LA OR GANIZACIÓN MUNDIAL DEL TURISMO (OMT)

La Organización Mundial de Turismo (OMT; WTO) es un organismo intergubernamental que se ocupa del turismo en todos sus aspectos.

La OMT se constituyó el 2 de enero de 1975 como resultado de la transformación de lo que inicialmente fue la Unión Internacional de Organismos Oficiales de Turismo (UIOOT), entidad no gubernamental de carácter técnico fundada en La Haya en 1925, para promover el turismo en beneficio del progreso económico, social y cultural de las naciones.

CODIGO DE ETICA MUNDIAL PARA EL TURISMO

Actuando como organización aglutinadora para el turismo mundial, la OMT desempeña una función catalizadora en la promoción de la transferencia de tecnología y la cooperación internacional, en la estimulación y la forja de asociaciones entre los sectores público y privado y en la preconización de la aplicación del Código Ético Mundial para el Turismo.

Adoptado por la resolución A/RES/406(XIII) de la

decimotercera Asamblea General de la OMT (Santiago de

Chile, 27 de diciembre-1 de octubre de 1999).

CODIGO ETICO MUNDIAL PARA EL TURISMO

Marco fundamental de referencia para el turismo responsable y sostenible, el Código Ético Mundial para el Turismo es un conjunto omnicomprensivo de principios concebido para orientar a los principales actores del desarrollo turístico. Dirigido a gobiernos, empresas turísticas, comunidades y turistas por igual, su objetivo es ayudar a maximizar los beneficios del sector, minimizando a la vez sus posibles consecuencias negativas para el medio ambiente, el patrimonio cultural y las sociedades de alrededor del mundo.

CODIGO ETICO MUNDIAL PARA EL TURISMO

Desde su reconocimiento dos años después de ser aprobado por las Naciones Unidas alentó explícitamente a la OMT a promover el cumplimiento real de sus disposiciones. Aunque el Código no es jurídicamente vinculante, incorpora un mecanismo de aplicación voluntaria a través de su reconocimiento del papel del Comité Mundial de Ética del Turismo, al que las partes pueden remitir cualquier cuestión relativa a la aplicación e interpretación del documento.

PRINCIPIOS DEL CODIGO ETICO MUNDIAL PARA EL TURISMOArticulo 1. Contribución del turismo al entendimiento y al respeto Mutuos entre hombres y sociedades► La comprensión y la promoción de los valores éticos comunes de la humanidad

► Las actividades turísticas se organizarán en armonía con las peculiaridades y tradiciones de las regiones y países receptores

► Tanto las comunidades receptoras como los agentes profesionales locales habrán de aprender a conocer y a respetar a los turistas que los visitan

► Las autoridades públicas tienen la misión de asegurar la protección de los turistas y visitantes y de sus bienes

► En sus desplazamientos, los turistas y visitantes evitarán todo acto criminal o considerado delictivo por las leyes del país que visiten

► Los turistas y visitantes tienen la responsabilidad de recabar información, desde antes de su salida, sobre las características del país que se dispongan a visitar

Articulo 2. El turismo, instrumento de desarrollo personal y colectivo

► El turismo, que es una actividad generalmente asociada al descanso, a la diversión, al deporte y al acceso a la cultura y a la naturaleza, debe concebirse y practicarse como un medio privilegiado de desarrollo individual y colectivo.

► Las actividades turísticas respetarán la igualdad de hombres y mujeres

► La explotación de seres huma- nos, en cualquiera de sus formas, especialmente la sexual, y en particular cuando afecta a los niños, vulnera los objetivos fundamentales del turismo y constituye una negación de su esencia.

► Los desplazamientos por motivos de religión, salud, educación e intercambio cultural o lingüístico constituyen formas particularmente interesantes de turismo, y merecen fomentarse.

► Se favorecerá la introducción en los programas de estudios de la enseñanza del valor de los inter- cambios turísticos, de sus beneficios económicos, sociales y culturales, y también de sus riesgos.

PRINCIPIOS DEL CODIGO ETICO MUNDIAL PARA EL TURISMOArticulo 3. El turismo, factor de desarrollo sostenible

► Todos los agentes del desarrollo turístico tienen el deber de salvaguardar el medio ambiente y los recursos naturales

► Las autoridades públicas nacionales, regionales y locales favorecerán e incentivarán todas las modalidades de desarrollo turístico que permitan ahorrar recursos naturales escasos y valiosos

► Se procurará distribuir en el tiempo y en el espacio los movimientos de turistas y visitantes

► Se concebirá la infraestructura y se programarán las actividades turísticas de forma que se proteja el patrimonio natural que constituyen los ecosistemas y la diversidad biológica, y que se preserven las especies en peligro de la fauna y de la flora silvestre.

