La Recesión 2006-2010 en La Recesión 2006-2010 en Puerto Rico: ¿ cíclica o Puerto Rico: ¿ cíclica o estructural ?estructural ?Lineamientos para una nueva Lineamientos para una nueva política económica anti-recesiva política económica anti-recesiva

José I. Alameda Lozada, CatedráticoDepartamento de Economía; UPR

Mayaguezwww.josealameda.com

2

Agenda del foro1. La crisis económica: ¿es un cambio

estructural, coyuntural o institucional? 2. ¿Qué hay después de una recesión?

¿Tendremos una recuperación “prolongada”?

3. ¿Esta Puerto Rico en sintonía con la Economía global?

4. ¿Cuáles son las estrategias a seguir para salir de una crisis económica?. ¿el gobierno esta siendo ágil, efectivo en la actividad económica?

3

La crisis económica: ¿es un cambio estructural, coyuntural o institucional?

” El colmo de la estupidez es aprender lo que luego hay que

olvidar. ” Gabriel García Márquez

4

Recesión (coyuntural) vs Recesión (coyuntural) vs Recesión estructuralRecesión estructuralRecesión (coyuntural) es una caída de

la actividad económica agregada y que se observa en la mayoría de los sectores económicos por varios meses.

El economista Julius Shiskin acuña criterio de seis meses consecutivos, pero …..

El Comité de Fechas de Referencia conocido como Business Cycle Dating Committee abscrito al NBER no reconoce los seis meses.

5

6

Definición general de Definición general de recesiónrecesión

La definiciLa definicióón tradicional de recesión, es acun tradicional de recesión, es acuññada ada por el organismo llamado National Bureau of por el organismo llamado National Bureau of Economic Research la cual define la misma;Economic Research la cual define la misma;

“……“…… una declinación significativa en la una declinación significativa en la actividad que se extiende a través de la actividad que se extiende a través de la economeconomíía que dura ma que dura máás que unos pocos s que unos pocos meses; meses; éésta es visible en la produccista es visible en la produccióón n industrial, el empleo, ingresos reales, y en industrial, el empleo, ingresos reales, y en el comercio al por mayor y al detal.el comercio al por mayor y al detal.””[1] . .

[1] Ver Ver ““The Business-Cycle Peak of March 2001The Business-Cycle Peak of March 2001””, BCDC, NBER; November 26, 2001. , BCDC, NBER; November 26, 2001. Ver Ver http://www.nber.org/http://www.nber.org/

7

Recesión EstructuralRecesión EstructuralRecesión Estructural es aquella que

combina patrones del ciclo coyuntural como patrones de la capacidad de crecimiento al largo plazo.

Bajo esta recesión se observa un patrón declinante de las variables: ◦ inversión física, y por ende, acumulación

de capital◦ exportaciones, ◦ consumo de bienes, ◦ Productividad de los factores productivos

8

Componente de la serie histórica=serie de tiempo

S= E + R + C + TE= Componente estacional;R= Componente irregular;C=ciclo económico (PTP o TPT)T = Tendencia secular (largo plazo);La recesión estructural es una

combinación de problemas de C y T…pero C y T se afectan mutuamente.

9

El ciclo y la tendenciaEl ciclo y la tendencia

http://www.econlink.com.ar/files/ciclos-economicos_0.png

10

La combinación tendencia y ciclo Tendencia

Ciclos FUERTE DEBIL

EXPANSION

RECESION

Expansión prolongada,

duradera y fuerte

Expansión breve, poco

duradera y débil

No se define, muy debil

o no se presentaRecesión estructural

11

12

Factores detrás tendencia secular-largo plazo

Cambio tecnológico◦ Nuevo procesos de producción =>

productividad total de los factores (PTF);◦ Competitividad = capacidad producir bienes y/o

servicios tecnológicamente avanzados al menor costo unitario;

◦ Binomio competitividad y PTF;Cambio en el patrón de consumo

◦ Con mayor nivel de ingreso=> mas servicios, menos duraderos (proporcionalmente);

Marco Institucional => reglas, leyes, agencias del gobierno, etc

Cambio demográficos => Transición demográfica, más longevidad, menor natalidad

13

El Caso de las recesiones en Puerto Rico

Si Estados Unidos estornuda, Puerto Rico coge

pulmonia

El dermatólogo es el único medico que puede dar diagnósticos superficiales.

