe, no fue prohibido o estipulado en el paquete de reformas electorales que fueron aprobadas por el Congreso de la República a principios de octubre y enviadas a la Corte de Constitucionalidad (CC) para su dictamen3, a la vez que no es seguro que la próxima legislatura las apruebe en un tiempo perentorio.
Un dato interesante es que 24 mujeres fueron electas como diputadas al Congreso de la República para el próximo período.
Tabla 1Guatemala: mujeres electas como diputadas para el Congreso de la
República para el período 2016-2020 por Lista Nacional y Distrital por partido político
Listado nacionalMayra Alejandra Carrillo de León (PP)Nineth Varenca Montenegro Cotton (EG)Delia Emilda Back (Líder)
Baja Verapaz Marleni Lineth Matia Santiago (UNE)
Izabal Juan Manuel Giordano (reelecto)
Huehuetanango
Emilennee Mazariegos (PP)Lucrecia Carola Samayoa Reyes (UNE)Sandra Ester Cruz Ramírez (PP)Mirza Judith Arreaga Meza de Cardona (Líder)**Sofía Jeanetth Hernández Herrera (Líder)**
Central María Eugenia Tabush Pascual de Sánchez (Viva)
Chimaltenango Eva Nicolle Monte Bac (Líder)
Escuintla Ana Victoria Hernández Pérez de Morales (Todos)
Guatemala
Claude Harmelin de León (Fuerza)Flor de María Chajón Aguilar (FCN)Iliana Guadalupe Calles Domínguez (FCN)Sandra Nineth Moran Reyez (Convergencia)
3 Orantes, Roxana. “El TSE dejó de ser Supremo y la violencia empañó al proceso electoral”. Boletín electrónico ENFOQUE ELEC-TORAL, Análisis de Situación. Año 3, No. 11, 19 de octubre de 2015.
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Jutiapa Sandra Patricia Sandoval González (Todos)
Retalhuleu Alicia Dolores Beltrán (Líder)
San Marcos Vivian Beatriz Preciado Navarijo (UCN)
Santa Rosa Aracely Chavarría Cabrera de Recinos (PP)
Suchitepéquez Mirma Figueroa Resen (Líder)
Zacapa Laura Alicia Franco (Líder)Maria Cristina Quinto Garcí (Todos)
Fuente: elaboración propia sobre la base de informaciones del TSE.
Hasta ahora, 14 partidos políticos tendrán presencia en la 8ª. Legislatura de los 16 que participaron en todo el proceso, a la espera de lo que suceda a partir de lo que suceda del 14 de enero de 2016 en adelante cuando deben tomar posesión los nuevos diputados así como los reelectos, tanto por si son aprobadas o no las reformas electorales y fundamen-talmente las que penalizan el transfuguismo, como por los reacomodos que definitiva-mente resultarán del juego político partidario, lo que puede dar lugar a la conformación de las famosas “bancadas de diputados independientes” Un elemento a tomar en cuenta ahí es ¿qué pasará si a los diputados y diputadas con antejuicio y denunciados que fueron reelectos y reelectas les fuera finalmente retirada la inmunidad y son penalizados y pena-lizadas con no tomar posesión?
Falta también saber si el PP logra mantenerse unificado y alrededor de qué, o sus diputa-dos optan por la desbandada, al igual que hay expectativa por lo que vaya a pasar con la bancada LIDER, pues su principal figura y fundador, el empresario Manuel Baldizón, ya no está visiblemente en el tinglado político debido a que formalmente se retiró del partido y de la política unos días después del 6 de septiembre, tras conocerse los resultados ofi-ciales por parte del TSE que lo dejaron en el tercer lugar en la carrera por la Presidencia de la República. Algunas reacciones a esta decisión de Baldizón señalaron que tal anuncio en realidad es una estrategia de LIDER y que en realidad él continuará tras bambalinas, pues aunque políticamente está derrotado todavía conserva poder y simpatías. Habrá que esperar los siguientes meses para confirmar si eso es cierto o no.
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Cuadro 5Guatemala: total de diputados obtenidos por los partidos políticos partici-pantes en las votaciones generales celebradas del 6 de septiembre de 2015
Partidos políticosDiputados por partido
político
LIDER 44UNE 36
TODOS 18PP 17
FCN 11EG 7
UCN 6CREO-PU 5
VIVA 5CONVERGENCIA 3
PAN 3URNG-WINAQ 3
Fuente: elaboración propia sobre la base de cifras del TSE.
Al analizar los resultados por listados, en el Nacional los partidos políticos que más obtu-vieron curules fueron, en su orden, LIDER con siete (7) y la UNE con cinco (5). En el caso de los restantes partidos, ninguno obtuvo más de tres (3) escaños, siendo éstos: PP, Con-vergencia (CPO-CRD), la alianza URNG-WINAQ, Partido de Avanzada Nacional (PAN), Frente de Convergencia Nacional (FCN)-Nación, Visión con Valores (VIVA), TODOS, Encuentro por Guatemala (EG), Unión del Cambio Nacionalista (UCN), y la coalición conformada por los partidos Compromiso, Renovación y Orden (CREO)-Unionista (PU).
Mientras que por Distritos, en el Central la sorpresa fue EG con tres (3) diputados, y Viva le siguió con dos (2); en el Departamento de Guatemala, el FCN-Nación fue el que mayor número de escaños logró con cuatro (4). En los departamentos más numerosos como Huehuetenango, LIDER fue el que más diputados tiene con cuatro (4); en Alta Verapaz la UNE con cinco (5); en San Marcos, tanto la UNE, LIDER y FCN obtuvieron tres (3) cada uno; Chimaltenango, LIDER con dos (2), en tanto que en Quetzaltenango, UNE, LIDER y FCN-Nación con dos (2) cada uno. En el resto de departamentos/distritos, LIDER y la UNE fueron los más votados seguidos por TODOS.
Por partidos, TODOS obtuvo un importante cantidad de diputados para la próxima Legis-latura, ubicándose como la cuarta fuerza con 18, quizá debido a que la figura de Alfonso Portillo generó un arrastre que se reflejó en el Congreso de la República, aunque al final su candidatura fue impedida por el TSE. Ese éxito de TODOS sin embargo, no se reflejó en las alcaldías obtenidas por este partido como lo veremos más adelante.
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Definitivamente en el Congreso de la República, EG es uno de los par-tidos ganadores pues la cantidad de diputados que obtuvo se debió sin duda al respaldo de sectores urbanos, fundamentalmente en el Distrito Central convirtiéndose en el más votado, aún sobre los partidos políticos cuyo respaldo lo centran en la capital. En ésta, por Listado Nacional y en el departamento de Guatemala, EG obtuvo tres (3) diputados en el pri-mero y en los siguientes dos cada uno, sin duda en mucho determinado por la figura de la diputada Nineth Montenegro, quien se reeligió y en donde influyeron las iniciativas fiscalizadoras de los recursos públicos que ha mantenido.
