Año de la Promoción de la Industria Responsable y del Compromiso Climático

UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO

Facultad de Ingeniería Económica

LA PROSPECTIVA ESTRATEGICA

CURSO: Teoria de la planificación

PERTENECE: Eva Margoth Mayta Gonzales

PUNO-PERÚ

LA PROSPECTIVA ESTRATEGICA

La acción sin objetivo no tiene sentido y la previsión suscita la acción, razón por la cual la prospectiva y la estrategia son conceptos indisociables, de ahí la expresión “prospectiva estratégica”. La prospectiva es una previsión (preactiva y proactiva) que permite aclarar las acciones presentes frente a los futuros posibles y deseables, para lo que es sumamente necesario que los actores sean capaces de incorporar las acciones para provocar los cambios deseados. Asi la prospectiva participativa (de todos los actores, especialistas, empleados, ciudadanos, etc.) deberá contener una prospectiva cognitiva a fin de evitar las incoherencias colectivas.

1. DIFERENCIA ENTRE LA PLANIFICACION PROSPECTIVA Y ESTRATEGICALa estrategia y la prospectiva son sin duda nociones diferentes, pero asociadas entre si; es así que algunas prospectivas son estratégicas y otras no. la decisión estratégica es la que da lugar a una situación irreversible en la institución o la que prevé la evolución del entorno que pudiese provocar esta irreversibilidad (Lesourne 1994). La prospectiva es un acto de reflexión que pretende aclarar la acción, y todo aquello que reviste un carácter estratégico.

Sin duda las herramientas y medios reales que ofrece un análisis prospectivo y estratégico para las empresas es significativo a la hora de decidir los cursos de acción hacia un futuro deseado.

Desde los finales de los años 80 es que queda introducida el concepto de prospectiva estratégica, buscando la forma en que la empresa de una mirada larga, amplia, profunda, sin asumir riesgos; haciendo que la previsión invite a la acción, es asi que la prospectiva resulta ser estratégica, no por los resultados, sino por las intenciones para aclarar las decisiones que comprenden el futuro.

Es importante también condicionar las decisiones o el proyecto de la organización hacia las diversas visiones proactivas; siendo precavido y preparándose para los cambios inesperados de escenarios que están en torno al futuro de la organización. Sería prudente establecer una fase exploratoria para identificar los retos del futuro y una fase normativa para definir las opciones estratégicas posibles.

La incertidumbre del futuro puede medirse en el número de escenarios que se reparten en el campo de lo posible formándose riesgos ; en donde el juicio personal es a menudo el único elemento de información disponible, recogiendo opiniones y formando convicciones.

Las cinco actitudes ante el futuro:

La pasividad; sufrir el cambio La reactividad; actuar con urgencia La preactividad; prepararse para los cambios previsibles La proactividad; actuar para provocar los cambios deseados

Las preguntas fundamentales para construir el futuro son entonces: ¿Qué puede ocurrir?;¿Qué puedo hacer?;¿Qué voy a hacer?;¿Cómo lo voy a hacer?

2. CINCO IDEAS CLAVE DE LA PROSPECTIVA

2.1. El mundo cambia pero los problemas se mantienen:Esa es la realidad a la que se enfrenta cada vez que tropezamos con el mismo problema de hace 5 o 10 años. Es asi que la ventaja de la reflexión es útil para el hombre, basta con actualizar los datos para obtener las soluciones obtenidas anteriormente; resultando así que las actitudes y comportamientos ante situaciones comparables, es previsible. Por lo que es necesario sobreestimar la importancia y la rapidez de los cambios.

2.2. El futuro como fruto del azar, de la necesidad y la voluntadExiste una inherente incertidumbre en el mundo real, tan complejo como para descubrir un método que determinístico o de medición del futuro, sobre todo de lo social. Es necesario aprender e imaginar los cambios bruscos y sus consecuencias: el Menú diario de la prospectiva es identificar la gama de futuros posibles por el método de escenarios que permiten definir las rupturas posibles, los cambios que conducen a ellos y las consecuencias que se entrañan.