14

La crisis es más que económica Recesión estructural = > Surge en

gran medida de la competitividad –productividad◦…pero tiene un efecto lateral en el auspicio

o promoción de la crisis social…pues◦….genera menos oportunidades de empleo

e ingresos, reduce recaudos para presupuesto; aumenta la inequidad distributiva de ingresos y riqueza; entre otros muchos males sociales..

Crisis social: males sociales como criminalidad; drogadicción; violencia doméstica; etc.

El Modelo de Cantera es importante.

15

Cronología de fechas de referencia para recesiones de Estados Unidos y Puerto Rico:1945 a 2009

Fuente: http:www.nber.com/

Punto máximo (Peak)

Punto mínimo (Trough)

Duración (meses)

Punto máximo (Peak)

Punto mínimo (Trough)

Duración (meses)

Febrero 1945 Octubre 1945 8

Noviembre 1948 Octubre 1949 11

Julio 1953 Mayo 1954 10

Agosto 1957 Abril 1958 8

Abril 1960 Febrero 1961 10

Deciembre 1969 Noviembre 1970 11

Noviembre 1973 Marzo 1975 16 Enero 1974 Junio 1975 17Enero 1980 Julio 1980 6

Julio 1981 Noviembre 1982 16

Julio 1990 Marzo 1991 8 Septiembre 1990 Abril 1991 7Marzo 2001 Noviembre 2001 8 Enero 2001 Febrero 2002 13

Abril 2006 ????10 17.25

Economía de Puerto Rico

NO HAY EVIDENCIA DE RECESION

EN PUERTO RICO

Marzo 1980 Noviembre 1982 32

Promedio

Economía de Estados Unidos

16

Estudio de Werner Baer (1962) sobre los ciclos en Puerto Rico El estudio seminal de Werner Baer (1962)

establece dos razones por las cuales las recesiones estadounidenses de las décadas de 1950 y 1960 no tuvieron efecto adverso en la economía de Puerto Rico:

◦ En primer lugar, la rápida expansión y

establecimiento de plantas manufactureras norteamericanas en la Isla hacía que las exportaciones y el empleo manufacturero sufrieran muy poco o nada durante esta fase depresiva.

◦ En segundo lugar, en dicho período la estructura de las exportaciones de Puerto Rico se orientaba en mayor grado hacia productos agrícolas y no hacia la manufactura.

◦ Las exportaciones de productos agrícolas tienden a fluctuar menos durante el ciclo que las de la manufactura.

17

Recesiones recientes—tasas crecimiento del PNB real (PR) y PIB real (EU)

Recesiones Puerto Rico Estados Unidos

1973-1975 -1.76% -0.763%

1980-1983    

1981-83 -5.8% NA

1979-80   -0.27%

1982-83   -1.94%

1990-1991 0.87% -0.23%

2001-2002 -0.34% 1.81%

2006-2010    

2007-09 -7.9%  

2006-10 a/ -10.9%  

2008-09   -2.43%

a/ Proyecciones al AF 2010 de la JP

18

Sectores que explica la recesión actual 2006-10Ingreso Interno bruto real

Sectores Económicos % explicación acumulado1 Manufactura 48.0% 48.0%2 Finanzas y Seguros 20.2% 68.2%3 Gobierno 14.7% 82.9%4 Comercio al detal 5.1% 88.1%5 Comercio al por mayor 2.6% 90.7%6 Servicios Profesionales, Científicos y Técnicos 1.8% 92.5%7 Bienes Raíces y Renta 1.4% 93.9%8 Alojamiento y Restaurantes 1.3% 95.2%9 Informática 1.2% 96.5%

10 Servicios Administrativos y de Apoyo 0.9% 97.3%11 Servicios de Salud y Servicios Sociales 0.9% 98.2%12 Transportación y Almacenamiento 0.9% 99.1%13 Construcción 0.8% 99.9%14 Arte, Entretenimiento y Recreación 0.5% 100.4%15 Otros Servicios 0.4% 100.8%16 Servicios Educativos 0.3% 101.1%17 Administración de Compañías y Empresas 0.1% 101.2%18 Minería 0.1% 101.3%19 Agricultura -0.1% 101.2%20 Utilidades -1.2% 100.0%