En el caso de la UCN, los resultados en el Congreso de la República dan a entender que mantiene fuertemente ancladas sus bases en el oriente, sobre todo el departamento de Jalapa y en menor medida otros de tal región, a partir seguramente de la figura caudillista de su candidato pre-sidencial y fundador Mario Estrada; aunque este efecto no tuvo el mismo resultado para las municipalidades, igualmente como analizaremos más adelante.
En el caso del ámbito urbano, hay partidos que por los resultados y la cantidad de diputados obtenidos, apelaron a ese respaldo y lo obtuvieron, aunque eso no significa que existan estructuras urbanas locales organizadas. Estos son los casos de VIVA, PAN, la alianza CREO-PU, y EG, que obtuvieron o mantuvieron representación en el Congreso gracias a esto. Sin embargo, el reflejo del voto cruzado se muestra evi-dentemente aquí por ejemplo, en el nulo respaldo que un partido como FUERZA tuvo para su propuesta legislativa y a nivel municipal, contrastando con el apoyo que obtuvo su binomio presidencial al quedar en un cuarto lugar, sin duda lo que está relacionado con la imagen que Alejandro Giammattei vendió a los votantes, y tomando en cuenta que su candidato vicepresidencial fue un total desconocido.
Respecto al partido VIVA, que se situaba como una posible sorpresa y en cuya candidata presidencial, Zury Ríos Sosa, había cierta expectativa de disputar la segunda vuelta y pese a la variopinta alianza que construyó entre sectores de derecha, desde religiosos y conservadores hasta libertarios, no generó ese arrastre en los resultados en el Congreso de la República, aunque con respecto a la cantidad de diputados con los que ha contado en la actual Legislatura, obtuvo más.
Similar situación puede analizarse para el PAN, propiedad de Juan Guillermo Gutiérrez y quien fuera nuevamente su candidato Presidente de la República en estas elecciones, así como para los partidos de la alianza CREO-PU, y sobre todo para el binomio presi-dencial González-Neutze, que no generaron esa sinergia respecto a los diputados que obtuvieron en el Legislativo; sin embargo esta alianza puede resultarle estratégica a ambos al tener más alcance a nivel nacional, pues Arzú mantuvo la Alcaldía capitalina y CREO logró algunas municipalidades en el interior.
En el caso de la izquier-da partidaria, la alianza URNG-WINAQ se mantu-vo con la misma cantidad de diputados, en tanto que la alianza conforma-da por Convergencia por la Revolución Democrá-tica (CRD) y Consejo de los Pueblos de Occidente (CPO), debutante en la dinámica electoral, son satisfactorios, al menos para CRD, ya que su alia-do CPO no logró ninguna curul distrital. CRD cuen-ta ahora con dos diputa-dos por el Distrito Metro-politano, más uno a nivel del Listado Nacional.
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En el caso de la izquierda partidaria, la alianza URNG-WINAQ se man-tuvo con la misma cantidad de diputados, en tanto que la alianza confor-mada por Convergencia por la Revolución Democrática (CRD) y Consejo de los Pueblos de Occidente (CPO), debutante en la dinámica electoral, son satisfactorios, al menos para CRD, ya que su aliado CPO no logró ninguna curul distrital. CRD cuenta ahora con dos diputados por el Dis-trito Metropolitano, más uno a nivel del Listado Nacional.
En el caso de las posibles tendencias a futuro en la 8ª. Legislatura, ya apuntamos que el futuro Congreso de la República será sin aplanadoras aparentes por-que es claro que la mayoría de partidos políticos con presencia ahí, sostienen y reprodu-cen el status quo vigente y, por lo menos unos cuantos de los considerados conservado-res como LIDER, PP, FCN-Nación, CREO, PU, y VIVA, son cercanos algunos a prácticas más populistas y otros son más neoliberales. Por su parte, otros como la UCN, UNE, TODOS, y quizá EG, se posicionarán con un discurso renovador o de reforma al régimen, siendo eso más evidente en los últimos tres pero sin tocar de fondo los estertores del modelo económico.
Por parte de la izquierda partidaria, existe la expectativa que haya unidad o al menos una coordinación de posturas entre las dos alianzas con presencia ahí: URNG-WINAQ y CPO-CRD, en función de asumir una postura crítica al modelo de acumulación capita-lista imperante, en respuesta al voto que representan, así como porque sus votos apenas harán cinco (5) entre ambas, es decir, deben estar conscientes que son marginalidad en el contexto de la cantidad de diputados. A la vez, se esperaría que mantengan su inde-pendencia de los partidos burgueses.
Respecto a los dos partidos contendientes para la Presidencia de la República en la se-gunda vuelta electoral el 25 de octubre y dependiendo quien resulte ganador, ello impac-tará en los juegos políticos en el Congreso de la República.
En el caso del FCN, de ganar, es el que se vería más obligado a tender alianzas para lograr que sus propuestas pasen. Desde esta perspectiva, el FCN sería más proclive a gobernar y a hacer alianzas con el PP, LIDER, VIVA y PAN, toda vez que ambos estarían en “la oposición” y juntos hacen un poco más de 70 diputados, la tercera parte de los diputados actuales, a la vez que es casi seguro que la alianza entre ambos partidos se mantendrá.
La UNE por su parte, de ganar, sería más proclive a negociar con TODOS, Convergencia, URNG-WINAQ EG y UCN al parecer porque hay potencialmente una mayor afinidad o cercanía ideológica, a la vez que sus votos igualmente llegarían a cerca de 70.
En todo caso, hay que tomar en cuenta que los reacomodos en el Congreso de la Repú-blica, de cara a la toma de posesión de enero próximo, ya comenzaron en puntos estra-tégicos.
En todo caso, hay que to-mar en cuenta que los re-acomodos en el Congreso de la República, de cara a la toma de posesión de enero próximo, ya comen-zaron en puntos estraté-gicos.
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Uno de ellos es alrededor de la próxima Junta Directiva de la futura Legislatura, pues el actual Presidente y diputado reelecto por el partido LIDER, Luis Rabbé, ya estaría cabil-deando tanto con la UNE como con FCN-Nación para obtener el apoyo para reelegirse también en el cargo por segundo año consecutivo, pese a que lo ha negado. A la lista de los aspirantes se sumarían: Salvador Baldizón, también reelecto por LIDER, así como Orlando Blanco y Mario Taracena, diputados reelectos por la UNE4.