2.3. ¡Alto a la complicación de lo complejo!Ya que no existen modelos que representen la realidad , solo aquellos que se le aproximen se precisa elegir aquel modelos cuya aproximación represente de la manera mas sencilla posible los datos de observación.

2.4. Hacerse las preguntas correctas y desconfiar de los estereotipos Debemos mirar con desconfianza los estereotipos que son muchas veces la fuente de errores, rechazando “la tiranía de las ideas dominantes” y el conformismo; uno de los retos de la prospectiva es romper el silencio que es el que limita la expresión de las ideas diferentes.

2.5. De la anticipación a la acción a través de la apropiación

3. LA PROSPECTIVA ESTRATEGICAla prospectiva revoluciona el presenta e interpreta la estrategia, por su parte la estrategia se pregunta cuales sus posibles decisiones y los riesgos de irreversibilidad, sin embargo los enfoques y las herramientas casi siempre permanecen separados. Su objetivo es proponer orientaciones

Anticipación (prospectiva y proyecto)

Acción (estrategia preactiva y proactiva

Apropiación (gestión participativa)

estratégicas y acciones basadas en las competencias de la organización en función de los escenarios y la evolución de su entorno.

¿Qué es un escenario?

Un escenario es una serie hipotética de eventos construidos con vistas de sacar a la luz secuencias casuales y nudos de decisión. Que debe poseer pertinencia, coherencia, verosimilitud, importancia y transparencia.

¿Para qué sirve un escenario?

La elaboración escenario ofrece muchas ventajas que permiten la concientización de la multiplicidad los futuros posibles y la consiguiente relativización de la simple obediencia a las tendencias. Favorece a la identificación de los problemas, relaciones o temas ignorados

3.1. Procedimientos y etapas La reflexión colectiva

primera etapa: Analizar el problema y delimitar el sistema estudiadosegunda etapa: diagnostico completo de la organizacióntercera etapa: identificar las variables clave de la organización y su entornocuarta etapa: entender la dinámica retrospectiva de la organización, su evolución anterior, fortalezas y debilidadesquinta etapa: reducir la incertidumbre sexta etapa: poner en manifiesto los proyectos coherentes

La preparación de la decisión séptima etapa: evaluación de las opciones estratégicas octava etapa: del proyecto a las decisiones estratégicas del comité de dirección

La acciónnovena etapa: Implementación de la acción

4. EL METODO DE LOS ESCENARIOS: UNA VISION PANORAMICA

4.1. La dinámica de los escenarios.Los escenarios exploratorios

Se describen a partir de una situación presente y de las tendencias dominantes que conducen hacia un futuro posible. Puede basarse también en los cambios bruscos en relación con el escenario tendencial.

Los escenarios normativos

o de anticipación parten desde la imagen de un escenario deseable determinada por un grupo de objetivos y describen un camino que enlaza el futuro con el presente

ELABORACIÓN DE ESCENARIOS

construir la base , que depende de la delimitación del sistema, determinación de variables esenciales y análisis de la estrategia de actores

Explorar el campo de los posibles y reducir la incertidumbre; estimar las probabilidades subjetivas de diferentes acontecimientos clave para el futuro.

Elaborar los escenarios

5. ESTABLESER EL DIAGNOSTICO DE LA EMPRESAconocer las fortalezas y debilidades.

5.1. el árbol de competenciasRepresentación de una empresa en forma de árbol , sin reducirlas a sus productos o mercados, hacen una radiografía de la organización para poder considerar sus competencias distintivas y su dinámica y la elaboración de las opciones estratégicas. este se comprende en tres tiempos: Pasado (las constantes y oficios de la organización) ; Presente; Futuro(identificar riesgos y oportunidades).