► El turismo de naturaleza y el ecoturismo se reconocen como formas de turismo particularmente enriquecedoras y valorizadoras

Articulo 4. El turismo, factor de aprovechamiento y enriquecimiento del patrimonio cultural de la humanidad ► Los recursos turísticos pertenecen al patrimonio común de la humanidad.

► Las políticas y actividades turísticas se llevarán a cabo con respeto al patrimonio artístico, arqueológico y cultural, que deben proteger y transmitir a las generaciones futuras

► Los recursos procedentes de la frecuentación de los sitios y monumentos de interés cultural habrían de asignarse preferentemente, al menos en parte, al mantenimiento, a la protección, a la mejora y al enriquecimiento de ese patrimonio.

► La actividad turística se organizará de modo que permita la supervivencia y el florecimiento de la producción cultural y artesanal tradicional, así como del folklore, y que no conduzca a su estandarización y empobrecimiento

PRINCIPIOS DEL CODIGO ETICO MUNDIAL PARA EL TURISMOArticulo 5. El turismo, actividad beneficiosa para los países y las comunidades de destino► Las poblaciones y comunidades locales se asociarán a las actividades turísticas y tendrán una participación equitativa en los beneficios económicos, sociales y culturales que reporten

► Las políticas turísticas se organizarán de modo que contribuyan a mejorar el nivel de vida de la población de las regiones visitadas y respondan a sus necesidades.

► Se prestará particular atención a los problemas específicos de las zonas litorales y de los territorios insulares, así como de las frágiles zonas rurales y de montaña

► De conformidad con la normativa establecida por las autoridades públicas, los profesionales del turismo, y en particular los inversores, llevarán a cabo estudios de impacto de sus proyectos de desarrollo en el entorno y en los medios naturales

Articulo 6. Obligaciones de los agentes del desarrollo turístico

► Los agentes profesionales del turismo tienen obligación de facilitar a los turistas una información objetiva y veraz sobre los lugares de destino y sobre las condiciones de viaje, recepción y estancia.

► En lo que de ellos dependa, y en cooperación con las autoridades públicas, los profesionales del turismo velarán por la seguridad, la prevención de accidentes, la protección sanitaria y la higiene alimentaria de quienes recurran a sus servicios.

► En cuanto de ellos dependa, los profesionales del turismo contribuirán al pleno desarrollo cultural y espiritual de los turistas y permitirán el ejercicio de sus prácticas religiosas durante los desplazamientos.

► En coordinación con los profesionales interesados y sus asociaciones, las autoridades públicas de los Estados de origen y de los países de destino velarán por el establecimiento de los mecanismos necesarios para la repatriación de los turistas en caso de incumplimiento de las empresas organizadoras de sus viajes.

PRINCIPIOS DEL CODIGO ETICO MUNDIAL PARA EL TURISMOArticulo 7. Derecho al turismo

► La posibilidad de acceso directo y personal al descubrimiento de las riquezas de nuestro mundo constituirá un derecho abierto por igual a todos los habitantes de nuestro planeta.

► El derecho al turismo para todos debe entenderse como consecuencia del derecho al descanso y al ocio, y en particular a la limitación razonable de la duración del trabajo y a las vacaciones pagadas periódicas.

► Con el apoyo de las autoridades públicas, se desarrollará el turismo social, en particular el turismo asociativo, que permite el acceso de la mayoría de los ciudadanos al ocio, a los viajes y a las vacaciones.

► Se fomentará y se facilitará el turismo de las familias, de los jóvenes y de los estudiantes, de las personas mayores y de las que padecen minusvalías.

Articulo 8. Libertad de desplazamiento turístico

► Con arreglo al derecho internacional y a las leyes nacionales, los turistas y visitantes se beneficiarán de la libertad de circular por el interior de sus países y de un Estado a otro

► Se reconoce a los turistas y visitantes la facultad de utilizar todos los medios de comunicación disponibles, interiores y exteriores.

► Los turistas y visitantes gozarán de los mismos derechos que los ciudadanos del país que visiten en cuanto a la confidencialidad de los datos sobre su persona, en particular cuando esa información se almacene en soporte electrónico

► Los procedimientos administrativos de paso de las fronteras establecidos por los Estados o por acuerdos internacionales, como los visados, y las formalidades sanitarias y aduaneras se adaptarán para facilitar al máximo la libertad de los viajes y el acceso de la mayoría de las personas al turismo.