De acuerdo con la revista Contrapoder5, las aspiraciones de Salvador Baldizón ha creado con su hermano, Manuel, otrora líder máximo del partido LIDER y frustrado aspirante a la Presidencia de la República, pues éste ha desautorizado al primero para que realice cualquier negociación dentro del Legislativo y ha dicho a los diputados que todavía que-dan en la bancada que es el diputado Roberto Villate el único que lo representa.
Otro punto es la aprobación del proyecto de Presupuesto de Ingresos y Egresos del Es-tado para 2016. Al respecto, los diputados están esperando los resultados de la segunda vuelta electoral, en tanto que los que no resultaron reelectos tendrían su estrategia para de alguna forma quedar posicionados desde ya.
La configuración del Poder Local
Los resultados de las elecciones a nivel de las municipalidades también nos muestran un mapa electoral diverso, a la vez que evidencian que los partidos políticos considerados “grandes” mantienen una estructura organizativa a nivel local envidiable con respecto a los partidos pequeños. Nos referimos sobre todo a LIDER, al PP y a la UNE, pues en el caso del primero pese a que su candidato presidencial y principal figura quedó fuera de la carrera por la Presidencia de la República, logró una importante cantidad presencia a nivel municipal al ganar 113 alcaldías. En tanto, el ex gobernante PP pese al desgaste que implicó hacer gobierno y la defenestración de sus principales figuras políticas de la administración pública por la implicación en cuantiosos casos de corrupción, la cantidad de alcaldías obtenidas indica que mantiene una estructura organizativa local. Sin duda lo que prima en estos partidos es sobre todo su capacidad clientelar para mantener bases cautivas a nivel local.
Habrá que esperar qué sucede al comenzar el siguiente período político y que las nuevas autoridades electas en los distintos niveles tomen posesión, sobre todo porque las alcal-días también son volátiles y muestran la fragmentación partidaria y el transfuguismo existentes. Como ya advertimos antes, si tanto el PP y LIDER no se desmoronan y evitan una desbandada de sus cuadros, no variará mucho el actual cuadro en el primer año; si sucede lo contrario, el PP es el que más corre el riesgo inmediato que, siguiendo la tradi-ción reciente de desgaste de los partidos políticos que han gobernando, muchos de estos Alcaldes y miembros de las corporaciones municipales se fuguen a otros.
4 Gramajo, Jessica. “Comienza pugna por presidir el Congreso”. Diario Prensa Libre, 20 de octubre de 2015, página 8.
5 Redacción Contrapoder. “Entre correligionarios y hermanos…”. Revista Contrapoder No. 125, 16 de octubre de 2015, página 8.
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La UNE por su parte, mantiene sus estructuras locales dada la cantidad de alcaldías ob-tenidas, las que se fortalecerían con un posible triunfo de Sandra Torres en la segunda vuelta el 25 de octubre y terminaría por primera vez con la tradición existente en el siste-ma político guatemalteco de que partido que ya gobernó no repite.
Cuadro 6Guatemala: alcaldías ganadas por las organizaciones políticas participantes en las elecciones generales del 6 de septiembre
Organizaciones políticas
Alcaldías obtenidas
LIDER 113PP 69
UNE 54TODOS 15
CREO-PU 11UCN 8FCN 4
URNG 3VIVA 1
Fuerza 1PRI 1MR 1EG 1
PAN 1Comités Cívicos 16
Fuente: elaboración propia sobre la base de cifras del TSE.
Respecto a las estructuras locales de los partidos emergentes como TODOS, la UCN y los de la alianza CREO-PU, estarán presionados por los partidos mayoritarios con algún tipo de chantaje desde el próximo gobierno central, para pasarse a sus partidos o mantenerse así.
En el caso de la izquierda partidaria, específicamente los de la alianza URNG-WINAQ, obtuvo tres corporaciones municipales con buena presencia en municipios de Sololá y Huehuetenango, y junto a CRD-CPO mantienen cohesionada sus estructuras locales por afinidad ideológica y de proyecto político, aunque eso tampoco las posiciona más allá de algunos municipios donde, sobre todo la primera coalición se ha posicionado en lugares importantes.
Las dinámicas electorales locales son muy complejas pero es seguro que los partidos nacionales negocian con instancias locales con peso comunitario y mayas, sobre todo a nivel del Occidente o con caudillos locales y departamentales.
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En lo que se refiere a los comités cívicos participantes, al igual que en las últimas elec-ciones muy pocos lograron alcaldías y sólo fueron victoriosos 16, en su mayoría en el departamento de Sacatepéquez siendo ahí la sorpresa en la municipalidad de Antigua, donde una de las pocas mujeres que participo logro convertirse en Alcaldesa de esta ciu-dad turística: Susana Asencio del comité cívico “Buenas Manos”, que con un discurso anti corrupción se posicionó en el interés de los votantes, pues en esta municipalidad se han presentado fuertes casos de corrupción al grado que el anterior Alcalde, Carlos Vivar, está preso por malversación de fondos.
Junto a ella, siete (7) mujeres más ganaron Alcaldías por diferentes partidos: cuatro (4) con el partido LIDER en los municipios de Fraijanes, Masagua, Nuevo San Carlos y Chi-nautla; dos (2) con la UNE en los municipios de Amatitlán y Génova; y una (1) con el PP en el municipio de San Martín Zapotitlán.
Otras sorpresas fueron las de Luis Grijalva, postulado por EG para la Alcaldía de Quet-zaltenango y de igual forma ganó con un discurso anti corrupción en una corporación municipal gobernada como un feudo en los últimos años por Mito Barrientos, quien in-tentó reelegirse con el partido LIDER. Otra fue la Alcaldía de Mixco, donde ganó Neto Bran quien postulado por el Movimiento Reformador (MR). Desbancó a dos conocidos e importantes contrincantes: Amílcar Rivera, quien ya había sido Alcalde de ese municipio anteriormente con su partido Victoria y que ahora se postulaba con LIDER; así como a Otto Pérez Leal, hijo del hoy ex Presidente de la República, Otto Pérez Molina, y sin duda afectado por la implicación de su padre preso hoy.
La otra Alcaldía destacable en estas elecciones generales es la capitalina, en donde nue-vamente se impuso para su quinto período consecutivo y sin hacer campaña política, el septiterno cacique Álvaro Arzú, con un 59.09% de los votos sobre sus competidores: el presentador de televisión Luis Enrique Cruz, “Veneno”, postulado por el partido VIVA con 36.7 %; Antonio Coro, ex Alcalde de Santa Catarina Pínula y postulado ahora por el partido LIDER. Sin duda, el aparato clientelar territorial de Arzú vía los Consejos Únicos de Barrios -una figura inventada desde la Municipalidad capitalina que es inexistente dentro de la legislación nacional- fueron una pieza clave-, más la imagen atractiva para algunos sectores medios que ven en la gerencia “light” que Arzú vende algo novedoso. Pese a eso, 225,188 personas no asistieron a votar mientras que los votos para la coali-ción oficialista capitalina fueron de 269,161, al punto que a lo interno del Consejo Muni-cipal de la capital esta alianza será la mayoría, a diferencia del periodo pasado donde el ahora partido aliado CREO compartió la presencia con el PU.
