LA LEY DE DEPENDENCIA O DE INDEPENDENCIALa Ley de Promocin de la Autonoma Personal y Atencin a las personas en situacin de dependencia y a las familias de Espaa, ms conocida como ley de dependencia, es una ley espaola que sienta las bases para construir el futuro Sistema Nacional de Atencin a la Dependencia. Esta Ley, que cont con el respaldo de sindicatos, empresarios, movimiento asociativo de personas mayores y personas con discapacidad y la totalidad de los partidos polticos salvo los partidos nacionalistas, configura el nuevo Sistema de Autonoma y Atencin a la Dependencia (SAAD) como cuarto pilar del Estado de Bienestar, que financiar los servicios que necesitan las personas dependientes, bien por sufrir una enfermedad o accidente invalidante o al llegar a la vejez. En Espaa se pone retricamente a las familias en un pedestal para luego olvidarse de ellas. Espaa es uno de los pases europeos que provee menos polticas pblicas de apoyo a sus familias. Ya que tenemos el derecho de acceso a los servicios sanitarios, el derecho a la educacin y casi el derecho a las pensiones (con el establecimiento de las pensiones no contributivas). Pero nos faltaba la cuarta pata: el derecho de acceso a los servicios de ayuda a las familias http://fiscalizacion.es/2010/02/25/dependencia-insostenible/.La Ley fue aprobada por el Consejo de Ministros el 20 de abril de 2006 y el 30 de noviembre de 2006 fue aprobada de forma definitiva en el Pleno del Congreso de los, iniciando su andadura gradual el 1 de Enero de 2.007. En Espaa, segn el Libro Blanco de la Dependencia, existen en torno a un milln doscientas mil personas que no pueden valerse por si mismas a la hora de llevar a cabo tareas bsicas de la vida cotidiana (comer, levantarse, salir a la calle...) y que necesitan ayuda en algn momento del da o permanente durante las 24 horas.La Ley establece tres tipos de dependencia con dos niveles cada uno: Grado I. Dependencia moderada: cuando la persona necesita ayuda para realizar varias actividades bsicas de la vida diaria, al menos una vez al da o tiene necesidades de apoyo intermitente o limitado para su autonoma personal. Grado II. Dependencia severa: cuando la persona necesita ayuda para realizar varias actividades bsicas de la vida diaria dos o tres veces al da, pero no quiere el apoyo permanente de un cuidador o tiene necesidades de apoyo extenso para su autonoma personal. Grado III. Gran dependencia: cuando la persona necesita ayuda para realizar varias actividades bsicas de la vida diaria varias veces al da y, por su prdida total de autonoma fsica, mental, intelectual o sensorial, necesita el apoyo indispensable y continuo de otra persona o tiene necesidades de apoyo generalizado para su autonoma personal.El Estado aportar ms de 12.638 millones de euros desde 2007 hasta el 2015. El primer ao sern 400 millones, ascendiendo anualmente esta cifra hasta sumar 2.212 millones en 2015. Las comunidades autnomas debern aportar las mismas cantidades. Los usuarios sufragarn el 35% del total en funcin de su renta. Si una familia puede pagar el 90% del coste de una residencia, as deber hacerlo.La Ley pretende ser universal y dar prioridad a la teleasistencia, la ayuda a domicilio y los centros de da, siendo excepcional el pago de un sueldo al cuidador familiar, una vez se haya dado de alta en la Seguridad Social.

La Ley establece que las ayudas econmicas para los familiares son excepcionales, aunque los afectados suelen preferir estas prestaciones. Un 57% de las ayudas son de este tipo. Para las autonomas es ms barato dar dinero que crear infraestructuras.

-Tal y como se define en la Ley, debe haber una apuesta clara en los servicios profesionales y de calidad: No podemos compartir y promover el desarrollo reglamentario de la Ley en base a aportaciones econmicas (actualmente ms de un 75 %) no vinculadas a servicios profesionales.

