La responsabilidad penal de las personas menores de edad

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NORMATIVA QUE LA REGULA:

•LeyOrgánica5/2000,de12deenero,reguladoradelaResponsabilidadPenaldelosMenores.

•ReglamentodedesarrollodelaLeyOrgánica5/2000(RD1774/2004).•Decreto80/2009,de21deabril,sobrecentroseducativosdecumplimientodemedidasprivativasdelibertadenlaCAPV.

•CódigoPenalyLeyesPenales.

CARACTERÍSTICAS BÁSICAS:•Seaplicaráparaexigirresponsabilidad,porlacomisióndehechostipificadoscomofaltasodelitos,alasperso-nasmayoresde14añosymenoresde18enelmomentodeloshechos.

•LaFiscalíadeMenoresrecogelasdenunciasyrealizalainstruccióndelasmismas.•EljuzgadocompetenteeselJuzgadodeMenores.•Seenjuicialaresponsabilidadpenalporloshechoscometidosylaresponsabilidadcivilderivadadelosdañoscausados.

•Todoslosintervinientes,ademásdelagravedaddeloshechos,debenvalorarlasituacióndelchicoochicaanivelpersonal,familiar,formativo-laboral,social,desalud,etc.

•Sonprincipiosinspiradoresdelasactuaciones:-Naturalezasancionadora-Contenidoeducativodelassanciones-Deoportunidad-Deintervenciónmínima-Deinteréssuperiordelmenor-Deresocialización

•Lafinalidaddelaintervenciónenlaejecucióndelasmedidasesofrecerunaatenciónintegralalaspersonasmenoresdeedadquedebencumplirunamedidajudicial,ofreciendounaintervencióneducativaorientada hacialanormalización,eldesarrollopersonalyeltránsitoalavidaadulta.

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INTERVINIENTES:Ademásdelchicoochicaysusrepresentanteslegales,quepodránestarentodomomentoacompañándole,enunprocedi-mientoconmenoresintervienenopuedenintervenirdiversosagentes,cadaunocondiferentesfunciones:

•FiscalíadeMenores.-Decideiniciarelexpedienteparajuzgaralapersonamenor.-Realizalaspruebas.-Decidesienvíaelcasoaunprocesodemediación.-Ensucaso,proponelasanción-medidaaimponer,alavistadelInformedelEquipoTécnico.

•JuzgadodeMenores:(Hay4enEuskadi).-Decidelaresponsabilidadpenalyresponsabilidadcivil.-Realizaelseguimientodelaejecucióndelasmedidas.

•Abogados/asdemenores:puedeserelegidoodeoficio(ensucasogratuito).-Defiendealapersonamenorygarantizaelrespetoasusderechos.

•EquipoTécnico(EquipoPsicosocial:psicólogos/as,educadores/associalesytrabajadores/associales).-Realizalosinformessobrelasituaciónpersonal,familiar,escolarysocialdelosylasmenores,paraconocimientodelosylasjuecesyfiscales.-Realizalasfuncionesdemediación.-ProponeraFiscalía,ensucaso,lamedidaeducativamentemásadecuadaaimponer.

•EntidadPública:ServiciodeJusticiaJuvenildelGobiernoVasco.-EjecutalasmedidasdictadasporlosJuzgados.-Paraello,disponedelosmediospersonales,serviciosyprogramasnecesariosparadarunarespuestaeducativaydeatenciónintegralaloschicosychicas.-Paraelcumplimientodesusfunciones,laEntidadPúblicacuentaconlacolaboración,reguladajurídicamente,deentidadesprivadassinánimodelucro.

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Desistimientos y procesos de conciliación y reparación del daño.Enaplicacióndelosprincipiosdeoportunidadeintervenciónmínima,elprocedimientopuedecerrarse,sinnecesidaddecelebrarselaaudiencia,por:

-Desistimiento.Correcciónenelámbitofamiliar,escolar,etc.-Realizacióndeunprocesodeconciliaciónconlavíctimaounprocesodereparacióndeldaño.Esteprocesoesdirigidoporelequipotécnico(EquipoPsicosocialJudicial).

MEDIDAS:MedidasmáscomunesquesepuedenadoptardesdeelJuzgadodeMenoresycuyaejecucióncorrespondealaEntidadPública(ServiciodeJusticiaJuvenil).Traslacelebracióndelaaudiencia(juiciooral),ysilapersonamenoresdeclaradaculpable,elJuzgadodeMenorespuedeimponer,entreotras,unaovariasdelassiguientesmedidas:

A) MEDIDAS EN MEDIO ABIERTO:Estasmedidassellevanacaboenelpropiocontextodelolamenor.Nosuponenuncambioderesidenciaysufinalidadesafianzarsuintegraciónensupropiomediodevidacotidiana.Secuenta,entodosloscasos,conlasupervisióndeuneducadoroeducadoracomoresponsabledirectodelaejecucióndelamedida.