La carrera para el 25 de octubre
Entre el 7 de septiembre y al cierre de la presente edición, la campaña electoral que han realizado la candidata Sandra Torres Casanova, de la UNE, y Jimmy Morales Cabrera, del FCN-Nación, lógicamente ha disminuido en intensidad y se ha centrado fundamen-talmente en un interés de ambos de aclarar tres aspectos que les han sido cuestionados
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en los diferentes foros, presentaciones, reuniones y giras que han realizado para confir-mar alianzas y bregar por el voto, tanto urbano como rural.
• Alianzas para la segunda vuelta y gabinete de gobierno.
• Sus financistas.
• Los aspectos fundamentales de sus propuestas para hacer gobierno, en caso ganen la Presidencia de la República.
Sobre las alianzas para la segunda vuelta y el gabinete de gobierno
Tanto el candidato del FCN como la candidata de la UNE se han estado reuniendo con diversos grupos de presión y han venido presentando sus propuestas de gobierno, de cara a la segunda vuelta electoral.
Dos de las reuniones que vale la pena destacar es la que sostuvieron cada uno/a con el empresariado organizado en el CACIF así como con el Alcalde de la ciudad capital, Álvaro Arzú Irigoyen, tras arrancar la campaña electoral después del 6 de septiembre.
Jimmy Morales
Lo más relevante que el candidato del FCN-Nación ha dicho respecto a las alianzas, es que descartó públicamente que descartaba las alianzas.
Hay que recordar sin embargo que antes del 6 de septiembre, el PP llamó votar por el FCN-Nación y a darle el voto a su candidato a la Presidencia de la República. Algunos análisis también han indicado que Morales Cabrera sería el “Plan B” de Alejandro Sini-baldi6 así como de los militares de línea dura que fundaron el partido.
En cuanto a su gabinete de gobierno, Morales Cabrera de manera evasiva ha dicho que está dispuesto a hablar con todos los sectores y que aceptaría nombres para integrar su gabinete.
Sin embargo, ya adelantó algunos nombres como el del empresario Ricardo Castillo Sini-baldi, de quien dijo se haría asesorar en términos de la transparencia.
También señaló que uno de sus principales asesores económicos ha sido el ex diputa-do del PP, Emmanuel Seidner, quien como se recordará fue Subcomisionado Presiden-cial para la Competitividad en el gobierno de Óscar Berger y la Gran Alianza Nacional (GANA).
6 Orantes, Roxana, op. cit.
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Fotos que circularon en la víspera del 6 de septiembre que vinculan a Jimmy Morales con poderes militares y al PP. A la derecha, un pachón que se distribuía con propaganda de apoyo a Jimmy Morales que indicaba el apoyo del ex
candidato presidencial del PP, Alejandro Sinibaldi.Fuente: internet.
También ha trascendido según publicó la sección de elpeladero7 del diario elPeriódico, que Julio Rivera Clavería, el recién nombrado Secretario Técnico del Consejo Nacional de Seguridad (STCNS) en el gobierno de Alejandro Maldonado Aguirre, es el gallo tapado de Jimmy Morales para el Ministerio de Gobernación (MINGOB), y para el efecto estaría utilizando como plataforma de posicionamiento las páginas del diario Siglo 21, el único medio que le cubriría hasta el momento gracias a las influencias de Francisco Ortega Menaldo, el líder de “La Cofradía” y los socios de la ex Vicepresidenta de la República, Roxana Baldetti Elías, en prisión preventiva por el caso “La Línea”.
Ese mismo medio también ha indicado que dos militares de alta, el general Luis Cámba-ra, pariente de Roberto y Gustavo Alejos Cámbara, y el coronel Erick Melgar, han empe-zado sus movimientos cada quien por aparte, para ser nombrados Ministro de la Defensa en el próximo gobierno, a la vez que los dos ya se consideraban los ungidos con Jimmy Morales.
Todos pensarían que Melgar lleva las de ganar, pues su hermano, militar en retiro, es el jefe de seguridad de Morales8. Sin embargo, Cámbara ha puesto la Secretaría del Consejo de Seguridad, junto a Donado9, a trabajar por el proyecto del FCN. A ver quién se impone en la carrera a Ministro10.
7 Sección elpeladero. “Dios los cría y el diablo los junta”. Diario elPeriódico, 18 de octubre de 2015, página 2.
8 Se refiere al coronel retirado Armando Melgar Padilla. Más adelante nos referimos a él con más detalle.
9 Se refiere al abogado Luis Donado Vivar, quien se ha desempeñado como asesor en la STCNS desde que el general Ricardo Busta-mante era el titular. Equipo de El Observador. “El candidato y su relación con los militares”. Centro de Medios Independientes (CMI-Guate), 5 de septiembre de 2015. Recuperado en: https://cmiguate.org/el-candidato-y-su-relacion-con-militares/.
10 Sección elpeladero, op. cit., página 3.
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Sandra Torres
En el caso de Sandra Torres, igual dijo que las alianzas con el partido LIDER y con su máxima figura –aparentemente retirado del partido y de la política- eran irreconciliables.
Sobre algunos nombres para su gabinete, Al reunirse con el gran empresariado la candi-data dijo que les había prometido que ninguno de los denominados “peludos” formarían parte de su gobierno, aunque ha trascendido que, de ganar la Presidencia de la Repú-blica, su Ministro de Gobernación sería Carlos Menocal nuevamente, pues ya ocupó ese cargo durante el gobierno de su ex esposo, Álvaro Colom.
En el orden usual, Mario Roberto Leal Castillo, y Sandra Torres Casanova.Foto: internet.
Sin embargo, la mejor garantía para participar en la presente contienda electoral y que da una idea de los compromisos que podría asumir un gobierno de Sandra Torres de ga-nar, es que lleva como candidato vicepresidencial a Mario Roberto Leal Castillo, magnate azucarero y de la construcción que proviene de un entronque de dos familias oligarcas poderosas en Guatemala: Los Castillo y los Leal Pivaral.
Los planes de gobierno
Jimmy Morales
Los medios de comunicación han venido señalando constantemente que el candidato del FCN-Nación no tiene plan de gobierno ni propuestas aterrizadas sobre cómo gobernar, en caso gane la Presidencia de la República, y ha evadido abordar en concreto este punto.