► Siempre que lo permita la situación económica de los países de los que procedan, los viajeros podrán disponer de las asignaciones de divisas convertibles que necesiten para sus desplazamientos.

PRINCIPIOS DEL CODIGO ETICO MUNDIAL PARA EL TURISMOArticulo 9. Derechos de los trabajadores y de los empresarios del sector turístico

► Bajo la supervisión de las administraciones de sus Estados de origen y de los países de destino, se garantizarán especialmente los derechos fundamentales de los trabajadores asalariados y autónomos del sector turístico y de las actividades conexas,

► Los trabajadores asalariados y autónomos del sector turístico y de las actividades conexas tienen el derecho y el deber de adquirir una formación inicial y continua adecuada

► Siempre que demuestre poseer las disposiciones y calificaciones necesarias, se reconocerá a toda persona física y jurídica el derecho a ejercer una actividad profesional en el ámbito del turismo

► Los intercambios de experiencia que se ofrezcan a los directivos y otros trabajadores de distintos países, sean o no asalariados, contribuyen a la expansión del sector turístico mundial.

Articulo 10. Aplicación de los principios del Código Ético Mundial para el Turismo

► Los agentes públicos y privados del desarrollo turístico cooperarán en la aplicación de los presentes principios y controlarán su práctica efectiva.

► Los agentes del desarrollo turístico reconocerán el papel de los organismos internacionales, en primer lugar el de la Organización Mundial del Turismo, y de las organizaciones no gubernamentales competentes en los campos de la promoción y del desarrollo del turismo, de la protección de los derechos humanos, del medio ambiente y de la salud, con arreglo a los principios generales del derecho internacional.

► Los mismos agentes manifiestan su intención de someter los litigios relativos a la aplicación o a la interpretación del Código Ético Mundial para el Turismo a un tercer organismo imparcial, denominado Comité Mundial de Ética del Turismo, con fines de conciliación.

MISION Y VISION DE LA OMT

A través del turismo, la OMT pretende estimular el crecimiento económico y la creación de empleo, incentivar la protección del medio ambiente y el patrimonio cultural y promover la paz, la prosperidad y el respeto por los derechos humanos.

La Organización Mundial del Turismo alienta, por tanto a los gobiernos a que asuman un papel relevante en el turismo, cooperando con el sector privado, las autoridades locales y las organizaciones no Gubernamentales. Además, ayuda a los países de todo el mundo a maximizar los efectos positivos del turismo, minimizando al mismo tiempo las posibles consecuencias negativas para el medio ambiente y las sociedades.

INTEGRANTES DE LA OMT

Está integrada por 153 países, siete territorios y por más de 300 miembros que representan a las administraciones locales, las asociaciones de turismo y las empresas del sector privado (líneas aéreas, grupos hoteleros y mayoristas de viajes, entre otros).

El Consejo Ejecutivo

Es el comité de dirección de la OMT y es responsable de asegurar que la organización lleve a cabo su programa de trabajo y se ajuste al presupuesto.

COMITES

Entre ellos se cuentan:

El Comité del Programa

El Comité de Presupuesto y Finanzas

El Comité de Estadísticas y Análisis Macroeconómico del Turismo

El Comité de Estudios de Mercado y Técnicas de Promoción

El Comité de Desarrollo Sostenible del Turismo

El Comité de Apoyo a la Calidad

El Consejo de Educación de la OMT

El Consejo Empresarial de la OMT

El Comité Mundial de Ética del Turismo.

Los comités especializados de los Miembros de la OMT asesoran a la Organización sobre la gestión y el contenido del programa.

OBJETIVOS

1. Las naciones unidas ha llamado

a la organización mundial del turismo como: “Principal organización internacional en materia turística”.

2. Este es un papel muy

importante, central y decisivo, en la promoción del desarrollo de un turismo sustentable, responsable y accesible para todos.

3. Su objetivo final es contribuir en el

desarrollo económico, a la comprensión internacional, a la paz, a la prosperidad, al respeto universal, la observación de los derechos humanos y libertades fundamentales.

4. La OMT desempeña una función

de catalizadora en promoción con la transferencia de la tecnología y cooperación internacional.

OBJETIVOS

5. Busca asociarse con el sector

publico y privado para la aplicación de un código ético mundial del turismo.

6. A través del turismo la OMT busca

estimular el crecimiento económico, la creación de empleo, promover la creación del medio ambiente, y el patrimonio cultural.