TRONCO que es la capacidad de implementación

RAIZES las competencias técnicas y el saber hacer

RAMAS las líneas de productos y mercados

5.2. El diagnostico estratégicose apoya en dos frentes de la organización , externa(amenazas y oportunidades) e interna(fortalezas u debilidades).

Una radiografía retrospectiva, el diagnostico interno tiene que anteceder al diagnóstico externo, que es una retrospectiva del árbol de competencias.

6. IDENTIFICAR LAS VARIABLES CLAVEEl análisis estructural es un método sistémico de análisis de las relaciones entre las variables constitutivas del sistemas estudiado y las de su entrono explicativo.

6.1. etapas del análisis estructural inventariar las variables describir las relaciones existentes entre las variables identificar las variables clave

7. ANALISAR EL JUEGO DE ACTORESBusca estimar la correlación de fuerzas que existen entre los actores y estudiar sus convergencias y divergencias con respecto a determinados retos y objetivos asociados.

7.1. Fases del análisis construir la tabla de estrategias de los actores Evaluar la correlación de fuerzas de los actores Identificar los retos estratégicos y los objetivos asociados

Posición de los actores en relación con los objetivos y la identificación de las convergencias y divergencias.(posiciones simples)

Jerarquización de las prioridades de objetivos para cada actor (posiciones evaluadas) Integrar la correlación de fuerzas al análisis de las convergencias y divergencias entre

actores Redactar recomendaciones estratégicas y formular preguntas clave sobre el futuro

8. EXPLORAR EL CAMPO DE FUTUROS POSIBLESY REDUCIR LA INCERTUBUMBRE

8.1. Análisis morfológicoEstá orientado a explorar de manera sistemática los futuros posibles, este método es usado también en la construcción de escenarios.

Esta técnica tiene dos fases : primero se desagrega el sistema o función estudiada en subsistemas lo mas independientemente posible. Cada subsistema se desdobla en varias hipótesis de evolución para el horizonte de trabajo determinado. Las hipótesis de un subsistema pueden asociarse a una probabilidad de ocurrencia.

LOS ESCENARIOS SUPERPUESTOS

en caso de que los sistemas sean demasiado complejos o necesitan de un análisis cuidadosos ,se producen dos tipos de escenarios : parciales y globales.

8.2. La encuesta DelphiTiene como objetivo, partiendo de la consulta a expertos y mediante cuestionarios sucesivos, poner de relieve convergencias de opinión y despejar ciertos consensos sobre temas precisos; es decir que busca las zonas de incertidumbre de determinado tema para así tomar decisiones.

8.3. El ábaco de RegnierEs un método original de consulta a los expertos, extrayendo y procesando respuestas, en tiempo real gracias a un voto basando en una escala de colores. Esta destinado a reducir la incertidumbre y tomas conciencias de la mucha o poca variedad de opiniones.

8.4. Un método de impactos cruzados probabilísticosNació del enriquecimiento de las técnicas de la encuesta Delphi, permiten determinar probabilidades simples y condicionales de hipótesis y/o acontecimientos : además busca señalar los escenarios mas verosímiles y también examinar combinaciones de hipótesis que se hayan excluido a priori.

9. LA PROSPECTIVA TERRITORIAL ES UNA PROSPECTIVA ESTRATEGICA

9.1. Un proceder prospectivotodo proyecto territorial depende de la previsión y el reconocimiento de un escenario coherente que sea representativo de un futuro deseado gracias al cual los actores locales podrán hacerse las preguntas correctas y definir colectivamente su visión deseable del futuro.La reflexión territorial comprende la realización de un diagnostico retrospectivo y estratégico sobre el largo plazo

(fortalezas , debilidades, amenazas y oportunidades) .El conjunto de elementos prospectivos se articula a través de la elaboración colectiva de escenarios de evolución del territorio para una fecha determinada.

9.2. Un enfoque estratégico La reflexión prospectiva y estratégica son herramientas indispensables para la incertidumbre que caracteriza el futuro; indispensable para contar con una visión territorial de conjunto y reelaborar las prioridades de acción, además de definir las condiciones necesarias de movilización y saber hacer al servicio de posiciones coherentes en un contexto de gobernanza territorial.