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Vagamente se ha remitido a decir que prefiere basarse en el “K’atun 2032. Nuestra Gua-temala”, presentado por la Secretaría de Programación y Programación de la Presidencia (SEGEPLAN) en fecha julio de 2014.
Como se sabe, este documento fue presentado por el gobierno de Otto Pérez Molina y el PP como un Plan Nacional de Desarrollo que fue formulado por el Consejo Nacional de Desarrollo Urbano y Rural (CONADUR) a través, se entiende, de una serie de consultas con hombres, mujeres, niños y jóvenes de todos los departamentos del país.
El plan sin embargo, está basado en dos aspectos y antecedentes fundamentales:
• Los planes de Planificación Territorial desarrollados por la SEGEPLAN des-de el gobierno de Álvaro Colom y la UNE.
• La visión y el planteamiento de desarrollo que lo fundamenta es el modelo de las mega inversiones en palma africana, caña de azúcar, minería, petró-leo, megaproyectos como hidroeléctricas que se centra en la promoción del país como un espacio para que el capital transnacional y nacional busque la rentabilidad, y apoyado en el discurso de la competitividad esgrimido por los principales y fundaciones.
Sandra Torres
En el caso de la candidata de la UNE, también ha sido criticada por los medios porque también ha asumido una actitud evasiva respecto a las propuestas de su Plan de Gobier-no y, aunque no se puede soslayar que cualquier gobierno que asuma en este momento la responsabilidad de conducir la Presidencia de la República, incluyendo la UNE, puede abstraerse de este modelo y los intereses empresariales que representa, Sandra Torres ha blandido por lo menos dos aspectos en sus presentaciones, siempre, eso sí, de manera muy general.
Una propuesta de la candidata –en donde se trasluce una alianza con el reelecto por quin-ta vez Alcalde de la ciudad capital, Álvaro Arzú-, es apoyar a la Municipalidad en su pro-puesta de construir el Anillo Metropolitano, el cual ya está en proceso de construcción bajo el nombre de Anillo Regional, en donde se sabe los intereses del grupo corporativo de Cementos Progreso (CEMPRO) y de las familias oligarcas que controlan este megaproyec-to, son los prioritarios. Además, también apoyar el megaproyecto del Tren de Cercanías, en donde entre otros procesos, aparecen sin duda los de la familia oligarca Campollo Co-dina, socios del Alcalde capitalino en varios negocios, incluyendo la extracción petrolera.
El otro aspecto que ha destacado Torres Casanova como parte fundamental de su plan de gobiernos, es la continuación de los programas sociales que fueron fundados en su gobierno, y por los cuales ha sido cuestionada por su manejo clientelar. Aunque hay que recordar que durante el gobierno del PP, éstos fueron un instrumento que se prestó alta-mente, no solo al manejo clientelar sino a la corrupción.
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Los financistas
Sobre los financistas ha sido otro de los cuestionamientos que se han hecho a la conten-diente de la UNE así como al del FCN-Nación, y los medios han destacado que ambos han evadido directamente decir quiénes son, y tampoco han podido explicar de dónde están saliendo los montos utilizados.
Jimmy Morales
En varias oportunidades, el comediante-candidato ha sido cuestionado por sus vínculos con militares, particularmente los asociados con la Asociación de Veteranos Militares (AVEMILGUA) y que fueron fundadores del partido que ahora lo postula11. Sus respues-tas van desde que el FCN-Nación ya no tiene esos vínculos porque es un partido renova-do y las donaciones provenientes de militares son mínimas, hasta decir sólo hay dos mi-litares en su seno que son Edgar Justino Ovalle y Gregorio López, y que esas acusaciones en su contra son parte de una campaña negra de sus detractores para desgastarlo ante la opinión pública.
El medio electrónico Plaza Pública, siguiéndole la pista a algunos de los financistas de Morales Cabrera, en un informe publicado el 13 de octubre pasado señala que12…
En junio pasado, el partido Frente de Convergencia Nacional (FCN-Nación), que postula la candidatura presidencial del comediante Jimmy Morales, reportaba al Tribunal Supremo Electoral (TSE) gastos de campaña por Q318,446 e ingresos de financistas por apenas Q430,175. Pero en agosto, tres financistas más se acer-caron al candidato. Así, en pocos días, el partido de Morales alcanzó ingresos de Q1,211,092.20.
Las empresas más dadivosas fueron las sociedades anónimas Agrícola Manacales e Inversiones Ringwood, ambas donaron Q150 mil, el 28 de agosto.
También de Q150 mil fue el aporte de Ricardo Flores Ramírez, no afiliado al FCN-Nación, del 4 de agosto. Según el sistema de adjudicaciones del Estado, Guatecom-pras, el único guatemalteco registrado con ese nombre, representa legalmente a las empresas Cable Interpunto, Cingular y Sky TV.
En congruencia con otras investigaciones anteriores sobre militares en el FCN-Nación13, Plaza Pública indica que…
11 Equipo de El Observador. “CARACTERIZACIÓN DE LAS ELECCIONES GENERALES 2015 –Tercera parte-. Las elecciones ge-nerales 2015 y la “anti política”. Boletín electrónico ENFOQUE ELECTORAL, Análisis de situación. Año 3, No. 9, 4 de septiembre de 2015; Equipo de El Observador. “El candidato y su relación con los militares”. Centro de Medios Independientes (CMI-Guate), 5 de septiembre de 2015. Recuperado en: https://cmiguate.org/el-candidato-y-su-relacion-con-militares/.
12 Villatoro García, Daniel, y Medinilla, Angélica. “Los militares que financian a Jimmy Morales”. Plaza Pública, 13 de octubre de 2015. Recuperado en: file:///C:/Users/Analista%202/Desktop/Los%20militares%20que%20financian%20a%20Jimmy%20Morales%20_%20Plaza%20P%C3%BAblica.htm
13 Equipo de El Observador, op. cit.; Plaza Pública, op. cit., y Véliz, Rodrigo. “La mano derecha de Jimmy: un oficial de operaciones contrainsurgentes”. Centro de Medios Independientes (CMI-Guate), 4 de septiembre de 2015. Recuperado en: https://cmiguate.org/la-mano-derecha-de-jimmy-un-oficial-de-operaciones-contrainsurgentes/
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… hasta junio pasado, el 37% del financiamiento reportado por ese partido al TSE provenía de cinco militares, los más destacados son: Edgar Ovalle Maldonado, Alsi-der Arias Rodríguez, Gregorio López González y José Luis Quilo Ayuso.