7. En el 2004 ha llegado a ser parte de 144

países 7 territorios y aproximadamente 300 miembros afiliados que representan el sector privado, a instituciones docentes, asociaciones del turismo y autoridades turísticas locales

8. Para conseguir este objetivo la

OMT presta demasiada atención a los países que se encuentran en desarrollo con enfoque en el turismo.

Perfil de los turistas según la OMT

Los viajeros

Según la Organización Mundial de Turismo, a la serie de personas que se movilizan de un lado a otro, dentro o fuera de su lugar de residencia, se les denomina viajeros. Sin embargo, no todos los viajeros pueden ser cuantificados en el sistema estadístico de turismo.

Los viajeros no cuantificados en las estadísticas turísticas son:

• Trabajadores fronterizos.

• Inmigrantes temporales.

• Inmigrantes permanentes.

• Nómadas.

• Pasajeros en tránsito (que no abandonan el área de tránsito del aeropuerto o puerto, incluido el traslado entre aeropuertos o puertos).

• Refugiados.

• Miembros de las fuerzas armadas.

• Diplomáticos.

• Representantes consulares (cuando se desplazan de sus países de origen hacia los países donde realizarán sus funciones, se incluye a sus empleados y acompañantes).

Los visitantes, unidad básica de la demanda turística

Los viajeros cuantificados en las estadísticas turísticas se denominan “visitantes” y se dividen en:

Visitante que pernocta o turista: Es el que permanece una noche por lo menos en un medio de alojamiento colectivo o privado en el país o destino visitado. Dentro de este tipo de visitantes tenemos:

No residentes, es decir, extranjeros.

Miembros de la tripulación de barcos o aviones extranjeros en reparación o que hacen escala en el país y que utilizan los medios de alojamiento del país (no residentes).

Nacionales residentes en el extranjero.

Visitante del día o excursionista: Es el que no pernocta en un alojamiento colectivo o privado del país visitado. Se incluye a los pasajeros en crucero, es decir, a los que llegan a un país a bordo de un buque de crucero y que vuelven cada noche a éste para pernoctar. El crucero puede permanecer en el puerto varios días. Están comprendidos en este grupo, por extensión, los propietarios o pasajeros de yates y los pasajeros alojados en tren. Este tipo de visitantes se clasifica en:

Pasajeros en crucero.

Tripulación no residente en el país visitado y que permanece en él durante el día.

Visitantes del día.

Los motivos para viajar de los visitantes son varios, entre ellos tenemos: { Ocio, recreo y vacaciones.

Visitas a parientes y amigos.

Negocios y asuntos profesionales.

Tratamientos médicos.

Peregrinaciones o asuntos religiosos.

Otros motivos.

Diferentes formas de desplazamiento turístico

Según el desplazamiento:

Esta clasificación responde a la ubicación geográfica del destino visitado y lugar de residencia del visitante.

a) Turismo receptivo o receptor. Es el que realizan los extranjeros o no residentes, de un país determinado a otro denominado destino. Desde el punto de vista económico su desarrollo repercute directamente en la inversión, el empleo y la generación de divisas para nuestro país.

b) Turismo interno o doméstico. Es el que realizan los residentes de un país al interior del mismo. Esta clasificación se encuadra dentro del campo de acción del turismo educativo.

c) Turismo agresivo o emisor. Es el que realizan los nacionales o residentes de nuestro país al visitar países extranjeros.

Según la modalidad:

Esta clasificación responde a la actividad desarrollada por el visitante y puede dividirse en dos grandes grupos:

a. Turismo convencional: Es la práctica organizada y tradicional de desarrollar turismo. Los programas son predeterminados por una agencia de viajes y turismo y los servicios integrales como el alojamiento, el transporte, la alimentación y excursiones son convencionales.

Según la modalidad:b. Turismo no convencional; Se le denomina a la práctica no tradicional del turismo y tiene un carácter especializado. Por ejemplo, las caminatas, el canotaje, la observación de la naturaleza y las visitas que necesiten de accesos y servicios no convencionales.

Según la forma de viajePuede ser individual, cuando una persona viaja sola, o grupal, cuando los viajeros se desplazan en grupos familiares o laborales.

Según el tipo de viaje

Esta clasificación responde a la toma de decisión del visitante con relación a como adquiere los servicios turísticos, comprende:

a) Turismo independiente. Cuando el propio turista compra directa e independientemente los componentes del producto turístico final, es decir, el pasaje, el hotel, el tour y la alimentación.

b) Turismo organizado. Cuando el turista adquiere todos los servicios por un precio global, es decir, el “paquete turístico”.