La protección social. Declaración sobreLa protección...

La protección social. Declaración sobreLa protección social. Declaración sobre Justicia Social, 2008 OIT

la ampliación de la seguridad social a todas las personas, incluidas medidas para proporcionar ingresos básicos a quienes necesiten esa protección, y la adaptación de su alcance y cobertura para responder a las nuevas necesidades e incertidumbres generadas por la rapidez denecesidades e incertidumbres generadas por la rapidez de los cambios tecnológicos, sociales, demográficos y económicos,

condiciones de trabajo saludables y seguras, y

medidas en materia de salarios y ganancias y de horas y otras condiciones de trabajo, destinadas a garantizar una j t di t ib ió d l f t d l l ijusta distribución de los frutos del progreso y un salario mínimo vital para todos los que tengan empleo y necesiten esa clase de protección.

Protección social.Formación sindical. ACTRAV-CIF

1esa clase de protección.

La protección socialLa protección social.

La protección socia está integrada por el conjunto de políticas que persiguen garantizar j p q p g gunas condiciones de vida y de trabajo dignas al conjunto de la población, protegiendo frenteal conjunto de la población, protegiendo frente a la pobreza absoluta y relativa, especialmente cuando las personas se ven privadas de lacuando las personas se ven privadas de la totalidad o parte de sus ingresos, con motivo de riesgos y contingencias a las que todariesgos y contingencias a las que toda persona se encuentra expuesta.


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La protección social de las trabajadoras y p j ylos trabajadores.

- Durante la relación laboral, ya que son la partedependiente: condiciones de trabajo, colectivosespecialmente vulnerables, salud y seguridad en eltrabajo, salarios mínimos y prohibición de ladiscriminación.- En situaciones de dificultad para trabajar:p jenfermedad, accidentes de trabajo, enfermedadesprofesionales, maternidad y desempleo.- Al finalizar la vida laboral: jubilación e invalidez.- Ante la disminución del ingreso familiar (viudedad yAnte la disminución del ingreso familiar (viudedad yorfandad) o aumento de los gastos familiares(nacimientos).


3(nacimientos).

Límites a la protección social para las p pmujeres.

Gran parte de la protección social todavía está unida a las condiciones de empleocondiciones de empleoLas mujeres están detrás de una gran parte del trabajo no

remunerado (empresa familiar el cuidado)remunerado (empresa familiar, el cuidado)La economía informal ofrece una escasa protección socialLos sistemas de seguridad social a menudo se basan en

el "modelo tradicional de familia" - la mujer depende de la fuente de ingreso de los hombresLos diferentes patrones de trabajo crean diferencias deLos diferentes patrones de trabajo crean diferencias de

protección social (segregación, temporalidad, tiempo parcial...)


4p )

Un ejemplo: diferencias en el derecho a ibi l j bil iópercibir la jubilación


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Un ejemplo: diferencias en el derecho a ibi l j bil iópercibir la jubilación


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Diferencias en la jubilación debido a que j qlas mujeres:

Suelen tener unos niveles salariales inferiores a los de los hombres durante la vida profesional de trabajolos hombres durante la vida profesional de trabajo (segregación, discriminación salarial...)Interrumpen sus carreras laborales debido a laInterrumpen sus carreras laborales debido a la

procreación y crianza de los hijos e hijas, así como al cuidado de otras personas dependientes en el ámbitocuidado de otras personas dependientes en el ámbito familiar (menor tiempo de cotización)Son las responsables de gran parte de las tareas deSon las responsables de gran parte de las tareas de

los hogares, lo que limita su disponibilidad para el trabajo (tiempo parcial economía informal )trabajo (tiempo parcial, economía informal...)


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Corregir las desigualdades en protección g g psocial: ¿qué hacer?.

Acciones sobre la situación de las mujeres en el mercado de trabajo: trabajo decentemercado de trabajo: trabajo decente.Introducir el análisis de género en la seguridad social y

corregir los efectos negativos sobre las mujerescorregir los efectos negativos sobre las mujeres.Negociar alternativas para contrarrestar la desigualdad

d é l i t d i l dde género en los sistemas de pensiones, salud y sistemas previsionales.Fomentando la igualdad: ampliando la cobertura al

máximo de población, con corresponsabilidad en el cuidado de personas dependientes, etc.