El teniente coronel Alsider Antonio Arias Rodríguez, ahora diputado electo por el de-partamento de Chimaltenango bajo la bandera del FCN-Nación, aportó Q75 mil a la campaña. Según los registros, Arias es el representante legal de Satélites e Informá-tica S.A., la cual ha vendido equipos tecnológicos y de manejo de bases de datos a la Universidad de San Carlos y al Ministerio de Gobernación. Arias Rodríguez también representó hasta 2006 a Security Professional Systems S.A. una empresa a la que desde 2010 el Estado le ha adjudicado más de Q109 millones, y fue Gerente General de Alsersa14, una almacenadora aduanera cuyo socio mayoritario en su creación fue el Instituto de Previsión Militar (IPM) —el gestor de las pensiones y jubilaciones de los militares —. La almacenadora Alsersa se fundó con acciones del IPM, militares activos y retirados, y algunos civiles.
Como representante de Alsersa, Alsider Arias fue acusado por casos especiales de defraudación aduanera en contra del Estado en diciembre de 2005. El Ministerio Público (MP) y la Superintendencia de Administración Tributaria (SAT) solicitaron la aprehensión de Arias y otros cinco sindicados como el delegado de aduanas, el encargado de bodega, y José Alejandro Santizo Asturias, capturado por el defraudar al fisco por Q250 mil en 201215.
Respecto a los otros militares, el reporte informe que el general retirado Quilo Ayuso donó Q. 2 mil a la campaña de Morales; el coronel retirado Ovalle Maldonado donó Q. 16,600, y el capitán retirado Gregorio Augusto López González donó Q. 4 mil.
Sobre el general retirado José Luis Quilo Ayuso…
…es uno de los fundadores del partido y de la AVEMILGUA y el primer Secretario General que tuvo el FCN-Nación. Fue el oficial de Operaciones Psicológicas del Es-tado Mayor de la Defensa en 1982 durante el golpe de Estado de ese año. Fue testigo precisamente de la defensa de Ríos Montt en el juicio por genocidio16.
Sobre el coronel retirado Ovalle Maldonado…
…fue también uno de los fundadores de La AVEMILGUA y del partido que en el año 2011 pasó a ser Secretario General Adjunto II (del FCN) cuando Felipe Miranda Trejo pasó a ser Vocal I y José Luis Quilo Ayuso el Secretario General (…) Fue elegido diputado por Listado Nacional, y hasta el pasado 6 de septiembre, día en que Jimmy Morales se convirtió en el abanderado de estas elecciones, se le veía a su diestra. Fungió como Oficial de Operaciones (S3) en la base militar 21 de Cobán,
14 Almacenes y Servicios, S.A. (ALSERSA) es una empresa almacenadora cuyos socios son militares, uno de ellos es Ricardo Mé-ndez-Ruiz Valdes, Presidente de la Fundación contra el Terrorismo (FCT) y columnista del diario elPeriódico, quien ha fungido como su Representante Legal. Es sabido que uno de los negocios de Méndez-Ruiz Valdes es el azúcar, la cual es almacenada en ALSERSA. ALSERSA Sus fundadores fueron: Banco del Ejército, S.A., Aseguradora Guatemalteca de Transporte, S.A., el Insti-tuto de Previsión Militar (IPM) y el Banco de los Trabajadores (BANTRAB). De hecho, uno de los principales usuarios de las bo-degas de ALSERSA fue el IPM. Otros de los militares que ha fungido como Representante Legal de ALSERSA es el coronel Carlos Roberto Morán Rosales, ex Presidente de la Junta Directiva del IPM. Anónimo. “El haz y el envés de la impunidad y el miedo. Las estrategias militar-empresarial-gubernamental contra la Justicia y la Resistencia”. Enero 2014, página 98. Recuperado en: http://www.albedrio.org/htm/documentos/GuatemalaImpunidadMiedo.pdf
15 Equipo de El Observador, op. cit.; y Plaza Pública, op. cit.
16 Ibídem.
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Alta Verapaz, en 1983. Sus actividades en las instalaciones coinciden con las fechas estimadas por los forenses y la Comisión de Esclarecimiento Histórico en que fueron enterrados más de 500 cuerpos que ahora están en proceso de exhumación17.
Sobre el capitán retirado López González…
…ha sido directivo y vocal II del Comité Ejecutivo de FCN junto a Quilo Ayuso (…) fue electo diputado en la quinta casilla del Listado Nacional18.
Entre los financistas, el reporte de Plaza Pública informa que también aparecen, según los informes del TSE: Javier Alfonso Hernández Ovalle, ex diputado por la Gran Alianza Nacional (GANA) y su hijo Javier Alfonso Hernández Franco, quien fue elegido diputado suplente al Parlamento Centroamericano (PARLACEN) para el período 2011-2016.
Los Hernández fueron electos diputados en las elecciones recientes, y en conjunto aportaron Q 61,900 al partido.
A la vez, Javier Hernández Franco es el principal operador de la campaña de Jimmy Mo-rales.
Otro militar en el FCN-Nación y financista es el Jefe de Seguridad de Jimmy Morales, coronel retirado Armando Melgar Padilla.
La sección elpeladero publicó datos sobre este militar, a propósito de militares, financis-tas y gabinete.
El Jefe de Seguridad de Jimmy Morales es Armando Melgar Padilla, coronel retirado quien salto a la fama porque supuestamente quedó herido en Honduras intentando liberar al narcotraficante Mario Ponce, según aseguran colegas suyos que no lo quieren o lo envidian.
Por años, lo quisieron involucrar en actividades relacionadas con polvo blanco que no es harina, pero nada se pudo comprobar. Él dice ser quien está armando el Ga-binete de Jimmy Morales, e inclusive ha estado haciendo varias entrevistas. Afirman que ha sido financista de gran parte de la campaña, estirando como hule sus ahorros derivados de su carrera militar19.
Sin embargo, no es la primera vez que Melgar Padilla y sus relaciones ha sido menciona-do, ya que su nombre salió a relucir en el contexto del “Caso Pavón”, ocurrido durante el gobierno de Óscar Berger y la GANA, y por el cual el ex Director de la Policía Nacional Ci-vil (PNC), Erwin Sperinsen, fue condenado a cadena perpetua en Suiza, y el ex Ministro de Gobernación, Carlos Vielman Montes, está a la espera de ser enjuiciado y condenado en España. El único absuelto por ese caso hasta ahora de los mandos policiales, es el entonces Subdirector de Investigaciones de la PNC, Javier Figueroa, así como el civil y entonces Jefe de Presidios, Alejandro Giammattei, ex candidato presidencial del partido político FUERZA en las pasadas elecciones generales del 6 de septiembre.