19

Primeros tres sectores en explicar caída de ingreso interno bruto real

Primeros tres Ingreso Interno real 2006 2007r 2008r 2009p Gobierno 11.85% 13.56% 25.09% Manufactura 62.21% 48.77% Finanzas y Seguros 17.43% 48.67% 92.00% Construcción 12.55% Comercio al detal 18.57% 16.06% 8.79%Sub-total 91.49% 80.91% 89.82% 113.34%

El sector de manufactura fue en 2006 y 2007Finanzas y seguros en 2008 y 2009Comercio al detal entre 2007 y 2008 Gobierno en 2005 (25%)

20

Sectores que explica la recesión actual 2006-10; Compensación salarial real

INGRESO COMPENS EMPLEADOS -6.08% Peso relativo Peso relativo Gobierno -2.1% 35.2% 35.2% Manufactura -0.6% 10.4% 45.6% Arte, Entretenimiento y Recreación -0.5% 7.4% 53.0% Comercio al detal -0.4% 6.5% 59.5% Finanzas y Seguros -0.4% 6.1% 65.6% Construcción -0.3% 5.4% 71.0% Comercio al por mayor -0.3% 4.8% 75.8% Servicios Profesionales, Científicos y Técnicos -0.2% 3.6% 79.4% Informática -0.2% 3.6% 83.1% Alojamiento y Restaurantes -0.2% 3.2% 86.2% Utilidades -0.2% 3.0% 89.2% Servicios Administrativos y de Apoyo -0.2% 2.8% 92.1% Bienes Raíces y Renta -0.1% 2.4% 94.4% Transportación y Almacenamiento -0.1% 2.2% 96.6% Servicios de Salud y Servicios Sociales -0.1% 1.2% 97.8% Servicios Educativos -0.1% 1.0% 98.8% Otros Servicios -0.1% 0.9% 99.7% Agricultura 0.0% 0.2% 99.8% Minería 0.0% 0.2% 100.0% Administración de Compañías y Empresas 0.0% 0.0% 100.0%

21

Los primeros tres en la compensación salarial real

Primeros tres 2006 2007r 2008r 2009p Gobierno 18.9% 24.1% 31.1% Manufactura 14.4% 21.7% 17.1% Arte, Entretenimiento y Recreación 13.9% Construcción 14.2% 9.0% 17.3% Comercio al detal 9.2% 9.8%Sub-total 47.4% 47.1% 61.8% 44.2%

El gobierno (central y municipios) fue entre 2006, 2007 y 2008

Manufactura en 2008 y 2009Construcción 2008 y 2009

22

Tres etapas de asociación

1950 -1974: El crecimiento de Puerto Rico estaba por encima del crecimiento de E.U.

1975-1995: El crecimiento de Puerto Rico es más o menos igual al crecimiento de E.U.

1996-2009: El crecimiento de Puerto Rico es menor al crecimiento de E.U.

23

Tres etapas de asociación

-6.00%

-4.00%

-2.00%

0.00%

2.00%

4.00%

6.00%

8.00%

10.00%

12.00%

14.00%

GPNBRPR GPIBREU

Cpr > C euCpr = C eu

más o menos Cpr < Ceu

24

Etapas entre Puerto Rico y Etapas entre Puerto Rico y EUEU

Total CPR > CEU CPR = CEU CPR < CEU1950-1974 25 19 0 61975-1995 21 8 4 91996-2009 14 1 0 13

60 28 4 28

Total CPR > CEU CPR = CEU CPR < CEU1950-1974 25 76.0% 0.0% 24.0%1975-1995 21 38.1% 19.0% 42.9%1996-2009 14 7.1% 0.0% 92.9%

60 46.7% 6.7% 46.7%

25

Tendencia de crecimiento en PR

Tasa de crecimiento promedio por etapas en la economía de Puerto Rico 1950-1974; 1975-1995 y 1996-2009

3.5%

5.9%

2.2%

1.2%

0.0%

1.0%

2.0%

3.0%

4.0%

5.0%

6.0%

7.0%

1950-2009 1950-1974 1975-1995 1996-2009

26

Tendencia entre PR y EULong run trend 1950-2009 1950-1974 1975-1995 1996-2009Puerto Rico 3.5% 5.9% 2.2% 1.2%Estados Unidos 3.2% 3.8% 3.0% 2.6%PR/EU 109.4% 156.4% 74.6% 47.3%