Prestacin econmica para cuidados en entorno familiar.487 euros o 389 euros al mes,Prestacin econmica para asistencia personal..780 euros o 585 euros al mesPrestacin econmica vinculada al servicio..780 euros o 585 euros al mesSi tenemos en cuenta que estamos hablando de personas que necesitan ayuda entre 10 y 24 horas al da, los 365 das al ao, no es difcil darse cuenta que estas prestaciones resultan no slo insuficientes, sino incluso ridculas. Pero es que adems la ley establece que la percepcin de alguna de estas prestaciones har que se pierda el derecho a percibir cualquier otra prestacin de anloga naturaleza y finalidad, entre ellas el complemento de gran Invalidez (50% de la pensin), el complemento de asignacin econmica por hijo a cargo mayor de 18 aos con 75% de minusvala o ms (156,22 euros), el de necesidad de tercera persona de la pensin no contributiva (156,21 euros) y el subsidio de ayuda a tercera persona de la LISMI (5845 euros).Una ley que mantiene la dependencia, fortalece la opresin de la mujer y pone en manos privadas un servicio pblico.En conclusin podemos decir que esta Ley:1. No ofrece servicios ni prestaciones econmicas suficientes para garantizar -pese al discurso demaggico del gobierno- el derecho de la persona dependiente a vivir en condiciones dignas sin tener que depender econmicamente de otras personas para su subsistencia.2. Perpeta el papel de la familia (y de las mujeres dentro de ella) como prestadora principal de cuidados, contribuyendo a reforzar el modelo social patriarcal en el que las necesidades de los hombres se sitan por encima de las de las mujeres, contribuyendo a su opresin. Se pretende condenar a las mujeres a que asuman como inevitable el papel de cuidadoras de personas mayores, enfermas y menores, as como prestadoras de servicios de carcter domstico. Esto contribuye a la baja autoestima de las mujeres y supone menores oportunidades para su promocin social, y una mayor vulnerabilidad, aumentando sus posibilidades de ser vctimas de maltrato domstico (psquico y/o fsico). Estas tareas de cuidados, apoyo emocional y trabajo domstico son adems invisibilizadas de forma interesada por el capital, que, en una sociedad asalariada como la nuestra, intenta reducir los costes de mantenimiento de la fuerza de trabajo y aumentar as sus propias tasas de ganancia.3. La Ley de Dependencia se enmarca dentro de una serie de medidas que el gobierno define como de giro social, pero no es ms que una nueva estafa. Una excusa perfecta para seguir realizando transferencias millonarias de renta pblica a las constructoras e inmobiliarias que construirn los centros necesarios, y a las empresas gestoras de los servicios.- http://www.ondep.es/documentos/informes/6(IMPLEMENTACION_LEY_DEPENDENCIA_EN_ESPA_321A_Univ_Valen).pdf.

En segundo lugar, las necesidades de los dependientes son un problema integral. De poco vale instalar una pata ms en la mesa del bienestar si las otras tres patas flojean. Por esto la ley es superficial, pone un parche. Al tiempo que evita el problema principal consiste en abordar la mejora en la atencin sanitaria y el sistema de pensiones. Una de las diferencias cualitativas entre vivir 10 aos menos o ms y en qu condiciones se llega a los ltimos aos de existencia es la atencin sanitaria que se recibe Por qu no se emplea a fondo el gobierno en mejorar la sanidad pblica, le dota de ms recursos y recorta las listas de espera? Quiz de esta forma no solo podamos vivir ms sino estar en mejores condiciones de salud en nuestros ltimos aos de vida. Por ejemplo, no sera mejor prevenir, mediante un buen sistema de atencin, la agudizacin de las enfermedades mentales que pueden llevar a la dependencia ?Por otro lado, aunque no se pueda establecer en qu grado, indudablemente es determinante el monto de las pensiones en la degradacin de la calidad de vida de nuestros mayores. Entre los pensionistas la pobreza llega al 30% por qu no una reforma de al sistema de pensiones que ofrezca una vejez digna a nuestros mayores?El negocio de la asistencia?Por otra parte, no es verdad que con la nueva ley la cobertura de asistencia est garantizada para todos quienes la necesiten, por lo menos no de igual manera. La inmensa mayora de nuestros mayores cobran entre 400 y 600 euros al mes, este sector tendr que dedicar cerca de una tercera parte de su pensin a cubrir los gastos de la asistencia. Es evidente que no podrn pagar una atencin de la misma calidad a la que reciba un pensionista de 2000 euros. Principalmente teniendo en cuenta, adems, que el servicio estar cofinanciado al 50% entre gobierno y autonomas y estas ultimas tendrn la libertad de prestarlo como bien decidan. Como versa la Ley Se configurar como una red de utilizacin pblica, diversificada, que integre de forma coordinada, centros y servicios, pblicos y privados, debidamente acreditados. Con este grado de ambigedad, rpidamente se aprestan los poderes autonmicos con buena parte de las competencias ya transferidas- a concertar con centros privados la atencin a dependientes. En los hechos, se han creado las bases para privatizar una atencin que podra estar bajo gestin pblica.Esto no slo debilita las garantas mnimas para una atencin igualitaria, porque segn cunto tienes sers atendido; tambin impide un seguimiento de la calidad del servicio quin supervisar la calidad de la atencin , las mismas subcontratas o la sanidad pblica? quin se har responsable de que el servicio sea bueno para quien ms lo necesite independientemente de lo que pueda pagar?El catlogo de servicios es amplio y diverso: de Teleasistencia; de ayuda a domicilio, Centro de Da y de Noche; servicio de Atencin Residencial (residencia de personas mayores dependientes, centro de atencin a dependientes con discapacidad psquica, y centro de atencin a dependientes con discapacidad fsica). Podra ser una oportunidad de fortalecimiento de la sanidad pblica si en ella recayeran las competencias de crear las infraestructuras y capacitar a los profesionales. De acuerdo al grado y tipo de dependencia Por qu no crear centros de da o residencias pblicas y de calidad? En lugar de centros privados que actualmente slo pueden pagarse muy pocos. Centros y profesionales que fueran una inversin de futuro para la sanidad pblica, porque todo el esfuerzo se retribuir para el conjunto de los usuarios de la sanidad pblica, en lugar de quedarse en manos privadas. http://www.imsersodependencia.csic.es/documentacion/dossier-prensa/2010/not-04-05-2010-03.html. 4