17 Ibídem. 18 Plaza Pública, op. cit.
19 Sección elpeladero. “Responsable de la seguridad de Morales”. Diario elPeriódico, 18 de octubre de 2015, página 3.
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…El descubrimiento del centro de torturas en la Finca La Parga, en donde presun-tamente el militar Armando Melgar Padilla facilitó un lugar de entrenamiento para el ex Subdirector de investigaciones de la PNC, Javier Figueroa, y donde se veía llevar a pandilleros para ser torturados, confirma públicamente la existencia de este fenómeno y su relación con la PNC, y arroja veracidad sobre las denuncias sobre otros centros de tortura en otros espacios públicos y privados…
… La Finca La Parga tiene un largo historial. Su primer dueño, el general Juan Francisco Padilla, fue una figura político-militar durante el gobierno de Manuel Estrada Cabrera, a principios de la centuria pasada. Fue defensor de ese gobierno y también se desempeñó como alto funcionario del Ministerio de Guerra durante el período gubernamental del general José María Orellana (1922-26). Cafetalero de gran influencia, Padilla tuvo mucho poder en esos años en la región de Villa Cana-les, área compartida por otros militares como Ovidio Pivaral Herrarte, dueño de la Finca La Concha. El café y el partido Movimiento de Liberación Nacional (MLN) fueron factores que agruparon a sus herederos en la rica zona agrícola de Villa Canales. Su actual dueño, Rafael Alberto Padilla Paz, es primo del teniente coronel Armando Melgar Padilla, quien fue responsable de Asuntos Civiles (S5) de la zona militar de Quiché en 2004. En 2005, el entonces viceministro Administrativo de Go-bernación, capitán Guillermo Gramajo, contrató a Melgar Padilla como su asesor y para el cargo de Jefe de Compras de Armamento de la PNC. En junio de 2006, Gramajo y Melgar Padilla fueron destituidos por actos de corrupción. En el caso de Melgar Padilla, estaría desempeñándose en la actualidad como asesor del diputado eferregista por Quiché, Mario Rivera. Respecto a Gramajo, se le recuerda por ha-ber sido catedrático la Universidad Francisco Marroquín, por haber desempeñado importantes cargos dentro del Ministerio de la Defensa Nacional, y como gerente de Seguridad y Riesgos de los bancos Reformador (BANCOR) y de la Construcción (CONSTRUBANCO), ya desaparecido al ser absorbido por el primero. En ambos bancos los principales accionistas han sido los primos Dionisio Gutiérrez y Juan Luis Bosch, jerarcas del consorcio Multi-Inversiones. Hoy, la Finca La Parga es parte del conjunto de fincas de los Pivaral Rodríguez emparentados con los Midence Pivaral, fundadores del MLN20.
Sandra Torres
Sobre los financistas de la presidenciable de la UNE, el medio electrónico Nómada21 publicó recientemente los nombres de cinco empresas financistas que habrían aportado el 42.61% de los Q. 13.4 millones reportados por el partido al TSE.
Las cinco empresas son: Grupo Inmobiliario Empresarial San Felipe, Maariv, Bienno, One Alliance, y Distribuidora Caimán.
Dice el reporte de Nómada que…
Detrás de cinco nombres anodinos destacan las relaciones de la presidenciable con la industria de la maquila y del agro, con abogados y con el mandatario de dos bancos del sistema.
20 Samayoa, Claudia. “Qué modelo de seguridad impulsó Óscar Berger”. El Observador. Análisis Alternativo sobre Política y Economía. Año 2, No. 5, abril de 2007, página 33.
21 Cabria, Elsa. “Los cinco financistas y la transparencia a medias de Sandra Torres”. Nómada, 8 de octubre 2015. Recuperado en: https://nomada.gt/los-cinco-financistas-y-la-transparencia-a-medias-de-sandra/
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¡Guatemala ya tiene nuevo Presidente!: Jimmy Morales
Ese es el mensaje mediático transmitido el pasado 21 octubre por el matutino Prensa Libre en su última encuesta electoral. La medición se publica precisamente a escasos dos días que concluya la campaña electoral de la segunda ronda y a cuatro días para su realización, y de la que saldrá electo el nuevo binomio presidencial para los siguientes cuatro años.
Fue nuevamente la empresa Pro-Datos la que estuvo a cargo del sondeo. Es propiedad de Edgar Monzón y también se dedica a la realización de estudios cualitativos y cuantitativos. Ha trabajado para, además de Prensa Libre y Nuestro Diario, para Burger King, Cervecería Centroamericana, Dominos Pizza, elPeriódico y Volvo. Y, junto a Aragón & Asociados, Borge & Asociados, CID Gallup, Demoscopía y Multivex, es una de las siete empresas que en Guatemala se dedican a realizar encuestas electorales22.
La encuesta se llevó a cabo teniendo en cuenta, entre otros, los siguientes factores: la cercanía del 25 de octubre como fecha de la segunda vuelta electoral; la reiterada campaña de la lucha contra el problema de la corrupción que, a decir de los grupos y grupos empresariales oligarcas, es el principal a resolver; y, la programación y realización de los mal llamados “debates” entre Sandra Torres y Jimmy Morales, las dos candidaturas que se disputarán la silla presidencial, debates que, por extraña razón, ahora han incorporado un espacio en el que, al final de los mismos, “expertos en análisis político” realizan una ponderación -positiva o negativa- de las intervenciones de los candidatos.
Los resultados de la medición que se presentan en esta encuesta, independientemente que se hayan regido por criterios estadísticos, técnica y universalmente aceptados, reflejan sin lugar a dudas la intención de facto, que la mayoría de la población ya decidió quien será el ganador el 25 de octubre.
Según la encuesta, Morales ocupa el primer lugar en los tres segmentos geopolíticos en que se divide la medición: capital (81.7 contra 18.3 de Torres), interior urbano (79.5 contra 20.5) y rural (54.9 contra 45.1)… Si se cumple la proyección de esta encuesta, y Morales obtiene el 67.9 por ciento de votos válidos, se ubicaría entre los cuatro mandatarios con mayor respaldo electoral desde el restablecimiento de la democracia, en 198523.
Sobre las características de la encuesta, se deja claro que 6 de cada 10 guatemaltecos dará su voto a Jimmy Morales, lo que lo coloca como el virtual ganador en la segunda vuelta electoral y, según Prensa Libre, no estaría importando tanto para los encuestados y encuestadas que no éste no cuente con un plan de gobierno, que esté señalado de tener vínculos políticos y financieros con los militares retirados ligados a la AVEMILGUA, señalados de crímenes de lesa humanidad durante la
22 Batres,Alexis. Recuperado en: http://www.soy502.com/articulo/empresas-preparan-encuestas-electorales
23 Redacción. “Aspirante de FCN avanza a triunfo que parece irreversible en la elección presidencial del domingo próximo. Jimmy Morales va al frente en preferencias”. Encuesta Libre 2015. Diario Prensa Libre, 21 de octubre de 2015, páginas 2 y 3.