Tasa crecimiento del PNB real--tendencia largo plazo--PR y EU

5.9%

1.2%

2.6%2.2%

3.0%

3.8%

0.0%

1.0%

2.0%

3.0%

4.0%

5.0%

6.0%

7.0%

1950-1974 1975-1995 1996-2009

Puerto Rico Estados Unidos

27

-.04

-.02

.00

.02

.04

.06

.08

50 55 60 65 70 75 80 85 90 95 00 05

Puerto Rico Estados Unidos

Tendencias de crecimiento de largo plazo-por etapasFlitro Hodrick-Prescott--Puerto Rico y Estados Unidos

1947 a 2009

28

Productividad total factoresTotal Factor Productivity

1950 a 2006 0.51% 1950 a 1974 4.06% 1975 a 1995 0.91% 1996 a 2009 -0.25%

Productividad Total de los Factores (PTF)en Puerto Rico

0.51%

4.06%

0.91%

-0.25%

-0.50%

0.00%

0.50%

1.00%

1.50%

2.00%

2.50%

3.00%

3.50%

4.00%

4.50%

1950 a 2006 1950 a 1974 1975 a 1995 1996 a 2009

29

Cita de “Alamedamus”

“……..las regiones que poseen problemas en mantener un crecimiento por encima de su promedio por poseer industrias en decadencia o con pérdidas en el binomio competitividad-productividad, pudieran evidenciar una combinación de problemas cíclicos (corto plazo) con aquellos señalados, digamos de largo plazo. Las regiones que exhiben esta combinación pudieran enfrentar una recesión estructural.”

Cita de “LA RECESION 2001-02 EN PUERTO RICO: ¿ESTRUCTURAL O CICLICA ?”. Boletín de la Asociación de Economistas Vol XV (3) Julio 2002.

30

Cita de “Alamedamus”

…….“En este tipo de recesión, las políticas anti-cíclicas tradicionales suelen tan sólo activar los sectores con problemas cíclicos—por ejemplo, turismo y construcción-- pero no aquellos que han perdido su competitividad. La política anti-cíclica tiene que combinarse como un plan de desarrollo en el largo plazo para lograr activar la competitividad de nuevos sectores industriales”.

Cita de “LA RECESION 2001-02 EN PUERTO RICO: ¿ESTRUCTURAL O CICLICA ?”. Boletín de la Asociación de Economistas Vol XV (3) Julio 2002.

31

¿ Estamos solos ?: Adivinar XXXCrisis y agotamiento del modelo

económico de XXXXLa crisis económica que experimenta XXXX no

comenzó con la registrada en Estados Unidos (EU) desde 2007; ésta sólo desencadenó la severa recesión económica que atraviesa el país.

La actual crisis tiene su causa estructural en el agotamiento del modelo de crecimiento basado en los mercados externos, particularmente de la industria manufacturera, adoptado desde inicios de los años ochenta del siglo XX.

La integración subordinada de la economía XXX a los mercados externos y el impulso de las políticas neoliberales, que tenían como fin orientar la economía a la exportación, produjeron su estancamiento crónico y el aumento de la dependencia del país respecto a la economía estadounidense.

32

Es México Crisis y agotamiento del modelo económico de

México La crisis económica que experimenta México no

comenzó con la registrada en Estados Unidos (EU) desde 2007; ésta sólo desencadenó la severa recesión económica que atraviesa el país.

La actual crisis tiene su causa estructural en el agotamiento del modelo de crecimiento basado en los mercados externos, particularmente de la industria manufacturera, adoptado desde inicios de los años ochenta del siglo XX.

La integración subordinada de la economía mexicana a los mercados externos y el impulso de las políticas neoliberales, que tenían como fin orientar la economía a la exportación, produjeron su estancamiento crónico y el aumento de la dependencia del país respecto a la economía estadounidense.