La prospectiva estratégica, en su forma normativa, busca elaborar colectivamente un futuro deseado pero realista. , este futuro se concreta con una visión estratégica, proveer a los actores el poder de determinación en las estrategias de acciones para fijar un rumbo a seguir.

La actitud prospectiva conduce a modificar las representaciones individuales o colectivas proponiendo cuadros de lectura que rompan con los análisis que existían previamente, permitiendo una lectura diferente del presente, una reorganización de la información para una comprensión diferente del entorno de los territorios.

Finalmente la prospectiva estratégica constituye un instrumento de creación y de iniciativa del ciudadano.

Los enfoques se traducen principalmente a el uso de escenarios exploratorios destinados a crear una base de reflexión común entre los actores para establecer las decisiones y poner en tela de juicio las diferentes visiones.

9.3. Un proceso participativoEste marco se apoya en mecanismos de organización y concertación que impliquen el mayor número de actores posibles. Esta implicación busca mejorara y legitimidad la calidad de la decisión publica, objeto central de todo proceder prospectivo.

9.4. Libro azul, amarillo y verdeLIBRO AZULAnticipación

LIBRO VERDEAcción

LIBRO AMARILLOApropiación

Visión del entorno presente pasado y futuro

Plan estratégico global del territorio

Por parte de los actores locales de las iniciativas y proyectos

9.5. ALGUNAS TRAMPAS QUE HAY QUE EVITAR Riesgo de demagogia participativa No confundir gobierno con gobernanza Demasiados escenarios y pocos proyectos endógenos

10. CONCLUSIONES

10.1. Las claves de la excelencia en las empresas y los territoriossean cuales sean las incertidumbres del futuro, las empresas o los territorios se enfrentaran a las mismas tendencias y a los mismos cambios bruscos, es asi que la explicación de la falta de calidad e manejo se encuentra en lograr prever, innovar y motivar a los hombres

10.2. Innovación competitivaEs necesario valorizar lo que puede ser valorizado, reduciendo los costos aumentando la eficiencia y al mismo tiempo innovar para ser mejor y diferente con respecto a la competencia.

La innovación no es únicamente tecnológica, también es comercial, organizativa y financiera. La tecnología aunque importante no es lo esencial.

La clave de la competitividad esta basar e integrar las estrategias a las tecnologías para alcanzar los objetivos deseados.

10.3. Hacia una sociedad de proyectosNo son la globalización, la tecnología o el reparto del trabajo y los ingresos los que hay que revisar en el marco de un proyecto de sociedad, lo que hay que hacer promover una sociedad de proyectos impulsados por individuos y grupos responsables.

10.4. Gobernar es prever, obedecer es entenderNo es solo dar órdenes sino se busca la competencia y la animación que suscitan iniciativas que vayan en la misma dirección de la orden que se les hubiese dado.

Hay que motivar a las personas a asumir nuevos retos, en ese sentido los análisis estratégicos compartidos permiten la síntesis del compromiso colectivo, no tomando las decisiones correctas asegurando de que se hagan las preguntas correctas.

10.5. El desarrollo sostenibleEste se percibe desde una perspectiva medioambiental, sin embargo los problemas a los que se enfrentan como la globalización, desequilibrio económico y social, agotamiento de recursos. Demandan mayor responsabilidad de las empresas y territorios en su acción al servicio colectivo.

Un desarrollo que responde a las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer las suyas.

10.6. La cuestión del sentido y del principio de reconocimiento mutuoPara la acción local se necesita una visión global; cada cual debe entender el sentido de sus acciones para poder reubicarlas en el marco del proyecto en el que se insertan.

Las organizaciones necesitan iluminar cada vez más su acción a la luz de los futuros posibles y deseables. El análisis estratégico está redescubriendo la importancia del “conócete a uno mismo” .