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Convenio 183 protección de laConvenio 183 protección de la maternidad: Preámbulo -1-

Referencia a la necesidad de promover la igualdad de todas las mujeres integrantes de la fuerza de trabajo y la salud y seguridad de la madre y el niño;

Referencia a la necesidad de promover la igualdad p gde oportunidades entre hombres y mujeres y a los diversos Convenios Internacionales firmados en esa materia (incluyendo , CEDAW, Plataforma de Beijing, Declaración de los Derechos y Principios Fundamentales en el Trabajo y C.156 de la OIT).


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P á b l C i 183Convenio 183 protección de laPreámbulo Convenio 183Convenio 183 protección de la maternidad: Preámbulo -2-

Referencia a la necesidad de reconocer la di id d d l d ll ó i i l ddiversidad del desarrollo económico y social de los Estados Miembros y de las empresasNecesidad de reconocer la evolución de la protección a la maternidad en la legislación y la práctica nacionalesNecesidad de brindar protección al embarazoNecesidad de brindar protección al embarazo como responsabilidad compartida de gobierno y sociedadsociedad


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C i 183 t ió t id dConvenio 183 protección maternidad

Campo de aplicación:p p

Se aplica a todas las mujeres p j

empleadas, incluidas las que p , q

desempeñan formas atípicas de p p

trabajo dependiente (Art.2.1)j p ( )


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C 183 S l d d l b dC. 183. Salud de la embarazada

Se deberá adoptar las medidas necesariaspara garantizar que las mujerespara garantizar que las mujeresembarazadas o lactantes no sean obligadasa desempeñar un trabajo que haya sidoa desempeñar un trabajo que haya sidodeterminado por la autoridad competente

j di i l l d l dcomo perjudicial para su salud o la de suhijo, o respecto del cual se haya establecido(mediante evaluación) que conlleva unriesgo significativo para la salud de la madreg g po del hijo.


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C 183 Li i d t id dC. 183. Licencia de maternidad

Toda m jer a la q e se apliq e el Con enio- Toda mujer a la que se aplique el Convenio tendrá derecho a una licencia maternidad de por l 14 (A t 4)lo menos 14 semanas (Art.4).

- Todo miembro podrá notificar posteriormente alTodo miembro podrá notificar posteriormente al Director General de la OIT, mediante otra declaración que extiende la duración de ladeclaración, que extiende la duración de la licencia maternidad (Art 4.4)

- Mediante la presentación de un certificado médico o de cualquier otro certificado apropiadoéd co o de cua qu e ot o ce t cado ap op adosegún la legislación y práctica nacionales (Art.4)


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C 183 Li i t tC. 183. Licencia post parto

Teniendo en cuenta la necesidad de proteger la salud de la madre y del hijo laproteger la salud de la madre y del hijo, la licencia maternidad incluirá un período de 6 semanas de licencia obligatoria posterior al parto, a menos que seposterior al parto, a menos que se acuerde de otra forma a nivel nacional por los gobiernos y las organizacioneslos gobiernos y las organizaciones representativas de empleadores y trabajadores (Art. 4)


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C 183 Li i l t iC. 183. Licencia complementaria

Sobre la base de presentación de un certificado médico se deberá otorgar unacertificado médico, se deberá otorgar una licencia, antes o después del período de licencia maternidad, en caso de enfermedad o si hay complicaciones enenfermedad o si hay complicaciones en consecuencia del embarazo o del parto. La naturaleza y la duración de dichaLa naturaleza y la duración de dicha licencia podrán ser determinadas según lo determinen la legislación y la práctica nacionales (Art 5)


15nacionales (Art.5).

C 183 P t iCon objeto de proteger la situación de las mujeres en el

C. 183. PrestacionesCon objeto de proteger la situación de las mujeres en el

mercado de trabajo, las prestaciones de maternidaddeberán financiarse mediante un seguro socialdeberán financiarse mediante un seguro socialobligatorio o con cargo a fondos públicos, o según lodeterminen la legislación y la práctica nacionales.

Cuando las prestaciones en dinero estén determinadas sobrela base de las ganancias anteriores, no deberáng ,representar menos de dos tercios de las gananciasanteriores tomadas en cuenta para computar lasprestaciones

Se debe garantizar que los requisitos para acceder a lasSe debe garantizar que los requisitos para acceder a lasprestaciones pecuniarias pueden ser satisfechos por lamayoría de las mujeres comprendidas en el Convenio (Art.