ENERO-FEBRERO, 2009 – NÚMERO 98

Periódico mural en el cual de manera breve se da cuenta de temas económicos, políticos e históricos coyunturales. Su distribución es extensiva a todas las

organizaciones sociales y laborales que lo soliciten.

http://www.uom.edu.mx/hoja/hojob98.html

33

El estado de la unión: Michigan

Tiene una recesión estructural por la pérdida de competitividad de las Tres de DetroitTres de Detroit;

La recesión está desde principios del 2000

Ver Gráfica derecha

Indice coincidente de actividad económica --EU vs MichiganBanco de Reserva Federal de Filadelfia

enero 2000 a diciembre de 2009

100.00

110.00

120.00

130.00

140.00

150.00

160.00

170.00

Estados Unidos

Michigan

34

Indice coincidente estados de EU -BRF Filadelfia

ESTADO ABREV Dec 07 to june 09 Dec 07 to dec 09

Nevada NV -55.51 -61.71Oregon OR -43.46 -43.03Washington WA -26.65 -30.48Michigan MI -27.71 -27.86West Virginia WV -23.43 -25.44Arizona AZ -22.43 -25.25Idaho ID -23.11 -24.88Pennsylvania PA -20.64 -24.22New York NY -19.89 -23.14Delaware DE -17.86 -22.35Alabama AL -15.71 -18.01Illinois IL -13.40 -17.78South Carolina SC -15.83 -16.92Florida FL -14.38 -15.99Ohio OH -14.93 -15.59Kentucky KY -15.01 -15.56Georgia GA -12.88 -15.53Maryland MD -10.91 -13.31Rhode Island RI -11.19 -12.87Hawaii HI -9.30 -12.29Maine ME -10.05 -11.89North Carolina NC -11.08 -11.22Connecticut CT -8.26 -11.14Minnesota MN -12.12 -11.04Vermont VT -11.02 -10.99Indiana IN -10.96 -10.51California CA -8.73 -10.26Kansas KS -9.11 -10.26Wyoming WY -3.17 -10.18Iowa IA -8.03 -10.09Missouri MO -8.32 -9.79New J ersey NJ -8.17 -9.02Massachusetts MA -8.72 -8.92New Mexico NM -6.40 -8.77Colorado CO -7.21 -8.76Utah UT -7.02 -8.46Wisconsin WI -6.36 -8.24Tennessee TN -7.91 -8.21Montana MT -7.84 -7.70Arkansas AR -5.51 -7.59New Hampshire NH -6.74 -6.95Mississippi MS -4.08 -6.34Oklahoma OK -4.40 -5.92Nebraska NE -4.69 -5.76United States US -5.43 -5.38Texas TX -1.74 -3.74Virginia VA -4.00 -3.60Louisiana LA -0.96 -2.88South Dakota SD -1.79 -1.72Alaska AK 1.25 -0.43North Dakota ND 4.04 3.32

35

¿Qué hay después de una recesión? ¿Tendremos una recuperación “prolongada”?

“lo primero va primero, y luego lo segundo, sí y sólo sí, lo primero es

primero”Palabras sin LuzJosé Alameda

36

Después de las recesiones previas

Tasas de crecimiento después de tres años de recuperaciónMediana: recesiones 1973-75, 1980-83; 1990-91 y 2001-02

4.77%

3.49%

2.53%2.14%

0.00%

1.00%

2.00%

3.00%

4.00%

5.00%

6.00%

1973-75 1980-83 1990-91 2001-02

37

La primera pregunta:¿Saldremos de la recesión ?

Trayectorias posibles

Punto alto(Peak)

Trayectoria A

Trayectoria B

estabilización

Trayectoria C

38

Tasa de empleo -empleados / población civil no institucional 16 años y más

-4.000%

-3.000%

-2.000%

-1.000%

0.000%

1.000%

2.000%

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23

1/991 a 12/1991 1/2001 a 8/2002

1/2009 a 12/2009

39

Trayectoria del Empleo en Puerto Ricoen recesiones --encuesta del grupo trabajador

0.75000

0.80000

0.85000

0.90000

0.95000

1.00000

1.05000

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39

1980-82 1990-91

2001-02 2006-09

40

Trayectoria del empleo no agrícola en último año de cada recesión

-70.0

-60.0

-50.0

-40.0

-30.0

-20.0

-10.0

0.0

10.0

20.0

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23

1/991 a 12/1991 1/2001 a 8/2002

1/2009 a 12/2009

41

Empleo en el sector privado (encuesta de estblecimientos)

-50.0

-40.0

-30.0

-20.0

-10.0

0.0

10.0

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23

1/991 a 12/1991

1/2001 a 8/2002

1/2009 a 12/2009

42

El Indice adelantado del economista Angel Rivera mostraba señales de recuperación a fines del 2008 pero se vuelve a caer en sept 2009. Malos augurios.

