LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL Y SU REFLEJO

AL NIVEL JURIDICO LEGAL

MEDIO AMBIENTE Y SU PROBLEMATICA

• Conceptualizaciones necesarias

– Biosfera• Litosfera

• Hidrosfera

• Atmósfera

Elementos bióticos y abióticos

Interrelación de éstos elementos

Equilibrio ecológico

ACTIVIDADES DEL HOMBRE

Medio Ambiente

DETERIORO AMBIENTAL

PROBLEMAS AMBIENTALES ACTUALES

• Pérdida de la biodiversidad Flora Fauna

Diariamente se pierden 160 especies de plantas y animales

• Deforestación

Sobre explotación de recursos vegetales

Reducción en la producción de oxígeno y fijación de CO2

500.000 árboles talados por día en el continente

• La desertización

PROBLEMAS AMBIENTALES ACTUALES

Transformación de sistemas terrestres productivos

– Sobre cultivo

– Sobre pastoreo

– Deforestación

– Malas prácticas de riego

– Expansión de cultivos comerciales

En los años 80, 1,5 billones de hectáreas se transformaron en desierto en todo el planeta

PROBLEMAS AMBIENTALES ACTUALES

• La contaminación del suelo

Medio complejo en constante cambio

Pierde su productividad y altera su equilibrio

• Técnicas agrícolas inadecuadas

• Utilización de plaguicidas

• Incorporación de fertilizantes artificiales

• Técnicas agrícolas inadecuadas

• Acumulación de basuras

En algunos países se utiliza 35% más de plaguicidas que en 1945

PROBLEMAS AMBIENTALES ACTUALES

• Contaminación del agua

En todos su cursos (ríos, lagos, mares)

• Utilización en la producción de alimentos

• Arrastre de residuos hacia los mares

• Aguas negras de procedencia doméstica

• Derrame y vertido de deshechos procedentes de fábricas e industrias

• Derrame de hidrocarburos

Muerte de flora y fauna acuática

40.000 niños mueren por el agua contaminada

Dentro de 20 años el 20% no tendrá acceso al agua potable

PROBLEMAS AMBIENTALES ACTUALES

• Contaminación del aireEstructura organizada y funcional de los ecosistemas. Los seres vivos requieren aire puro para vivir

Explosión demográfica

Incremento de parque automotor

Combustión de motores

Industrias y refinerías petroleras

Incendios y quemas de chaco

Quema de basura

Producción de monóxido de carbono, óxido de nitrógeno, dióxido de azufre y partículas de plomo

Potenciales venenos del aparato respiratorio y los ojos

PROBLEMAS AMBIENTALES ACTUALES

• Explosión demográfica

Población se incrementa a ritmo acelerado

Tendencia a la concentración urbana

Infraestructura urbana inadecuada

Recurso naturales agotados o contaminados

Cada minuto de cada día nacen 274 nuevos niños y solo mueren 97, esto significa 177 más cada minuto, haciendo un incremento de 97 millones habitantes por año

PROBLEMAS AMBIENTALES ACTUALES

• Acumulación de basura

• Desarrollo industrial

• Alta concentración de población que generan miles de toneladas de basura diaria

Incremento de la contaminación y degradación de aguas, suelos y aire

En una ciudad de Brasil se produce 270.000 Tn de basura/día

PROBLEMAS AMBIENTALES ACTUALES

• El deterioro ambiental y el cambio climático global

o Capa de ozono

o Efecto invernadero

o Lluvia ácida

MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO

• Hombre – Naturaleza y concepción moderna de desarrollo

• Visión de dominación de la naturaleza• Plenos poderes de dominio con cargo a asumir la

responsabilidad de explotarla en su propio beneficio• Máxima expresión: Modo de explotación feudal a

capitalista, liberalismo económico, libre empresa• El Estado no interviene en nada en las relaciones

económicas entre individuos, clases y naciones

• Producción constante, ilimitada y progresiva extracción de los recursos naturales

• Se cree que la naturaleza tiene sus propios mecanismos de regeneración

• División del mundo en dos – ricos y pobres- 20% de la población consume el 80% de los recursos naturales, dejando el 20% para el resto del mundo

• En Bolivia esto comienza con la revolución de 1952 que sentó las bases de éste sistema, incorpora a los campesinos al mercado de los consumidores

MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO

• Se establece la agroindustria oriental, desarrollo del agro soya, algodón, caña de azúcar, arroz, básicamente exportadora, ocasionando fuertes concentraciones de población, deforestación, desertización, acumulación de basura, etc.

MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO

DESARROLLO SOSTENIBLE Y PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE

• Desarrollo sostenible: “satisfacción de necesidades actuales sin poner en peligro las necesidad de las generaciones futuras”

• Romper la mentalidad conservadora de los actuales esquemas de producción que deben cumplirse por todos los medios incluido el legal

REFLEJO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL A NIVEL JURÍDICO Y LEGAL

• Pequeños grupos

• Poderosos grupos de presión

• A mitad de siglo movimientos ambientalistas en Europa

•Conferencias

•Tratados

•Convenciones

Derecho como regulador, protector y previsor, dando lugar a legislar en los diferentes países

EL ESTADO

• Elementos del Estado

– Territorio– Población– Poder

ESTRUCTURA JURÍDICA EN LA LEGISLACIÓN BOLIVIANA

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO

LEYES DE LA REPUBLICA

DECRETOS LEYES

DECRETOS SUPREMOS

R.S. R.M. O.M. R.C.U.

PODER LEGISLATIVO

DICTADURAS

PODER EJECUTIVO

CONCEJO MUNICIPAL

CONCEJO UNIVERSITARIO

LEGISLACION AMBIENTALCONSTITUCION POLÍTICA

DEL ESTADO

C.I.T.E.S.

Convenio sobre Comercio Internacional de especies Amenazadas

de Flora y Fauna Silvestre

Ley No. 1255

C.D.B.

Convenio de Diversidad Biológica

Ley No. 1580

C.M.C.C.

Convenio Marco sobre Cambio Climático

Ley No. 1576

LEY DEL MEDIO AMBIENTE

Ley No 1333

LEY DEL MEDIO AMBIENTE Competencia General

Gestión Ambiental

Prevención y control Ambiental

Contaminación Atmosférica

Contaminación Hídrica

Actividades consustancias peligrosas

Gestión de Residuos Sólidos

Reglamento General de A.P.

Reglamento Ambiental Minería

Reglamento Ambiental Hidrocarburos

Se aplican a todas las actividades que tiene relación con el medio ambiente y los recursos naturales renovables y no renovables

LEYES DE COMPETENCIA SECTORIAL

Ley Forestal

Ley de Vida Silvestre, Parques nacionales, caza y pesca

Ley del SNRA

Ley de Aguas

Ley de Hidrocarburos

Código Minero

Código de Salud

Código y Procedimiento Penal

Ley de Descentralización Administrativa

Ley de Participación Popular

Ley Orgánica de Municipalidades

Ley de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario

EVALUACION GENERAL DE LA LEGISLACION AMBIENTAL

BOLIVIANA

• Dispersión

• Sectorialización

• Desactualización e insuficiencia

• Inestabilidad Institucional

• Complejidad y duplicación

• Burocratización