16y j p (

6.5).

C 183 P t i édiC. 183. Prestaciones médicas

La asistencia médica abarca la asistenciaprenatal, durante y después del parto, y lap , y p p , yhospitalización, cuando sea necesaria (Art.6.7).

Cuando las prestaciones en dinero esténdeterminadas sobre la base de las gananciasdeterminadas sobre la base de las gananciasanteriores, no deberán representar menos ded t i d l i t idos tercios de las ganancias anteriorestomadas en cuenta para computar lasprestaciones


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C 183 L t i

S t bl l d h l d l t t d

C. 183. Lactancia

Se establece el derecho a la madre lactante de interrumpir su trabajo por uno o varios períodos diarios para este fin, cuya duración deberá ser determinada por la legislación nacional p g(Art.10.1)

Las interrupciones por lactancia deberán ser p pcontadas como horas de trabajo y remuneradas en tanto tal (Art 10 2)en tanto tal (Art. 10.2).


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C 183 P t ió d l lC. 183. Protección del empleo

La protección contra el despido deja de ser absoluta: quedan exceptuados los motivos no relacionados con el embarazo, el nacimiento del hijo y la lactancia (Art.8)La protección del empleo (prohibición de despido) de las mujeres comprende el embarazo, la licencia delas mujeres comprende el embarazo, la licencia de maternidad (o por enfermedad en consecuencia del embarazo o parto), y el reintegro al trabajo (Art.8)embarazo o parto), y el reintegro al trabajo (Art.8)Se garantiza a la mujer el derecho de retornar al mismo puesto de trabajo o a un puesto equivalentemismo puesto de trabajo o a un puesto equivalente con la misma remuneración al término de la licencia maternidad


19maternidad

C 183 N di i i ióC. 183. No discriminación

El Convenio 183 establece la obligación de que losEstados Miembros que lo ratifiquen adopten medidasq q pdestinadas a garantizar que la maternidad noconstituya una causa de discriminación en el empleo,y pincluyendo el acceso a este (entre ellas la prohibiciónde exigencia de test de embarazo para admisión,excepto cuando se trate de trabajos que, en virtud dela legislación nacional, estén total o parcialmente

hibid l j b d lprohibidos para las mujeres embarazadas o lactanteso que puedan presentar un riesgo reconocido oi ifi ti l l d d l j d l hij ) lsignificativo para la salud de la mujer y del hijo) y al

reintegrarse tras la licencia. (Art.9 1 y 2)


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L bl ió d d iLa población con dependencia severa


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L bl ió d d i d dLa población con dependencia moderada


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L t ió d l d d iLa protección de la dependencia

Desde la perspectiva de la protección social el concepto específico de cuidadosocial, el concepto específico de cuidado se refiere a las acciones que la sociedad debe llevar a cabo para garantizar la supervivencia de las personas que hansupervivencia de las personas que han perdido o carecen de autonomía personal y que necesitan la ayuda depersonal y que necesitan la ayuda de otras personas para realizar los actos esenciales de la vida diaria.


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“Toda persona tiene derecho a un nivel de vidaadecuado que le asegure, así como a su familia, laq g , ,salud y el bienestar, y en especial la alimentación, elvestido, la vivienda, la asistencia médica y losyservicios sociales necesarios; tiene asimismo derechoa los seguros en caso de desempleo, enfermedad,invalidez, viudez, vejez u otros casos de pérdida desus medios de subsistencia por circunstanciasi d di t d l t d”independientes de su voluntad”.

Declaración Universal de Derechos Humanos, art. 22,


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Los sistema de protección a la dependencia deben articularse sobre tres principios fundamentales:p pIgualdad: de acceso a los servicios de cuidado, e igualdad social económica y de género deigualdad social, económica y de género de personas que necesitan cuidados y de personas cuidadorascuidadoras.Universalidad de los servicios y prestaciones t i d t l dif t it i dteniendo en cuenta las diferentes situaciones de partida.Solidaridad intergeneracional.


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Tres tipos de respuesta:a través de prestaciones económicas para las

personas cuidadoraspersonas cuidadoras,con subsidio a la demanda, para que las familias

puedan sufragar los costes de servicios privadospuedan sufragar los costes de servicios privados,o a través de un sistema público de servicios

sociales de atención a la dependencia.


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