Indice de indicadores adelantados del economista Angel Rivera

90.0

92.0

94.0

96.0

98.0

100.0

102.0

104.0

106.0

108.0

Dec-06

Jan-07

Feb-07

Mar-07

Apr-07

May-07

Jun-07

Jul-07

Aug-07

Sep-07

Oct-07

Nov-07

Dec-07

Jan-08

Feb-08

Mar-08

Apr-08

May-08

Jun-08

Jul-08

Aug-08

Sep-08

Oct-08

Nov-08

Dec-08

Jan-09

Feb-09

Mar-09

Apr-09

May-09

Jun-09

Jul-09

Aug-09

Sep-09

Oct-09

Nov-09

Dec-09

Nov-08

Sep-09

43

¿Cuáles son las estrategias a seguir para salir de una crisis económica?. ¿el gobierno esta siendo ágil, efectivo en la actividad económica?

¿Cuál es el mejor gobierno? El que nos enseña a gobernarnos a nosotros mismos. 

 Johann W. Goethe

Creo que con el tiempo mereceremos no tener gobiernos 

 Jorge Luis Borges

44

Opciones de desarrolloÁreas de relevancias que a mi entender

deben considerarse prioritarias:◦ Salud◦ Energía (fuentes alternas, promover eficiencia,

etc.)◦ Seguridad, (incluye ambiente, tránsito, y◦ Educación (R &D; mejorar calidad educativa; evitar

deserción, pues caen en la droga, etc)Las mismas todas en conjunto; no hay una

por encima en prioridades.Se tienen que considerar, regiones en Puerto

Rico. No se puede hablar de Puerto Rico como una unidad homogénea.

4545

Estrategias de desarrolloEstrategias de desarrollo La La IntegradaIntegrada es desde es desde

abajo a arriba, abajo a arriba, considerando todos los considerando todos los elementos.elementos.

La La Tradicional Tradicional no contempla en su diseño contempla en su diseño ni en la acción, ni las ni en la acción, ni las regiones ni las regiones ni las comunidadescomunidades..Estrategia tradicional

Nacional

Regional

Municipal

Comunitarias

Estrategia integrada

Nacional

Regional

Municipal

Comunitarias

4646

Tipos de estrategias de Tipos de estrategias de desarrollodesarrollo

Industrial (en una o pocas industria)ej: turismo, manufactura)

Concentrado

Geográfico(en la capital, o zona)

Industrial(diversificado en variasindustrias)

Geográfico(Por regiones, zonas o áreas)

Modelo (estrategia)

Nacional de desarrollo

Descentralizado y regional

4747

La Tesis básica de la La Tesis básica de la estrategiaestrategiaLa hipótesis de partida es que las

localidades y territorios tienen un conjunto de recursos (económicos, humanos, institucionales y culturales) y de economías de escala no explotadas que constituyen su potencial de desarrollo.

Cada localidad o región se caracteriza por una determinada estructura productiva, un mercado de trabajo, una capacidad empresarial y tecnológica, una dotación de recursos naturales e infraestructuras, un sistema social y político, y una tradición y cultura, sobre los cuales se pueden articular los procesos de desarrollo económico local.

4848

Los “Los “Top TenTop Ten” de la actividad ” de la actividad económicaeconómica

Casi el 50% de los Casi el 50% de los salarios generados en salarios generados en Puerto Rico, son el San Puerto Rico, son el San Juan, Guaynabo, Juan, Guaynabo, Bayamón y Carolina.Bayamón y Carolina.

Estos cuatro Estos cuatro municipios tienen una municipios tienen una población de 932,800 población de 932,800 personas que implica personas que implica 23.6% del total 23.6% del total (3,954,037).(3,954,037).