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guerra interna; y, que sea casi un ignorante en los asuntos del Estado, lo cual ha sido capitalizado por la imagen que Jimmy Morales ha transmitido: el ser “nuevo” en asuntos de política electoral y de gobernar un país, lo hace parecer como una persona proba y confiable, frente a la “clase corrupta” que ha gobernado el país que estaría representada en la candidatura de Sandra Torres.
Este criterio ha adquirido carácter de “popular, de masa”, y Prensa Libre no tiene empacho en confirmarlo cuando dice que:
La confianza fue detectada en esta investigación como la principal variable del alto nivel de aceptación de Morales, quien es visto por los electores como el cata-lizador del rompimiento con el pasado político que los mismos encuestados rela-cionan con la corrupción y la ausencia de ética en el ejercicio del gobierno.
Es necesario señalar que los resultados de esta encuesta fueron respaldados por la columna editorial de este matutino el día de su publicación.
…Prensa Libre considera haber cumplido también en las elecciones de este año con el deber de mantener su tradición de hacer encuestas profesionales y sin nin-gún tipo de sesgo. Así otorga un servicio a los guatemaltecos y evita que sean engañados por supuestas mediciones realizadas con fines politiqueros (…) La encuesta recoge los criterios del momento en que se realiza, y puede tener cambios por motivos inesperados. No es motivo de irritación ni de esperanza, y permite prever el resultado de la voluntad de los guatemaltecos que voten válido en las elecciones dominicales, y que no decidan ausentarse o ejercer un voto nulo inten-cional de protesta…24.
Dos aspectos llaman la atención de este editorial: la ausencia del sesgo de la encuesta, por dos criterios de fondo. Uno es que, una de las funciones de la publicación de las encuestas es generar una especie de espectáculo al despertar el interés de saber quién ganará las elecciones, en qué lugares, qué grupos sociales y etarios son los que darán la victoria al virtual ganador. Pero el espectáculo estaría incompleto sino se presenta al candidato vencido, el cual, en este caso, pierde de manera abrumadora, es lapidado políticamente, incluso en las áreas geográficas que en las que el vencido consideraba contar con votos seguros.
Un ejemplo de ello es la misma forma en que la encuesta fue presentada en la primera plana del medio, exaltando la imagen del “supuesto ganador” arriba con el porcentaje al lado en grande, y la “supuesta vencida” abajo con el porcentaje también en grande. El mensaje subliminal que se traslada es: “Jimmy Morales ya ganó, utilice bien su voto, no vote por la perdedora”.
23 Editorial. “Encuesta predice triunfo de Morales”. Diario Prensa Libre, 21 de octubre de 2015, página 16.
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Cuadro 7Guatemala: Intención de voto de los encuestadas y los encuestados en la encuesta
publicadapor Prensa Libre el 21 de octubre de 2015
Intención de voto por región geográfica
intención de voto por sector social
Intención de voto por edad
Rural Interior urbano Metropolitana Popular Medio Alto 18-
2425-34
35-44 45+
Jimmy Morales 54.9 79.5 81.7 60.6 80.7 94.4 73.8 67.7 69.8 62.3
Sandra Torres
45.1 20.5 18.3 35.4 19.3 5.6 26.2 32.3 30.2 37.7
100 100 100 100 100 100 100 100 100 100
Fuente: elaboración propia en base a la información de Prensa libre del 21 de Octubre de 2015
Por otra parte, el sesgo de la encuesta se presenta en el mero hecho que ésta, como todas las que se han realizado años atrás, constituye un mecanismo de poder e influencia de los medios de comunicación masiva, en este caso Prensa Libre y dada la circulación que tiene a nivel nacional, y porque en su nueva encuesta no lo dice directamente –aunque de hecho lo dice– que determinado candidato ganará el 25 de octubre porque “los electores y electoras lo apoyan”, utilizando un dispositivo número y la estadística como ciencia y como verdad. Este diciendo que toda la población apoya al candidato de FCN-Nación utilizando la opinión únicamente de los encuestados y encuestadas.
Suceden algunos de los elementos que Giovanni Sartori analiza en su libro “La Democracia Teledirigida”:
Los sondeos de opinión consisten en respuestas que se dan a preguntas (pero) las respuestas dependen ampliamente del modo en que se formulan las preguntas (y, por tanto, de quién las formula), y que, frecuentemente, el que responde se siente “forzado” a dar una respuesta improvisada en aquel momento. ¿Es eso lo que piensa la gente? Quien afirma esto no dice la verdad? De hecho, la mayoría de las opiniones recogidas por los sondeos es a) débil (no expresa opiniones intensas, es decir, sentidas profundamente); b) volátil (puede cambiar en pocos días); c) inventada en ese momento para decir algo (si se responde “no sé” se puede queda mal ante los demás); y sobre todo d) produce un efecto reflectante, un rebote de lo que sostienen los medios de comunicación.
…Los expertos en sondeos se limitan a preguntar a sus entrevistados, cualesquiera que sean, “¡qué piensa sobre esto?” sin averiguar antes lo que sabe de eso, si es que sabe algo24.
De esta manera, si los números dicen que Jimmy Morales es el virtual ganador de la Presidencia de la República, la población no debe tener duda alguna sobre eso pues si algo tiene certeza es que aquí en Guatemala como en otro país del mundo, uno más uno es igual a dos y, por tanto, que los porcentajes que se presentan constituyen en una verdad incuestionable, es decir, el 25 de octubre próximo, la población debe ratificar su voto el candidato del FCN-Nación, ya que hacer lo contrario implicaría faltar a la verdad y a su responsabilidad por una Guatemala sin corrupción.
4 Sartori, Giovanni. “La sociedad teledirigida”. Santillana Ediciones Generales, SA de CV. México, D.F. Noviembre de 2011.
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ENFOQUE ELECTORAL es una publicación de análisis de situación que es producida por la Asociación El Observador. Forma parte de la iniciativa: “Análisis Alternativo e Indepen-diente para la Construcción de una Sociedad Democrática” con la cual se pretende contribuir en el proceso de construcción de una sociedad más justa y democrática, a través de fortalecer la capacidad para el debate y discusión, el planteamiento, la pro-puesta y la incidencia política de actores del movimiento social, organizaciones de la sociedad civil, medios de comunicación alternativos y todas aquellas expresiones sociales que actúan en diferentes niveles: local, regional y nacional.
Consejo EditorialFernando Solís, Luis Solano,
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