7/25/2019 La Promesa Incumplida de La Constitucin Del 91 Pat 3

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De lo que se propuso derrotar, la Constitucin del 91 no

ha podido hacerlo con el centralismo. Los poderes

bogotanos han conseguido reversar decisiones como la de

la forma de distribuir los recursos pblicos entre lanacin y las entidades territoriales. Dentro de los poderes

bogotanos se incluye el Congreso, parte de cuyo poder se

sostiene en la importancia que tiene para intermediar

recursos a las regiones a travs de los cupos indicativos,

ya indefectiblemente conocidos como !mermelada". #

claro, los $ueces y en particular la Corte Constitucional

que ha sido auda% en casi todos los temas y pionera en elreconocimiento de derecho a los ciudadanos, pero avara y

poco creativa en materia de reglas de relacin entre los

distintos niveles de gobierno.

La Constitucin reconoci desde el pre&mbulo y el

art'culo 1 la autonom'a de las entidades territoriales y eso

ha tenido muy pocos efectos pr&cticos en estos () a*os.

+l reconocimiento de que los municipios pueden regular

la publicidad eterior visual y las ltimas sentencias que

obligan a consultar a las autoridades locales para el

desarrollo de proyectos mineros y no m&s. La

!tecnocracia" de los ministerios sigue imponiendo todo

tipo de normas que recortan los poderes de los alcaldes y

los gobernadores