•Prestacionesenbeneficiodelacomunidad:Eslamedidaqueseimponeconmásfrecuencia.Elolamenordeberealizaractivida-desnoremuneradasensutiempolibre,duranteunnúmerodeterminadodehoras,enbeneficiodepersonas,grupos,instituciones,etc.,quetrabajanconpersonasensitua-cióndeprecariedad.Puedenser,también,actividadesdeinteréssocial.Estamedidadebeseraceptadaporlapersonaalaqueselequiereimponer.

•Realizacióndetareassocio-educativas:Lapersonadeberealizaractividadesformativas,deaumentodesucompetenciasocialypersonal,debúsquedadeempleo,etc.,duranteeltiempoqueenlasentenciasedetermine.

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•Libertadvigilada:Duranteuntiempodeterminado,lapersonamenordeedad,bajolasupervisióndeuneducadoroeducadora,debecumplirunprogramapersonalizadodeactividades:asistenciaalcentroescolar,lugardetrabajo,actividadesdeocioytiempolibre,asistenciaaentrevistasperiódicas,etc.

•Tratamientoambulatorio:Deberánasistirasesionesterapéuticasconlaperiodicidadquedesdeelcentrooprofesionalleseandesignadas.Fundamentalmentecuandoseobservanproblemasdeconsumosproble-máticosoalteracionespsicológicas.

•Asistenciaauncentrodedía:Elchicoolachicadeberáasistirauncentroespecífico,enhorariodemañanaytarde,enelquerealizaráactividadesdeapoyoescolar, formaciónocupacional,dedesarrollopersonal,ocioytiempolibre,etc.

•Permanenciasdefindesemanaendomicilio:Supone lapermanenciaenelpropiodomicilioderesidenciadesdeelviernespor la tardehastaeldomingo (36horas),sinpodersalira lacalle,exceptoa realizar las tareassocio-educativasasignadasporeljuzgado.Sucumplimientoessupervisado.

B) MEDIDAS EN MEDIO RESIDENCIALLasmedidasqueacontinuaciónsecitansuponenqueelchicoolachicadebensalirdesudomicilioyresidirenunlugardiferentedemaneratemporal–finesdesemana–ocontinuada–internamientosyconvivenciasengrupoeducativo–.Laspermanenciasdefindesemanaylosinternamientossecumplenencentrosespecíficosdejusticiajuvenil;lasconvivenciasengrupoeducativopuedencumplirse,excepcionalmente,enuncentrodejusticiajuvenil,aunquelomásidóneoessucumplimientoencentrosindependientesdelareddejusticia,dadosucarácterdemedidanoprivativadelibertad.•Internamientos:Puedenserenrégimenabierto,semiabiertoocerrado.Ladiferenciaentreellossebasaenlaposibilidadde realizacióndeactividadesenelexteriororealizarlasensutotalidadenelpropiocentro.Existeotrotipodeinternamiento,llamadoterapéutico,queseimponecuandosehandetectadoproblemasgravesdeconsumosdedrogasoalgúntipodepatologíapsicológica.Esteinternamientotambiénsecumpleenlostrestiposderegímenesantesmencionados.

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•Permanenciasdefindesemanaencentrodejusticiajuvenil:Elchicoolachicadeberáresidirenuncentroeducativodelareddejusticiajuvenilduranteunnúmerodeterminadodefinesdesemana,desdelanochedelvierneshastalamañanadeldomingo(36horas).Mientrasestéallírealizarádiferentesactividades.

•Convivenciaconotrapersona,familiaogrupoeducativo:Porordenjudiciallapersonamenordeedadpasaráaconvivirconotrapersona,familiarsuyoono,conunafamiliaoconungrupoeducativo,duranteeltiempoqueeljuzgadodetermine.

C) MEDIDAS NO EJECUTABLES POR LA ENTIDAD PÚBLICA: LosJuzgadosdeMenorespuedenimponer(ademásdelasllamadasmedidasenmedioabierto,lasdeconvivenciaconpersona,familiaogrupoeducativo,lasdeinternamientoypermanenciasdefindesemana)lassiguientesmedidas:

•ProhibicióndeaproximarseoacercarseadeterminadaspersonasqueelolaJuezdetermine:Silamedidaimplicalaimposibilidaddeseguirviviendoensudomicilio,losserviciosdeprotecciónalainfanciayalaadolescenciadelasDiputacionesForalesdeterminarándóndedeberáresidir.

•Privacióndelpermisodeconducirciclomotoresovehículosamotor,odelderechoaobtenerlo:Lomismoocurreconlospermisosdecaza,dearmas,etc.

•Amonestación:LarealizaelolaJuezenelpropiojuzgado;tratadehacerleverlagravedaddeloshechoscometidos,surepercusiónenotraspersonasyleinstaanovolverarealizarlos.

•Responsabilidadcivil:responsabilidaddecontenidoeconómicoderivadadeldeberderestituir,repararoin-demnizarporlosdañoscausados.Seránresponsablessolidarioslospadres,tutoresoguardadores,aquieneselJuzgadolespodrárebajarlaresponsabilidadcivilsidemuestranquenohahabidonegligencia.