1 San J uan 34.0% 34.0%

2 Guaynabo 5.5% 39.5%

3 Bayamón 5.2% 44.7%

4 Carolina 5.2% 49.9%

5 Ponce 4.8% 54.7%

6 Caguas 4.3% 59.0%

7 Mayagüez 3.4% 62.4%

8 Arecibo 2.3% 64.7%

9 Humacao 1.9% 66.5%

10 Aguadilla 1.7% 68.3%

Concentración de los salarios generados; 2008

4949

Concentración de Concentración de empleos; 2008empleos; 2008

El 65% del El 65% del empleo se empleo se encuentra en encuentra en los 10 los 10 municipios municipios grandesgrandes..

El 45% del El 45% del empleos en los empleos en los primeros primeros cuatro; San cuatro; San Juan, Bayamón, Juan, Bayamón, Carolina y Carolina y Ponce.Ponce.

Rank Municipio Empleos; 2008 % total

1 San J uan 281,597 28.6%

2 Bayamón 58,524 5.9%

3 Carolina 55,349 5.6%

4 Ponce 53,529 5.4%

5 Caguas 47,167 4.8%

6 Guaynabo 44,996 4.6%

7 Mayagüez 36,779 3.7%

8 Arecibo 23,747 2.4%

9 Humacao 18,421 1.9%

10 Aguadilla 17,314 1.8%

5050

Tasa de desempleo por Tasa de desempleo por municipios; 2008 (en %)municipios; 2008 (en %)

En el 2008, unos En el 2008, unos 17 tenían tasas de 17 tenían tasas de desempleo por desempleo por debajo del debajo del promedio de promedio de Puerto Rico= Puerto Rico= 11.5%11.5%

Esto incluyó a Esto incluyó a Ponce, Caguas, Ponce, Caguas, Bayamón, Bayamón, Carolina, San Juan.Carolina, San Juan.

Mayagüez estaba Mayagüez estaba por encima con por encima con 12.9%.12.9%.

PUERTO RICO 11.51 Ponce Municipio, PR 11.52 Caguas Municipio, PR 11.43 Hormigueros Municipio, PR 11.34 Camuy Municipio, PR 10.95 Las Marias Municipio, PR 10.76 Gurabo Municipio, PR 10.67 Florida Municipio, PR 10.18 Dorado Municipio, PR 10.09 Bayamon Municipio, PR 9.6

10 Cabo Rojo Municipio, PR 9.611 Toa Baja Municipio, PR 9.612 Carolina Municipio, PR 9.113 Toa Alta Municipio, PR 8.914 San Juan Municipio, PR 8.515 Trujillo Alto Municipio, PR 7.816 Guaynabo Municipio, PR 7.217 Culebra Municipio, PR 6.3

5151

Los municipios con más alto Los municipios con más alto nivel de desempleo 2008nivel de desempleo 2008

Los Los municipios municipios con más alto con más alto nivel de nivel de desempleo desempleo concentrado concentrado en la en la montaña o montaña o regiones regiones rezagas.rezagas.

1 Maunabo Municipio, PR 18.92 Ciales Municipio, PR 18.43 Yabucoa Municipio, PR 17.74 Naguabo Municipio, PR 16.95 Patillas Municipio, PR 16.66 Comerio Municipio, PR 16.57 Orocovis Municipio, PR 16.58 Salinas Municipio, PR 16.59 Arroyo Municipio, PR 16.4

10 Coamo Municipio, PR 15.7

5252

Un Nuevo Modelo Desarrollo Un Nuevo Modelo Desarrollo Nacional Estratégico Nacional Estratégico Descentralizado y RegionalDescentralizado y Regional

La Necesidad de crear La Necesidad de crear Alianzas Alianzas Estratégicas de Desarrollo Regional Estratégicas de Desarrollo Regional para impulsar el Desarrollo Nacional .para impulsar el Desarrollo Nacional .

Consorcios municipales son piedra Consorcios municipales son piedra angular; creación de planes angular; creación de planes territoriales; combinar esfuerzos de territoriales; combinar esfuerzos de desarrollo en regionales.desarrollo en regionales.

Pero ….se necesita toma de Pero ….se necesita toma de decisiones públicas descentralizadas; decisiones públicas descentralizadas; programas regionales de educación y programas regionales de educación y otras.otras.

53

FIN